DIREITO CONSTITUCIONAL II Entes da Federação

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DIREITO CONSTITUCIONAL II
ENTES DA FEDERAÇÃO
ENTES DA FEDERAÇÃO – ART 18 CF/88
União
Estados Membros
Distrito Federal
Munícipios
Obs: Todos os entes são dotados de autonomia, ou seja, possuem poder de auto organização, auto governo, auto legislação e auto administração.
ENTES DA FEDERAÇÃO – ART 18 CF/88
Republica Federativa do Brasil (RFB) – Território Nacional visto de fora, é uma Pessoa Jurídica de Direito Publico Externo, é um ente soberano.
União – Território Nacional visto de dentro, é uma Pessoa Jurídica de Direito Publico Interno, é um ente autônomo.
Presidente da Republica – na RFB assume o papel de Chefe de Estado, enquanto que na União assume o papel de Chefe de Governo
Republica Federativa do Brasil – Art 1° CF/88
A Republica Federativa do Brasil formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
a Soberania; – Único ente soberano
a cidadania; – é o brasileiro acrescido de direitos políticos através do sufrágio (direito de votar e ser votado)
a dignidade da pessoa humana; – tudo que gera em torno da vida
Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
O pluralismo politico; - liberdade de ideias politicas
DIVISÃO DOS PODERES ART 2° CF/88
São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si o Poder Legislativo, o Executivo e o Judiciário. 
Funções Típicas:
Legislativo: Criar Leis
Executivo: Administrar 
Judiciário: Aplicar as Leis
UNIÃO – Dotada de Autonomia
Auto Organização: Junção de regras que irão direcionar o Ente Federativo.
A União se auto organiza através da Constituição.
Auto Governo: Capacidade de eleger representantes para aquele ente federativo. Eleger Chefe de Governo, é o Presidente da Republica.
Auto Legislação: Através da auto legislação cada ente legisla sobre tributos. A auto legislação da união se dá através do Congresso Nacional, órgão legislativo capaz de criar leis, é um órgão bicameral.
Auto Administração: o valor pecuniário proveniente dos tributos vai para o administrativo para aplicar na saúde, educação, etc...o Estado recolhe e administra.
Estados-Membros – dotados de autonomia
Auto organização: Se dá através da Constituição Estadual.
Auto Governo: Capacidade de eleger representantes, neste caso é o Governador do estado.
Auto Legislação: Assembleia Legislativa, orgão unicameral composta pelos Deputados Estaduais, criam leis estaduais.
Auto Administração: Recolhe os tributos a serem utilizados pelas regras estabelecidas na Constituição.
CAPACIDADE DE ALTERAÇÃO FISICA
(ESTADOS-MEMBROS) ART 18 &3° CF
Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros ou formarem novos Estados ou Territórios Federais mediante aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
CAPACIDADE DE ALTERAÇÃO FISICA
(ESTADOS-MEMBROS) ART 18 &3° CF
Fusão ou Incorporação:
Dois ou mais Estados diferentes se unem formando um único estado, deixando de existir separadamente.
Cisão ou Subdivisão:
Um estado se subdivide em dois ou mais estados. O estado originário deixa de existir.
Desmembramento
Por formação: um determinado estado cede uma parte do seu território para a formação de um novo estado. O estado doador não deixa de existir.
Por anexação: um determinado estado cede parte do seu território para um estado já existente. O estado doador continua existindo, porem, com seu território menos enquanto que o estado que recebeu tem um aumento em seu território, ambos continuam a existir.
FORMAÇÃO DOS ESTADOS
Para que se tenha a criação de estados é necessário passar pelas seguintes etapas:
Plebiscito: A população do Estados envolvidos é convocada antes de qualquer tomada de decisão (art 14 CF). É uma fase vinculativa, ou seja, vincula todas as outras. 
Propositura do projeto de Lei Complementar: Toda alteração será feita por lei complementar entregue no Congresso Nacional.
Audiência com as Assembleias Legislativas: Não Influencia no resultado final.
Aprovação ou não pelo C.N – participação do Executivo. Pode ser aprovado ou não.
MUNICIPIOS – DOTADOS DE AUTONOMIA
Auto Organização: Se auto organiza através de lei orgânica municipal.
Auto Governo: Capacidade de eleger seu chefe de governo, que é o Prefeito.
Auto Legislação: Criam leis que regem o município, Câmara Municipal.
Auto administração: Capacidade de recolhes os tributos e administra-los.
CAPACIDADE DE ALTERAÇÃO FISICA
(MUNICIPIOS)
Fusão ou Incorporação:
Dois ou mais Estados diferentes se unem formando um único estado, deixando de existir separadamente.
Cisão ou Subdivisão:
Um estado se subdivide em dois ou mais estados. O estado originário deixa de existir.
Desmembramento
Por formação: um determinado estado cede uma parte do seu território para a formação de um novo estado. O estado doador não deixa de existir.
Por anexação: um determinado estado cede parte do seu território para um estado já existente. O estado doador continua existindo, porem, com seu território menos enquanto que o estado que recebeu tem um aumento em seu território, ambos continuam a existir.
REQUISITOS PARA ALTERAÇÃO DOS MUNICÍIOS ART 18, Paragrafo4°
A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de municípios far-se-ão por lei estadual, dentro do período determinado por lei complementar federal, e dependerão de consulta previa, mediante plebiscito, às populações dos municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da Lei.
DISTRITO FEDERAL – DOTADO DE AUTONOMIA
Ente autônomo através da Emenda Constitucional 25/85.
Autonomia parcialmente tutelada pela União, organizados e mantidos pela união:
Poder Judiciário;
Ministério Publico;
Policia Civil;
Policia Militar;
Corpo de Bombeiros.
DISTRITO FEDERAL – DOTADO DE AUTONOMIA
Auto Organização: O Distrito Federal se auto organiza através de lei orgânica Distrital. Única lei que é fruto do Poder Constituinte Derivado Decorrente. Tira seu subsidio direto da Constituição.
Auto Governo: Governador Distrital
Auto Legislação: Câmara Distrital, Deputados Distritais.
Auto Administração: Capacidade de administrar os valores arrecadados. 
Impossibilidade de divisão em municipios – art 32 CF/88
Cidades Satélites 
São regiões administrativas 
Não existe hierarquia entre os entes federativos, pois todos são autônomos entre si, entretanto estão subordinados a Constituição Federal.