Diteiro Administrativo - Aula_12_resumo

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LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL 
Direito Administrativo 
Matheus Carvalho 
1 
*CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO* 
 
1.0 Controle Político (mecanismo de freios e 
contra-pesos): 
 
- É controle previsto constitucionalmente, feito 
por um Poder sobre atos de outro Poder. 
 
- Ex: Sanção e veto do presidente; Rejeição do 
veto pelo Congresso; Impeachment do 
presidente. 
 
2.0 Controle ADMINISTRATIVO: 
 
- É controle sobre a função administrativa do 
Estado. 
 
1ª Fase: Verificação da Legalidade dos Atos. 
 
2ª Fase: Verificação das Políticas Públicas 
(ADPF No 45) 
 
EC 45/05  Criou os Conselhos Nacionais de 
Justiça e do Ministério Público, que é 
mecanismo de controle da atividade 
administrativa do Judiciário e do MP. 
 
a. CONTROLE Quanto ao ÓRGÃO 
CONTROLADOR: 
 
I) Controle Legislativo: Faz o controle 
administrativo através do Tribunal de Contas e 
através das CPI´s. 
 
II) Controle Judicial ou Judiciário: Todo 
ato administrativo pode ser revisto pelo 
Judiciário no que disser respeito à sua 
legalidade. Ex: Mandado de Segurança, Ação 
Civil Pública, Ação Popular, etc. 
 
 
III) Controle Administrativo: Realizado 
pela própria administração. Meios de Controle 
Administrativo: Ex. Recurso Administrativo 
Hierárquico, Direito de Petição, Supervisão 
Ministerial; Poder Hierárquico. 
 
 Controle Administrativo Hierárquico: 
Quando o superior fiscaliza os seus 
subordinados. Obs. Entre a Administração 
Direta e a Indireta não há relação de 
hierarquia. 
 
 Controle Finalístico: É o controle 
exercido pela Administração Direta sobre a 
Indireta, através da Supervisão Ministerial. 
Poderá controlar despesas e receitas, regras 
orçamentárias, cumprimento de finalidades, 
nomeação de dirigentes. 
 
b. CONTROLE quanto à EXTENSÃO: 
 
IV) Interno: Controle realizado 
dentro da própria estrutura. 
 
V) Externo: Controle realizado por 
outros órgãos. 
 
 
c. CONTROLE quanto à NATUREZA: 
 
VI) Legalidade: Pode ser exercido 
pela Administração, pelo Judiciário. 
 
VII) Mérito: Só a própria 
Administração pode exercê-lo. 
 
-Obs. Princípio da Autotutela: quando esses 
dois controles forem exercidos pela própria 
Administração. 
 
 
d. CONTROLE quanto à 
OPORTUNIDADE: 
 
VIII) Controle Prévio: Ex. Análise 
jurídica para a publicação de edital de licitação. 
 
IX) Controle Concomitante. 
 
X) Controle Posterior: Ex. 
Homologação do Processo; Controle pelo 
Tribunal de Contas.