4- As Funções do Estado

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Funções do Estado
Técnicas de Exercício do Poder
O Exercício do Poder
O Estado é uma entidade abstrata que tem capacidade de imputar o poder e também proporciona:
- Defesa do Território
- Infraestrutura
- Segurança
A imputação define os atos dos governantes;
Ela define os atos de atuação dos agentes públicos;
Em geral, há implicações financeiras.
 Estado hoje responsável por políticas públicas.
As Razões da Imputação
A justificativa da imputação está no fato de os governantes exercerem funções de Estado cujo objetivo é servir à coletividade.
Desse modo, importa observar as categorias dos atos praticados pelo Estado.
Funções do Estado
Existem duas maneiras para se categorizar os atos de Estado.
Categorização em relação a fins ações específicas de Estado como as relações internacionais, defender o território, emitir a moeda, garantir a manutenção da ordem.
Categorização em relação a provisão de serviços públicos os Estados ofertam serviços públicos para a população de categorias diversas.
Classificações das Funções
Função Legislativa produção de leis;
Função Executiva executar as leis;
Função Judiciária promover a justiça e aplicar o direito.
A categorização das funções permite a justificativa de competências
Função Legislativa: a lei
Definição material atribuição de uma conduta de maneira geral a todos os indivíduos.
Definição formal toda norma estabelecida por um órgão específico.
A Competência
Competência é a atribuição estabelecida pela constituição a um determinado órgão do Estado para executar uma tarefa específica.
 Por exemplo, as atribuições do Executivo, Legislativo, Judiciário ou de órgãos específicos de cada um destes poderes. A competência é definida por lei.
Ex. : É competência do Executivo criar as leis.
Função Legislativa
Apesar do centro produtor de o Parlamento ser o centro produtor das leis, outros órgãos podem ter capacidade legislativa conforme a constituição. Exemplos de órgãos legislativos parciais:
Assembleias Parlamentares;
O Povo : Por meio de institutos de democracia direta como o veto (intervenção na elaboração da lei), a iniciativa (adota uma nova lei) e o referendo (ab-rogar uma lei existente). 
O Poder Executivo;
O Juiz Constitucional.
O Poder Executivo
O órgão encarregado da função executiva pode ser ao mesmo tempo órgão legislativo especial, quando o seu consentimento é indispensável para a formação da lei. Isso ocorre de duas maneiras:
Direito de veto o chefe do executivo pode opor-se à adoção de uma lei.
Monopólio da Iniciativa legislativa somente o chefe do executivo tem capacidade de propor uma lei ao parlamento.
O Juiz Constitucional
Quando existe um juiz constitucional ele deve ser considerado um órgão legislativo parcial. 
 Homem cujo consentimento é necessário para a edição da lei cuja oposição impede.
Ele dispõe de poder de interpretação capaz de contribuir na determinação do conteúdo das regras legislativas.