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Resenha dos filmes de Política de Saúde Pública no Brasil e Sonhos tropicais


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FACULDADE MULTIVIX DE VITÓRIA - ES 
FARMÁCIA / BIOMEDICINA - 1° PERÍODO (NOTURNO) 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ana Julia koehler Bungenstab, R.A:1813735 
Nathália Souza Marcarini, R.A: 1813131 
 
 
 
 
Políticas de Saúde Pública no Brasil 
Sonhos Tropicais 
20-04-2018 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Vitória - ES 
Abril / 2018 
1 
 
 
Políticas de Saúde Pública no Brasil 
Sonhos Tropicais 
20-04-2018 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Resenha dos filmes “Políticas de Saúde 
Pública no Brasil” e 
“Sonhos Tropicais” para esta finalidade, 
sob orientação da professora Fernanda 
Bissoli Beninca, como requisito para a 
avaliação da disciplina de Saúde Coletiva. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ​ Vitória - ES 
 Abril / 2018 
 
 
2 
Síntese 
 
Políticas de Saúde no Brasil: um século de luta pelo direito à saúde 
 
 
1900 - Epidemia de várias doenças no Brasil como; febre amarela, cólera, malária, 
tuberculose, varíola e peste. No começo do Século XX a população pobre só 
dispunha de atendimento filantrópico nos hospitais de caridade mantido pela a 
igreja. Epidemia cada vez mais grave. 
 
1904 - Rodrigues Alves, Presidente. Oswaldo Cruz constitui a lei da vacina 
obrigatória contra a varíola. A população se revolta contra a obrigatoriedade da 
vacina e contra a imposição militar - derrotada a revolução contra a vacina. 
 
1917 - O surgimento da gripe Espanhola no Brasil onde matou milhares de pessoas 
- Operários das indústrias têxteis em greve, com isso, São Paulo fica nas mãos dos 
grevistas. 
 
1918 - Muitas pessoas morrendo, médicos não sabem o que fazer contra a doença; 
o governador foge para o interior. 
 
1919 - Os grevistas fazem um acordo com os patrões e voltam ao trabalho. 
 
1922 - Os tenentes se revoltam e tomam o Forte de Copacabana. 
 
1923 - Aprovada a lei Elói Chaves, as CAPS (Caixa de Aposentadoria e Pensão) - 
marco inicial da Previdência Social no Brasil - beneficiando parcela da população 
que contribui mensalmente. 
Em São Paulo, Dr. Geraldo Paulo de Souza volta para o Brasil depois de cursar 
Saúde Pública nos Estados Unidos e inicia obras no centro de saúde como médico 
sanitarista. 
3 
 
1924 - São Paulo bombardeado - a coluna Prestes percorre o interior do País 
querendo a reforma. 
 
1930 - Getúlio Vargas toma posse como Presidente da República - Promete 
uniformizar as estruturas de saúde. "Dr. Getúlio é mesmo o pai do pobres". Getúlio 
planeja constituinte para 1934. As CAPS, são substituídas pelos Institutos de 
Aposentadoria e Pensões (IAPS). Os recursos dos IAPS foram sempre aplicados 
pelo governo no financiamento da industrialização do país. 
 
1932 - São Paulo se revolta contra Getúlio Vargas e exige a constituição prometida 
em 
 
1935 - Os comunistas de Luiz Carlos Prestes disfarçados da aliança libertadora 
nacional tentam um levante militar para tomar o poder. 
 
1937 - O Presidente Getúlio Vargas decreta estado de sídio - cancelamento das 
eleições presidenciais, fechamento do congresso e anuncia o Estado Novo. 
 
1939 - ​Criação do Ministério da Educação e Saúde Pública, e a Consolidação das 
Leis Trabalhistas (CLT). 
 
1945 - Getúlio Vargas deposto - Eleições para presidente. General Dutra Presidente 
e Luiz Carlos Prestes Senador de São Paulo. Partido comunista é posto na 
ilegalidade. Dr. Roberto José fala do modelo à saúde ter evoluído, novos hospitais, 
novos medicamentos e fala sobre a importância do SESP (Serviço Especial de 
Saúde Pública) programa para combater as epidemias. 
 
1950 - Inaugurado hospital grande e com equipamentos de alta qualidade, médicos 
especialistas. 
Eleições Getúlio Vargas se candidata a presidente e é eleito. Getúlio cria o 
Ministério da Saúde (Prevenção da Saúde). 
4 
Carlos Lacerda acusa o governo de Getúlio Vargas de ser o mais corrupto da 
história. 
Morte de Getúlio Vargas, 1954 - Juscelino novo presidente. Juscelino implementa a 
Indústria automobilística no país e a construção de Brasília. 
 
1960 - Com o início da ditadura militar no Brasil, uma das discussões sobre a saúde 
pública brasileira se baseou na unificação dos IAPS como forma de tornar o sistema 
mais amplo. As tropas querem derrubar João Goulart. Quando Jânio renunciou, os 
militares não quiseram no poder o seu vice João mais o movimento popular e o 
parlamentarismo permitiram a sua posse. Um ano depois, um plebiscito determinou 
a volta do presidencialismo e Jano tentou a realização das reformas de base dentre 
elas a da saúde, ao qual queria mudar a cara do país. 
 
1964 - As tropas do segundo exército sitiaram o Estado da Guanabara. João Goulart 
foge para Argentina junto com Leonel Brizola e outros elementos do Governo 
deposto. Jano foi derrubado. General Castelo Branco para a presidência - pobreza, 
doenças, mortalidade infantil crescendo, saúde pública abandonada. 
 
1967 - O Governo unifica todo sistema previdenciário, IAPS e outros órgãos num 
sistema único que passa a ser o Instituto Nacional de Previdência Social (INPS) - o 
novo Instituto passa a concentrar todas as contribuições previdenciárias do país 
incluindo os trabalhadores da indústria, do comércio e dos serviços ao qual irá gerir 
todas as aposentadorias, pensões e assistências médicas dos trabalhadores do 
Brasil. 
 
1970 - O Brasil ganha a Copa no México. O Governo Federal anuncia uma série de 
obras gigantescas com o objetivo de impulsionar a economia brasileira para uma 
era de crescimento ininterrupto. São exemplos dessas obras: a abertura da estrada 
Transamazônica, a construção da ponte Rio-Niterói e a maior usina hidrelétrica do 
mundo, a usina de Itaipu. 
Novas obras, novos hospitais que atenderam trabalhadores inscritos na previdência 
social. 
5 
Trabalhadores rurais passam a ter direito a assistência médica e a aposentadoria. 
Epidemia de meningite. Morre muitas pessoas e os meios de comunicações são 
censurados 
 
1974 - Criação do Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Social (FAS), que ajudou a 
remodelar e ampliar a rede privada de hospitais, por meio de empréstimos com 
juros subsidiados. 
 
1978 - Movimento popular de saúde nasceu na periferia. O Governo cria o Sistema 
Nacional de Previdência e Assistência Social (SINPAS) que passa a unir todos os 
órgãos de assistência médica no INAMPS e de todos os órgãos de aposentadoria e 
pensões no INPS e a administração passa a ser controlada pelo IAPAS. 
 
1979 e 1980 - Revolta da população, conselhos populares para a assistência à 
saúde pública. Epidemias de poliomielite e meningite. O sistema previdenciário está 
tecnicamente falido. O IAPAS não dispõe mais de recursos necessários para manter 
a assistência médica através do INAMPS nem aposentadorias e pensões através do 
INPS. 
O Congresso rejeita as eleições diretas continuando com as eleições indiretas 
disputadas por Tancredo Neves e Paulo Maluf. 
 
1980 - ​Crise financeira mundial, manifestaçõesem prol do direito à liberdade de 
expressão e melhor qualidade de vida no Brasil. ​Revolução Sanitarista. 
 
1985 - Criação do movimento: Diretas já. 
 
1986 - VIII Conferência Nacional da Saúde onde participaram Movimentos Sociais, 
trabalhadores da saúde e gestores. Mobilização da saúde em busca do SUS, saúde 
para todos. Universalidade, integralidade e a equidade. 
 
1990 - Aprovada a regulamentação do SUS com as leis 8.080 e 8.142. A população 
se revolta e pede o impeachment do Presidente Fernando Collor de Melo. 
6 
 
1994 - A população brasileira é apresentada a Rede Mundial de Computadores. A 
Embratel lança um serviço experimental para que possam conhecer melhor a 
internet. A crise na previdência se afunda. O Ministério da Saúde lança o saúde da 
família que presta assistência domiciliar a população. 
 
1995 - Pelo incentivo do Ministério das Telecomunicações e Ministério das Ciências 
e Tecnologias foi possível a abertura da internet ao setor privado para a exploração 
comercial junto a população brasileira. Fernando Henrique Cardoso é o novo 
Presidente. 
 
1996 - O Governo pensa em transferir a gestão de serviços públicos para entidades 
privadas sem fins lucrativos, as Organizações Sociais (OSS). Uma das suas 
principais áreas de atuação será a saúde. Terceirizar o SUS. 
 
2003 - Luiz Inácio Lula da Silva é o novo Presidente. O Governo manda para o 
congresso o projeto de reforma da Previdência. 
 
2006 - Vinte anos se passaram desde a VIII Conferência Nacional da Saúde. O SUS 
é a mais importante e avançada política social em vigência no Brasil. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7 
Síntese 
 
Sonhos Tropicais 
 
O filme se passa no período em que o médico Oswaldo Cruz volta da França e 
começa a tentar implementar as suas ideias para lutar contra as doenças que 
assolavam o Brasil, principalmente o Rio de Janeiro, cidade portuária e que estava 
registrando casos sérios de doenças, como a febre amarela, por exemplo. Poucos 
navios atracavam no litoral, por conta do medo de que os tripulantes voltassem 
doentes, e isso fez com que a exportação do país diminuísse, causando uma crise. 
Durante toda a trama, pode-se ver as diversas classes sociais, e como cada uma 
reage sobre as ideias do médico, que queria aplicar reformas sanitárias e o soro 
contra a peste bubônica. Muitos acreditavam em boatos extremamente fantasiosos 
sobre o que a vacina causaria, e outros achavam um absurdo que suas casas 
fossem “invadidas” por homens do governo, que tinham o intuito de dedetiza-las. 
Oswaldo encontra grande resistência, e quando consegue o apoio do Governador 
do estado, que o nomeado o chefe do Departamento Nacional de Saúde Pública e 
suas medidas começam a ser postas em prática, mas com muita repressão, dentro 
e fora do mundo político, e por conta disso que a Revolta da Vacina teve seu início, 
não só por conta de uma sociedade desinformada, mas também por conta de 
estratégias políticas. No fim, as reformas sanitárias e o soro contra a peste 
soluciona o problema do estado. Logo depois é fundado o Instituto Soroterápico 
Federal, que em 1970 passou a ser chamado de Instituto Oswaldo Cruz. 
 
 
 
 
 
 
 
 
8 
Conclusão 
 
No período colonial o Brasil era tomado por epidemias de febre amarela, cólera, 
varíola, malária, tuberculose e pestes, que levaram os portos a entrarem em crise, já 
que os navios não queriam aportar na costa brasileira, gerando um problema, pois a 
economia do país se sustentava na exportação de café. Nesse mesmo período a 
saúde era privada para ricos e os pobres se contentavam com os ​atendimentos 
filantrópicos nos hospitais de caridade mantidos pela a igreja ou pelas benzedeiras​. 
Rodrigues Alves, então presidente, nomeou Oswaldo Cruz como Diretor do 
Departamento Nacional de Saúde Pública. Oswaldo Cruz criou o controle 
epidemiológico, instituindo a vacina contra a varíola como medida obrigatória. Esta 
medida gerou revolta na população que se recusou a tomar a vacina, 
desencadeando assim, a Revolta da Vacina, que logo viria a ser um marco na 
história do país. Mesmo com a grande resistência do povo, as medidas foram 
tomadas ao qual prejudicando o grupo mais pobre, que tiveram os cortiços 
desfeitos, e ficaram sem moradias, recorrendo às casas localizadas nos morros. 
A partir de 1917, começaram os primeiros movimentos de industrialização do país, e 
cresce o número de imigrantes da Europa. A saúde ainda era precária no país. A 
gripe espanhola deixava milhares de mortos enquanto o Governador fugia para o 
interior. Os vários movimentos de greves dos operários, principalmente na cidade de 
São Paulo, em busca de melhores condições de trabalho e de acesso à saúde, 
deixam os patrões nas mãos dos grevistas. Em 1919, os grevistas fazem um acordo 
com os patrões e voltam a trabalhar. 1922, os tenentes se revoltam e tomam o Forte 
de Copacabana. Em 1923, houve a consolidação da Lei Eloy Chaves. Essa lei 
criava e regulamentava as Caixas de Aposentadorias e Pensões, as CAPS, que 
garantiam assistência médica para os trabalhadores. Essa lei é o marco para a 
criação da Previdência Social no Brasil. ​Em São Paulo, Dr. Geraldo Paulo de Souza 
volta para o Brasil depois de cursar Saúde Pública nos Estados Unidos e inicia 
obras no centro de saúde como médico sanitarista. 
Em 1930, Getúlio Vargas assume a Presidência da República e provoca algumas 
mudanças como a criação do Ministério da Educação e Saúde Pública. Em 1932, 
9 
São Paulo se revolta contra Getúlio Vargas que exigiam a constituição prometida 
em 1930. Getúlio Vargas vendo a quantidade de dinheiro acumulado pelas CAPS 
resolve centralizá-los, instaurando em 1933 os Institutos de Aposentadoria e 
Pensões as IAPS. A partir de agora, o estado iria gerir os recursos dos CAPS por 
meio dos IAPS, que estenderia os direitos dos trabalhadores e uniformiza as 
estruturas de saúde. Há também a Consolidação das Leis Trabalhistas, o CLT, em 
1939, que estipulava carga horária fixa para os trabalhadores, salários mínimos e 
asseguravam direitos à previdência 
Em 1945, Getúlio Vargas é deposto, General Dutra é o novo Presidente e Luíz 
Carlos Prestes é Senador de São Paulo. O Dr. Roberto José fala do modelo a saúde 
ter evoluído, novos hospitais, novos medicamentos e fala sobre a importância do 
SESP (Serviço Especial de Saúde Pública). A saúde no Brasil agora recebe 
investimentos diretos do governo e conta com hospitais grandes, modernos e bem 
equipados, além de diversas especialidades médicas. Com a reeleição de Getúlio 
Vargas, é criado o Ministério da Saúde (Prevenção da Saúde) enquanto Carlos 
Lacerda acusa o governo de Vargas de ser o mais corrupto da história. Após o 
falecimento de Getúlio, no ano de 1954, Juscelino é o novo Presidente e trás 
consigo a Indústria Automobilística.Na década de 1960, Brasília é criada. Com o 
início da ditadura militar no País, umas das discussões sobre a saúde pública 
brasileira se baseou na unificação dos IAPS como forma de tornar o sistema mais 
amplo. Acontece também nesse período, a expansão da medicina de lucro, onde 
empresas médicas prestam serviços médicos privados, com hospitais próprios. Em 
1967, aconteceu a unificação de todos os IAPS, e criação do Instituto Nacional de 
Previdência Social, o INPS - o novo Instituto passa a concentrar todas as 
contribuições previdenciárias do país incluindo os trabalhadores da Indústria, do 
comércio e dos serviços ao qual irá gerir todas as aposentadorias, pensões e 
assistências médicas dos trabalhadores. As medidas de prevenção, assim como 
controle epidemiológico eram responsabilidade do Ministério da Saúde. Durante o 
Regime Militar acontecem altos investimentos nos hospitais privados, uma vez que, 
como o INPS atendia a todos os trabalhadores do país, o serviço de saúde, sozinho, 
não seria capaz de atender a esse público. Em 1974, os militares criaram o Fundo 
de Apoio ao Desenvolvimento Social (FAS), que ajudou a remodelar e ampliar a 
10 
rede privada de hospitais, por meio de empréstimos com juros subsidiados. Em 
1977, foi criado o Instituto Nacional de Atenção Médica da Previdência Social, os 
INAMPS e no ano seguinte é criado o SINPAS (Sistema Nacional de Previdência e 
Assistência Social) que passa a unir todos os órgãos de assistência médica no 
INAMPS e de todos os órgãos de aposentadoria e pensões no INPS e a 
administração passa a ser controlada pelo IAPAS. 
Com a crise financeira mundial, o sistema capitalista entra em colapso. O IAPAS 
não dispõe mais de recursos necessários para manter a assistência médica e 
cresce o número de manifestações em prol do direito à liberdade de expressão e 
melhor qualidade de vida no Brasil, dentre eles, as Revolução Sanitarista em 1980, 
que reivindicava saúde para todos, não apenas para trabalhadores com carteira 
assinada, e o movimento: Diretas Já, em 1985, que culminou na eleição de 
Tancredo Neves, marcando assim o fim do Regime Militar. 
A VIII Conferência Nacional de Saúde foi um marco na história do SUS. Foi aberta 
em 17 de março de 1986 por José Sarney, o primeiro presidente civil após a 
ditadura, e foi a primeira conferência a ser aberta à sociedade, também, foi 
importante na propagação do movimento da Reforma Sanitária. A VIII Conferência 
Nacional de Saúde resultou na implantação do Sistema Unificado e Descentralizado 
de Saúde (SUDS), um convênio entre o INAMPS e os governos estaduais, A 
Constituição de 1988 foi um marco na história da saúde pública brasileira, ao definir 
a saúde como "direito de todos e dever do Estado". O SUS nasce com os princípios 
de: universalidade, Integralidade e equidade, com participação popular. Em 1990 é 
implantada a Lei 8.080 que estabeleceu recursos destinados ao SUS. Em 1996, foi 
permitida a transferência da gestão de serviços públicos de saúde para Instituições 
Privadas e Sem Fins Lucrativos (OSS). Acontece a Reforma Previdenciária, mas o 
SUS não é afetado, pois não depende mais Previdência Social para se manter. Em 
2006 o SUS estava disponível para todos, igualmente, como uma política social 
pública, popular e democrática. 
 
 
 
 
11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Referências 
 
Políticas ​de saúde no Brasil: um século de luta pelo direito à saúde. ​Direção: 
Renato Tapajós. Duração: 60 minutos. Disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=L7NzqtspLpc&t=1407s acesso em 14 de Abril de 
2018. 
Sonhos Tropicais. Direção: André Sturm. Duração: 2h00min. Disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=fieH3FqzrZ0&t=644s acesso em 05 de Abril de 
2018. 
12