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ESTUDO – TEORIA DA CONSTITUIÇÃO - UNIDADE 1 04/08 – 13/08 O conceito atual de Constituição foi construído na sociedade ocidental moderna. Para se extrair o conceito universal histórico de constituição fez-se uma leitura retrospectiva teórica e foram identificados 3 elementos comuns: Ideia de identidade e pertencimento; Ordem social (estrutura de poder); Conjunto de valores subjacentes. Conceito histórico da Constituição: Modo de ser da comunidade político-jurídica. - Nas constituições históricas, reproduzia-se em sua maior parte, como a comunidade era em si, um próprio retrato da sociedade, enquanto que, nas constituições modernas, a carga normativa e a ideia de “dever ser” são impostos mais forte e diretamente. - As estruturas de poder estão inseridas e vinculadas ao ordenamento jurídico. - A ordem social define a ordem jurídica e se subordina a ela. 1215 – Magna Carta: Primeira ideia de constituição moderna, vinculando os agentes inseridos nela, apesar de ser um pacto feudal. 1628 – Petition of Rights 1679 – Habeas Corpus Act 1689 – Bill of Rights - A Constituição demonstra o ideal da comunidade política, demonstra como esta deve ser. É um movimento político em prol da limitação do poder. - O Constitucionalismo Moderno, em seu conceito, foi propriamente deflagrado na Revolução Americana (1776). A ideia moderna de Constituição relaciona-se à ideia de superioridade. Ela é o ATO NORMATIVO HIERARQUICAMENTE SUPERIOR. Há uma noção de supralegalidade. A Constituição formal é SUPERIOR. Conteúdo da Constituição: Organização do Estado; Direitos Fundamentais. Conceito moderno de CONSTITUIÇÃO: Ato superior que organiza o Estado e estabelece os direitos fundamentais. Conteúdos Material e Formal - Ser FORMALMENTE CONSTITUCIONAL significa estar presente na Constituição, expressando ou não seus objetivos. Ex: Art. 242 “O Colégio Pedro II permanecerá na esfera federal”. Este artigo não representa um direito fundamental nem a organização do Estado (a controvérsias), por isso é formalmente constitucional. - Ser MATERIALMENTE CONSTITUCIONAL significa traduzir os valores e objetivos constitucionais modernos. Exemplo: A Constituição, no Art. 5º inciso LXVIII, proíbe a prisão civil por dívida, salvo em dois casos: Inadimplência de pensão alimentícia e depositário infiel. Em 1992, o Brasil assinou e ratificou o Tratado de San Jose de Costa Rica, que permitia a prisão apenas por dívida de pensão alimentícia, vetando a prisão de depositário infiel. Desse modo, o tratado ratificado, que tem força de lei, entrava em contradição com a Constituição Federal. Como proceder, considerando que o tratado tem força de lei, como previsto na Constituição e considerando que a Constituição é a lei hierarquicamente superior? O STF interpretou o caso, considerando que a Constituição permite, mas não obriga que haja a prisão por dívida de depositário infiel e, decidiu pela supralegalidade de tratados que versam sobre direito humanos. Desse modo, hoje, é proibida a prisão civil de depositário infiel. Constitucionalismo: Movimentos político-jurídicos centrados na Constituição. Foi possível extrair uma gênese comum aos diversos constitucionalismos: Constitucionalismo Moderno Ocidental: LIMITAÇÃO DO PODER POLÍTICO. - Preservação dos direitos fundamentais (e consequente atualização destes). - Plenipotencialização (potencializar e estender os direitos, deveres e garantias fundamentais ao máximo) CIENTIFIZAÇÃO DA TEORIA DA CONSTIUIÇÃO Surge no período entre guerras, e foi um termo cunhado por Carl Schimidt; Seu objeto de estudo é: A INSTITUCIONALIZAÇÃO JURÍDICO-SOCIAL DO POLÍTICO (como o poder é e deve ser organizado dentro da Sociedade pelo Direito). Este objeto foi estudado e desenvolvido por duas outras disciplinas: - Teoria Geral do Direito Público (Perspectiva mais interna. Busca entender quais os princípios jurídicos orientam e delimitam esse fenômeno); - Teoria das Instituições Públicas (Perspectiva mais interna do Direito. Busca entender e descrever os casos primeiramente). Surge então a Teoria Geral do Estado, que tentou unir e integrar as duas perspectivas unilaterais de estudo deste objeto de até então. Surge, logo em seguida, a Teoria da Constituição, porque passa-se a considerar a Constituição o centro da institucionalização jurídico-política e não o Estado, uma vez que é a própria Constituição que estabelece e organiza este Estado. Conjugação entre REAL e IDEAL. A Teoria da Constituição é a institucionalização jurídico-social do político À LUZ DA CONSTITUIÇÃO. É também uma sociologia reconstrutiva e uma filosofia crítica e prática da metafísica.
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