PORTIFOLIO TODOS CONSELHOS intercetorial

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SUMÁRIO
31 INTRODUÇÃO.........................................................................................................�
2 HISTÓRIA DO MUNICIPIO DE CARIRÉ.................................................................4
3 CONSELHOS MUNICIPAL DE CARIRÉ.................................................................6
3.1 CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO.........................................................7
3.2 CONSELHO MUNICIPAL DO FUNDEB...............................................................7
3.3 CONSELHO MUNICIPAL DA ALIMENTAÇÃO ESCOLAR................................7
3.4 CONSELHO MUNICIPAL DA SAÚDE..................................................................8
3.5 CONSELHO LOCAIS DA SAÚDE........................................................................8
3.6 CONSELHO DA ASSISTENCIA SOCIAL.............................................................8
3.7 CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DO IDOSO........................................8
3.8 CONSELHO DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA.........................9 
3.9 CONSELHO DOS DIREITOS DA MULHER..........................................................9
3.10 CONSELHO DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE................9
3.11 CONSELHO DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL.....................10
3.12 CONS. GESTOR DO FUNDO DE HABILITAÇÃO E INTERESSE SOCIAL....10
3.13 CONSELHO MUNICIPAL DE CULTURA..........................................................10
3.14 CONSELHO DE DEFESA DO MEIO AMBIÊNTE............................................10
3.15 CONSELHO ESCOLARES................................................................................11
3.16 CONSELHO DE POLÍTICAS SOBRE DROGAS..............................................11
3.17 CONSELHO TUTELAR.....................................................................................11
4 CONCLUSÃO.........................................................................................................12
5 REFERENCIAS......................................................................................................13
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INTRODUÇÃO
 Neste trabalho veremos um pouco sobre a importância do controle social através de instrumentos institucionais da Sociedade Civil como ferramenta de contribuição para uma Gestão Pública que busca resultados satisfatórios justos e sustentáveis. Aqui mostramos a importância dos conselhos e o compromisso dos gestores públicos municipais em mostrar a transparência dos atos administrativos principalmente dos municípios, As ferramentas metodológicas usadas foram nas pesquisas de livros, artigos, internet, e pesquisas documentais, fundamentadas também com mais pesquisa bibliográfica. Falaremos em especial dos conselhos municipais da cidade de Cariré. A Gestão Pública necessita da participação do controle social para assegurar o pleno exercício da cidadania, deve proporcionar formas de participação popular em todas as instancias de governo, para que o cidadão possa sentir se garantido de fato e de direito exercendo o seu papel de cidadão para contribuir com o desenvolvimento das politicas públicas locais. Diante disto os instrumentos de participação social da Gestão Pública Municipal ainda fragilizados. Em modo geral a gestão pública necessita da participação e da mobilização do controle social para assegurar o pleno exercício da cidadania, buscando a ética e a probidade administrativa na Gestão Pública. A intenção deste trabalho é apresentar o processo democrático, como a participação e mobilização social podem contribuir para uma gestão de qualidade, considerando que o serviço público beneficia os mesmos, dizer o que é necessário e quais as melhores estratégias para alcançar as metas desejáveis. 
2 HISTÓRIa DO MUNICIPIO DE CARIRÉ
 O município de Cariré fundado em 16 de setembro de 1929, localizado no estado do Ceara, seus municípios limítrofes são Varjota, Groaíras, Mucambo, Reriutaba, Sobral, Santa Quitéria e Pacujá; com área 756,893 km², População 18 348 habitantes, Densidade 24,24 hab./km², Clima Semiárido com PIB R$ 60 748,342 mil e PIB per capita R$ 3 180,71 IBGE/2008.
 O topônimo Cariré, segundo Pompeu Sobrinho, vem do Tupi Guarani e pode ter dois significados, segundo Pompeu Sobrinho: CARI(peixe) e RÉ(diferente) que significa: peixe diferente; As terras as margens do rio Acaraú eram habitadas por diversas etnias indígenas tais como os Tupinambá e Areriú. Com a expansão da Estrada de Ferro de Sobral-Camocim na direção de Ipu a partir de 1893, no então distrito de Sobral foi construído uma estação de trem, e consolida o núcleo urbano hoje chamado Cariré. Cariré surgiu como um arraial no último quartel do século XIX no Sertão Centro Norte. Beneficiado com a Estrada de Ferro de Sobral, figurou na divisão territorial e administrativa do Brasil, como distrito do município de Sobral. A inauguração da estação de Cariré pela rede de Viação Cearense a 1º de novembro de 1893, naquele referido arraial, impulsionou o seu desenvolvimento, influenciando a formação do futuro município. O clima é Tropical quente semiárido com pluviometria média de 918 mm com chuvas concentradas de janeiro a abril, com sua hidrografia e recursos hídricos.
 As principais fontes de água fazem parte da bacia do rio Acaraú, sendo elas os rios: Jaibaras e Jucurutu, ainda os riachos São José, Riachão e outros tantos. Existem ainda diversos açudes, dentre eles: Chuí, Taquara e Jaibaras, Relevo e solos, as principais elevações são: o serrote dos Brito e o morro do Mané Carlo a vegetação predominante é a caatinga. O município tem 5 distritos: Cariré (sede), Arariús, Cacimbas, Jucá, Tapuio; a administração municipal localiza-se na sede, Cariré. A economia de Cariré é baseada no setor primário, tendo como principais produtos agropecuários o milho, o feijão, gado bovino, gado suíno e aves. Existem também algumas pequenas indústrias tradicionais nas áreas da e alimentos, vestuário e cerâmica. Em seu território foi registrada a ocorrência de Coridon e Ouro.
CONSELHOS MUNICIPAL DE CARIRÉ
 Os conselhos de politica públicas são colegiados considerados órgãos de controle externos da gestão pública criados pelo Estado, cuja composição e competência de suas atribuições estão dispostas nas leis que os instituiu. Esses conselhos são instancias relativamente recentes, mais a origem da interação da sociedade e do estado na gestão de politicas podem ser identificadas já em 1991, quando se realizou a primeira experiência de gestão compartilhada por meio do conselho consultivo de administração de saúde previdenciária composto por representantes da sociedade civil e do estado. Os Conselhos Municipais e conselhos de políticas públicas se definem nas seguintes características: Criação por iniciativa do Estado; a sua composição deve ser composta por representantes do Poder Público e da sociedade Civil; Tem por finalidade principal servir de instrumentos para garantir a participação popular, o controle social e a gestão democrática das políticas e dos serviços públicos, envolvendo o planejamento e o acompanhamento da execução destas políticas e serviços públicos; Não caracteriza remuneração; o Poder Público deve disponibilizar a estrutura necessária para garantir a autonomia funcional dos conselhos, como equipamentos, finanças, informações, assistência técnica e servidores públicos. 
 No município existem dezessete conselhos de politicas publicas implantados, que são eles:
3.1 Conselho Municipal de Educação
É um órgão representativo do Sistema Municipal de Ensino, com função normativa, deliberativa, consultiva, propositiva e mobilizadora. Concretiza, o processo de gestão democrática, através da participação efetiva dos segmentos nas discussões, onde a comunidadeda área educacional, representada neste Colegiado, alicerça a construção da educação municipal de forma coparticipante, edificando o conceito de qualidade na área educacional. 
3.2 Conselho Municipal do FUNDEB
Este Conselho não é unidade administrativa do governo local, porém sua atuação deve ser pautada no interesse público, buscando o aprimoramento da relação formal e contínua com a administração pública local, responsável pela gestão e aplicação dos recursos do Fundo, para que o acompanhamento seja efetivo. 
3.3 Conselho Municipal da Alimentação Escolar
No município este conselho zela pela qualidade dos gêneros alimentícios, desde a sua aquisição até a distribuição às entidades educativas, observando as boas práticas higiênico-sanitárias, bem como a aceitação dos cardápios oferecidos; Receber o relatório anual de gestão do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), e emitir parecer conclusivo acerca da aprovação ou não da execução do programa, bem como, analisar a prestação de contas do PNAE enviada pela Entidade Executora e remeter ao FNDE; Fiscaliza o armazenamento e conservação dos gêneros alimentícios nos depósitos das unidades educativas, assim como a limpeza desses locais; Comunicar à Entidade executora a ocorrência de irregularidade com os gêneros alimentícios, tais como: vencimento do prazo de validade, deterioração, desvios e furtos, para que sejam tomadas as devidas providências; Apreciar e votar, anualmente, o plano do PNAE, a ser apresentado pela Entidade Executora.
3.4 Conselho Municipal de Saúde
Este é um dos conselhos mais atuantes do município de Cariré, Sua composição é paritária, ou seja, 50% de usuários, 25% de profissionais de saúde e 25% de gestores, constituindo-se em um espaço democrático, onde todos os sujeitos relacionados à saúde se manifestam de forma critica ou não dependendo da situação. O Conselheiro usuário do SUS defende os interesses e necessidades da população que mais precisa e usa seus serviços, exercendo o controle social ao lutar para garantir, na prática, o direito constitucional à saúde com qualidade.
3.5 Conselhos Locais de Saúde
Os conselhos locais de saúde são colegiados criados nas unidades básicas de saúde com a finalidade de acompanhar a gestão da unidade local proporcionando melhorias para a comunidade, em Cariré foram criados 09(nove) conselhos locais nas 09(nove) unidades de saúde em todo território municipal, onde são compostos por 04 membros entre eles representantes da gestão, trabalhadores e usuários do serviço do SUS local.
3.6 Conselho Municipal de Assistência Social
 Reúne representantes do governo e da sociedade civil para discutir, estabelecer normas e fiscalizar a prestação de serviços sócio assistenciais no Município. A criação do Conselho Municipal de Assistência Social de Cariré está definido na Lei Orgânica da Assistência Social – Lei nº 8.742/1993. Nesse âmbito, são representantes da sociedade civil as entidades e organizações da assistência social, as entidades e organizações de usuários, e as entidades e organizações de trabalhadores do Sistema Único de Assistência Social. 
3.7 Conselho Municipal dos Direitos do Idoso
O Conselho Municipal dos Direitos do Idoso é o colegiado responsável por elaborar as diretrizes para a formulação e implementação da Política Municipal de Atenção à Pessoa Idosa, é bom ressaltar que neste município temos inúmeros casos de maus tratos a pessoa idosa, avalia e fiscalizar a sua execução; entre suas principais competências destacam-se estabelecer prioridades de atuação e critérios para utilização dos recursos, programas, projetos e serviços voltados à pessoa idosa; defender, promover e difundir os direitos da pessoa idosa e estimular o enfrentamento à violência e à discriminação contra a pessoa idosa; aprovar o cadastramento de entidades de defesa ou de atendimento aos direitos da pessoa idosa, o colegiado é composto por 20 membros.
3.8 Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficiência
Aqui não temos índices de descaso com os eficientes, mas este conselho é composto por dez (10) integrantes titulares e dez (10) integrantes suplentes, sendo cinco (5) representantes de entidades não governamentais e cinco (5) representantes do poder público municipal, como titular e igual número de suplentes é órgão de deliberação colegiada de caráter permanente e composição paritária entre representantes governamentais e sociedade civil, vinculados à administração pública municipal, responsável pela Política Municipal da Pessoa com Deficiência, tendo seu funcionamento regulado por um regimento interno e legislação local.
3.9 Conselho Municipal dos Direitos da Mulher
Entre as suas atribuições destacam-se: Fiscalizar para que se cumpra a legislação em âmbito federal, estadual e municipal que atenda aos interesses das mulheres; Formular diretrizes e promover atividades que objetivem a defesa dos direitos da mulher, a eliminação das discriminações e formas de violência contra a mulher e a sua plena integração na vida socioeconômica, política e cultural; Sugerir ao Poder Executivo e à Câmara Municipal a elaboração de projetos de lei que visem assegurar ou ampliar os direitos da mulher. O Conselho é composto por 20 (vinte) conselheiras de diferentes setores do Poder Público e da Sociedade Civil e deve obedecer ordem de paridade com mandato de dois anos.
3.10 Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente
Neste município este conselho funciona muito bem, onde o mesmo tem um plano municipal a cada ano para realizar ações voltadas para a criança e o adolescente e, está vinculado administrativamente à Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social – STDS e tem seu atendimento fundamentado no Estatuto da Criança e do Adolescente e Lei Municipal vigente. É composto por 20 conselheiros e sua atuação fundamentada e definida de acordo com lei municipal vigente e Lei 8069/90 - Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA
3.11 Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional
É um instrumento de articulação entre governo e sociedade civil na proposição de diretrizes para as ações na área da alimentação e nutrição. Inspirado nas resoluções da Conferência Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional, o COMSEA acompanha e propõem diferentes programas, como Bolsa Família, Alimentação Escolar, Aquisição de Alimentos da Agricultura Familiar e Vigilância Alimentar e Nutricional, entre muitos outros. 
3.12 Conselho Gestor do Fundo de Habitação e Interesse Social
Estabelecer diretrizes e critérios de alocação dos recursos do FNHIS, observado o disposto na Lei nº 11.124, de 2005, a Política e o Plano Nacional de Habitação, estabelecidos pelo Ministério das Cidades, e as diretrizes do Conselho das Cidades; deliberar sobre os programas de aplicação de recursos submetidos pelo Ministério das Cidades; aprovar orçamentos e planos de aplicação e metas anuais e plurianuais dos recursos do FMHIS.
3.13 Conselho Municipal de Cultura
O Conselho Municipal de Cultura tem por objetivo promover a participação democrática dos vários segmentos da sociedade que integram a ação cultural no Município de Cariré, visando garantir a todos o pleno exercício dos direitos culturais e o acesso às fontes da cultura nacional, além de apoiar e incentivar a valorização e a difusão das manifestações culturais o mesmo está vinculado à secretaria de Cultura Turismo, Esporte e Juventude, onde são desenvolvidas varias ações voltadas para o município.
3.14 Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente
O Conselho Municipal de Meio Ambiente tem a função de opinar e assessorar o poder executivo municipal – a Prefeitura, suas secretarias e o órgão ambiental municipal – nas questões relativas ao meio ambiente. Nos assuntos de sua competência, é também um fórum para se tomar decisões, tendo caráter deliberativo, consultivo e normativo. Em Cariré é composto por 20 (vinte) membros e está vinculada a secretaria de meio ambiente.
3.15 Conselhos Escolares
 O Conselho Escolar é compostopor representantes da comunidade escolar e representantes de movimentos sociais organizados e comprometidos com a educação pública, presentes na comunidade. Em Cariré atualmente existem 26 conselhos nas 26 unidades escolares existentes neste município incluindo a rede estadual e municipal de ensino. Em 2015 foi criada a lei municipal que obriga a existências dos conselhos escolares em todas as instituições de ensino municipal.
3.16 Conselho Municipal de Politicas sobre Drogas
Compete cadastrar, fiscalizar e orientar projetos e programas desenvolvidos por órgãos governamentais e não governamentais de Cariré, que desempenha a atividade de prevenção neste município.
3.17 Conselho Tutelar 
Criado pelo Estatuto da Criança e do Adolescente tem a “missão de zelar pelo cumprimento de todos os direitos garantidos a esses indivíduos em formação” o Conselho Tutelar é composto por cinco membros, eleitos pela comunidade local para acompanharem as crianças e os adolescentes e decidirem em conjunto sobre qual medida de proteção para cada caso, é órgão autônomo, permanente e não jurisdicional o conselho tem seu horário definido em legislação local funciona 08 (oito) horas por dia, com 05 conselheiros.
Um município como este, tem muitos conselhos e em diferentes áreas, sendo assim se cada um deles fizesse um plano anual contendo ações a serem desenvolvidas no município para o bem da população, plano este que seria fiscalizado seu cumprimento pelos próprios conselheiros ou até mesmo o gestor público, as coisas melhorariam muito, claro que existem sim conselhos ativos, aqueles que sabem sua importância e que não é subordinado por prefeito ou qualquer outra autoridade, um exemplo é o Conselho Municipal da Criança e do Adolescente de Cariré, onde os conselheiros fizeram este tal plano municipal e fazem ações voltadas para a Criança e o adolescente melhorando assim a vida de cada criança e adolescente possível desta cidade.
 Participando de uma reunião do Conselho Municipal da criança e do Adolescente neste município no dia 01 de março na casa dos conselhos desta cidade com vinte membros (conselheiros) a presidente do conselho iniciou a reunião dando boas vindas a todos, logo depois a mesma revisou com todos as ações que seriam realizadas no mês de Março de 2017 do plano municipal do referido conselho, a ação a ser realizada seria um bazar para arrecadar dinheiro para o fundo municipal da criança e do adolescente, este bazar seria realizado numa feira de Cariré no dia 5 de março de 2017, os próprios conselheiros arrecadariam peças usadas e eles mesmos iram vender na feira. Todos os conselheiros concordaram com a ação a ser desenvolvida, logo após foi discutido o plano decenal que os conselheiros precisam construir até o dia 30 de março de 2017, logo após foi encerrada a reunião e assinada a ata por todos os presentes.
 
 
CONCLUSÃO
O direito a participação popular na gestão pública é um dos avanços conquistados pela sociedade, onde a participação popular tem grandes oportunidades em discutir e opinar sobre quais são as necessidades mais urgentes e contribuindo assim junto aos gestores públicos na elaboração e consecução das políticas públicas para o desenvolvimento a curto, médio e longo prazo do município de Cariré. A participação é de grande relevância social para a o desenvolvimento de cidades sustentáveis, e se todas as cidades do Brasil adotassem um modelo de gestão democrática e participativa a sociedade teria mais chances de contribuir com as tomadas de decisões, com o controle social das políticas públicas, dos gastos públicos e da transparência governamental e protagonizando assim com os avanços da sociedade. Pois através dessas discussões interventivas é que realmente se buscará a concretização e efetivação de políticas públicas, capazes de atender as demandas da sociedade.
 Percebem-se a potencia de um controle em todas as politicas públicas existentes no município, com esse trabalho de pesquisa será fonte para consulta e estudos, e contribuirá com a evolução do conhecimento na Gestão Pública municipal e melhorará de forma concreta os meios ou instrumentos para a participação social nas demandas administrativas, como ferramenta de formação para uma sociedade cidadã e comprometida com as políticas públicas para que se tenha uma cidade socialmente justa e sustentável. A Administração Pública deve propiciar meios de participação, controle, transparência e fiscalização em todas as esferas de governo, para que o cidadão possa sentir-se sujeito de fato e de direito, capaz de acompanhar e contribuir com os destinos dos recursos públicos. Somente assim, estará exercendo a sua cidadania para contribuir com o desenvolvimento local, vale ressaltar que algumas politicas são fragilizadas tanto na execução quanto na fiscalização e acompanhamento e devem ser fortalecidas. E por fim, a participação da sociedade deve deixar de ser apenas um meio de gestão pública, passando a ser uma maneira onde realmente a população é quem tem soberania sobre o poder público.
5 reFERÊNCIAS
BORJA, J. 2000. Gestão democrática e descentralização do governo: a 
experiência de Barcelona.Seminário da Área Temática: Gestão, Participação e Cidadania, Coordenação Sílvio Caccia Bava, São Paulo, Instituto Florestan Fernandes. Depoimento Oral-Gravado. DEMO, P. 1988. Participação é conquista. São Paulo, Cortez, 176 p
Gohn, Maria da Glória. Conselhos Gestores e Participação sociopolítica. 1.Brasil: Cortez, 2011.
STURZA, Janaina Machado. Coitinho Viviane Teixeira Dotto. A Gestão democrática das cidades no Brasil: construindo uma sociedade participativa. Trabalho publicado nos Anais do XVIII Congresso Nacional do CONPEDI, realizado em São Paulo – SP nos dias 04, 05, 06 e 07 de novembro de 2009.
SOUZA, A. C.; SANTANA, J. A. O; CRUZ, M. P. S.; SILVA, C. E.. A relevância da transparência na gestão pública municipal. Revista Campus, Paripiranga, v.2, n.5, .6-20, 2009.
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) – Censos Demográficos 2000/2010.
Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará (IPECE). Perfil Básico do Municipal, 2011.
Fonte: RAIS/2011 – MTE.GOV/RAIS,, Acesso em 10 de janeiro de 2016.
Fonte: Prefeitura Municipal de Cariré Ano: 2016
Sistema de Ensino Presencial Conectado
 SERVIÇO SOCIAL
ANTONIA BEATRIZ RODRIGUES DE MELO FARIAS
maria vitoria ribeiro da silva
tacilane candido almeida
trabalho profissionAL:
Instrumentação para intervenção.
SOBRAL
2017
ANTONIA BEATRIZ RODRIGUES DE MELO FARIAS
maria vitoria ribeiro da silva
tacilane candido almeida
trabalho profissional:
Instrumentação para intervenção.
Trabalho de Produção Textual em Grupo, apresentado à Universidade Norte do Paraná - UNOPAR, como requisito parcial para a obtenção de média semestral nas disciplinas:
 Pesquisa Social e Oficina da Formação
Instrumentalidade em Serviço Social
Políticas Setoriais e Contemporâneas
Movimentos Sociais 
Estágio em Serviço Social
Orientadores:
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Amanda Boza G. Carvalho
Maria Lucimar Pereira
Maria Angela Santini
Nelma S. A. Galli
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