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UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ CURSO DE PÓS GRADUAÇÃO LATO SENSU ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FICHAMENTO DE ESTUDO DE CASO MÔNICA DE NADAI BASSETTO VITÓRIA 2018 Trabalho da Disciplina Gestão Financeira em Organizações Tutor/ professor Cristovão Araripe Marinho FICHAMENTO Gestão Financeira em Organizações Públicas Crises Orçamentárias da Califórnia, Reforma Fiscal e Concorrência Fiscal Nacional e Internacional. WEINZIERL, Matthew. KUIPERS, Jacob. Crises Orçamentárias da Califórnia, Reforma Fiscal e Concorrência Fiscal Nacional e Internacional, Faculdade de Administração de Empresas de Harvard, Boston, 2010, 2012, 2013. Em 2009, no Estado da Califórnia, o ano fiscal começou em 1º de julho sem um acordo orçamentário e o Estado resolveu recorrer a pagar suas contas com notas promissórias ao invés de dinheiro. Ocorre que a maioria dos bancos não aceitaram estas notas como pagamento, deixando seus titulares sem valores, empresas como a eBay oferecia menos de cem centavos por cada nota promissória. Assim em apenas dez meses o governador Schwarzenegger declarou emergência fiscal por três vezes Ao final do mês de julho, fechando um déficit orçamentário de $26 bilhões ao longo dos seis meses anteriores, o legislativo aprovou um orçamento. Nas palavras de Jean Ross, diretora- executiva do Projeto Orçamento da Califórnia foi cortado ao extremo, devido ao orçamento difícil e necessário. Esses cortes levaram a líderes políticos culparem as políticas fiscais do Estado por tudo que estava acontecendo. O próprio governador enfatizou que "Para fortalecer a economia, que é a base de todos os empregos, nós aqui nesta câmara devemos reformar o sistema fiscal da Califórnia." (p.02) Em outubro de 2008, Schwarzenegger e seus líderes comporiam assim uma comissão (composta por 14 membros) que durou cerca de onze meses, para discutir e propor mudanças fundamentais nas políticas fiscais da Califórnia, mesmo que seriam raras as reformas fiscais, a situação delicada do Estado estava levando a um caminho de emergência, e muitos acreditavam que através dessa comissão a reforma seria reforçada e os problemas seriam resolvidos. A comissão recomendou dois pacotes de reforma, onde seriam eliminados em ambos o imposto sobre rendimentos de sociedades e o imposto sobre vendas , mas os rendimentos pessoais estariam sujeitos a dois brackets: 2,75% sobre os rendimentos de até $101.000 e 6,5% sobre rendimentos acima desse nível. Foi introduzido também o Imposto Sobre Receitas Líquidas de negócios, impropriando uma taxa de imposto sobre a receita de uma firma menos suas despesas não salariais. Ao fim da apresentação das propostas foi emitido um relatório final com os benefícios da suposta reforma, incluindo nestes o aumento a estabilidade da receita, aumento no âmbito dos impostos e aumento na competitividade e o crescimento. Assim, aumentando o sistema tributário da Califórnia, haveria maiores chances de prosperar economicamente no futuro. Infelizmente o relatório de 2009, o déficit orçamentário do Estado tinha voltado, fazendo com que a apresentação do orçamento de 2010, apresentasse uma situação drástica e preocupante, haja vista ter um déficit de $20 bilhões previstos. Determinado a resolver a situação o governador determinou cortes de gastos do Estado e salariais dos funcionários públicos, houve também diminuição nos gastos de saúde se sistema penitenciário, elaborando assim um plano para pressionar o governo federal em busca de apoio. E deu certo, e após alguns anos houve uma melhor previsão orçamentária e qualidade na eficiência do governo. HARVBARD BUSINESS SCHOOL
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