ACOES, POLITICAS E PROGRAMAS Bolsa Familia 27.03.2018

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AÇÕES, POLÍTICAS E PROGRAMAS
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Cadastro Único
O MDSA é o responsável pela gestão e aperfeiçoamento do Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal, um banco de dados que pode ser utilizado por vários programas, conforme a renda declarada pela família.
Para uma família ser incluída no Cadastro Único, ela precisa ter renda mensal de até meio salário mínimo por pessoa ou renda mensal total de até três salários mínimos. 
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Programas e serviços que
utilizam o Cadastro Único
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O número de famílias no Cadastro Único representa 38% do total da população brasileira.
Evolução do número de famílias por ano no Cadastro Único
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Critérios para inclusão no programa: famílias com renda mensal por pessoa de até R$ 77, com ou sem crianças, e aquelas com renda mensal por pessoa entre R$ 77,01 e R$ 154, e que tenham crianças e adolescentes na sua composição.
O valor mensal é composto por vários tipos de benefícios e varia conforme o perfil da família registrado no Cadastro Único: a renda mensal por pessoa, o número de integrantes, o total de crianças e adolescentes de até 17 anos, além da existência de gestantes.
Transferência de renda
Programa Bolsa Família
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A regulamentação do Bolsa Família estabelece os seguintes benefícios: 
Benefício Básico: R$ 85,00 - Concedido às famílias extremamente pobres 
Benefício Variável de 0 a 15 anos: R$ 39,00 - Concedido às famílias com crianças ou adolescentes de 0 a 15 anos de idade
Benefício Variável à Gestante: R$ 39,00 - Concedido às famílias que tenham gestantes
Benefício Variável Nutriz: R$ 39,00 - Concedido às famílias que tenham crianças entre 0 e 6 meses 
Benefício Variável Vinculado ao Adolescente: R$ 46,00 - Concedido a famílias que tenham adolescentes entre 16 e 17 anos
Benefício para Superação da Extrema Pobreza:Essa última variável do Bolsa Família é concedido exclusivamente às famílias que continuem em caso de extrema pobreza (renda per capita de até R$ 85,00) mesmo depois do recebimento de outros benefícios como o “básico” citado acima.O valor desta variável é calculado caso por caso para garantir que as famílias consigam ultrapassar o limite de renda da extrema pobreza que é de R$ 372,00 (por mês).
Transferência de renda
Programa Bolsa Família
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Para definir pobreza e extrema pobreza pelo critério de renda, o Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário (MDSA) adota oficialmente o mesmo parâmetro da Organização das Nações Unidas para acompanhar as metas dos Objetivos do Milênio:
Famílias com renda per capita de até US$ 1,25 ao dia - com base na paridade poder de compra - são consideradas em situação de extrema pobreza. 
Famílias com renda per capita de até US$ 2,50 ao dia são consideradas em situação de pobreza.
Transferência de renda
Bolsa Família
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Transferência de renda
População em situação de Extrema Pobreza – Brasil, 2002 a 2014
Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (IBGE/MDS) / Renda
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Transferência de renda
O Índice de Gini mede a distribuição de renda. Varia de 0 a 1 e reflete maior igualdade quanto mais próximo de zero.
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Transferência de renda
O número de famílias no Bolsa Família representa 22,6% do total da população brasileira.
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Transferência de renda
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Transferência de renda
Voltada para o atendimento às crianças de zero a seis anos, a Ação Brasil Carinhoso incentiva os municípios a matricularem crianças entre 0 e 6 anos em creches públicas e conveniadas com os municípios. 
Essa ação foi concebida com base em uma perspectiva de atenção integral, abrangendo aspectos do desenvolvimento infantil ligados à renda, educação e saúde. 
Crianças do Programa Bolsa Família matriculadas em creches
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Assistência social
O Sistema Único da Assistência Social (SUAS) organiza toda a Política de Assistência Social e garante apoio no enfrentamento de dificuldades, por meio de serviços, benefícios, programas e projetos.
A Assistência Social conta com uma extensa rede de unidades públicas, que realiza atendimentos para pessoas ou grupos de crianças, de jovens, de mulheres, idosos, pessoas com deficiência e outros públicos.
As unidades da assistência social são constituídas pelos CRAS, CREAS, Centros Dia e Centros Pop. 
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O Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) atende a população mais vulnerável e leva às famílias serviços e benefícios como o Bolsa Família e o Benefício de Prestação Continuada (BPC).
Possui uma Equipe Volante que presta serviços de assistência social a famílias que residem em locais de difícil acesso (áreas rurais, comunidades indígenas, quilombolas, assentamentos, dentre outros). 
Essa equipe também é responsável por identificar e atualizar os dados das famílias no Cadastro Único a fim de que possam acessar outras políticas.
Assistência social
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Assistência social
Serviços encontrados no CRAS:
Serviço de Proteção e Atenção Integral à Família (PAIF)
Apoia as famílias, prevenindo a ruptura de laços, promovendo o acesso a direitos e contribuindo para a melhoria da qualidade de vida.
Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos
Proporciona o encontro entre gerações, desenvolvendo valores de convívio comunitário. São feitas atividades em grupo e comunitárias, de acordo com a idade dos participantes, integrando-os e orientando-os, além de estimulá-los a reconstruir suas histórias e vivências.
No Brasil, há 7.458 CRAS
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Assistência social
No Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) são atendidas famílias e pessoas que tiveram seus direitos violados, sofreram negligência e abandono, foram ameaçados ou sofreram maus tratos, vítimas de violência e pessoas que sofreram discriminações de todos os tipos.
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Assistência social
Serviços encontrados no CREAS:
Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI)
Voltado para famílias e pessoas que estão em situação de risco social ou que tiveram seus direitos violados, como violência, abuso e/ou exploração sexual, trabalho infantil, adolescente em conflito com a lei, entre outras.
Serviço de Abordagem Social 
Realizado por uma equipe de educadores sociais que identifica famílias e indivíduos em situação de risco pessoal e social em espaços públicos, como trabalho infantil, exploração sexual de crianças e adolescentes, situação de rua, uso abusivo de crack e outras drogas.
Medidas Socioeducativas
Tem a finalidade de prover atenção socioassistencial e acompanhamento a adolescentes e jovens encaminhados pela Vara de Infância e Juventude ou, na ausência desta, pela Vara Civil correspondente ou Juiz Singular.
No Brasil, há 2.522 CREAS
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O Centro-Dia de Referência para Pessoas com Deficiência (Centro-Dia) é uma unidade pública especializada que atende jovens e adultos com deficiência que não têm autonomia e dependem de outras pessoas. Nesta unidade são desenvolvidas atividades que permitam a convivência em grupo, cuidados pessoais, fortalecimento das relações sociais, apoio e orientação aos cuidadores familiares, acesso a outros serviços e a tecnologias que proporcionam autonomia e convivência.
Serviços encontrados no Centro-Dia:
Serviço de Proteção Social Especial para Pessoas com Deficiência, Idosos e suas Famílias
Promove atividades que garantem a autonomia, a inclusão social e a melhoria da qualidade de vida das pessoas com deficiência e idosos. 
Assistência social
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Serviços encontrados no Centro-Pop:
Serviço para População em Situação de Rua
Oferece orientação individual e em grupo e encaminhamentos a outros serviços socioassistenciais e das demais políticas públicas que possam contribuir na construção da autonomia, da inserção social e da proteção às situações de violência.
No Brasil, há 230 Centros Pop
Assistência social
O Centro de Referência Especializado para População em Situação de Rua (CentroPop) é uma unidade pública voltada para o atendimento à população em situação de rua.
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Assistência social
Os Serviços de Acolhimento são moradias provisórias e são conhecidos pela população como “abrigos”. São organizados por faixa etária ou situação na qual a pessoa atendida se encontre.
Ainda há outros tipos de serviços que organizam o acolhimento, como as chamadas Residências Inclusivas – destinadas ao atendimento de pessoas adultas com deficiência, com dependência, que não tenham família – e o Serviço de Família Acolhedora, que organiza e acompanha o acolhimento de crianças e adolescentes em famílias da comunidade.
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O Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social (BPC) é um benefício individual, não vitalício e intransferível, que garante a transferência mensal de 1 (um) salário mínimo à pessoa idosa, com 65 anos ou mais, e à pessoa com deficiência de qualquer idade.
Para solicitar o benefício, é preciso comprovar renda inferior a um quarto do salário mínimo por pessoa. As pessoas com deficiência precisam passar por avaliação médica no Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).
Nº de benefícios em todo o país: 4.324.921
Pessoas com Deficiência: 2.377.331
Idosos: 1.947.590 
Assistência social
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Em relação a concessão do Benefício de Prestação Continuada às crianças diagnosticadas com microcefalia, foi publicada Portaria nº 58, de 3 de junho de 2016, que estabelece uma estratégia de ação rápida para agilizar o diagnóstico das crianças suspeitas de microcefalia e promove o acolhimento na rede social daquelas confirmadas, com o propósito de conceder o BPC para aquelas que são elegíveis.
O Sistema Único de Saúde (SUS) possui a notificação de 7.936 crianças. Deste total, 1.581 tiveram confirmação de microcefalia e foram encaminhadas aos CRAS para avaliação inicial da situação socioeconômica. Após a análise dos CRAS, 987 foram encaminhadas às agências do INSS, das quais 381 tiveram o benefício concedido.
Além disso, 50 casos estão em análise, 130 foram negados, 232 serão reavaliados (recebem outros benefícios e não podem acumular o BPC) e 194 estão agendados.
Assistência social
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Segurança Alimentar e Nutricional
O Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) possui duas finalidades básicas: promover o acesso à alimentação e incentivar a agricultura familiar. 
O programa compra alimentos produzidos pela agricultura familiar, com dispensa de licitação, e os destina às pessoas em situação de insegurança alimentar e nutricional e àquelas atendidas pela rede socioassistencial, pelos equipamentos públicos de segurança alimentar e nutricional e pela rede pública e filantrópica de ensino.
Programa possui seis modalidades: Compra com Doação Simultânea, Compra Direta, Apoio à Formação de Estoques, Incentivo à Produção e ao Consumo de Leite, Compra Institucional e Aquisição de Sementes.
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Principais resultados do PAA no período 2003 a 2016
Presente em mais de 3.200 municípios brasileiros, favorece o desenvolvimento regional (em 2015, 50% dos agricultores fornecedores estão na região Nordeste) e promove hábitos alimentares saudáveis (mais de 3 mil itens alimentícios adquiridos, sendo a maioria alimentos in natura).
Segurança Alimentar e Nutricional
Até 2015, o PAA adquiriu cerca de 5 milhões de toneladas de alimentos, totalizando recursos investidos da ordem de R$ 6,4 bilhões. Foram beneficiadas em média, por ano, 20 mil entidades socioassistenciais. Entre 2012 e 2015, 298 mil agricultores familiares acessaram o Programa.
Em 2012, 45% dos beneficiários fornecedores do PAA estavam no Cadastro Único; passando a 53%, em 2013; 62% em 2014; e 63% em 2015.
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Evolução Financeira do PAA (R$ milhões) – 2003 a 2015
Fonte: DECOM/SESAN 2016.
1-valor de execução em 2015 ainda sujeito à alteração.
Segurança Alimentar e Nutricional
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Evolução do número de agricultores familiares fornecedores – 2003 a 2015
Fonte: DECOM/SESAN 2016.
1-valor de execução em 2015 ainda sujeito à alteração.
Segurança Alimentar e Nutricional
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Evolução da quantidade de alimentos adquiridos (em milhares de toneladas) – 2003 a 2015
Fonte: DECOM/SESAN 2016.
1- valor de execução em 2015 ainda sujeito à alteração.
Segurança Alimentar e Nutricional
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Acesso à Água
Desde 2003, já foram entregues mais de 1,2 milhão de cisternas de água para consumo humano pelo governo federal
Fonte: Relatório Programa Água para Todos – SESEP/MDS – ref. abril/16
Segurança Alimentar e Nutricional
TOTAL DE ENTREGAS DO PROGRAMA ÁGUA PARA TODOS (TODOS OS EXECUTORES)
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O governo federal também implementou, desde 2003, mais de 170 mil tecnologias sociais de água para produção (2ª água), sendo mais de 163 mil tecnologias a partir de 2011 com o Plano Brasil Sem Miséria, considerando-se a execução do MDS, Petrobras, BNDES e Ministério da Integração Nacional (ref. abril/16).
* Inclui execução do MI.
Fonte: Relatório Programa Água para Todos – SESEP/MDS – ref. abril/16
Segurança Alimentar e Nutricional
TOTAL DE ENTREGAS – ÁGUA PARA TODOS – 2ª ÁGUA*
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Evolução Tecnologias Sociais de Acesso à Água
1ª e 2ª Água – Programa Cisternas – 2003 a 2015
Segurança Alimentar e Nutricional
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Programa de Fomento às Atividades Produtivas Rurais
Principais resultados do período 2003 a 2016:
Até maio de 2016, já haviam sido incluídas no Programa de Fomento 212.254 famílias em todo o país, ou seja, famílias que receberam, no mínimo, a primeira parcela do Programa para aplicar em seus projetos produtivos. O Programa de Fomento proporcionou a implantação e a melhoria da estrutura produtiva dos beneficiários, o acúmulo de patrimônio produtivo (com a aquisição ou a ampliação dos rebanhos e a construção de pocilgas e galinheiros, entre outros), uma mudança na sua forma de produzir, a ampliação e a diversificação da produção de alimentos e a geração de renda, ao comercializarem o excedente de produtos (com melhor qualidade, inclusive) nos mercados locais e para os programas governamentais (PAA e Programa Nacional de Alimentação Escolar – PNAE).
Segurança Alimentar e Nutricional
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Bancos de sementes
A ação destina-se à estruturação de rede de bancos de sementes e mudas apropriadas à agricultura familiar.
O objetivo principal é viabilizar o acesso dos agricultores familiares (inscritos no Cadastro Único, localizados na zona rural do semiárido brasileiro e que disponham de Declaração de Aptidão ao PRONAF – DAP) a sementes de qualidade.
Serão estruturados, até o final de 2016, 640 bancos para guarda, multiplicação e distribuição de sementes e mudas (600 com apoio do MDS/MDA e 40 com apoio do BNDES), em um investimento de mais de R$ 20 milhões, beneficiando cerca de 12.800 famílias que vivem no meio rural do Semiárido.
Segurança Alimentar e Nutricional
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Equipamentos públicos de segurança alimentar e nutricional
Principais resultados do período 2003 a 2016:
Com o apoio do MDSA, existem em funcionamento no país 81 Bancos de Alimentos, 98 Restaurantes Populares e 164 Cozinhas Comunitárias. Em relação às Unidades de Distribuição da Agricultura Familiar (UDAF), encontram-se, em construção, 68 unidades e 4 já concluídas, além de 1.442 UDAF em modernização.
Durante o período do último Plano Plurianual (PPA) 2012/2015, o MDSA apoiou tanto a implantação dos equipamentos públicos de Segurança Alimentar e Nutricional (que envolve desde a elaboração do projeto da estrutura física, a sua construção e a aquisição de equipamentos para o seu funcionamento), quanto a modernização das instalações dos equipamentos públicos de Segurança Alimenta e Nutricional, cuja estrutura física já existia e que, em muitos casos, já estava em funcionamento.
Segurança Alimentar e Nutricional
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Rede de Atendimento do INSS
Presente em 1.346 Municípios (APS Fixas)
1.514 Agências Convencionais; 
7 Agências de Acordos Internacionais;
3 Agências de Teleatendimento;
86 Agências deAtendimento de Demandas Judiciais; 
89 PREVCidades (convênios com prefeituras)
1.699 unidades de atendimento 
em funcionamento
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33,3 milhões de benefícios em manutenção
744 mil novos requerimentos/mês
682 mil benefícios em análise
4,2 milhões de ligações recebidas nas centrais 135/mês 
654 mil perícias realizadas/mês
3,4 milhões de atendimentos presenciais nas APS/mês
36,9 mil servidores ativos (inclusive os cedidos) 
Grandes números do INSS
(Posição Maio/2016)
Pagamentos da Previdência superaram Fundo de Participação dos Municípios em 4 mil municípios brasileiros (72,3%) em 2014.
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Serviços prestados