DIREITO INTERNACIONAL

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DIREITO INTERNACIONAL
Comparação entre contatos e tratados: Três princípios básicos que regem ambos. Isso é à base de qualquer negócio Jurídico.
Boa fé: Se eu estou entrando ou pensando em entrar em algum negócio eu devo ter consciência de que eu tenho condição de cumprir e quero cumprir. Tendo a decisão eu vou lá e assino autonomia da vontade. Se eu quis ninguém me obrigou. 
Autonomia da vontade: Tem que cumprir o que foi acordado
Pact sunt servant: Aceito por ambas as partes, tem que ser cumprido. Eleito entre as partes.
Regra básica dos tratados e contratos: Os tratados são o principal instrumento das relações entre os agentes de Direito internacional Público. A principal norma, fonte normativa que gera as relações na comunidade internacional são os tratados. 
Destas relações de agentes de Direito Internacional Público, diferente das relações entre os Nacionais dentro da organização dos estados, onde tem uma estrutura Jurídica a ser seguido, criado tendo como base a Constituição, ás relações dos agentes de Direito Internacional Público não tem uma constituição Nacional para regrar estas relações. AS relações dependem da boa vontade e das assinaturas dos tratados que vão ser as normas de Direto Internacional.
Aqui no Brasil, por exemplo, se agente descumpre algum preceito Constitucional ou alguma lei ordinária do código Civil ou código penal, o estado tem o instrumentos, mecanismo para fazer com que o cidadão cumpra essas regras, que são as famosas sanções, o poder de punir do estado, por isso são norma cogente. 
Na comunidade Internacional os tratados também são normas cogentes, só que um estado não pode prender o outro, não pode entrar com processo de execução com o outro tendo como base o código civil. 
Então como é que funcionam, quais são as sanções de Direito Internacional Público que possa fazer com que o estado cumpra com aquilo que assinou? 
Existem algumas formas. No mundo globalizado que tem como base o comercia Internacional, ou seja, dinheiro, a circulação de produtos e riquezas para que as economias sobrevivam. E ai sim, poder investir na questão social dentro do seu país. 
Se o comercio é a principal ferramenta da globalização, este comercio é para trazer dinheiro, poder financeiro. Então umas das principais formas de sanção a alguns países que descumpra a OMC, por exemplo, o tratado da OMC, é boicote Comercial, deixar de comercializar produtos com aquele país. Isso acontece constantemente na comunidade Internacional, com vários países, simplesmente por uma resolução da ONU ou OMC os países boicotam determinados países para que eles deixem de fazer a coisa errada que estavam fazendo. 
Boicote comercial é deixar de comprar e vender. Boicote econômico é deixar de circular dinheiro, não emprestar e não receber empréstimo desse país. 
Outra forma de sanção é o boicote político. A Rússia está sofrendo um boicote político, tanto os estados Unidos quando 18 países da comunidade Européia tiraram seus embaixadores da comunidade Rússia. Os estados Unidos tiraram 60. Além do mais a sede na ONU fica nos Estados Unidos, foram tirados de lá. Por que isso é um boicote Político? Porque os embaixadores de determinados países estão em outros países justamente para defender e aplicar a política externa da sua nação, estado. A partir do momento que o país expulsou o embaixador estrangeiro do seu território, automaticamente informa que estão de relações cortadas. É um castigo contundente, é o primeiro indicio de uma relação mais forte. 
Outro tipo de sanção é a própria guerra, ela é institucionalizada, faz parte do ordenamento jurídico, está La na carta das relações Unidas. Tanto que o conselho de segurança ás vezes é chamado para deliberar sobre alguma resolução que aprova ou não o uso da força na guerra. A guerra do COAITE lá em 1991 foi aprovada pela ONU, foi uma guerra lícita, legal e legitima. A guerra do Iraque não teve o aval de segurança da ONU, então não foi uma guerra legal e legitima. 
Se não foi aprovado e mesmo assim houve a guerra, qual sanção foi aplicada aos estados Unidos? 
Vamos pensar, dá para parar de comprar produtos da apple? Não dá né. Tem como parar de compara e vender para os Estados Unidos? Claro que não, pois eles são os que mais compram e vendem para o mundo inteiro. Então vamos ao econômico, da para fazer de parar de circular o dinheiro pelos Estados Unidos. Eles são o país que mais investe dinheiro em outros países. Os negócios mundiais são feitos em dólar. Boicote Político? Também não dá. Só restou a Guerra, dá para atacar os EUA? Não, pois juntando todos os países unidos, não conseguem ser a metade do que o EUA investe em armamentos e soldados. 
Qual a forma de boicotar eles então? A principal ferramenta contra os EUA é a OMC. Porcentagem nos produtos. 
Tratado é todo acordo formal. Quais são as formalidades do tratado?Primeiro tem que ser escrito. Bilateral quanto ao número de partes. Tratado só AGENTE com personalidade jurídica de Direito Internacional Público (estados e organizações Internacionais).
Característica de Estado? Território, Soberania e Nacionais. Faltou um não é Estado.
Santa Sé: “É um alien”, nenhum nem outro, mas tem personalidade jurídica de Direito Internacional Público, porque equiparasse a um Estado e pela importância que exerce na comunidade Internacional ainda hoje. 
O Vaticano não é um Estado, falta uma das condições para dizer se é ou não é. Assemelhasse, equiparasse.
Contrato tem alguns que podem ser oral. Formal. Unilaterais ex; doação. Os contratos tanto quem tem personalidade jurídica de Direito Internacional privado ou Público pode assinar.
Conclusão é o fim da primeira etapa da elaboração do tratado. Fase diplomática. Diplomacia é a principal solução de contra versa, é a principal forma de aplicação do direito, de negocio Jurídico, de relações Internacionais. Como a norma principal é o tratado e o tratado é uma forma de acordo de vontade, para eu aderir eu tenho que concordar com tudo que está lá, eu não pode discordar de nada.
O Brasil foi o país que mais freqüentou o Conselho de Segurança como não permanente. 
ALGA – Área de livre comercia das Américas. Não ter que pagar mais imposto para transitar os produtos entre os países. Brasil e EUA eram os líderes na negociação da ALGA. Ambos os países não chegaram a um acordo na fase diplomática. A conclusão na fase diplomática foi negativa, não chegaram a um acordo no texto. O Brasil queria que os programas do agro negócio fossem resolvidos pela ALGA e a alga disse que teria que ser resolvido pela OMC, porque ai entrava a pressão forte da união européia nas questões dos produtos e o Brasil iria ter desvantagem. E o Brasil queria que os EUA mudassem sua forma de registro de maracás e patentes, também não quiseram. A primeira fase não teve sucesso. 
Procedimento da elaboração de um tratado:
Elaboração do texto (Fase diplomática) assinatura e ratificação. 
Assinatura: O estado é uma ficção. Precisa de alguém com uma caneta na mão, que é o Presidente da Republica, Submetido ao presidente é o chanceler, é alguém ligado a carreira diplomática, já no final, no topo, é o embaixador. Plenos poderes para assinar poderes. 
Carta de plenos poderes é cedida para poder assinar o tratado. 
Ratificação: Pirâmide de Kelsen 
Tratado versando sobre Direitos Humanos tem hierarquia de emenda constitucional. Porque o tratado tem peso de lei ordinária e não portaria? 
	
	Lei Ordinária
	Portaria
Lei ordinária é ordinária porque contempla o ordenamento jurídico em todo o território, ou seja, valido em todo território Nacional, todos que estão aqui. 
Portaria é só para um determinado ambiente. 
Ex: Juiz assume uma vara nova. Ele vai anexar à portaria, a forma que irá trabalhar. Só vale naquele ambiente. Jurisdição.
Se os tratados vão se incorporado pra poder valer no Brasil, tem que ser incorporado no ordenamento jurídico Brasileiro, vai valer no Brasil inteiro. Por isso todos os outros que não tratam de Direitos Humanos estão lá no meio de pirâmide deKelsen. Está é a importância da Ratificação. 
O Brasil assinou um tratado no exterior, o executivo envia o projeto para o congresso, para que o congresso autorize por lei a entrada do tratado no nosso ordenamento Jurídico. Ao trazer passa pelo legislativo (a casa do povo) que da legitimidade. 
Terminologia: Diferentes nomes que dão ao tratado. Incorpora a norma externa ao ordenamento jurídico brasileiro dá legitimidade ao ato unilateral do poder executivo. 
Se não existe hierarquia Jurídica não existe a pirâmide de kelsen nas normas de Direito Internacional. Porque via de regra a norma Maximo é o tratado e o tratado é um acordo de vontade que eu entro e sai quando quiser. Da constituição eu não posso me livrar, norma cogente, ta valendo. Já que não tem hierarquia Jurídica, porque são tratados e a autonomia da vontade prevalece, sai e entro quando quero. Se causar prejuízo a outro tenho que ressarcir. Mas tem hierarquia política, por isso a importância da terminologia dos diferentes nomes que são dados aos tratados. Dependendo do nome dado ao tratado, sabe quem são as partes e sabem o objetivo, a importância dele no tratado. Ex: carta das organizações Unida. Certidão de nascimento da super potencia das organizações internacionais. A carta é a mesma coisa que uma organização Internacional. 
Concordata: “acordo diplomático que o Vaticano celebra com outro Estado, com que teve um passado de desinteligência, com o objetivo de regular suas relações mútuas, nas matérias de interesse comum.”
“acordo que o comerciante insolvente faz com a maioria ou a totalidade de seus credores, para evitar a declaração da sua falência.”
Ex: Influencia da igreja católica nos deputados, eles defendem as normas da igreja. 
Protocolo: Tratado subsidiário, acessório, complementar. Para um protocolo existir tem que existir um tratado principal, ele jamais vai extinguir uma norma do tratado, ele vai complementar. Tudo aquilo que não poder ser resolvido em um tratado principal de repente poderá ser complementado através de um protocolo. Ex: Tratado se assunção –MERCOSUL. Quatro países assinaram o tratado, economia diferente...tudo diferente. Mas em uma tentativa de união comercial e mais do que isso social e econômica, tentaram se unir para ter um poder de barganha maior com os poderosos do comercio, puro interesse, evidentemente o tratado não poderia ser muito vasto, se não um o outro não iria querer assinar, principalmente os menores. Na Constancia do funcionamento do MERCOSUL , que ouve as dificuldades os problemas, começaram a ser resolvidos pelos PROTOCOLOS ACESSÓRIOS, fizeram uma estrutura básica. Não mexe no tratado, complementa. 
Tratado de menor Importância: Acordo, ajuste, convênio. São tratados que não afetam a soberania dos estados, não tira os direitos dos cidadãos e não mexe no erário público (orçamento, dinheiro do estágio). Se vier escrito no texto (expresso) do tratado que não precisa da ratificação e entra em vigor a partir da assinatura não a necessidade da ratificação. 
Extinção do Tratado
Prazo: renovação (semestre)
Objeto: Finalidade do tratado (aprovar – pagar)
Clausula resolutória ou resolutiva: Resolve o contrato. Termino, extinção, fim. A disposição contratual que prevê o término do contrato pela inexecução, por parte de um dos contratantes, das obrigações que nele se contraíram. Omissiva: não pode fazer; Comissiva: pode fazer. A dificuldade de interpretação pode gerar prejuízos para as partes.
Rescisão Unilateral: Sair quando eu quero 
Ab-rogação: Vontade mutua das partes, quando todos resolvem não fazer mais parte do tratado.
Denúncia: Se houver a falha e não for percebida, qualquer pessoa da sociedade pode interpelar a validade do tratado. E o país que for prejudico, via de regra esse prejuízo é em razão de algo ilícito. 
Ex: se o Brasil e a Argentina assinam um tratado com a intenção de quebrar a economia do Uruguay, o Uruguay denuncia como um tratado ilícito pela intenção de ambas as partes.