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Conteúdo: INTRODUÇÃO À PROFISSÃO: FARMÁCIA Daikelly Braghirolli Daniela Steffens Liliana Rockenbach Catalogação na publicação: Ana Paula M. Magnus – CRB 10/2052 Revisão técnica: Letícia Hoerbe Andrighetti Farmacêutica Industrial Mestre em Ciências B813i Braghirolli, Daikelly Iglesias Introdução à profissão : farmácia / Daikelly Iglesias Braghirolli, Daniela Steffens, Liliana Rockenbach ; [revisão técnica: Letícia Hoerbe Andrighetti]. – Porto Alegre : SAGAH, 2017. 121 p. : il. ; 15,5 x 22,5 cm. ISBN 978-85-9502-264-5 1. Farmácia. 2. Farmácia – Profissão. I. Steffens, Daniela. II. Rockenbach, Liliana. III. Título. CDU 615.1 Iniciais_Introdução a profissão_Farmácia.indd 2 27/09/2017 14:03:04 Entidades de classe: Conselho Federal e Conselhos regionais, Associação Brasileira do Curso Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados: De� nir o termo entidade de classe. Diferenciar as principais entidades de classe na pro� ssão farmacêutica. Identi� car os papéis e funções do Conselho Federal de Farmácia e Conselho Regional de Farmácia na pro� ssão farmacêutica. Introdução Ao nos tornarmos profissionais farmacêuticos, muitas vezes, dúvidas, necessidade por maior capacitação, regularização e ampliação de ativi- dades profissionais, questões éticas e trabalhistas, entre outras, podem surgir. E, nesse momento, a quem podemos recorrer? As entidades de classe, como o nome já diz, são instituições que representam a classe profissional, sendo constituídas para fiscalizar o exercício da profissão e prestar assistência aos seus associados. As três principais são: conselhos profissionais, associações e sindicatos. Neste capítulo, você conhecerá um pouco mais a respeito delas além de suas funções. U1_C04_Introdução a profissão_Farmácia.indd 49 26/09/2017 21:56:17 Afinal, o que são entidades de classe? Grande parte das profi ssões conta com movimentos associativos e entidades de classe, estando os farmacêuticos inseridos no grupo que possui tais instituições. Essas objetivam contribuir para a organização da sociedade, bem como para o progresso e fortalecimento da nossa profi ssão. Entende-se por entidade de classe, uma sociedade de empresas ou pessoas com normas próprias para execução do seu trabalho, sem fins lucrativos e não sujeita à falência, constituída para prestar serviços aos seus associados. Durante a faculdade muitas vezes contamos com diretórios ou centros acadêmicos, que não deixam de ser entidades estudantis. Depois de formados, temos que conviver com entidades de classe profissionais, sendo alguns exemplos, os conselhos profissionais, confederações, federações, associações e sindicatos. Entre as ações das entidades, podemos destacar: a representatividade de seus associados perante os diversos órgãos do governo, constante realização de cursos e palestras de capacitação profissional, eventos com o objetivo de aproximar cada vez mais seus associados e demais profissionais, além da busca constante pela valorização do profissional, para desenvolver com melhor qualidade e eficiência os projetos em benefício da comunidade. Até aqui, conseguimos visualizar que elas têm papel bastante importante na nossa profissão (Quadro 1). Entidade Conselhos Associações Sindicatos Função Regular e fiscalizar a atividade profissional, a fim de assegurar à sociedade que os serviços sejam prestados por profissionais habilitados e capacitados Auxiliar os estudantes e profissionais com atividades que agreguem valor aos seus currículos, como cursos, palestras, congressos e jornadas, encontros, simpósios Discutir melhorias das condições de trabalho, dos salários, das relações entre proprietários de empresas privadas, públicas e colaboradores, e à defesa da classe, entre outras atividades Inscrição Obrigatória Facultativa Facultativa Anuidade Obrigatória Facultativa – o pagamento ocorre somente se associado Facultativa – o pagamento ocorre somente se associado Quadro 1. Entidades de classe. Entidades de classe: Conselho Federal e Conselhos regionais...50 U1_C04_Introdução a profissão_Farmácia.indd 50 26/09/2017 21:56:18 Na área farmacêutica, as principais entidades de classe são: Conselhos: Conselho Federal de Farmácia (CFF) (www.cff.org.br) e Conselhos Re- gionais de Farmácia (CRF). Confederações: Confederação Nacional dos Trabalhadores do Ramo Químico (CNTQ) (http://cntq.org.br/). Federações: Federação Nacional dos Farmacêuticos (FENAFAR) (http://www.fenafar. org.br/). Sindicatos: Sindicato dos Farmacêuticos. Associações: Associação Brasileira de Farmacêuticos (ABF) (http://www.abf.org.br/). Funções específicas das entidades de classe Sem dúvida você já ouviu falar em sindicatos, associações e conselhos, mas, afi nal, o que eles representam e para que servem? Então, a seguir, começaremos a aprofundar nosso conhecimento a respeito dessas entidades que estarão presentes na nossa vida profi ssional. Você já parou para pensar como seria o exercício da profissão se não houvesse alguém ou algo que o regulamentasse? Assim, em 1960, os Conse- lhos de Classe de Farmácia foram criados para orientar, regular e fiscalizar a profissão farmacêutica. Existem, essencialmente, para fiscalizar o exercício da profissão, ou seja, para proteger a sociedade dos leigos no exercício da profissão, fazendo com que, desta forma, a sociedade tenha profissionais qualificados nas suas atividades. E, em consequência ao processo fiscalizatório, o conselho divulga a profissão. Assim, quando você se forma, para exercer a função de farmacêutico, é obrigatória a inscrição no seu Conselho Regional. Após pagamento de taxas de expedição da carteira profissional e da cédula de identidade e da anuidade, você está apto a trabalhar. Ainda, no caso de assumir responsabilidade técnica de estabelecimento farmacêutico, o CRF também deve ser informado para expedição da Certidão de Responsabilidade Técnica. Por outro lado, as associações destinam-se a trabalhar na promoção de eventos de qualificação profissional, com caráter científico-cultural, podendo também divulgar vagas de emprego para os profissionais. Elas visam sempre o desenvolvimento profissional e tal atividade resultará no marketing da profissão. 51Entidades de classe: Conselho Federal e Conselhos regionais... U1_C04_Introdução a profissão_Farmácia.indd 51 26/09/2017 21:56:18 A associação trabalha na organização de cursos, congressos, comemorações das datas importantes para a classe farmacêutica, participando de discussões dos diversos assuntos da área e negociando convênios interessantes. Seus dirigentes são eleitos pelos associados. A filiação às associações é facultativa, ou seja, você só se filia se desejar, e, para isso, paga uma anuidade também. Já os sindicatos são entidades criadas para defender os direitos e interes- ses coletivos ou individuais de uma categoria profissional, com o intuito de resguardar seus interesses econômicos e de trabalho. Os seus dirigentes são eleitos por voto obrigatório dos farmacêuticos sindicalizados, pagantes de mensalidades. A afiliação aos sindicatos é facultativa. Aos sindicatos cabem as relações de trabalho, tais como salário, horas extras, insalubridade, acordos e dissídios coletivos, homologações de rescisão de trabalho (em caso de desli- gamento do emprego), assistência jurídica, firmar convênios para assistência médica e odontológica, além de convênios para desconto nos mais diversos setores, entre outras ações. Além dos sindicatos, há também associações de grau maior, como as fede- rações e as confederações. As federações são entidades sindicais de segundo grau, constituídas por cinco oumais sindicatos de categorias idênticas, simi- lares ou de áreas afins, que poderão organizar uma federação para coordenar seus interesses. Elas têm como filiados pessoas jurídicas (os sindicatos), não possuindo como sócios profissionais isolados. Por fim, as Confederações situam-se no “terceiro degrau” da organização sindical, sendo constituídas por pelo menos três federações. Sua função básica é a coordenar federações e sindicatos do seu setor. Agora você deve estar se perguntando: “Serve para mim?”. Saiba que tanto as federações como as confederações não podem atuar diretamente em nego- ciações coletivas de trabalho; elas só podem realizar esse papel na ausência de sindicato local, para o caso da federação, ou, se não existir federação habilitada também, a confederação se responsabiliza pelas negociações. Até 2017, o pagamento da contribuição sindical é obrigatório e vale tanto para os empregados sindicalizados quanto para aqueles que não são associados ao sindicato. Uma vez ao ano, é descontado o equivalente a um dia de salário do trabalhador. Com a votação do projeto da Reforma Trabalhista, a contribuição deixou de ser obrigatória. Entidades de classe: Conselho Federal e Conselhos regionais...52 U1_C04_Introdução a profissão_Farmácia.indd 52 26/09/2017 21:56:19 Conselho Federal de Farmácia x Conselho Regional de Farmácia: quais suas atribuições? A Lei 3.820 de 1960 criou os Conselhos Federal e Regionais de Farmácia. Essa lei tornou os Conselhos profi ssionais entidades autônomas: “dotados de personalidade jurídica de direito público, com autonomia administrativa e fi nanceira, destinados a zelar pela fi el observância dos princípios da ética e da disciplina da classe dos que exercem atividades profi ssionais farmacêuticas no país”. Ou seja, são entidades públicas, representadas juridicamente e não por pessoas isoladas, que realizam seu próprio gerenciamento administrativo e fi nanceiro, mas que devem prestar contas ao governo por meio do Tribunal de Contas da União. No capítulo 7, você aprenderá a respeito de Ética Profissional, um dos fundamentos em que se baseia a fiscalização dos Conselhos Regionais de Farmácia. Como funcionam e quais as funções específicas de cada conselho? O Conselho Federal de Farmácia é o órgão supremo dos conselhos regionais, com poder em todo o território nacional e com sede no Distrito Federal. Assim, temos os Conselhos Regionais vinculados a um Conselho Federal. No caso da profi ssão farmacêutica, temos os CRFs (Conselhos Regionais de Farmácia) com atuação regional, vinculados e subordinados ao CFF (Conselho Federal de Farmácia). Aos próprios profissionais é dada a responsabilidade de comandar essa organização, por isso os Conselhos são dirigidos por membros da própria ca- tegoria. Mas, você deve estar pensando, para cada bônus, vem o ônus também! Assim, aos próprios profissionais é delegada a responsabilidade de custear todo esse sistema, por isso se pagam anuidades. É como se a sociedade dissesse: querem exercer essa profissão? Organizem-se, sustentem essa organização financeiramente e cuidem para que nenhum de vocês cause dano, e se o 53Entidades de classe: Conselho Federal e Conselhos regionais... U1_C04_Introdução a profissão_Farmácia.indd 53 26/09/2017 21:56:19 fizer, que sejam alertados, repreendidos, punidos ou até mesmo, impedidos de exercer a profissão. E como funciona toda essa organização? Podemos compará-la aos poderes executivo, legislativo e judiciário do nosso país. Assim, os Conselhos Federal e Regionais são formados por Diretores e Conselheiros. Os Conselheiros Federais são representantes de cada Conselho Regional, tendo sido eleitos, por voto direto e secreto dos profissionais ins- critos nos Conselhos Regionais, em seus estados para um mandato de quatro anos. Portanto, são 27 conselheiros efetivos (26 estados + Distrito Federal) e 27 conselheiros suplentes. Já a Diretoria do CFF, composta por Presidente, Vice-Presidente, Secretário-Geral e Tesoureiro, também é eleita por maioria de votos diretos e secretos, mas somente votam os conselheiros federais, e tem duração de dois anos. Os membros da Diretoria e do Conselho não recebem salário pelo seu trabalho, tendo caráter meramente honorífico (de honra). A eleição da Diretoria e conselheiros regionais dos CRF é realizada por meio de votação dos farmacêuticos inscritos. Então, vamos ver as atividades dos Conselhos! Os diretores são responsáveis pela gestão do Conselho, o que inclui a definição das diretrizes político-administrativas, a defesa da profissão farma- cêutica por meio de uma atuação frente a políticos e entidades, a participação em eventos, entrevistas à imprensa e outras atribuições estabelecidas em lei e no regulamento interno CFF. Ao comparar com o governo, percebemos que a diretoria cumpre o papel do poder executivo. Já as atribuições dos conselheiros são debater e decidir sobre assuntos de interesse do farmacêutico, relatar e julgar os recursos de processos adminis- trativos inerentes à profissão; apreciar e aprovar os balancetes, a prestação de contas e a proposta orçamentária e decidir sobre a aquisição e doação de bens móveis e imóveis. Essas decisões são realizadas no Plenário ou em Reuniões plenárias. A essas funções, podemos comparar com o poder legislativo e também judiciário. Assim como no nosso país, temos várias hierarquias de poder: federal, estadual e municipal. Então, agora veremos quais são as atribuições dos Conselhos Federal e Regional de Farmácia. São atribuições do Conselho Federal de Farmácia: publicar resoluções, definindo ou modificando atribuições ou compe- tência dos profissionais de Farmácia; propor as modificações que se tornarem necessárias à regulamentação da profissão; Entidades de classe: Conselho Federal e Conselhos regionais...54 U1_C04_Introdução a profissão_Farmácia.indd 54 26/09/2017 21:56:19 ampliar o limite de atribuições do exercício profissional; colaborar na regulamentação das atividades que de qualquer forma digam respeito à atividade profissional; organizar o Código de Deontologia Farmacêutica (as leis); discutir e definir questões referentes a outras profissões que possam exercer atividades não privativas do farmacêutico, até mesmo se reu- nindo com outros conselhos de classe para estabelecer os limites de atuação profissional; zelar pela saúde pública, promovendo a assistência farmacêutica. As decisões do CRF, em sua grande maioria, ocorrem na Reunião Plenária, sendo responsável por: zelar pela garantia de que a atividade farmacêutica, na sua região de atuação, seja exercida por profissionais legalmente habilitados e cons- cientes da importância de seu papel social; defender a atuação profissional e esclarecer dúvidas relativas à atribuição profissional; habilitar legalmente o farmacêutico para o exercício da profissão por meio de inscrição; registrar as empresas que contam com a atuação do farmacêutico; manter registro sobre o local de atuação do farmacêutico junto ao mercado de trabalho; cuidar da observância dos princípios da ética e da disciplina daqueles que exercem atividades profissionais farmacêuticas; fiscalizar o exercício da profissão. Assim, resumidamente, o CFF é a entidade que regulamenta e disciplina a atividade farmacêutica, criando resoluções, buscando ampliar as atribuições do farmacêutico, organizando o código de leis e discutindo questões referentes a áreas profissionais afins com outras profissões. Já o Conselho Regional é responsável por fiscalizar o exercício da profissão, registrar os farmacêuticos e empresas farmacêuticas, habilitá-los ao exercício profissional e esclarecer dúvidas referentes à profissão. Finalizando, também existem outros profissionais que podem trabalhar nos Conselhos, sendoeles concursados, por exemplo, farmacêuticos fiscais, ou membros de comissões, que discutem assuntos específicos, como ética, finanças, ou novas áreas de atuação do farmacêutico. 55Entidades de classe: Conselho Federal e Conselhos regionais... U1_C04_Introdução a profissão_Farmácia.indd 55 26/09/2017 21:56:19 Até a criação dos Conselhos de Farmácia, a responsabilidade técnica de farmácias/ drogarias não era exclusiva de farmacêuticos. Oficiais de farmácia e proprietários também exerciam essa função. Após sua criação e regulamentação da profissão, ficou estabelecido que somente oficiais de farmácia licenciados há mais de 6 anos, cuja farmácia fosse de sua propriedade há mais de 10 anos poderiam continuar a exercer tal função, além do farmacêutico. Atualmente, somente farmacêuticos exercem a responsabilidade técnica de drogarias e farmácias, já que é uma atividade privativa do profissional. Isso só ocorreu devido ao caráter fiscalizador e regulamentador dos conselhos de classe. 1. Assinale a alternativa cuja afirmação condiz com as características das entidades de classe: a) O diretório acadêmico pode ser comparado a uma entidade de classe, abrangendo estudantes e profissionais. b) Não objetivam contribuir para a organização da sociedade, somente para o progresso e fortalecimento da profissão. c) Por objetivar somente a representatividade de seus associados, não visam desenvolver a melhor qualidade e eficiência em benefício da comunidade. d) Entende-se por entidade de classe, uma sociedade de empresas ou pessoas com normas próprias para execução do seu trabalho, sem fins lucrativos e sujeita à falência. e) Entre as ações das entidades podemos destacar a representatividade de seus associados perante os diversos órgãos do governo. 2. Entre as principais entidades de classe estão os conselhos, sindicatos e associações. Com relação à função de cada um deles, assinale a alternativa correta: a) Os conselhos trabalham na organização de cursos, congressos, comemorações das datas importantes para a classe farmacêutica, participando de discussões dos diversos assuntos da área e negociando convênios interessantes. b) A inscrição nos conselhos, assim como em todas as entidades de classe, é facultativa. Ao se optar pela filiação, deve-se realizar o pagamento da anuidade. Entidades de classe: Conselho Federal e Conselhos regionais...56 U1_C04_Introdução a profissão_Farmácia.indd 56 26/09/2017 21:56:20 c) As associações destinam-se a trabalhar na promoção de eventos de qualificação profissional, com caráter científico-cultural, mas elas não podem divulgar vagas de emprego para os profissionais. d) Os sindicatos são entidades criadas para defender os direitos e interesses coletivos ou individuais de uma categoria profissional, com o intuito de resguardar seus interesses econômicos e de trabalho e, por isso, a inscrição no sindicato regional é obrigatória. e) Nenhuma alternativa está correta. 3. Os Conselhos de Classe são autarquias responsáveis por regular, orientar e fiscalizar o exercício farmacêutico. Referente à inscrição do profissional no respectivo conselho, assinale a alternativa CORRETA: a) Ela é obrigatória somente para profissionais que exercem a função de responsável técnico em estabelecimentos farmacêuticos. b) O profissional que já concluiu o curso de Farmácia, mas ainda não realizou a colação de grau e, portanto, não possui o diploma, não consegue realizar a sua inscrição no respectivo conselho profissional. c) O Conselho Federal de Farmácia é a entidade responsável pela inscrição dos farmacêuticos. d) A inscrição provisória no Conselho Regional de Farmácia pode ser solicitada mediante a apresentação de Certidão de Conclusão de Curso e terá validade por 180 dias, podendo ser prorrogada. e) A inscrição definitiva no CRF se dá mediante a apresentação de Certidão de Conclusão de Curso e terá validade indefinida. 4. Entre as funções do Conselho Regional de Farmácia citadas, assinale a alternativa cuja ação seja executada por ele: a) Fiscalizar o exercício da profissão. b) Propor as modificações que se tornarem necessárias à regulamentação da profissão. c) Ampliar o limite de atribuições do exercício profissional. d) Publicar resoluções, definindo ou modificando atribuições ou competência dos profissionais de Farmácia. e) Organizar o Código de Deontologia Farmacêutica. 5. Com relação à organização da estrutura dos Conselhos de Farmácia, assinale a alternativa CORRETA: a) A Diretoria dos Conselhos é formada por Presidente, Vice- Presidente e Secretário Geral, com mandato de dois anos. b) As decisões referentes à profissão farmacêutica ocorrem em sua maioria nas Reuniões Plenárias. c) Os Conselheiros Federais são eleitos pelos farmacêuticos inscritos nos conselhos regionais, possuem mandato de dois anos e são responsáveis, entre outras funções, em eleger a Diretoria do CFF. d) Os conselheiros são responsáveis pela gestão do Conselho, o que inclui a definição das diretrizes político-administrativas, a defesa da profissão farmacêutica 57Entidades de classe: Conselho Federal e Conselhos regionais... U1_C04_Introdução a profissão_Farmácia.indd 57 26/09/2017 21:56:20 BRASIL. Lei n. 3820, de 11 de novembro de 1960. Cria o Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Farmácia, e dá outras providências. Brasília, DF, 1960. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L3820.htm>. Acesso em: 12 ago. 2017. Leituras recomendadas BRASIL. Constituição (1988). Capítulo II: dos direitos sociais, art. 8º. Brasília, DF, 1988. Disponível em: <http://www.stf.jus.br/portal/constituicao/artigoBD.asp?item=177>. Acesso em: 12 ago. 2017. BRASIL. Resolução nº 604, de 31 de outubro de 2014. Aprova o Regulamento Eleitoral para os Conselhos Federal e Regionais de Farmácia e dá outras providências. Brasília, DF, 2014. Disponível em: < http://portal.crfsp.org.br/images/arquivos/604_CFF.pdf>. Acesso em: 12 ago. 2017. REVISTA DO FARMACÊUTICO. Entenda o que é, para que serve e como funciona o CRF-SP. São Paulo, n. 102, abr./maio/jun. 2011. Disponível em: <http://portal.crfsp.org. br/cf/revista/revista_102.pdf>. Acesso em: 06 set. 2017. RIBEIRO, A. B.; MIRANDA, A. C. D.; REIS, J. M. Movimento associativo e Entidades de classe: discussões existentes e a produção científica. Revista Brasileira de Biblioteconomia e Documentação, São Paulo, v. 11, n. 1, p. 2-19, jan./jun. 2015. Referência por meio de uma atuação frente a políticos e entidades, a participação em eventos, entrevistas à imprensa e outras atribuições estabelecidas em lei e no regulamento interno CFF. e) Nos conselhos somente trabalham os membros da Diretoria e os Conselheiros. Entidades de classe: Conselho Federal e Conselhos regionais...58 U1_C04_Introdução a profissão_Farmácia.indd 58 26/09/2017 21:56:21 Encerra aqui o trecho do livro disponibilizado para esta Unidade de Aprendizagem. Na Biblioteca Virtual da Instituição, você encontra a obra na íntegra. Conteúdo: