Mudança do clima

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A Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças 
Climáticas (UNFCCC, na sigla em inglês):
Objetivo: estabilizar as concentrações de gases de efeito estufa 
na atmosfera em um nível que impeça uma interferência 
antrópica perigosa no sistema climático.
Esse nível deverá ser alcançado em um prazo suficiente que 
permita aos ecossistemas adaptarem-se naturalmente à 
mudança do clima, assegurando que a produção de alimentos 
não seja ameaçada e permita que o desenvolvimento 
econômico prossiga de maneira sustentável.
IPCC Climate Change 2014 – Synthesis 
Report SPM
OCDE 2015. Avaliação do Desempenho Ambiental do Brasil.
WB 2015. Decarbonizing Development.
Mercado de carbono:
• EU ETS (20/08/2016): 4,7 euros/ton.
• Protocolo de Quioto (“Final Compilation 
and Accounting Report for the first 
commitment period of the Kyoto 
Protocol” – 2/8/2016 – importância
auditoria).
• Mercados regulados & mercados 
voluntários (ex. China, Califórnia, São 
Paulo, BVRio).
• Programa PMR do Banco Mundial.
• REDD+ & Lima hub performance based
mechanism.
• Artigo 6º. Acordo de Paris/2015
As Partes reconhecem que algumas Partes poderão optar por 
cooperar de maneira voluntária na implementação de suas 
contribuições nacionalmente determinadas, a fim de permitir 
maior ambição em suas medidas de mitigação e adaptação e de 
promover o desenvolvimento sustentável e a integridade 
ambiental. 
O
 Acordo de Paris (CO
P 21/2015).
Regime Top-Down para Regime Bottom-UP
Protocolo de Quioto (KP) Transição Acordo de Paris
Períodos de 
Compromisso
SEM 
Canadá e 
EUA
KP: Somente 
UE e 
Austrália
Copenhague 
& Cancun
Sistema 
bottom-up
com 
elementos 
top-down
Fonte: MMA
Fatores de sucesso da CO
P 21
-Estratégia francesa de organização;
-Engajam
ento de Alto-Nível;
-187 iNDCsde um
 total de 196 Partes; 
-Transparência;
-Reunião de Chefes de Estado no início da COP;
-Fortalecim
ento do m
ultilateralism
o;
-Cronogram
a denso, m
as eficiente;
-Liderança (polida, m
as firm
e) da Presidência.
Resultados da COP 21
- Documento de 32 páginas
- 20 páginas de Decisão;
- 12 páginas de Acordo (29 Artigos)
- Acordo de Paris como Anexo 
- EUA: há interpretações de que não 
haveria a necessidade de 
aprovação pelo Congresso
- Governança pela CMA -
Partes do Acordo.
Resultados da CO
P 21: Am
bição.
Natureza juridicam
ente vinculante (Ratificação, aceitação e aprovação (Art. 20.1).
Objetivo
globalde
longo
prazo:aum
ento
da
tem
peratura
abaixo
de
2
°C,e
esforço
para
lim
itaresse
aum
ento
a
1.5
°C
(Art.2).
Im
plem
entação/Com
unicação
de
esforços
de
am
bição:representarão
um
a
progressão
ao
longo
do
tem
po,reconhecendo
a
necessidade
de
apoio
aos
países
em
desenvolvim
ento
(proposta
brasileira
sobre
diferenciação
concêntrica).(Art.3).
Balanço
entre
em
issões
antrópicas
por
fontes
e
rem
oções
por
sum
idouros
na
segunda
m
etade
deste
século.
Contexto:desenvolvim
ento
sustentável,equidade
e
erradicação
da
pobreza(Art.4.1).
Resultados da CO
P 21: Am
bição.
-
NDCs
por
todas
as
Partes;
progressão;
Países
Desenvolvidos
DEVERIAM
continuar
assum
indo
a
liderança
(econom
y-w
ide
e
redução
absoluta);Países
em
Desenvolvim
ento
deveriam
continuar
fortalecendo
esforçosde
m
itigação
(Arts4.2,4.3
e
4.4).
-
NDC
a
cada
cinco
anos;
prazos
a
serem
regulam
entados;
registro
público
de
NDCs(Arts.4.9,4.10
e
4.12).
-
REDD+:
com
base
em
decisões
já
adotadas
pela
UNFCCC;
pagam
entoscom
base
em
resultadossão
reconhecidos(Art.5.2).
Resultados da CO
P 21: Adaptação (Art. 7):
− O
bjetivo G
lobal (Art. 7.1)
− Reconhecim
ento form
al dos esforços dos países em
 
desenvolvim
ento (Art. 7.3)
− Cooperação (Art. 7.7), Efetividade/D
urabilidade (Art. 7.7e)
− Planos de Adaptação (Art. 7.9) com
 prioridade (Art. 7.9c), a ser
com
unicado periodicam
ente (Art. 7.10 and
11)
Resultados da CO
P 21: G
lobal Stocktake
(Art. 14):
-O
progresso
coletivo
será
avaliado
periodicam
ente
(Art.14.1):
-de
m
aneira
facilitadora;
-
com
escopo
com
preendendo
m
itigação,
adaptação,
m
eios
de
im
plem
entação
e
apoio;
-à
luzda
equidade
e
da
m
elhorciência
disponível.
Resultados da COP 21
Entrada em vigor (Art. 21): 
55 Partes com pelo menos 
55% do total de emissões 
globais.
WRI 2016
Resultados da CO
P 21: Am
bição Pré-2020:
-Partesforam
encorajadasa prom
overcancelam
ento
voluntário
de 
unidadesem
itidasno âm
bito
do Protocolo
de Q
uioto
(KP);
-Destaque
para M
DL;
-Reconhecim
ento
na
Decisão
aum
enta
o apoio
ao
relevante
m
ecanism
o
de cancelam
ento
de Redução
Certificada
de Em
issõesdo 
M
DL ;
-Exem
plos: Copa do M
undo
e Rio + 20.
Alemanha: Energiewende (80% renováveis 2050) Desafios:
• Transição e desligamento nucleares 
= custoso (“mãos amarradas”) -> 
usinas carvão/lignita;
• GEEs estão aumentando (!);
• Tecnologias caras/indisponíveis: 
baterias/intermitência; CCS (ex. 1 
usina piloto + 2 bilhões Euros);
• Soluções de mercado:
• ETS: preço colapsado;
• Inundação energia no 
mercado europeu;
• Preço en elétrica: 70% mais 
cara em 2025;
• Disputas com operadores do 
grid (preferência pela 
renovável que recebem 
subsídios/20 anos).
• Questões políticas:
• Derrota eleições regionais;
• PV derrota parlamento 2013;
• Energiewende: MMA para 
MFaz.);
• Julho/2016: mudança na lei: 
qtdd energia via chamada 
pública.