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Sistemas Administrativos 01. Quais são os 2 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS existentes? R. Sistema Inglês ou Unicidade de jurisdição Sistema Francês ou dualidade de jurisdição ou Sistema do contencioso administrativo 02. Como funciona o SISTEMA INGLÊS? R. TODOS os litígios – administrativos ou que envolvam interesses exclusivamente privados – podem ser levados ao Poder Judiciário, ÚNICO que dispõe de competência para dizer o direito aplicável aos casos litigiosos, de FORMA DEFINITIVA, com força da chamada COISA JULGADA. 03. Diz-se que somente o Poder Judiciário tem? R. Jurisdição, em sentido próprio. Competência exclusiva para dizer o direito aplicável ao caso concreto em caráter definitivo. 04. Quer dizer que no SISTEMA INGLÊS os litígios em âmbito administrativos não podem ser resolvidos? R. Não, podem sim ser resolvidos. O que se assegura nesse sistema é que qualquer litígio, de qualquer natureza, ainda que já tenha sido iniciado (ou já esteja concluído) na esfera administrativa, pode, sem restrições, ser levado à apreciação do Poder Judiciário. 05. No SISTEMA INGLÊS existe o controle de legalidade dos atos administrativos pela própria administração pública que os tenha editado? R. Sim 06. Como funciona o SISTEMA FRANCÊS? R. É vedado ao Poder Judiciário o conhecimento de atos da administração pública, ficando estes sujeitos à chamada jurisdição especial do CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, formada por tribunais de índole administrativa. 07. No SISTEMA FRANCÊS existem 2 jurisdições? R. Sim... Jurisdição administrativa – formada pelos TRIBUNAIS DE NATUREZA ADMINISTRATIVA, com plena jurisdição em matéria administrativa. Jurisdição comum – formada pelos ÓRGÃOS do Poder Judiciário, com a competência de resolver os demais litígios. Sistema Administrativo Brasileiro 08. Qual foi o SISTEMA adotado pelo Brasil? R. O SISTEMA INGLÊS 09. Qual é o PRINCÍPIO que sustenta este sistema? R. Princípio da INAFASTABILIDADE (ou INARREDABILIDADE ou UNICIDADE) de jurisdição. 10. Este princípio se encontra onde? R. Na CF/88 XXXV – “A lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito”. Garantia individual ostentando Status de CLÁUSULA PÉTREA. 11. Existem pelo menos 4 hipóteses nas quais se exige o exaurimento, ou a utilização inicial da via administrativa, como CONDIÇÃO para acesso ao Poder Judiciário, quais são? R. Justiça Desportiva Súmula Vinculante Habeas Data INSS 12. Descreva como funciona o caso da JUSTIÇA DESPORTIVA? R. Só são admitidas pelo Poder Judiciário ações relativas à DISCIPLINA e às COMPETIÇÕES DESPORTIVAS depois de esgotadas as instâncias da “justiça desportiva” (CF, art. 217, §1º); apesar do nome “justiça desportiva”, trata-se de órgãos de natureza administrativa. 13. Descreva como funciona o caso da SÚMULA VINCULANTE? R. O ATO ADMINISTRATIVO, ou a OMISSÃO da administração pública, que contrarie súmula vinculante só pode ser alvo de reclamação ao STF depois de esgotadas as vias administrativas (Lei 11.417/2066, art. 7º, §1º) 14. Descreva como funciona o caso do HABEAS DATA? R. “A prova do anterior indeferimento do PEDIDO DE INFORMAÇÃO DE DADOS PESSOAIS, ou da omissão em atende-lo, constitui requisito indispensável para que se concretize o interesse de agir no HD. Sem que se configure situação prévia de pretensão resistida, há carência da açõa constitucional do HD.” Observe que, aqui, basta a existência de um requerimento administrativo prévio, sem necessidade de esgotamento das instâncias administrativas. (jurisprudência STF) 15. Descreva como funciona o caso do INSS? R. Em regra, para restar caracterizado o interesse de agir em ações judiciais contra o INSS relativas a CONCESSÃO DE BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS, é necessário o prévio requerimento administrativo do beneficio, deixando assente que tal exigência “é compatível com o art. 5º XXXV, da CF e não se confunde com o exaurimento das vias administrativas. (jurisprudência STF) 16. Embora seja certo que todos os atos administrativos podem ser submetidos a controle de legalidade pelo Poder Judiciário, existem outros atos ou decisões – não enquadrados como atos administrativos em SENTIDO PRÓPRIO – que não se sujeitam a apreciação judicial, quais são eles? R. ATOS POLÍTICOS. Tais como SANÇÃO ou VETO a um projeto de lei pelo Chefe do Poder Executivo e o estabelecimento das denominadas POLÍTICAS PÚBLICAS (fixação das diretrizes gerais de atuação governamental). PROCESSO DE IMPEACHMENT do Presidente da República, o qual compete ao Senado Federal, (CF, art 52,ll), sem possibilidade de revisão judicial do mérito da decisão por este proferida.
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