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RESUMO DE ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS – NP1 LIVRO TEXTO: DAFT, Richard L. Organizações – teoria e projetos. São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2008 1 – Organizando a Organização - A corporação Xerox (livro texto, cap.1, caso introdutório) - Teoria organizacional em ação (livro texto, cap.1) - O que é uma organização? (livro-texto, cap.1) Organizacao Entidade social Pessoas e recursos diversos se agrupam para objetivos específicos Organizacao pode ser uma das funções administrativas Projeto organizacional Essas pessoas e recursos consigam os melhores resultados Xerox Estrutura burocrática quase levou a falência Lucros brutos de 70% com a primeira copiadora desincentivou a busca por novas tecnologias A empresa não se preparou adequadamente para a expiração da patente Concorrentes novas e leves utilizaram novas tecnologias para ganhar espaço Reestruturaçoes não tiveram sucesso devido a cultura e politica interna Nova CEO, com mudanças radicais conseguiu reestruturar a empresa Foco em serviços Foco em tecnologia Reducao de custos Venda de operações deficitárias Linha sucessória para nova CEO funcionou bem Manutencao do foco na tecnologia Parcerias com outras empresas Nao ignore o ambiente externo ou proteja a organização disso Esforcar para um equilíbrio entre pedido e flexibilidade Desafios: Como organização adapta ou controla elementos externos como concorrência, governo, clientes, etc, em ambiente acelerado Quais mudanças estratégicas e estruturais são necessárias para a eficácia Como organização pode evitar deslizes étnicos de gestão que podem ameaçar a viabilidade Como os administradores podem lidar com os grandes problemas e burocracias Qual uso apropriado de poder e politica entre os administradores Como os conflitos internos e a coordenacao entre as unidades de trabalho devem ser gerenciados Qual tipo de cultura corporativa e necessária e como os administradores se moldam a aquela cultura Quanto e qual tipo de inovação são necessários Organizacoes são tao poderosas quanto o seus tomadores de decisão Desafios específicos Globalização Brasil, China e India – empresas buscam grandes talentos Executivos que se adaptem a novas culturas Competição intensa Ética e sustentabilidade Velocidade de resposta As mudanças ambientais Às crises organizacionais Às expectativas dos clientes Mundo digital Revolução digital mudou tudo Como nos comunicamos Como buscamos informação Buscamos ideias Forma como organizações são projetadas e gerenciadas Como os negócios operam Como os funcionários executam seus trabalhos Diversidade Organizacoes Entidades sociais Orientadas por metas Projetadas como sistemas de atividades deliberadamente estruturadas e coordenadas Ligadas ao ambiente externo Diferenciacao entre organizações com fins lucrativos e as sem fins lucrativos Considere as necessidades e interesses de todos os investidores ao ajustar metas e projetar a organização para atingir a eficácia Organizacao existe para: Reunir recursos para atingir metas desejadas Produzir bens e serviços com eficiência Facilitar a inovação Utilizar modernas tecnologias de produção e informação Adaptarse ao ambiente em rápida transformação e influencia-lo Resolver os desafios de diversidade, ética e coordenacao Criar valor para proprietários, clientes e funcionários Henry Mintzberg sugere que toda organização possui 5 componentes, os quais se inserem ao longo da vida da empresa os quais seriam: Alta administração Media administração Nucleo técnico Pessoal de suporte técnico Pessoal de suporte administrativo Segundo Mintzberg, a coordenação das tarefas em uma organização pode ser feita através de cinco mecanismos básicos. Ajustamento Supervisão direta Padronização de habilidades e conhecimentos Padronização de processos Padronização de saídas A importância das organizações inclui Criar valor para acionistas, clientes e empregados Facilitar a inovação Reunir recursos para atingir metas e retornos desejados Permite definir metas mais desafiadoras Griffin apresenta uma interessante perspectiva dos novos desafios e suas consequências Economia instável Globalização Diversidade Tecnologias Trabalho Qualidade Setor de serviços Governança corporativa e responsabilidade corporativa Concentre-se em competências centrais Mintzberg (2003) classifica em seis as partes básicas de uma organização: cúpula estratégica, linha intermediária, tecnoestrutura, assessoria de apoio, núcleo operacional e ideologia, conforme é detalhado a seguir. Cúpula estratégica – Na cúpula encontramos as pessoas com responsabilidade global pela organização – o chief executive officer (também chamado de presidente) e outros dirigentes de alto nível com preocupações globais. A cúpula estratégica é encarregada de assegurar que a organização cumpra sua missão de modo eficaz e também que atenda às necessidades dos que controlam ou que detêm poder sobre ela (proprietários, órgãos governamentais, entre outros). Linha Intermediária – A linha intermediária representa o ponto de ligação entre a cúpula estratégia e o núcleo operacional (gerentes intermediários). O gerente da linha intermediária executa várias tarefas no fluxo de supervisão direta acima e abaixo dele: coleta informações de feedback e transfere algumas delas ao gerente acima; intervém no fluxo de decisões; fluindo para cima estão os problemas da unidade, as propostas de mudança e as decisões que requerem autorização. Núcleo operacional: O núcleo operacional assegura os inputs para a produção, transformam os inputs em outputs, distribuem os outputs, ou seja, o núcleo operacional é responsável pela entrada de matéria prima, pela transformação desta matéria prima no produto da empresa e pela distribuição deste produto. Tecnoestrutura: A tecnoestrutura é responsável pela formatação do núcleo operacional, ou seja, ela define os processos, as especificações do produto e a formalização do comportamento. Assessoria de apoio: É a área especializada, terceirizada ou não, que tem a função de apoiar a organização fora do fluxo de produção de seu produto principal. Desta forma, a assessoria de apoio dá suporte às operações da empresa. Ideologia: É a parte da organização responsável pela elaboração, manutenção, disseminação e interiorização de suas ideologias e doutrinas. Para o autor, ideologia é “a parte viva” (se não tecnicamente animada) de qualquer organização. A ideologia aqui referida é como um sistema de crenças sobre a própria organização, não as crenças da sociedade que a envolve 2 – Perspectivas da Organização - Perspectivas sobre organizações (livro texto, cap. 1) - Dimensões do projeto organizacional (livro-texto, cap.1) - Dimensões contextuais (livro-texto, cap.1) Dimensoes estruturais Rótulos para descrever as características internas de uma organização Criam a base para mensurar e comparar organizações Formalizacao Especializacao Hierarquia de autoridade Centralizacao Fatores de Contingencia Fatores estruturais que influenciam nas dimensões estruturais Objetivos e estratégia Porte Ambiente Cultura Tecnologia Abordagem sistêmica Devemos considerar a sociedade contemporânea sob o ponto de vista da informação, pois este e o ativo atual das sociedades Além das sociedade de organizações, temos uma sociedade de organização em rede TGS - Teoria Geral de Sistemas Analise e intervenções separadas são falhas Estas falhas so podem ser corrigidas considerando todos os objetos de estudo como sistemas abertos Ambiente externo Ambiente Operacional Parte do ambiente externo que tem influencia direta e quase imediata nas operações da organização Agencias Reguladoras Grupos de interesse Mao de obra Concorrentes Fornecedores Clientes Ambiente Geral Meio mais amplo que envolve toda a sociedade Economia Politica Sociedade e cultura Tecnologia Legislação Contexto internacional Ambiente operacional Configuracao organizacional Segundo Mintzbert,toda atividade humana organizada origina duas exigências fundamentais e opostas Divisao do trabalho em tarefas mais simplificadas Coordenacao destas tarefas para obtenção dos resultados desejados Configuração organizacional Divisao do trabalho Fator multiplicador da produção Existem registros anteriores a ford ou Taylor Coordenacao de tarefas Dividir tarefas tem Ganho de produtividade mas por outro lado as pessoas passam a ter dificuldade de coordenar as acoes, pois falta uma visão de unidade e conjunto Mintzberg propõe 5 mecanismos básicos para efetuar a coordenacao: Ajustamento mutuo Processo simples de comunicação informal Caixa de supermercado ajustam breves períodos de parada Supervisão direta Defini-se uma pessoa para ser responsável pelo trabalho de outras Clássico caso de hierarquia Tres tipos de padronização Definir previamente como serão executadas as tarefas, quais serão as especificações dos produtos, quais deverão ser os resultados do desempenho de cada um e as habilidades que deverão possuir os funcionários para realizar o trabalho Padronizacao de processos Execução do trabalho e especificada previamente e deve ser seguida pelo operador Padronizacao de saídas Os resultados do processo de trabalho são predeterminados Padronizacao de habilidades e conhecimentos Resultado de treinamento especifico, exigido antes de assumir uma atividade Segundo Mintzberg, a estrutura de uma organização pode ser definida como a soma total das maneiras pelas quais o trabalho é dividido em tarefas distintas e como é feita a coordenação entre essas tarefas Organizacao em 5 partes Alta administração Define as estratégias e rumos gerais Diretoria, presidência, conselho de diretoria Media Gerencia Mediação entre a alta gerencia e as outras áreas Implementação das diretrizes Gerencia, superintendencia Suporte Tecnico Tecnoestrutura Auxiliar a organização a se adaptar ao ambiente Buscam soluções para os problemas Planejamento estratégico Controladoria Apoio técnico Treinamento Suporte Administrativo Assessoria de apoio Assessoria jurídica Preços Folha de pagamento portaria Operacao e conservação da organização, considerando tato os elementos físicos e humanos Nucleo Tecnico Pessoas que efetivamente realizam a produção Encarregados Operadores Vendedores Os administradores pon- deram cuidadosamente os interesses dos diversos agentes investidores (stakeholders) ao estabelecer objetivos e lutar pela eficácia. Isso é conhecido como a abordagem dos agentes, a qual integra diversas atividades organizacionais, considerando os diver- sos investidores da organização e o que eles esperam dela. Um agente é qualquer grupo dentro ou fora da organização que esteja interessado no desempenho da or- ganização. O índice de satisfação de cada grupo pode ser usado como uma indica- ção de desempenho e eficácia da organização. 3 – Organização como função - Fundamentos de organização (Sobral & Peci, cap.6, item 6.1) - Elementos do processo de organização (Sobral & Peci, cap 6, item 6.2) Definicao de administração: Conjunto de atividades direcionadas a utilização dos recursos de uma empresas para que ela atinja seus objetivos de modo eficiente e efetivo Atividades Planejamento Tomada de decisão Organização Liderança Controle Recursos Humanos Financeiros Materiais Informação Eficiência: fazer bem e corretamente. Relaciona-se com os meios Eficácia: atingir os objetivos e resultados desejados. Relaciona-se com os fins Excelência: quando se obtem eficiência e eficácia simultaneamente Funcoes do processo administrativo atual (Henri fayol) Planejamento Definição de metas de uma organização, estratégia global para alcanca-las e uma hierarquia abrangente de palnos para integrar e coordenar as atividades Organizacao Quais tarefas devem ser realizadas, quem deve realiza-las, como devem ser agrupadas, quem se reporta a quem e onde as decisões devem ser tomadas Direcao Motivação dos funcionários, direção das atividades dos outros, seleção do canal de comunicação mais eficaz e solução de conflitos entre os membros Controle Monitoramento das atividades para garantir que sejam realizadas conforme planejado e de correção de desvios significativos PLANEJAR ORGANIZAR DIRIGIR CONTROLAR Funcao Organizacao Trata diretamente das acoes efetivas que levam a consecução dos objetivos Ordem, coerência e uso e distribuição dos recursos Princípios básicos do processo de organização introduzidos por Fayol e Weber Atividade de organização em si também é um processo de tomada de decisões Resultado final desse processo é o desenho ou projeto da estrutura organizacional Processo de organização Principios relativos a 6 elementos Especialização do trabalho Cadeia de comando Amplitude de controle Departamentalização Grau de centralização Grau de formalização Analise dos objetivos Divisao do trabalho – de acordo com os critérios mais apropriados para a realização dos objetivos Definição de responsabilidades Definição da autoridade Desenho da estrutura organizacional Diferenciação x integração Diferenciação Processo de divisão das atividades e tarefas e seu agrupamento em departamentos especializados Intergracao Processo de coordenacao das atividades dos diferentes departamentos de forma a obter unidade de esforços e assim alcançar os objetivos da organizacao Estrutura Organizacional Resulta do processo de organização Forma como as atividades de uma entidade são ordenadas para permitir que os objetivos sejam alcançados, minimizando ou controlando influencias das variações individuais ou consequências indesejáveis da divisão do trabalho Richar Daft defende que existem 3 componentes chave na definição da estrutura organizacional O que estipula as relações formais de subordinação O que identifica o agrupamento de indivíduos em departamentos O que tenta assegurar uma efetiva comunicação, coordenacao e integração de esforços entre todos os setores Estes três elementos trabalham no sentido vertical e horizontal da organização Bases da formação de uma estrutura organizacional Organograma Níveis organizacionais Dimensões organizacionais Organograma Representação visual e palpável das funções, departamentos e cargos, assim como dos níveis hierárquicos (estratégico, tático e operacional) Nível estratégico – desenho organizacional Nível tático – desenho departamental Nível operacional – desenho de cargos e tarefas DIMENSOES ESTRUTURAIS Especializacao do trabalho: Grau em que as tarefas são divididas e padronizadas para que possam ser aprendidas e realizadas de forma relativamente rápida e eficiente. Especialização horizontal Divisão do trabalho em termos de diferenciação entre os ddiferntes tipos de tarefas executados, especificando o numero de diferentes atividades a serem desempenhadas Especialização vertical divisao do trabalho em termos de autoridade e responsabilidade, estabelecendo quem e responsável pela concepção, execução e administração de uma atividade Cadeia de comando Linha de autoridade formal de uma organização que define a estrutura hierárquica de relações entre os membros e unidades organizacionais Unidade de comando Principio clássico de administração segundo o qual cada subordinado se reporta a apenas um único superior hierárquico Nas organizações modernas este principio é cada vez menos observado Autoridade Direito de tomar decisões e dirigir pessoas e recursos na execução das tarefas e atividades organizacionais É alocada a posições, não a pessoas Deve ser aceita pelos subordinados Flui do topo ate a base da instituição Responsabilidade Obrigação e dever de uma pessoa executar um conjunto de tarefas ou atividades organizacionais pelas quais responde Autoridade x responsabilidade Função Conjunto de responsabilidades que corresponde a cada nível de autoridade Cargo Conjunto de tarefas pelo qual uma pessoa e responsável Intimamente relacionado com a especialização do trabalho Amplitudede controle Numero de subordinados pelos quais um gestor é responsável Amplitude ideal Numero máximo de subordinados que um gestor pode controlar de modo eficaz e eficiente Quanto maior a amplitude, menor sera o numero de níveis hierárquicos e menor sera o numero de administradores Amplitude media da organização determina a configuração geral de sua estrutura organizacional Podem assumir as seguintes formas Estrutura vertical ou aguda Pequeno numero de subordinados por gestor Pequena amplitude de controle e vários níveis hierárquicos Estrutura horizontal ou achatada Elevado numero de subordinados por gestor Grande amplitude de controle e poucos níveis hierárquicos Perspectivas tradicionais: 7 subordinados por adm Organizacoes contemporâneas, flexíveis e enxutas: 30 a 40 Amplitude ideal de controle depende dos fatores: Complexidade do trabalho Competência, experiencia e motivação dos gestores e subordinados Sofisticação dos sistemas de informação e comunicação Similaridade das tarefas e das funções supervisionadas Disponibilidade e clareza das regras e procedimentos Interdependência ou interligação das tarefas Proximidade física entre os subordinados Estabilidade ou instabilidade do ambiente externo Estilo pessoal dos adm. e cultura organizacional Departamentalizacao Processo de diferenciação horizontal que consiste em agrupar e integrar tarefas, atividades e funcionários em unidades organizacionais para melhor coordenar as atividades Estrutura Funcional Estrutura Divisional Estrutura Matricial Estrutura em Redes ESTRUTURA DIVISIONAL: Departamentalização funcional Baseado na similaridade e proximidade das tarefas, habilidades, uso de recursos e conhecimentos necessários para o desempenho de determinada função Vantagens Melhor coordenacao intradepartamental Especialização técnica Redução de custos Desvantagens Isolamento de cada unidade Dificulta adaptação e flexibilidade a mudanças externas Maior burocratizacao Departamentalização por produto ou serviço - DIVISIONAL Unidades organizacionais responsáveis por tipos de produtos ou serviços da organização Vantagens Melhor qualidade e inovação do produto ou serviço Maior flexibilidade a mudanças externas Descentralização Desvantagens Maiores custos operacionais Organização mais complexa Demora na eliminação de produtos Departamentalização por cliente Agrupamento pelo tipo de cliente ou segmento de mercado que organização busca servir Vantagens Melhor atendimento a necessidade do cliente Maior atenção as mudanças ambientais Maior rapidez na tomada de decisão Desvantagens Maiores custos operacionais Organização mais complexa menor eficiência Departamentalizacao geográfica ou territorial Com base nos territórios geográficos onde a empresa atua Vantagens Maior adaptação a região Maior autonomia para cada departamento Melhor avaliação dos produtos da região Desvantagens Duplicidade de esforços e recursos Organização mais complexa Menor coordenacao interdepartamental Departamentalização por processo Baseado nos processos-chave da organização Vantagens Pleno uso da tecnologia usada no processo Maior comunicação entre as unidades Maior eficiência e menos desperdícios Desvantagens Conflitos departamentais Menor flexibilidade a mudanças externas Maior risco operacional Centralizacao ou descentralização Grau de concentração da autoridade e poder para tomar decisões no topo da hierarquia organizacional Delegação Processo de transferência de autoridade e responsabilidade para os membros organizacionais em níveis hierárquicos inferiores Tamanho A medida que organização cresce, as decisões se tornam mais complexas, ao mesmo tempo que o numero de decisões a serem tomadas pelo administrador aumenta Ambiente externo Alto grau de estabilidade pode levar a centralização, por serem decisões rápidas e fáceis Ambiente complexo tende a descentralizar Ambiente turbulento como crises, tende a centralizar Ambiente interno Trabalho baseado em tecnologia rotineira pode ser delegado Tarefas complexas podem ser delegadas a especialistas Centralizacao Vantagens Decisões mais consistentes com objetivos da organização Maior uniformidade de procedimentos Aproveitamento da maior preparação dos executivos Redução dos riscos de erro por falta de informação Maior avaliação e controle do desempenho da organização Desvantagens Decisões mais distanciadas dos fatos locais Pouco contato dos adm. com as pessoas envolvidas Dependência dos superiores para tomar decisões Maior desmotivação e insatisfação da equipe Pouco estimulo a criatividade Demora na implementação das decisões Descentralização Vantagens Maior agilidade e flexibilidade na decisão Decisão mais adaptada a condição local Maior interesse e motivação da equipe Maior disponibilidade de tempo para os adm. Promoção de gerentes autônomos Maior avaliação e controle do desempenho das unidades Desvantagens Perda da uniformidade das decisões Tendência para desperdício de recursos Maior dispersão da comunicação Maior dificuldade de accountability Aproveitamento insuficiente de especialistas Dificuldade de controle e avaliação do desempenho da organização Formalizacao Grau de padronização dos comportamentos e processos de trabalho em regras, normas e procedimentos Reduz capacidade de decisão e autonomia dos membros Instrumento de coordenacao e controle Fortalece processos internos de comunicação Alto grau de formalização é associado aos efeitos negativos da burocratização pode reduzir a flexibilidade a mudanças e aumentar custo operacional Fatores que afetam grau de formalização Tecnologia Tradição Processo decisório – reflexo da confiança dos adm. nos subordinados Organizacoes contemporâneas tendem a reduzir grau de formalização, mas algum tipo de formalização é indispensável para alcançar os propósitos organizacionais. uma amplitude administrativa estreita apresenta as seguintes características / implicações Estrutura organizacional com vários departamentos e níveis hierárquicos Presença de atividades diversificadas e de trabalho criativo Menor carga de supervisão por parte dos gerentes uma amplitude administrativa larga apresenta as seguintes características / implicações Estrutura organizacional com poucos departamentos e níveis hierárquicos Flexibilidade e rapidez de resposta às mudanças Maior carga de supervisão novo contexto empresarial as organizações vêm buscando operar no conceito de organização em rede. A organização se estrutura em torno dos seus processos-chave e processos de apoio 4 – Estrutura Organizacional - Estrutura organizacional (livro-texto, cap.3) - A perspectiva do processamento de informação na estrutura (livro-texto, cap.3) DIMENSOES CONTEXTUAIS Tamanho Numero de funcionários Pode-se utilizar outros fatores Tecnologia Emprego de tecnologia da informação no sistema produtivo da empresa Ambiente Elementos externos a organização e que tem acao direta ou indireta sobre a atuação dela Objetivos e estratégias Objetivos indicam a direção comum Estratégias descrevem a alocação de recursos e atividades para lidar com o ambiente e para alcançar as metas da organização Cultura Conjunto de valores, crenças, percepções e normas compartilhadas pelos funcionários Organizacao tradicional - vertical Comunicação vertical Projeto mecanicista Tarefas especializadas Hierarquia rigorosa Poucas equipes, forcas tarefas Tomada de decisão centralizada Organizacao de aprendizagem Projeto organico Comunicação horizontal Tarefas compartilhadas Hierarquia relaxada Muitas equipes, muitas forças tarefa Tomada de decisão descentralizada Compartilhamento de informações verticais Referencia hierárquica Regras e planos Sistemas verticais de informação Compartilhamento de informações horizontais Sistemas de informação Papel de contato – papel de ligação especial Forças Tarefa Integrador em tempo integral Equipes Coordenacao relacional Comunicação frequente, oportunae solucionadora de problemas feita por meio das relações de metas compartilhadas, conhecimento compartilhado e respeito mutuo Alto curso de coordenacao Exige papel ativo dos gestores
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