Bases Históricas da Administração

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BASES HISTÓRICAS 
DA ADMINISTRAÇÃO 
Adm. Mychel Paes Barreto 
CRA-PE 7535 
Pós-graduado em Auditoria de Sistemas de Saúde 
Pós-graduado em Gestão de Pessoas 
MKT-MDL-05 
Versão 00 
 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
Pré-História 
•  Estágios de Divisão do Trabalho: Caça e 
Cerâmica. 
•  Uso do dedo polegar como diferencial evolutivo; 
•  Divisão por idade, sexo e classe; 
•  Distribuição eqüitativa de alimentos: papel do 
líder; 
•  Vasos Cerâmicos: especialização de comunidades 
em torno das melhores fontes de barro. 
MKT-MDL-05 
Versão 00 
 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
Pré-História 
•  Estágios de Divisão do Trabalho: Têxteis 
e Metálicos. 
•  Transição para agricultura: com peles animais 
mais escassas, alguns especialistas 
desenvolveram tecidos a partir de lã; 
•  Excedentes da agricultura geravam escambo com 
os fabricantes de armas e ferramentas de metal - 
primeiros especialistas; 
•  Regiões ricas em cobre não eram propícias à 
agricultura: indícios do surgimento de uma classe 
de artesãos do metal sustentados por agricultores. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
Idade Antiga 
•  Estágios da Divisão do Trabalho: Unidades 
Agrícolas Irrigadas e Cidades. 
•  Irrigação: com os excedentes em alimentos, as 
primeiras cidades se formaram; 
•  Vulnerabilidade dos agricultores demandava 
exércitos; 
•  Surge o Estado: nobres, assessorados por 
sacerdotes instruídos em matemática e letras, 
organizavam e dirigiam a economia a partir de um 
aparelho de Estado, constituído por funcionários 
públicos e escribas. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
Idade Antiga 
•  Estágios da Divisão do Trabalho: 
 Comércio e Artesãos. 
•  Surgem mercadores: distribuíam e trocavam 
mercadorias produzidas por terceiros; 
•  Surgimento de artesãos de cerâmica e metal, 
escribas, juizes, médicos e contadores e, na base 
da pirâmide social, escravos. 
•  Reprodução das relações de trabalho por 
hereditariedade prevista em lei; 
•  Gestão de uma unidade agrícola na antiguidade. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
Idade Antiga 
•  Estágios da Divisão do Trabalho: 
Expansão e Grandes Projetos. 
•  Crescimento econômico, sofisticação de consumo 
e mercados ampliados; 
•  Projetos de larga escala; 
•  Os Hebreus criam a Logística; 
•  Construções dos Gregos e Romanos: rede de 
estradas, aquedutos, prédios monumentais, 
portos, faróis. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
Idade Média 
•  Declínio e Estagnação da Divisão do 
Trabalho. 
•  Fragmentação política e social; 
•  A estabilização da sociedade feudal; 
•  Surgimento da classe burguesa; 
•  Estrutura de classe: nobres, clérigos, 
trabalhadores livres e vassalos; 
•  As Corporações de Ofício. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
Idade Média 
•  Retomada do Processo de Divisão 
Intensa do Trabalho. 
•  A decadência das Corporações de Ofício; 
•  As Coorporações de Mercadores; 
•  A ampliação dos mercados e os avanços na 
tecnologia; 
•  Empreendimentos de larga escala durante a Idade 
Média: minas, castelos e catedrais. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
INFLUÊNCIAS DOS FILÓSOFOS 
•  Sócrates (470 a.c. – 399 a.c.), filósofo 
grego, define Administração como uma 
habilidade pessoal separada do 
conhecimento técnico e da experiência. 
•  Platão (429 a.c. – 347 a.c.), discípulo de 
Sócrates, em sua obra “A República”, 
expõe a forma democrática de governo e 
de administração dos negócios públicos. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
INFLUÊNCIAS DOS FILÓSOFOS 
•  Aristóteles (384 a.c. – 322 a.c.), discípulo 
de Platão, em seu livro “Política”, define 
as três formas de Administração Pública: 
•  Monarquia: governo de um só. 
•  Aristocracia: governo de uma elite. 
•  Democracia: governo do povo. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
INFLUÊNCIAS DOS FILÓSOFOS 
•  Francis Bacon (1561 – 1626): 
•  Evitar generalizações precipitadas; 
•  Acumular certezas graduais, bem fundamentadas, 
entre o específico e o geral; 
•  Ciência como um empreendimento coletivo, 
impessoal e metódico, motivado pelo objetivo de 
trazer benefícios materiais à humanidade. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
INFLUÊNCIAS DOS FILÓSOFOS 
•  René Descartes (1596 – 1650), 
considerado o criador da Filosofia 
Moderna, descreve as coordenadas 
cartesianas em um método, cujos 
princípios são: 
•  Princípio da dúvida ou da evidência: considera 
somente algo verdadeiro se houver evidência; 
•  Princípio da análise ou de decomposição: Dividir o 
problema pôr partes, e resolve-las cada uma, 
separadamente; 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
INFLUÊNCIAS DOS FILÓSOFOS 
•  Princípio da síntese ou composição: raciocinar 
ordenadamente, começando pelos objetivos e 
assuntos mais fáceis e aumentando 
gradativamente a dificuldade; 
•  Princípio da verificação: Fazer revisões, quantas 
forem necessárias para ficar seguro que não 
houve omissão ou esquecimento. 
•  Thomas Hobbes (1588 – 1679): 
•  Para evitar desavenças e guerras civis, os 
homens renunciam a sua liberdade em favor de 
um Estado Absoluto; 
•  Concepção pessimista do Homem, inspirando 
estilos autocráticos de liderança. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
INFLUÊNCIAS DOS FILÓSOFOS 
•  Jean-Jacques Rousseau (1712 – 1778): 
•  A condição natural dos homens é a de felicidade, 
virtude e liberdade; 
•  O homem nasce bom, mas a sociedade o 
corrompe; 
•  A assembléia representa o povo. Os governantes 
são apenas comissários do povo; 
•  Visão otimista do Homem, sugerindo modelos 
democráticos de gestão; 
•  Desenvolve a Teoria do Contrato Social, que é um 
acordo entre os membros de uma sociedade pelo 
qual reconhecem a autoridade legal sobre todos 
de um regime político. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
INFLUÊNCIAS DOS FILÓSOFOS 
•  Karl Marx (1818 – 1883) e Friedrich 
Engels (1820 – 1895): 
•  Mais do que a igualdade jurídica, é preciso 
estabelecer a igualdade econômico-social; 
•  A história da humanidade sempre foi a história da 
luta de classes; 
•  Tomada de consciência, por parte dos 
assalariados, do grau de exploração a que estão 
sujeitos sob o sistema capitalista, conferindo 
poder de barganha movimentos sindicais e 
elevando o padrão médio de vida da sociedade 
capitalista moderna; 
•  “O Manifesto Comunista” (Marx e Engels, 1848) 
e “O Capital” (Marx, 1867). 
O PRÍNCIPE 
NICOLAU MAQUIAVEL (1469 – 1527) 
•  Teorias pragmáticas sobre liderança e poder; 
•  Visão utilitária do ser humano; 
•  Concepções de Estratégia e Táticas Políticas; 
•  Principio do Consenso de Massa, necessidade de 
coesão organizacional; 
•  Os homens são: ingratos, volúveis, simuladores e 
avarentos; 
•  “O príncipe para obter êxito deveria ter apoio dos 
conquistados mais ricos, sufocar ou exterminar a 
classe média pensante, dar esmolas aos pobres e 
ficar lembrando-os dia a dia de seus favores, para 
não se esquecerem deles, caso contrário poderiam 
rebelar-se e o príncipe poderia perder o domínio.” 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
INFLUÊNCIAS DAS ORGANIZAÇÕES 
MILITARES 
•  Princípios de Organização, Disciplina, Hierarquia, 
Logística, Planejamento de longo prazo, Formação de 
recursos humanos, Organização linear. 
•  No Século III a.c. o exército romano apresentava 
características como Alistamento, Regulamentação, 
Burocratização, Planos de carreira. 
•  No Século VIII a.c. o exército assírio desenvolveu a 
Logística, Deposito de suprimentos, Colunas de 
Transporte, Companhias para construção de pontes. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
INFLUÊNCIAS DAS ORGANIZAÇÕES 
MILITARES 
•  O principio da Unidade de Comando: cada 
subordinado só pode ter um superior. 
•  O principio da Direção: todo soldadodeve saber 
perfeitamente o que se espera dele e aquilo que ele 
deve fazer. 
•  A Arte da Guerra, de Sun Tzu (IV A.C.), aborda a 
pratica de Planejamento, Comando e Doutrina. 
A ARTE DE GUERRA 
SUN TZU 
•  O planejamento; 
•  As manobras; 
•  As variações táticas; 
•  O terreno; 
•  Os pontos fortes e fracos; 
•  A intimidação psicológica do inimigo; 
•  Usar o tempo, em vez da força, para desgastar o 
inimigo e atacá-lo quando estiver desprevenido. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
INFLUÊNCIAS DA IGREJA 
•  A Igreja Católica, tem sua organização herdada do 
Império Romano (Deocleciano – 284 d.c.), com uma 
doutrina centralizada porém com atividades e 
administração descentralizada. 
•  A Igreja Católica estruturou sua organização baseada 
em uma hierarquia de autoridade para assegurar 
integração, essa hierarquia é tão simples e eficiente 
que pode operar satisfatoriamente sob o comando de 
uma só pessoa: O PAPA. 
OS PRIMÓRDIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO 
INFLUÊNCIAS DOS ECONOMISTAS 
LIBERAIS 
•  A ordem natural é a ordem mais perfeita. 
•  A livre concorrência é postulada como 
princípio econômico. 
•  Adam Smith (1723-1790): 
•  Princípio da especialização; 
•  Princípio da divisão do trabalho. 
•  David Ricardo (1772-1823): 
•  Custo do trabalho; 
•  Preços e Mercados. 
•  John Stuart Mill (1773-1836): 
•  Tempos e Movimentos; 
•  Controle dos Operários. 
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL 
•  A Revolução Industrial iniciou com o 
invenção da máquina a vapor por James 
Watt em 1776 (1736 – 1819). 
•  A Revolução Industrial dividi-se em: 
•  1ª Revolução Industrial ou Revolução do Carvão e 
do Ferro (1780 – 1860). 
•  Carvão como principal fonte de energia; 
•  Ferro como principal matéria-prima. 
•  2ª Revolução Industrial ou Revolução do Aço e 
da Eletricidade (1860 – 1914). 
•  Eletricidade e derivados do petróleo como fontes de 
energia; 
•  Aço como principal matéria-prima. 
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL 
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL 
1ª Revolução Industrial (1780 – 1860) 
•  A 1ª Revolução Industrial passou por quatro fases distintas: 
•  1ª Fase: Mecanização da industria e da agricultura, através da: 
•  Máquina de fiar; 
•  Tear hidráulico; 
•  Tear Mecânico; 
•  Descaroçador de Algodão. 
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL 
1ª Revolução Industrial (1780 – 1860) 
•  2ª Fase: A aplicação da força motriz (vapor) às máquinas. 
•  3ª Fase: O desenvolvimento do sistema fabril: 
•  As oficinas cedem lugar as fábricas e industrias; 
•  O artesão vira operário; 
•  Migração das áreas agrícolas para as proximidades das fábricas provoca a 
urbanização. 
•  4ª Fase: Espetacular aceleramento dos transportes e das comunicações: 
•  Navegação a vapor; 
•  Locomotiva a vapor; 
•  Telégrafo elétrico; 
•  Telefone. 
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL 
2ª Revolução Industrial (1860 – 1914) 
•  As características da 2ª Revolução Industrial foram: 
•  Substituição do ferro pelo aço como material industrial básico; 
•  Substituição do vapor pela eletricidade e derivados do petróleo como 
fontes de energia; 
•  Desenvolvimento da maquinaria automática e da especialização do 
trabalhador; 
•  Crescente domínio da indústria pela ciência; 
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL 
2ª Revolução Industrial (1860 – 1914) 
•  Transformações radicais nos transportes e nas comunicações: 
•  Vias férreas são ampliadas; 
•  Construção dos primeiros automóveis; 
•  Santos Dumont realiza a primeira experiência com o avião. 
•  Desenvolvimento de novas formas de organização capitalista: 
•  Dominação das indústrias pelas instituições financeiras e de crédito; 
•  Formação de trustes e fusões; 
•  Formação de acumulação de capital. 
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL 
2ª Revolução Industrial (1860 – 1914) 
•  Outras características da 2ª Revolução Industrial foram: 
•  Divisão do trabalho, surgindo a especialização; 
•  Operários trabalhavam durante jornadas diárias de 12 ou 13 horas em 
condições perigosas e insalubres; 
•  Linha de montagem; 
•  A proliferação dos serviços: 
•  Em 1700: Agricultura > Indústria > Serviços. 
•  Em 1950: Serviços > Indústria > Agricultura. 
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL 
2ª Revolução Industrial (1860 – 1914) 
•  Cresce a necessidade por: 
•  Supervisores; 
•  Gerentes; 
•  Psicólogos; 
•  Administradores; 
•  Instituições educacionais; 
•  Instituições de entretenimento; 
•  Instituições de saúde; 
•  Aparelhos governamentais. 
•  Mercados de consumo de massa: padronização de hábitos de consumo; 
ADMINISTRAÇÃO 
Ao final desse período, o mundo já não era mais o mesmo e 
a moderna administração surgiu em resposta a duas 
conseqüências provocadas pela Revolução Industrial: 
 
“O crescimento acelerado e desorganizado das 
empresas, passam a exigir uma administração capaz 
de substituir o empirismo e a improvisação.” 
& 
“A necessidade de maior eficiência e produtividade das 
empresas, para fazer face a intensa concorrência e 
competição no mercado.”