Econo. Polit 03

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25/03/2018 Disciplina Portal
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Economia Política
Aula 3 - Estruturas de mercado e os aspectos
jurídicos
INTRODUÇÃO
Conhecer as estruturas de mercado será importante para um aluno de Direito que deseja se aprofundar nas questões
jurídicas empresariais. A tendência do mercado internacional é no sentido do domínio das grandes empresas sobre
aquelas de menor porte, através de fusões ou incorporações, o que deixam desprotegidas as pessoas dependentes do
fornecimento de bens e serviços. A procura pelos direitos do consumidor tem sido cada vez mais constante em um
cenário de concentração de mercado excessiva.
O Brasil tem uma legislação sólida para combater o abuso do poder econômico. A estrutura de defesa da concorrência
tem o papel de estimular a concorrência. O objetivo é melhorar a qualidade do produto e o nível de preços ao
consumidor. As pequenas e médias empresas são empregadoras de mão de obra e precisam ser preservadas em uma
situação em que elas se tornam frágeis no processo concorrencial.
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É sobre isso que vamos falar a partir de agora. Bons estudos!
OBJETIVOS
Examinar as estruturas de mercado;
Esclarecer os preceitos constitucionais sobre a concorrência;
Analisar a Lei Antitruste brasileira e sua relação com as estruturas de mercado.
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CONCEITUAÇÃO DE ESTRUTURAS DE MERCADO
As estruturas de mercado se dividem inicialmente entre o mercado de bens e serviços e o mercado de fatores de
produção. Nessa relação, pode-se representar a economia através de um �uxo circular em que seus diferentes
componentes se complementam, interagindo como fornecedores e consumidores uns dos outros dependendo do
mercado em que se encontrem. Veja um exemplo:
Famílias e empresas, podem ser demanda ou oferta, dependendo da posição em que se encontrem no mercado.
Fonte: seamuss / Shutterstock; Mr.Creative / Shutterstock e bioraven / Shutterstock
Desse modo, pode-se de�nir o mercado como:
MERCADOS PRODUTORES
Os mercados produtores estão estruturados de modo diferenciado, podendo ser classi�cado dos seguintes modos:
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Vamos conhecer cada classi�cação com mais detalhe, a seguir.
Concorrência perfeita
A concorrência perfeita, ou competição pura, é a estrutura adequada, visando o funcionamento ideal da economia,
servindo como parâmetro em face das outras estruturas de mercado. Para isso devem ser preenchidos os seguintes
requisitos:
A existência de um número muito grande de empresas produtoras e de compradores no mercado, em que
nenhum destes possui condições su�cientes de in�uenciar o mercado;
Os bens, serviços ou produtos são padronizados, não diferenciados (homogêneos);
As empresas não têm nenhum tipo de in�uência em relação aos preços dos produtos, informações
privilegiadas, na realidade, este mercado é transparente;
Não existem impedimentos, acordos, restrições, barreiras à entrada ou saída de outras empresas no mercado
(mobilidade).
A Constituição Federal de 1988 (glossário) incorpora a livre iniciativa no Título VII – Da Ordem Econômica e Financeira”
em seu artigo 170, inciso IV. Observe:
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Monopólio
O monopólio é a falta, a ausência de concorrência, é uma �gura que se situa em sentido oposto ao da livre
concorrência preceituada pela Constituição Federal em seu artigo 170, inciso IV, pois tem o poder de in�uenciar o
mercado, signi�cando a existência de um único fornecedor, podendo neste caso, impor o preço que desejar para suas
mercadorias e �cando, assim, sujeitado ao nível de vendas dele decorrente.
Fonte da Imagem: edel / Shutterstock
O monopólio é o modo mais nítido de poder de mercado e tem como características básicas:
Existência de única empresa produtora no mercado, sem concorrência na oferta, ou seja, um único vendedor; ou um
vendedor que controla toda a oferta do mercado;
Controle sobre a matéria–prima, produto ou serviço;
Barreiras ao registro de novas patentes, afastando qualquer concorrente;
Não há produtos similares, que podem ser substitutos;
Situação privilegiada na quantidade produzida e no preço, maximizando o lucro. O monopolista está só e decorrente
disso, é que tem liderança para escolher o preço de suas vendas.
Oligopólio
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Fonte da Imagem: edel / Shutterstock
O oligopólio é uma situação de concentração de mercado, ou seja, é um tipo de mercado dominado por um reduzido
número de grandes empresas, com alto grau de concentração local, e estas empresas in�uenciam o preço de mercado
de maneira ostensiva, o que leva as outras �rmas a reagirem em face ao abuso do poder econômico.
As empresas oligopolistas, que não são em grandes quantidades, promovem o domínio de determinada oferta de
produtos e/ou serviços, que podem ser homogêneos ou diferenciados, formando barreiras à entrada de potenciais
concorrentes, efetuando gastos de grande monta em tecnologia de ponta, produção em larga escala, marketing, entre
outros, ou se associando aos grandes grupos econômicos, inviabilizando a entrada de novas empresas no mercado.
Sendo assim, pode-se a�rmar que a receita operacional dos oligopólios tem signi�cativa in�uência no Produto Interno
Bruto (PIB) dos países.
Os oligopólios podem ser divididos em três categorias:
OLIGOPÓLIO DIFERENCIADO
Quando os produtos das empresas apresentam diferentes níveis de diferenciação, com características particulares em cada
produto, e estabelecem um nível de concorrência maior entre os participantes do mercado.
OLIGOPÓLIO CONCENTRADO
Quando o produto das empresas participantes é tão idêntico, homogêneo, que as empresas passam a só ter a escala de produção
como forma de competição pelo mercado, fazendo com que apenas organizações de porte e com alto nível de concentração do
mercado possam existir.
Muitas vezes o grau de concentração é tão alto em determinados mercados que apenas duas empresas atuam, transformando
sua estrutura em um “Duopólio”, caso extremo do oligopólio em que há apenas duas grandes empresas controlando a oferta do
mercado.
OLIGOPÓLIO CONIVENTE
Constituem um grupo de empresas que, de modo tácito, colocam o mesmo preço nos seus produtos e/ou serviços, porém com
uma dessas empresas liderando a �xação dos preços.
As formas de organização empresarial presentes no oligopólio podem ser: cartéis, trustes e holding. Vamos conhecê-
las, a seguir.
CARTEL
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No cartel, as empresas são legitimamente independentes e, de modo geral, têm atuação no mesmo ramo, acordando
entre si e, promovendo a dominação de mercado de modo geral, através da combinação de preços, seja no ramo de
produtos ou de serviços. 
Desse modo, pode-se identi�car a caracterização de prática abusiva, com vistas ao domínio de mercado, aumentado
expressivamente seus lucros, contrariando, assim, a livre concorrência preceituada na ConstituiçãoFederal brasileira
em seu artigo 170, inciso IV.
TRUSTE
Truste é uma estrutura empresarial em que empresas, em geral, do mesmo ramo ou setor, e que detêm grande parte do
seu mercado, organizam-se em uma nova empresa para, em conjunto, dominarem este mercado, fornecendo um
produto em comum e, com isso, eliminarem a concorrência e �xarem um preço único de acordo com seus interesses. 
Essa é uma associação que pode ocorrer pela fusão (glossário) ou combinação formal de empresas já existentes no
mercado. Caso essa associação se dê por uma combinação formal e não por uma fusão, as empresas envolvidas
podem manter suas estruturas administrativas e produtivas separadas, com intuito de retornarem as suas condições
anteriores caso os resultados obtidos não sejam os esperados.
HOLDING OU SOCIEDADE GESTORA DE PARTICIPAÇÕES SOCIAIS
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A holding é uma situação em que é criada uma empresa para que esta venha a administrar um conglomerado
empresarial. Assim, pode-se vislumbrar uma poderosa estratégia de gestão, com o objetivo de promover o domínio de
determinada oferta de qualquer tipo de produtos e/ou serviços, visando engrandecer seus lucros. 
Para melhor entendimento, pode-se tratar a holding como sendo, na realidade, uma sociedade empresarial
juridicamente independente, com objetivo de participação no capital de outras sociedades empresariais. Como
exemplo, o veri�cado no setor bancário, no de seguros, entre outros, pelo fato de virem a concentrar o controle de suas
diversas empresas. Essa forma de administração é muito praticada pelas grandes corporações nessa era de
globalização.
Vamos fazer uma pausa para analisar uma situação!
As empresas A, B e C, atuantes no ramo alimentício, realizaram uma combinação de preços para venda de alguns dos
seus produtos com o intuito de dominar o mercado geral.
Essa atividade é caracterizada como:
Holding
Truste
Cartel
Justi�cativa
ABUSO DO PODER ECONÔMICO
O abuso do poder econômico é uma prática abusiva, porém de difícil identi�cação, pois não se trata de uma empresa
acompanhar o preço da outra, praticando o uso de preços similares, como acontece na indústria automobilística, pois
isto é competitividade e não conluio. Sendo assim, cada vez �ca mais difícil sua caracterização.
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Fonte da Imagem: GoTaR / Shutterstock
O artigo 173, parágrafo 4° da Constituição Federal reprime o abuso do poder econômico para que não haja a
dominação dos mercados, combatendo a eliminação da concorrência como também o aumento arbitrário dos lucros.
Tal preceito constitucional foi complementado pela lei antitruste, Lei n° 8884 de 11 de junho de 1994, quase
integralmente revogada pela Lei no. 12.529 de 30 de novembro de 2011 (glossário), coibindo, assim, os atos de
concentração, as infrações à ordem econômica, com o intuito de restaurar o processo de concorrência no mercado e
reprimir os abusos praticados no mercado de consumo.
Destacamos, a seguir, alguns artigos da Lei no. 12.529 de 30 de novembro de 2011. Observe:
PRECEITO CONSTITUCIONAL SOBRE A CONCORRÊNCIA
A Carta Magna de 1988 enfatiza o livre mercado através de seus princípios gerais, voltado para políticas públicas
direcionadas ao bem-estar social. Destacamos, a seguir, um trecho do Art. 170 que trata do assunto.
SISTEMA BRASILEIRO DE DEFESA DA CONCORRÊNCIA (SBDC)
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Como vimos, o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência (SBDC) foi estruturado pela Lei nº. 12.529 de 30 de
novembro de 2011 e é formado por:
Vamos exercitar os seus conhecimentos!
Imagine uma empresa do ramo automobilístico que produz um carro sustentável, de baixo custo de produção e de
baixo consumo de combustível. Esse automóvel tem tido bastante procura devido à tendência mundial de preservação
do meio ambiente. Além disso, apenas essa empresa produz esse tipo de automóvel no mercado, ou seja, ela não
 (glossário)
 (glossário)
 (glossário)
 
 
Clique nas 3 imagens acima.
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possui concorrentes. Esse fato contribuiu para que essa empresa estipulasse o preço que desejasse ao seu produto,
sujeitando-o ao nível de vendas dele decorrente.
Podemos classi�car esse tipo de mercado como:
Monopólio
Concorrência perfeita
Oligopólio
Justi�cativa
Glossário
FUSÃO
As fusões promovem a instalação de grandes conglomerados empresariais, pois detêm signi�cativos recursos �nanceiros,
favorecendo o uso de tecnologia de última geração, trabalhando em economia de escala, diminuindo de modo predatório em sua
maioria, a concorrência, especialmente nos países em desenvolvimento.