Aula 1 - CNJ e Processo

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Aula 1 – Criação e Competência do CNJ
TGE & Estado Constitucional democrático de Direito Accountability
Forma de governo: forma de atribuição de poder a quem detém o poder.
Estado ≠ governo
Aristóteles
	Normais
De alguma maneira tentam atingir o bem público.
	Anormais
	Monarquia
	Tirania
	Aristocracia
	Oligarquia
	Democracia
	Demagogia
Corrupção
Força
Maquiavel
	Minoria
	República
	Vitaliciedade
	Temporariedade
	Hereditariedade
	Eletividade
	Irresponsabilidade
	Responsabilidade
	Ausência de república popular
	República popular
	As revoluções liberais deram origem a esse contexto.
Estado Constitucional Democrático de Direito
O que significa o Estado ter uma constituição?
Conferem ao cidadão direitos fundamentais.
O que caracteriza uma constituição é a limitação do poder estatal.
2ª Estado Democrático – povo atribui o poder.
3º Estado de Direito – ninguém (nem mesmo os governantes) estão acima da lei.
	O Brasil é um Estado Constitucional Democrático de Direito.
Agente principal
1976 – Jensen e Meckling
Teoria da Firma ou agente principal.
Muitas vezes, os governantes eleitos não trabalhavam em prol dos objetivos propostos.
Detentor do poder = principal, que elege e delega poder ao seu agente.
A partir dessa teoria, observou-se a necessidade de criar controles, aos quais se deu o nome de accountability.
Assimetria de informação entre principal e agente.
Accountability
Solução: padrões de accountability e boa governança.
	No plano público, isso se dá com mecanismos de controles como agências reguladoras e órgãos de controle.
Voto: accountability vertical – mais forte que existe (cidadão e povo acima dos governantes).
Accountability – transparência; prestação de contas; e responsabilização.
	A obrigação que um agente público tem de prestar contas, atuar com transparência, podendo ser responsabilizado mecanismos de controle.
Accountability judiciária – sistema de check and balances
3 formas:
Recorre – accountability decisional (dentro do próprio processo)
Corregedoria/ouvidoria – accountability comportamental (reclama do juiz)
Ouvidoria – accountability institucional (edita o ato administrativo)
Qual o objetivo do judiciário? Resolver conflitos por meio do processo, que se resulta de decisões judiciais.
CF prevê todos os três – emenda 45. Antes da emenda 45, quem exerce essas duas formas de controle? Dentro do tribunal.
EC 45/04 CNJ
Art. 103-B
Composição
Compet