Internacional 4 - Damásio

Prévia do material em texto

Direito Internacional 
Prof. Emerson Malheiro 
Matéria: Resolução de Questões 
03/06/2011 
 
1. Questão – Matéria: Nacionalidade (Saída Compulsória). 
Deportação/Expulsão/Extradição: 
I. Deportação: É a entrega coercitiva de estrangeiro ao território de origem ou outro que o 
receba, em razão de se encontrar irregular em território nacional. 
 
II. Expulsão: É a entrega coercitiva de estrangeiro ao território de origem ou outro que o 
receba, em razão da prática de conduta atentatória aos interesses nacionais. 
 
III. Extradição: Poderá ser extraditado – aquele que cometer: 
- Crimes contra a humanidade; 
- Crimes de guerra; 
- Crime de genocídio; 
- Agressão internacional. 
 
O enunciado do problema, não fez menção ao requerimento do registro brasileiro, mas 
demonstra que Pierre optou pela nacionalidade brasileira. Portanto, Pierre é um brasileiro 
nato, logo não poderá se extraditado, expulso ou deportado em qualquer hipótese. 
Art. 12 – “São brasileiros: 
I - natos: 
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam 
registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República 
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela 
nacionalidade brasileira.” 
Alternativa correta – D: Pierre não poderá ser extraditado, expulso ou deportado em 
qualquer hipótese. 
2. Questão – Matéria: Conferência de Bretton Woods (1994) 
A Organização das Nações Unidas (ONU), ou simplesmente Nações Unidas, é uma 
organização internacional cujo objetivo declarado é facilitar a cooperação em matéria de 
direito internacional, segurança internacional, desenvolvimento econômico, progresso 
social, direitos humanos e a realização da paz mundial. A ONU foi criada em 1945, pela 
Carta de São Francisco, após a Segunda Guerra Mundial para substituir a Liga das 
Nações, com o objetivo de deter guerras entre países e para fornecer uma plataforma para 
o diálogo. Obs.: Portanto, a alternativa que versa sobre a ONU, não poderia ser a correta, 
pois a Conferência de Bretton Woods foi realizada antes da existência da ONU. 
 
O Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional de Direitos 
Econômicos, Sociais e Culturais – foram criados na decada de 60, logo é impossível ser 
correta à alternativa que faz menção a estes pactos. 
Os Tribunais Internacionais são geralmente criados por Estatutos, logo não teria como a 
Conferência de Bretton Woods (1994) criar o Tribunal de Nuremberg. 
Alternativa correta – A: Estabeleceu as bases do sistema econômico e financeiro 
internacional, por meio da criação do Banco Mundial – BIRD, do Fundo Monetário 
Internacional – FMI, e do Acordo Geral de Tarifas Aduaneiras e Comércio. 
3. Questão – Matéria: Condição jurídica dos estrangeiros e dos nacionais no direito 
brasileiro. 
Nacional – engloba os brasileiros natos e os brasileiros naturalizados. 
A CF dispõe expressamente sobre a possibilidade de expulsão do estrangeiro que praticar 
atividade nociva à ordem pública e ao interesse nacional, salvo se estiverem presentes, 
alternativamente, os seguintes requisitos: 
- Cônjuge brasileiro, desde que, casado a + de 5 anos; 
- Ou filho brasileiro dependente da economia paterna ou materna. 
 
O estrangeiro residente na República Federativa do Brasil – para ser considerado 
brasileiro naturalizado (critério derivado – “ius domicili”), deverá: 
- Estabelecer seu domicílio em território nacional por 15 anos ininterruptos, exceto 
aqueles que possuem como língua materna o português – para estes 1 ano. 
- Realizar um requerimento (manifestação de vontade) – para concessão da 
nacionalidade; 
- Comprovar idoniedade moral; 
- Ter o conhecimento do idioma português empregado no Brasil. 
 
É vedade a extradição de nacionais, conforme o Art. 5º LI. 
Sendo que, aos brasileiros naturalizas – é possível à aplicação da extradição quando for 
comprovado o envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes. 
 
Art. 5º, LI – “nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de 
crime comum, praticado antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em 
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei.” 
 
O Art. 89, p.1º, do Decreto 4.388/2002, prevê o instituto da entrega de nacional ao 
Tribunal Penal Internacional para lá ser julgado. 
Art. 89, Entrega de Pessoas ao Tribunal - 1. “O Tribunal poderá dirigir um pedido de 
detenção e entrega de uma pessoa, instruído com os documentos comprovativos referidos 
no artigo 91, a qualquer Estado em cujo território essa pessoa se possa encontrar, e 
solicitar a cooperação desse Estado na detenção e entrega da pessoa em causa. Os 
Estados Partes darão satisfação aos pedidos de detenção e de entrega em conformidade 
com o presente Capítulo e com os procedimentos previstos nos respectivos direitos 
internos.” 
 
Portanto, no Brasil a norma que cuidar de Direitos Humanos, possui o status de norma 
supralegal. 
Conclusão: Brasileiro nato não poderá ser extraditado, mas poderá ser entregue. 
 
Extradição e Entrega – são dois institutos diferentes. 
A extradição opera-se entre os Estados. 
A entrega opera-se entre Estados e o Tribunal Internacional. 
 
Alternativa correta – B: O Brasil, por ter ratificado integralmente o Estatuto de Roma, 
que criou o Tribunal Penal Internacional, tem o compromisso de entregar ao tribunal os 
indivíduos contra os quais tenham sido expedidos pedidos de detenção e entrega, mesmo 
que eles possuam, originariamente, nacionalidade brasileira. 
 
4. Questão – Matéria: Princípios Sociológicos de Direito Internacional. 
Princípios: 
1º Ausência de autoridade superior; 
2º Ausência de hierárquia entre as normas (princípio da horizontalidade); 
3º Manifestação do consentimento (2 exceções: costume quando for internacionalmente 
conhecido ou quando houver indicação de investigação ao Conselho de Segurança da 
ONU ao TPI – mesmo que o país não seja signatário do Estatuto de Roma). 
4º Sistema de sanções precário. 
 
Alternativa correta – D: Igualdade entre os países, independentemente de sua dimensão 
ou importância econômica mundial. 
 
5. Questão – Matéria: Procedimento de Aprovação dos Tratados Internacional 
sobre Direitos Humanos. 
 
Os tratados que obedecem o disposto no Art. 5º, p. 2º são materialmente constitucionais, 
pois cuidam de matéria da CF e pertencem ao bloco de constitucionalidade (cláusula 
pétrea). Estes terão o mesmo quorum de aprovação de Lei Ordinária, tendo o valor 
jurídico de supralegalidade – conforme a decisão do STF ao julgar o RE 466343. 
Deter o caráter de supralegal, significa que, estão localizados abaixo da Constituição, mas 
acima de toda a legislação infraconstitucional – como espécie sui genere, podendo ser 
objeto de denúncia. 
 
Art. 5 § 2º “Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros 
decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais 
em que a República Federativa do Brasil seja parte”. 
 
Tratados de Direitos Humanos (obedecem o disposto no Art.5, p.3º, da CF) – Quorum de 
aprovação qualificado de Emendas Constitucionais, razão pela qual detém o valor de 
Emenda Constitucional e não pode ser objeto de denúncia. 
 
 
 
 
Art. 5. § 3º “Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem 
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos 
votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.” 
 
Alternativa correta – A: Em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos 
membros. 
 
6. Questão – Matéria: Comparação do Direito Internacional Público com o Direito 
Interno. 
 
O direito interno é regido pela Constituição Federal. 
Já o cenário internacional não é regido poruma norma suprema (ausência de hierarquia 
entre as normas), consequentemente todas as normas estão no mesmo patamar. 
Um dos princípios sociológicos do Direito Internacional é a descentralização, ou seja, as 
relações jurídicas internacionais regulam-se pela organização, inexistindo um orgão 
centralizador. Cada um dos Estados agem com autonomia, atuando em seu próprio nome, 
de acordo com a sua soberania. 
Alternativa correta – C: Há cortes judiciais com jurisdição transnacional. 
7. Questão – Matéria: Nacionalidade 
O brasileiro nato que decidir atribuir a nacionalidade de outro Estado – perderá a 
nacionalidade brasileira. Excepcionalmente, poderá ter mais de uma nacionalidade, 
quando esta for adquirida pelo critério “ius sanguinis”. 
A nacionalidade também poderá ser perdida – quando ocorrer a dissolução do Brasil, ou 
seja, existindo apenas os Estados – e cada um destes será um país. 
Eventual pedido de requisição de nacionalidade feito por brasileiro naturalizado será 
processado pelo STF. 
Alternativa correta – B: Brasileiro naturalizado que, em virtude de atividade nociva ao 
Estado, tiver sua naturalização cancelada por sentença judicial só poderá readquiri-la 
mediante ação rescisória. 
8. Questão – Matéria: Tratado Internacional (procedimento de incorporação) 
Tratados Internacionais (geral), sem ser aqueles que cuidam de Direitos Humanos: 
- Quorum = Lei Ordinária; 
- Valor = Lei Ordinária. 
 
Primeiro, o Tratado será assinado pelo representante originário do Brasil, ou seja, o Chefe 
de Estado (Presidente da República) e/ou Chefe de Governo. Sendo que, também poderá 
fazê-lo o plenipotenciário (representante derivado do Estado). 
 
 
O plenipotenciário é uma pessoa escolhida pelo Chefe de Estado e/ou Chefe de Governo, 
com a confirmação do Ministro das Relações Exteriores, para negociar e assinar 
Tratados. 
A Delegação Nacional (representação derivada) – é um grupo em missão especial, para 
negociar e assinar Tratados. 
O Ministro das Relações Exteriores (representante intermediário do Estado) – detém a 
função para negociar e assinar de forma intrínseca, ou seja, não sendo necessária a 
presença de uma carta de plenos poderes, para negociar e assinar os Tratados. 
 
Após esta assinatura, o Tratado será encaminhado ao Presidente – que irá elaborar uma 
carta, com pedido de aprovação ao Congresso Nacional. 
1º lugar – ocorrerá à análise pela Câmara. 
Caso a Câmara venha a optar pela rejeição do Tratado – o procedimento estará obstado, 
consequentemente haverá a comunicação da rejeição ao Presidente (que não poderá 
ratifica-lo). 
Caso a Câmara vote pela aprovação do Tratado, este será remetido a uma segunda análise 
pelo Senado. 
O Senado se rejeitar o Tratado – o procedimento estará obstado, apenas sendo 
comunicado ao Presidente a rejeição (que não poderá ratifica-lo). 
 
Uma vez aprovado o Tratado pela Câmada dos Deputados e Senado, o Presidente do 
Congresso Nacional irá elaborar um Decreto Legislativo – autorizando o Presidente da 
República a ratifica-lo. 
Obs.: O Presidente não estará obrigado a ratificar o Tratado, independentemente de ter 
ocorrido aprovação na Câmara e no Senado. 
Caso o Presidente venha a optar pela ratificação, procederá o Decreto Presidencial, 
consequentemente promovendo a publicação no Diário Oficial. 
 
A assinatura, não estabelece um vínculo ao Estado. 
Conceito/Assinatura Jurídica: É o prenunciativo da expressão da vontade da parte em 
estabelecer um vínculo, que poderá ou não existir. A assinatura traz consigo um 
compromisso, mas o Tratado será submetido à análise do direito interno. 
 
Regra: Os Tratados Internacionais são “stricto sensu”, possuem 2 fases distintas: 
1ª Fase: Da negociação até à assinatura; 
2ª Fase: Da assinatura até a ratificação. 
 
Excepcionalemente, poderá o Tratado ter a modalide de acordo executivo. Estes possuem 
uma única fase: 
- Da negociação até à assinatura 
 
Alternativa correta – B: Aprovados por decreto legislativo no Congresso Nacional, os 
tratados podem ser promulgados pelo Presidente da República. 
 
 
 
9. Questão – Matéria: Sentido Jurídico de Território. 
Alternativa incorreta – B: O território nacional, em sentido jurídico, pode incluir navios 
e aeronaves militares, independentemente dos locais em que estejam, desde em que 
espaço internacional e sob a condição de que não se trate de espaço jurisdicional de outro 
país. 
10. Questão – Matéria: Acerca de tribunais internacionais e de sua repercussão. 
O Tribunal Penal Internacional não prevê a possibilidade da aplicação da pena de morte, 
e sim, apenas a possibilidade da prisão perpétua. 
O Estado pode se retirar do Estatuto de Roma. 
O Art. 102, do Estatuo de Roma – apresenta a diferença entre entrega e extradição. 
 
Artigo 102 - Termos Usados para os Fins do Presente Estatuto: 
a) Por "entrega", entende-se a entrega de uma pessoa por um Estado ao Tribunal nos 
termos do presente Estatuto. 
b) Por "extradição", entende-se a entrega de uma pessoa por um Estado a outro Estado 
conforme previsto em um tratado, em uma convenção ou no direito interno. 
Alternativa corrta – D: O Estatuto de Roma, que criou o Tribunal Penal Internacional, 
estabelece uma diferença entre a entrega e extradição, operando a primeira entre um 
Estado e o mencionado tribunal e a segunda, entre Estados. 
11. Questão – Matéria: Mar Territorial 
Mar territorial é uma faixa de águas costeiras que alcança 12 milhas náuticas. 
A Zona Econômica Exclusiva é uma faixa de água que começa no limite exterior do mar 
territorial de um Estado costeiro e termina a uma distância de 200 milhas náuticas. 
Alternativa incorreta – D: O mar territorial brasileiro compreende uma faixa de 
duzentas milhas marítimas de largura, medidas a partir da linha de base.