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SUMÁRIO
31 INTRODUÇÃO	�
42 DESENVOLVIMENTO	�
72.1 CARACTERÍSTICAS DO MUNICÍPIO DETUCURUÍ	�
82.1.1 Conselhos existentes no município	�
2.1.1.1 Ações importantes dos conselhos que modificaram as condições de vida da população.....................................................................................................................8
92.1.1.1.1 Relatório sobre visita feita em Reunião do Conselho Municipal dos Direitos das Pessoas com Deficiência	�
3 CONCLUSÂO...................................................................................................11
�REFERÊNCIAS....................................................................................................12�
INTRODUÇÃO
Os Conselhos Municipais são frutos das grandes lutas da população que inconformada com as injustiças da ditadura militar, decidiram reivindicar seus direitos como cidadãos e assim poder ter a liberdade para escolher seus representantes e exigir deles, condições dignas de vida. Com base nisso, serão abordados o Contexto histórico, político e jurídico da criação dos conselhos, como surgiu, para que serve, e quais são seus objetivos específicos.
Tendo em vista que cada município brasileiro possui conselhos que atendem as questões da população; descreveremos as características do município de Tucuruí e quais são os conselhos existentes no mesmo e também se as ações destes conselhos modificaram as condições de vida da população, e se seus direitos estão sendo respeitados e se de fato o funcionamento de cada conselho estão fazendo valer a lei promulgada na Constituição de 1988 que reconcheu a importância da participação da sociedade na gestão pública.
2 DESENVOLVIMENTO
A partir da década de 80, tem-se presenciado, no cenário político brasileiro, o processo de democratização da sociedade. Após a ruptura do regime militar, a partir de 1979, surgiram manifestações da sociedade civil que se organizaram em amplo movimento de participação política. A sociedade brasileira foi palco de um processo de revitalização da sociedade civil que emergiu com a luta pela democratização do Estado e da sociedade. Esse período foi marcado por um movimento de conquistas democráticas que ganharam a cena pública como a organização de movimentos sociais em diferentes setores, o fortalecimento dos sindicatos, a visibilidade das demandas populares e a luta por direitos sociais.
As lutas da sociedade civil, que ressurgiram no início dos anos 80, foram fundamentais para a ampliação dos espaços de participação democrática. Os avanços no campo dos direitos sociais, consagrados na Constituição da República Federativa do Brasil, promulgada em 1988 (BRASIL, 1988), foram resultados da mobilização e pressão desses novos sujeitos que surgiram no cenário brasileiro, conquistando espaços de participação popular. Com tudo isso surge também, os Conselhos, que trazem um novo espaço de participação da sociedade civil na formulação e no controle das políticas públicas. Os conselhos gestores são canais de participação que articulam representantes da população e membros do poder público estatal em práticas que dizem respeito à gestão de bens públicos. 
A Constituição Federal de 1988 mudou a relação do Estado com a sociedade, através da criação dos Conselhos Nacionais, Estaduais e Municipais que tem como objetivo a participação direta da sociedade nas políticas sociais e nas decisões do governo. Esses Conselhos atuam nas áreas da Saúde, da Educação, da Assistência Social, dos Direitos da Criança e do Adolescente e outras áreas sociais. E assim, a sociedade civil, vem ganhando espaço na questão de implementação de Políticas Públicas através da participação popular, dando o direito de cada um cobrar dos governantes aquilo que foi implantada como políticas Sociais. 
O Conselho é uma forma, reconhecida por lei, de fazer o Controle Social através de representantes de entidades e organizações da sociedade, que permitem que a população não fique apenas como expectadora e permaneça simplesmente aguardando a operacionalidade dos compromissos de campanha propostos nos programas de governos e plataformas eleitorais. É o governo local de uma municipalidade. Especificamente, o objetivo dos Conselhos Municipais é a participação popular na gestão pública para que haja um melhor atendimento à população. Temos nos Conselhos uma forma eficaz de controle social. O Controle Social é a capacidade que tem a sociedade organizada de atuar nas políticas públicas, em conjunto com o Estado, para estabelecer suas necessidades, interesses e controlar a execução destas políticas, o Controle Social pode ser feito individualmente, por qualquer pessoa, ou por um grupo de pessoas. 
Um Conselho Municipal é formado por pessoas da comunidade e por servidores públicos municipal. A população indica metade dos conselheiros e a prefeitura indica a outra parte. Isso se denomina paridade, em que tanto os representantes da população quanto da prefeitura têm força igual dentro do Conselho, que deve funcionar como um órgão colegiado. Cada Conselho também deve elaborar seu próprio regimento interno, tomando como base os modelos do Conselho Nacional e Estadual da sua área, especificando como será o seu funcionamento prático, como será composta a mesa diretora, como serão realizadas as reuniões, como funcionará a Secretaria Executiva, quando existir. Pois a secretaria executiva é uma peça-chave para o bom andamento dos conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente, de Assistência Social e também dos outros conselhos e sua existência é fundamental para dar suporte administrativo para o conselho. 
Os marcos legais dos conselhos municipais podem ser encontrados na legislação, começando pela Constituição Federal (Brasil, 1988), mas cada conselho também possui normativas específicas. Por exemplo, o Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA) se fundamenta no Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei nº 08.069/1990) e nos "Parâmetros para Criação e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Criança e do Adolescente" (Brasil, 2007e). O Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS) é normatizado pela Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) (Lei 12.435/2011), pela Política Nacional de Assistência Social (PNAS) (Brasil, 2004) e pelas Normas Operacionais Básicas (NOB/SUAS) (Brasil, 2005).
E por terem normas específicas na sua área de atuação, os conselhos devem fortalecer a política pública onde atuam, seja na Saúde, Segurança, Criança e Adolescente, Idoso, Deficiente, Assistência Social etc., procurando garantir o direito à cidadania, promover a participação da população na gestão das políticas municipais e realizar o controle social. Isso implica a participação da sociedade civil nos processos de planejamento, acompanhamento, monitoramento e avaliação das ações da gestão pública e na execução das políticas e programas públicos. Trata-se de uma ação conjunta entre Estado e sociedade em que o eixo central é o compartilhamento de responsabilidades com vistas a aumentar o nível da eficácia e efetividade das políticas e programas públicos.
Cada Conselho tem suas responsabilidades, como indica os exemplos a seguir:
Conselho de Alimentação Escolar
Controla o dinheiro para a merenda. Parte da verba vem do Governo Federal. A outra parte vem da prefeitura.
Verifica se o que a prefeitura comprou está chegando às escolas.
Analisa a qualidade da merenda comprada.
Olha se os alimentos estão bem guardados e conservados.
Conselho Municipal de Saúde
Controla o dinheiro da saúde.
Acompanha as verbas que chegam pelo Sistema Único de Saúde (SUS) e os repasses de programas federais.
Participa da elaboração das metas para a saúde.
Controla a execução das ações na saúde.
Deve se reunir pelo menos uma vez por mês.
 Conselhode Controle Social do Bolsa Família
Controla os recursos do Programa.
Verifica se as famílias do Programa atendem aos critérios para fazer parte.
Verifica se o Programa atende com qualidade às famílias que realmente precisam.
Contribui para a manutenção do Cadastro Único.
Conselho de Assistência Social
Acompanha a chegada do dinheiro e a aplicação da verba para os programas de assistência social. Os programas são voltados para as crianças (creches), idosos, portadores de deficiências físicas.
O conselho aprova o plano de assistência social feito pela prefeitura.
Sendo assim, cada Conselho atende as demandas da população e suas necessidades e todos têm a liberdade de expressar e escolher seus representantes e exigir dos mesmos, condições mais dignas de vida. Para que realmente esses espaços se fortaleçam como mecanismos de aperfeiçoamento da democracia e fortalecimento da cidadania, é necessário que os representantes construam uma representação pautando sua intervenção na defesa de interesses coletivos e não de interesses particulares. E, para isso, é imprescindível que se contemple também a participação dos cidadãos nas decisões do conselho. E que essa cidadania conquistada pelo povo nas grandes lutas na época da ditadura militar não fique só no papel, mas que seja uma realidade presente na vida do cidadão brasileiro.
2.1 CARACTERÍSTICAs do MUNICÍPIO de tucuruí
O município de Tucuruí está situado no estado do Pará, que por sua vez representa um dos 26 estados da República Federativa do Brasil. Seus habitantes são denominados tucuruienses. O município se estende por 2 086,2 km² e contava com 97 109 habitantes no último censo. Situa-se na mesorregião Sudeste Paraense e integra, juntamente com os municípios de Breu Branco, Jacundá, Nova Ipixuna, Itupiranga e Novo Repartimento a microrregião de Tucuruí. Localizado a 350 km de Belém, o município é conhecido por sediar a operação da UHE da empresa Centrais Elétricas do Norte do Brasil S.A – Eletronorte. A densidade demográfica é de 46,5 habitantes por km² no território do município. 
A principal fonte de economia do município é a Usina Hidrelétrica, mas também existem outros setores como o extrativismo vegetal, a agricultura, a pecuária e a pesca. Tem também a indústria de laticínios que a abastece a região com a produção de leites, iogurtes e queijos. O comércio é bastante diversificado distribuído em supermercados, farmácias, lojas de eletrodomésticos, informática e vestuário. Alem de serviços como agência bancária, casa lotérica e estabelecimento de ensino e saúde, entre outros. 
 Tucuruí Tem como prefeito Jones William, que como chefe do Executivo municipal, exerce a função de administrar os serviços públicos locais, e zelar pelo bem da população.
2.1.1 Conselhos existentes no município
Como quase todo município brasileiro, em Tucuruí também existem vários conselhos que atende as necessidades da população; como O Conselho Municipal do Meio Ambiente, o Conselho Municipal de Educação, o Conselho Municipal de Assistência Social, o Conselho Tutelar, Conselho Municipal dos Direitos da Mulher, Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficiência de Tucuruí, entre outros. Todos estes Conselhos foram criados com a finalidade de atender as demandas da população do município, dando-lhes o direito de participação nas políticas públicas e também de poder reivindicar seus direito como cidadãos.
2.1.1.1 Ações importantes dos conselhos que modificaram as condições de vida da população
Os Conselhos municipais de Tucuruí trouxeram grandes benefícios para a população tucuruiense, como é o caso do Conselho Municipal de Educação de Tucuruí, que visa atender a demanda de todos os níveis de ensino do município, buscando sempre novas propostas que possam melhorar a educação do mesmo.
Temos também o Conselho Tutelar, criado em 13 de julho de 1990 como o objetivo de fazer valer os princípios estabelecidos pelo ECA, para que possa ser cumprindo.Atende crianças ,adolescentes e suas famílias, requisitam e garantem a prestação de serviços públicos; representam a autoridade judiciária e fiscalizam os órgãos governamentais e não governamentais.
Outro conselho que tem sido de grande relevância para o município, é Conselho Municipal dos Direitos da Mulher, Um órgão deliberativo, consultivo, representativo e que tem por objetivo formular e propor políticas públicas, medidas e ações para garantia dos direitos da mulher e combater a violência contra a mulher, à disseminação da cultura de valorização da mesma na sociedade a partir do reconhecimento da sua importância para a construção de uma sociedade mais igualitária. Temos também o Conselho de Assistência Social, que tem sido de grande relevância para o município de Tucuruí, pois tem contribuído muito para atender as demandas da população.
2.1.1.1.1 Relatório sobre visita feita em Reunião do Conselho Municipal dos Direitos das Pessoas com Deficiência
 A reunião do CMDPD foi realizada no dia 28 de abril de 2017 das 16:00 hrs as 18:00 hrs.E contou com a presença do presidente do conselho Joatan Soares de Sousa,juntamente com os conselheiros, Guaracy Marques Tavares Junior , Alessandra Bezerra do Nascimento e também da secretaria geral Arlete Almeida Monteiro dos Santos e também dos representantes de diversos órgão do município. A reunião iniciou com a assinatura da frequência dos participantes, cada um se identifica e logo após é passada a palavra ao presidente que apresenta as seguintes pautas:
Planejamento Anual;
Subcomissão Acessibilidade Conferência Municipal de Assistência Social;
O que ocorrer durante a reunião.
Fiscalização sobre acesso das pessoas ao passe livre intermunicipal.
A organização do Conselho acontece de acordo com o art.13º e é composto pelo Plenário, Diretoria, Secretaria Executiva e pelas Comissões Especiais.
Durante a reunião foi observada a preocupação de seus membros com os problemas que envolvem a pessoa com deficiência, como a violação de seu os direitos como qualquer cidadão brasileiro e também a importância do Conselho para o município que procura buscar articular políticas públicas relacionadas aos direitos humanos da pessoa com deficiência, juntamente com os órgãos municipais, estaduais e federais. Após o debate foi exposto ao plenário que encaminhasse um projeto de Lei que tratasse sobre os direitos ao passe livre e também dos demais assuntos em pautas.
O Conselho Municipal dos Direitos das Pessoas com Deficiência de Tucuruí foi criado em 12 de julho de 2013 pela Lei de nº 9.765/2013 com o objetivo de assegurar a pessoa com deficiência seus direitos individuais e sociais, como a educação, saúde, trabalho, lazer, previdência social, assistência social, transporte, habitação entre outros. Vale ressaltar que o Conselho da pessoa com deficiência atua também de forma fiscalizadora, podendo verificar em meio à sociedade se a lei que protege o deficiente está sendo respeitada, caso não esteja, podem denunciar a Defensoria Pública para que tome as providências cabíveis e assim trazer uma melhoria de vida para essa classe de pessoas.
Ter participado dessa reunião foi muito importante, pois proporcionou uma experiência muito gratificante de poder conhecer de perto os problemas que afetam esse grupo de pessoas que têm tido seus direitos violados e muitas vezes são vitimas do preconceito, do abandono e do descaso. Além de saber que existe um órgão constituído por pessoas que se preocupa em trazer novas perspectivas de vida para os deficientes que também querem ser tratados como qualquer outro cidadão brasileiro que possui suas diferenças, porém são seres humanos que também lutam pelos seus direitos e assim conquistar seu espaço na sociedade. 
 3 CONCLUSÃO
Ao Produzir este trabalho pôde-se perceber a grande importância dos Conselhos Gestores para os municípios, pois através deles a população pode ter a liberdade de participar nas decisões do governo e nas políticas públicas e assim eleger seus representantesexigindo dos mesmos melhores condições de vida.
É importante ressaltar que os conselhos gestores de políticas públicas são canais efetivos de participação, que permitem estabelecer uma sociedade na qual a cidadania deixe de ser apenas um direito, mas uma realidade. Os conselhos atuam nas três esferas do governo: Federal, Estadual e Municipal.
Neste trabalho foi abordado sobre o município de Tucurui e sobre os conselhos existentes no mesmo, os quais trouxeram grandes mudanças e benefícios que transformaram a vida da população tucuruiense. 
Ao concluir, vale enfatizar que a criação dos conselhos possibilitou a participação de diferentes setores sociais, porém isso não significa que tenha se constituído um Estado amplamente democrático, pois a maioria da população ainda ignora a existência dos conselhos e sua importância, deixando de ocupar os mesmos. Por causa disso há um enfraquecimento dos Conselhos. Por isso, a população precisa fortalecer a sua participação, para também fortalecer os conselhos, e assim poder colocar neles os melhores representantes e também para poder estar cientes das demandas sociais vivenciada pela sociedade, podendo assim, reivindicar junto às políticas públicas seu direito de cidadania.
 
REFERÊNCIAS
Políticas Sociais: Acompanhamento e Análise - 17 Volume 1.
Disponível em: issuu.com/alexguimaraes/docs/politicassociais. Acesso em: 31 março de 2017.
Social / Saúde / Assistência Social e a Constituição Federal (CF) brasileira/a lei e à participação nas decisões políticas públicas. Acesso: 31 de março de 2017.
Direitos da Criança e do Adolescente e Políticas Públicas. 
Disponível em:www.ambito-juridico.com.br.Acesso em: 31 de março de 2017. 
Conselhos municipais: prática e impasses no cenário. 
Disponível em: www.scielo.br/.Acesso em: 31 de março de 2017.
Portal da Transparência - Controle Social
Disponível em: www.portaldatransparencia.gov.br.Acesso em: 31 de março de 2017. 
Conselho Municipal de Educação do município de Tucurui
Disponível em: cme-tucurui.blogspot.com.br.Acesso em: 31 de março de 2017. 
Constituição Federal — Portal Brasil
Disponível em: www.brasil.gov.br .Acesso em: 13 de maio de 2017.
Sistema de Ensino Presencial Conectado
serviço social
ÉLICA INÁCIO DE SOUZA
MARIA CRISLIANE MOREIRA DIAS
SANDRA SOUZA SILVA
TATIANE MACIEIRA DE CARVALHO
conselhos Gestores municipais:
 Importância participativa da população
Tucuruí
2017
ÉLICA INÁCIO DE SOUZA
MARIA CRISLIANE MOREIRA DIAS
SANDRA SOUZA SILVA
TATIANE MACIEIRA DE CARVALHO
conselhos gestores municipais:
Importância participativa da população
Portfólio apresentado à Universidade Norte do Paraná - UNOPAR, como requisito parcial para a obtenção de média semestral em todas as disciplinas.
Orientador: Prof. ª : Paula da Silva Alves
Tucuruí
2017