Artigo Sistema de Gestão e Normalização

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SANTA CRUZ
DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS EXATAS E TECNOLÓGICA GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA DE PRODUÇÃO
UM BREVE PANORAMA DA NORMA REGULAMENTADORA (NR) 23- 
NA UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SANTA CRUZ
HERICK SANTOS PEREIRA
ANA MARTA GOMES DE AQUINO
Ilhéus/BA Outubro/2014�
UM BREVE PANORAMA DA NORMA REGULAMENTADORA (NR) 23
NA UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SANTA CRUZ
Herick Santos Pereira (UESC) herickpereira@gmail.com
Ana Marta Gomes de Aquino (UESC) anamartaaquino@gmail.com
RESUMO
Este artigo tem como objetivo elaborar um breve relato a partir de informações obtidas junto a setores da universidade quanto a aplicação correta da norma NR-23. As Normas Regulamentadoras (Nrs.), são dispositivos a serem tomados com o intuito de prevenir qualquer tipo de eventualidade que ocorra no local de trabalho e que traga prejuízos a integridade física, dos seus colaboradores. A NR-23 é uma norma ao qual busca especificar procedimentos e protocolos de segurança contra incêndios, além de orientar vistorias técnicas das edificações, instalações e locais de risco a incêndios. As atividades realizadas na Universidade Estadual de Santa Cruz, vêm passando por diversos transtornos quanto a não observância desta norma e de outras, os últimos acontecimentos nos diversos setores do campus, têm preocupado a comunidade acadêmica, e lançado uma “luz” se realmente essas normas e procedimentos estão sendo seguidos e aplicados corretamente. Entre essas normas, se destaca a NR 23 – Proteção Contra Incêndios, que regula os diversos processos e protocolos de segurança, com relação a incêndios, regulamentando, saídas, dimensionamentos de portas, tipos e quantidades de equipamentos, sinalização e dentre outras medidas cabíveis.
Palavras-chave: NR-23, Regulamentação, UESC
 ABSTRACT
This article aims to prepare a brief report from information obtained from sectors of the university as the correct application of the Standard NR - 23.Muitas are the Regulatory Standards ( NRs . ) That apply in the administrative process procedures for fire safety and technical inspections of buildings , facilities and sites at risk and other activities at the State University of Santa Cruz , though the latest developments in the various sectors of the campus , are concerned about the academic community , and launching a " light " is actually these standards and procedures are being followed and applied correctly. Among these standards , highlights the NR 23 - Fire Protection , which regulates the various processes and security protocols with respect to fires , regulating , outputs , sizing of doors , types and quantities of equipment , signaling, among other remedies .
Keywords: Regulatory Standard -23, UESC
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1.INTRODUÇÃO
Incêndio é um risco iminente em instalações universitárias, devido a presença de equipamentos eletrônicos, livros, laboratórios, etc. Para a ocorrência do incêndio ou fogo, é preciso que se forme a junção adequada de três componentes básicos: combustível, oxigênio e calor. A falta de qualquer um dos três inviabiliza a formação ou a persistência do fogo (Gonçalves, 2007). As causas de um incêndio podem ser de vários tipos, desde os acidentais aos propositais, passando pelos incêndios por razão de negligência
A Norma Regulamentadora de proteção contra incêncios-NR23, regula as normas aferentes a proteção contra incêndios, e se enquadrada como base para a execução de procedimentos administrativos e vistorias técnicas das edificações, sendo instalações em locais que ofereçam riscos iminentes ou não a incêndios.
Desse modo as recomendações existentes na norma supra devem ser rigorosamente seguidas e implementadas nesses processos, sendo que após a realização por um profissional da Área de segurança do trabalho, das devidas correções/recomendações, o processo é encaminhado para análise pelo Corpo de Bombeiros Militares da Bahia e se as recomendações constantes e em outras normativas solicitadas, estiverem sido cumpridas o processo é aprovado e em seguida é expedido alvará especifico de funcionamento.
2. PRÓPOSITO E EXECUÇÃO DA NR 23 - PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOS
De acordo com a norma, NR23 (ATLAS, 2003), as empresas deverão possuir proteção contra incêndio, com saídas adequadas para a devida retirada de pessoal com segurança em serviço, no caso de ocorrer incêndio de proporções que afetem a integridade física, das pessoas no determinado setor laboral, ainda deverá possuir equipamentos suficientes e em bom estado de uso para combater o fogo em seu início e pessoas capacitadas no uso correto desses equipamentos.
A referida norma ainda faz jus as dimensões corretas para a mínima segurança das pessoas nesses locais de trabalho, tendo em vista que Instituições de Ensino Superior, transitam regularmente um número elevado de pessoas, a correta observância e aplicação dessas orientações é de suma importância. 
A norma estabelece a largura mínima necessária para as aberturas de saída que deverá ser de 1,20m, bem como o sentido para abertura da porta, que não deverá ocorrer para o interior de local de trabalho. No caso das IES, por possuir um número considerado de laboratórios, devem se ter maior atenção quanto a aplicação dessas normas tendo em vista que muitos laboratórios funcionam com materiais extremamente voláteis e em grandes quantidades de massa e volume. Outro protocolo presente e que exige extrema atenção principalmente em repartições ou autarquias públicas, devido a presença de equipamentos de alto valor agregado, é a de que nenhuma porta de entrada, ou saída, ou de emergência ou do local de trabalho, deverá ser fechada a chave ou presa durante a jornada efetiva de trabalho. Para isso durante o horário laboral, poderão ser fechadas com dispositivos de segurança, caso seja necessário, mas que possibilitem a qualquer pessoa abri-las facilmente do interior do local de trabalho. Em hipótese alguma, as portas de emergência deverão ser fechadas pelo lado externo, mesmo fora do horário de trabalho (IIDA, 2005, p. 21)
Além disso, para (GONÇALVES, 2007, p. 54), em determinados ambientes os pisos, de níveis diferentes, deverão ter rampas que os contornem suavemente e, neste caso, deverá ser colocado um "aviso" no início da rampa, no sentido do da descida.
3. A UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SANTA CRUZ (UESC) E A NORMA REGULAMENTADORA NR-23
A UESC é uma instituição pública de ensino superior que atende às demandas regionais de ensino, a qual atua no desenvolvimento de projetos de pesquisas os quais necessitam de laboratórios para desenvolvimento dessas atividades. Por isso possui vários laboratórios dentre eles um localizado no pavilhão Prof. Max de Menezes destinado a pós-graduação e outro no Manual Nabuco de uso essencial da graduação sendo que somente este ano os dois apresentaram princípios de incêndio - um no dia 12 de Agosto no pavilhão Prof. Max de Menezes, e o outro no dia 3 de Setembro no pavilhão Manuel Nabuco. Isto provocou temor na comunidade acadêmica em geral além de causar muita indignação pelo fato da universidade estar ciente das irregularidades quanto as normas de proteção contra incêndio já que o relatório elaborado pelo Comando de Operações de Bombeiros Militares foi entregue à administração da universidade em abril. Reuniões foram feitas para discutir as correções necessárias mas ainda não foram estabelecidos prazos para adequação as normas técnicas de segurança dos ambientes vistoriados. Dentre os problemas relatados pelo relatório elaborado pelo Comando de Operações de Bombeiros Militares que foi entregue à administração da universidade foi possível constatar que os mecanismos básicos de proteção contra incêndio, como alarme e detector de fumaça encontram-se desativados. Os extintores também se encontravam mal sinalizados e em quantidade insuficiente. Além dissoforam relados diversos problemas quanto a saídas, iluminação, sinalização e plano de emergência, ausência de brigada de incêndio, dentre outros. 
O termo "prevenção de incêndio" expressa tanto a educação pública como as medidas de proteção contra incêndio em um edifício. Assim sendo se é importante apagar um incêndio e agir corretamente no controle de um acidente mais eficaz são os cuidados preventivos a ele relacionados. A relação do caráter preventivo com incêndios relaciona-se diretamente com o cumprimento e constante adequação da NR 23 já que padroniza a ações preventivas contra incêndios, garantindo segurança à vida das pessoas que se encontrarem no interior de um edifício, quando da ocorrência de um incêndio; a prevenção da conflagração e propagação do incêndio, tem que envolver todo o edifício desde a proteção do conteúdo e a estrutura do edifício; e a minimização dos danos materiais de um incêndio
3.1 A CIPA, BRIGADA DE INCÊNDIO E SUA ATUAÇÃO NA UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SANTA CRUZ
Com intuito de amenizar os problemas ocorridos no início do ano, a Universidade Estadual de Santa Cruz, tornou público, após parecer técnico do Corpo de Bombeiros, a eleição para membros interno da CIPA.
CIPA, corresponde a sigla de Comissão Interna de Prevenção de Acidentes, essa comissão reúne pessoas escolhidas por meio de eleição para discutir, debater e propor melhorias que possuem o intuito de prevenir acidentes e doenças relacionadas ao trabalho, objetivando assim conciliar o trabalho com a segurança laboral e a manutenção da saúde de todos os trabalhadores de uma instituição, por isso deve ser composta de prepostos dos empregados e do empregador. Os procedimentos das ações preventivas e corretivas, consistem, na observância e levantamento das diversas condições de riscos à integridade humana nos ambientes de trabalho; solicitar medidas para reduzir e eliminar os riscos existentes ou até mesmo neutraliza-los; discutir os acidentes ocorridos, solicitando medidas que previnam acidentes semelhantes, elaborar o mapa de risco e ainda, orientar aos demais trabalhadores quanto à prevenção de futuros acidentes.
No parecer técnico emitido pelo Corpo de Bombeiros, sobre os riscos de incêndio, foram elencadas algumas medidas preventivas a serem realizadas pela Universidade Estadual de Santa Cruz, para isso o Corpo de Bombeiros abre um processo/procedimento técnico que é utilizado para a apresentação das medidas de segurança contra incêndio, instalações e locais de risco.
 Outra medida relatada no parecer técnico, foi a promoção de curso de aperfeiçoamento aos servidores da instituição de forma a disseminar esses conhecimentos, através do curso de Brigadista.
A brigada de incêndio tem como principal objetivo o treinamento de pessoas para atuarem em situações emergenciais, operando equipamentos de combate a incêndios, auxiliando no plano de abandono, identificando produtos perigosos e reconhecendo seus riscos ou prestando os primeiros socorros, visando preservar a vida e o patrimônio. É exigida por lei, já que a brigada de incêndio é uma condição geralmente necessária para a obtenção do Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros (AVCB). Este documento certifica que a edificação possui as condições de segurança contra incêndio, contemplando medidas estruturais, técnicas e organizacionais integradas, que possam garantir à edificação proteção no segmento de segurança contra incêndios.
 
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS
A correta aplicação dos protocolos e disposições existentes na NR-23, se faz de extrema relevância para a aprovação dos diversos procedimentos de segurança contra incêndio e nas vistorias técnicas das edificações, instalações e locais de risco e demais atividades realizadas pela Universidade Estadual de Santa Cruz, com intuito de garantir a integridade física de alunos, professores, servidores e comunidades circunvizinhas.
Por conseguinte, o cumprimento dessas instruções garantem a aprovação e liberação do alvará de prevenção contra incêndio, emitido pelo Corpo de Bombeiros Militar do Estado da Bahia, ao qual é normatizada pela lei de nº 20505/2013, e expedido pela secção de serviços técnicos da corporação, desde que as edificações, instalações e locais de risco vistoriadas estejam com suas medidas de segurança projetadas e instaladas de acordo com respectivo processo de implantação e implementação aprovado e de acordo com as normativas exigidas entre elas a NR-23.
Portanto a aplicação dessas disposições garante além do funcionamento seguro da edificação, a integridade física da comunidade acadêmica envolvente no local.
Com isso a cobrança de ações eficazes pela Associação de Docentes-ADUSC e Funcionários-AFUSC, afim de solucionar esses problemas, é mais do que necessário para o bom andamento das atividades de ensino, pesquisa e extensão de forma que as mesmas ocorram com maior segurança possível no âmbito do campus da Universidade Estadual de Santa Cruz.
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4 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ATLAS. Segurança e Medicina do Trabalho. 52a. ed. São Paulo: Equipe Atlas (Ed.). Editora Atlas S.A., 2003. 715p.
CIPA- http://www.pucgoias.edu.br/ucg/cipa/home/secao.asp?id_secao=1226&id_unidade=, Acesso em 28/10/2014
Curso Brigada de Incêndio.
http://www.sp.senac.br/jsp/default.jsp?newsID=DYNAMIC,oracle.br.dataservers.CourseDataServer,selectCourse&course=1064&template=395.dwt&unit=NONE&testeira=1005&type=L&sub= Acesso em 28/10/2014
GONÇALVES, E. A. Manual de segurança e saúde no trabalho. 3 ed. São Paulo:
2007.
IIDA, I. Ergonomia, projeto e produção. São Paulo: Edgar Luche, 2005.
LEI Nº 8.399, 07 de janeiro de 1992. Disponível em:
<http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/>. Acesso em 08 de fevereiro de 2013.�