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Aula 7 – IED2 – anotações Pressupostos Ementa = resumo do processo que chega aos Tribunais de forma a facilitar aos desembargadores a entenderem o que se passa no processo para darem o acórdão. Acórdão = decisão proferida por um órgão colegiado, turma de julgadores. Significa que os integrantes da turma entraram em acordo quanto ao assunto julgado. Sentença = decisão monocrática proferida por apenas um julgador. Questões: De que forma o problema enfrentado no acórdão pode ser caracterizado como um típico problema de ordenamento jurídico? Trata-se de um problema de antinomia aparente e de hierarquia, segundo os pressupostos: Há mais de uma norma; e Essas normas se relacionam entre si. Quais as normas em conflito no caso concreto? Como se constata a antinomia entre elas? A Lei Complementar 70/91, artigo 6º, inciso II; e a Lei Ordinária 9.430/96, artigo 56. A antinomia constata-se na medida em que uma norma exige uma conduta A e outra norma exige uma conduta não-A. Ou seja, enquanto a Lei Ordinária estabelece que as sociedades civis de prestação de serviços de profissão devem contribuir para a seguridade social, a Lei Complementar as isenta da contribuição. Em sentido objetivo, qual o fundamento de validade das normas em conflito no caso concreto? Como a questão acerca do fundamento da validade das normas afeta a discussão no acórdão? Ambas retiram seu fundamento de validade da Constituição. O fundamento da validade das normas interfere a discussão em dois pontos: É preciso distinguir o fundamento de validade para localizar a norma no ordenamento. Fundamentos de validade diferentes implicam em posições diferentes na pirâmide, logo, se constataria que uma norma é hierarquicamente superior a outra, o que não ocorre no caso: como ambas possuem o mesmo fundamento de validade, se encontram também no mesmo patamar; e Caso não seja possível determinar o fundamento de validade de uma das normas, esta é inválida, e solve-se a antinomia, pois esta fica eliminada. Quais os critérios de solução de antinomias mencionados no acórdão? Qual deles foi escolhido? E por quê? Hierárquico Constitucional Temporalidade Os critérios hierárquico e constitucional se confundem pois caso a matéria tivesse de ser vinculada por Lei Complementar, a lei ordinária seria inconstitucional. No entanto, a matéria poderia perfeitamente ter sido vinculada por Lei Ordinária. A escolha por fazê-lo em Lei Complementar foi apenas um excesso legislativo (considerando que no Direito, o que abunda não atrapalha). Dessa forma, ambas as normas são constitucionais. O critério hierárquico, portanto, não se aplica pois ambas tem o mesmo fundamento de validade e, consequentemente, não possuem grau de superioridade e inferioridade entre si. Enfim, foi escolhido o critério da temporalidade: “a lei posterior revoga a anterior”, decidindo, portanto, a favor da Lei Ordinária. Qual concepção teórica foi extraída da expressão “conflito aparente” utilizada no voto? Trata-se de uma questão do positivismo clássico, o qual afirma que o ordenamento é completo e coerente, tudo se regula, o problema está na interpretação, portanto, é exterior ao ordenamento. Assim, como foi possível solucionar o conflito, ele deixa de existir, e é considerado apenas “aparente”. Metáfora da calça rasgada: “Se a calça está rasgada, mas é possível costurá-la, o buraco é apenas aparente.”
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