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Aula 01 - Flavia Bahia

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OAB XX EXAME DE ORDEM 
Direito Constitucional – Aula 01 
Flavia Bahia 
1 
Sugestão de Bibliografia para 
auxiliar nos estudos 
 
 
 
 
 
 
 
 
A Constituição 
 
 
 
1. COMPOSIÇÃO: 
- PREÂMBULO – ADI 2076 
- PARTE DOGMÁTICA (CORPO FIXO) 
-ADCT 
-Normas Constitucionais Originárias 
-Normas Constitucionais Derivadas 
 
PODER REFORMADOR 
1- NÚCLEO: ART. 60 
2- MANIFESTAÇÕES 
A) EMENDAS CONSTITUCIONAIS – ART. 60 
B) EMENDAS DE REVISÃO – ART. 3º, ADCT 
 
3- LIMITAÇÕES AO PODER REFORMADOR 
 
A) TEMPORAIS? 
B) B) CIRCUNTANCIAIS: ART. 60, §1º 
C) C) FORMAIS: ART. 60, I, II, III, §2º, §3º, §5º 
D) D) MATERIAIS: EXPRESSAS: ART. 60, §4º E 
IMPLÍCITAS 
 
 
 
 
 
 
 
 
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OAB XX EXAME DE ORDEM 
Direito Constitucional – Aula 01 
Flavia Bahia 
2 
 
 
 
Art. 60, § 4º 
Não será objeto de deliberação a proposta de 
emenda tendente a abolir: 
I - a forma federativa de Estado; 
II - o voto direto, secreto, universal e periódico; 
III - a separação dos Poderes; 
IV - os direitos e garantias individuais*. 
 
LIMITAÇÕES MATERIAIS IMPLÍCITAS: 
- FORMA E SISTEMA DE GOVERNO; TITULARI-
DADE DO PODER CONSTITUINTE; O PRÓPRIO 
ART. 60. 
 
MUTAÇÃO CONSTITUCIONAL 
DENOMINAÇÕES: 
 
- PODER CONSTITUINTE DIFUSO 
- TRANSIÇÃO CONSTITUCIONAL 
- MUDANÇAS INFORMAIS DA CONSTITUIÇÃO 
 
EFICÁCIA/APLICABILIDADE DAS NORMAS 
CONSTITUCIONAIS 
A TEORIA TRIPARTIDA: JOSÉ AFONSO DA SILVA 
 
 NORMAS CONSTITUCIONAIS DE EFICÁCIA 
PLENA 
 NORMAS CONSTITUCIONAIS DE EFICÁCIA 
CONTIDA 
 NORMAS CONSTITUCIONAIS DE EFICÁCIA 
LIMITADA OU REDUZIDA 
 
As normas constitucionais de eficácia plena seriam 
aquelas que desde o momento de sua entrada em 
vigor na Constituição estariam plenamente aptas a 
produzem todos os seus efeitos jurídicos essenciais. 
São autoaplicáveis e têm incidência direta, imediata 
e integral. Exemplos na CRFB/88: arts. 1º e 2º, 5º, 
III. 
 
À semelhança das normas plenas, as contidas tam-
bém estão plenamente aptas a produzirem todos os 
seus efeitos jurídicos essenciais desde a sua entra-
da em vigor, produzindo, igualmente, incidência 
direta, imediata, mas não integral, pois podem sofrer 
restrições futuras por parte do Poder Público. 
Exemplos na CRFB/88: arts. 5º, XIII e XV e art. 93, 
IX. 
Já as normas constitucionais limitadas produzem 
efeitos jurídicos reduzidos, tendo em vista que os 
seus efeitos jurídicos principais dependem da atua-
ção futura por parte do Poder Público. Dividem-se 
em: Programáticas ou Institutivas (ou organizató-
rias). 
As primeiras traçam objetivos, metas ou ideais que 
deverão ser delineados pelo Poder Público para que 
produzam seus efeitos jurídicos essenciais. Estão 
vinculadas normalmente aos direitos sociais de se-
gunda geração. Exemplos na CRFB/88: arts. 196, 
205 e 211. As últimas criam novos institutos, servi-
ços, órgãos ou entidades que precisam de legisla-
ção futura para que ganhem vida real. Exemplo: art. 
134, § 1º, art. 93, caput, ambos da CRFB/88. 
 
Nacionalidade 
1. Histórico. Conceito. 
2. Base Legal: art. 12, Lei 6815/80 
3. Nacionalidade X Cidadania 
4. Conceitos relacionados: 
a) Apátrida ou Heimatlos 
b) Polipátrida 
5. Espécies de Nacionalidade 
a) Originária ou Primária 
b) Secundária, adquirida ou derivada 
6. Critérios de atribuição de Nacionalidade originá-
ria: 
a) Ius sanguinis 
b) Ius soli 
c) Critério misto, ius soli relativo ou ius soli não 
absoluto 
 
7. Tratamento diferenciado entre brasileiros. Hipóte-
ses taxativamente previstas na CF em nome do 
princípio da igualdade Art. 12, § 2°, da CRFB/88: 
Cargos – 12, §3° 
Função – 89, VII 
Extradição – 5°, LI, LII 
Propriedade - 222 
"O brasileiro nato, quaisquer que sejam as circuns-
tâncias e a natureza do delito, não pode ser extradi-
tado, pelo Brasil, a pedido de Governo estrangeiro, 
pois a CR, em cláusula que não comporta exceção, 
impede, em caráter absoluto, a efetivação da entre-
ga extradicional daquele que é titular, seja pelo cri-
tério do jus soli, seja pelo critério do jus sanguinis, 
de nacionalidade brasileira primária ou originária. 
Esse privilégio constitucional, que beneficia, sem 
exceção, o brasileiro nato (CF, art. 5º, LI), não se 
descaracteriza pelo fato de o Estado estrangeiro, 
por lei própria, haver-lhe reconhecido a condição de 
titular de nacionalidade originária pertinente a esse 
mesmo Estado (CF, art. 12, § 4º, II, a)...” (HC 
83.113-QO, Rel. Min. Celso de Mello,Julgamento 
em 26-6-2003, Plenário, DJ de 29-8-2003.) 
 
 
 
 
 
 
 
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3 
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