PETIÇÃO INICIAL ADI

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Plano	de	Aula:	Ação	Direta	de	Inconstitucionalidade	por	Omissão
(ADI	por	OMISSÃO	ou	ADO)	-	Direito	Constitucional.
PRÁTICA	SIMULADA	V	(CÍVEL)	-	CCJ0049
Título
Ação	Direta	de	Inconstitucionalidade	por	Omissão	(ADI	por	OMISSÃO	ou	ADO)	-
Direito	Constitucional.
Número	de	Aulas	por	Semana
Número	de	Semana	de	Aula
9
Tema
Ação	Direta	de	 Inconstitucionalidade	por	Omissão	 (ADI	por	OMISSÃO	ou	ADO)	 -
	Direito	Constitucional.
Objetivos
O	aluno	deverá	ser	capaz	de:
	
Objetivo	 1	 -	 Compreender	 a	 importância	 da	 disciplina	 para	 os	 objetivos	 do
curso;	 o	 campo	 da	 ciência	 do	 direito	 e	 de	 suas	 diversas	 ramificações	 e	 sua
relação	com	as	ciências	afins;	
	
Objetivo	2	-	 Identificar	a	competência	para	julgamento	da	ação	constitucional;
identificar	 os	 legitimados	 de	 acordo	 o	 responsável	 pela	 inércia	 na	 edição	 de
norma	 regulamentadora	 que	 impede	 o	 exercício	 de	 direito,	 previsto
constitucionalmente,	 requerer	 a	 procedência	 do	 pedido	 diante	 da	 omissão
inconstitucional,	em	relação	às	normas	constitucionais	de	eficácia	 limitada	de
princípio	 institutivo	 e	 de	 caráter	 impositivo,	 em	 que	 a	 constituição	 investe	 o
Legislador	 na	 obrigação	 de	 expedir	 comandos	 normativos,	 observada	 a
necessidade	da	concessão	da	medida	cautelar,	se	pertinente.
Estrutura	do	Conteúdo
.	Ação	Direta	de	Inconstitucionalidade	por	Omissão
						.	Competência
						.	Legitimidade
						.	Cabimento
						.	Pedido	Cautelar
						.	Pedido
			 	 	 .	Fundamentos:	Fundamento:	Artigos	102,	 I,	a,	da	CRFB/88;	artigo	103,
VIII,	 da	CRFB/88;	 artigos	 2º	 e	 12-A	 da	 Lei	 nº	 9.868/99,	 acrescidos	 pela	 Lei	 nº
12.063/2009;	artigo	37,	X,		da	Constituição	Federal;	artigo	37,	X,	da	CRFB/1988;
art.	103,	§	2º,	da	CRFB/88;	artigo	5º	da	CRFB/88	(principio	da	Igualdade);	artigo
6º,	 caput,	 da	 CRFB,	 direitos	 sociais	 do	 cidadão	 como	 educação,	 saúde,	 lazer
etc.	;	artigo	85,	inciso,	VII,	da	CRFB/88.
Aplicação	Prática	Teórica
CASO	CONCRETO:	(ADI	por	OMISSÃO	nº		08,	caso	adaptado)
	
O	Partido	Progressista	com	representação	no	Congresso	Nacional,	por	seu
Presidente,	procura	você	advogado	do	partido	na	intenção	de	que	seja
promovida	a	competente	ação	em	face	do	descumprimento	e	da	falta	de
emissão	de	 norma	regulamentadora	do	disposto	no	artigo	37,	X,	da
Constituição	Federal,	o	qual	prevê	a	revisão	geral	anual	dos	servidores	públicos,
na	mesma	data	e	com	 índices	idênticos,	para	reajuste	anual	dos	servidores
públicos	do	Estado	de	Santa		Catarina.
Alega	o	Partido	a	omissão	do	Governador	do	Estado	de	Santa	Catarina,	do
dever	de	encaminhar	ao	Poder	Legislativo	projeto	de	lei	que	regulamente	a
revisão	geral	anual,	na	mesma	data	e	sem	distinção	de	índices,	da
remuneração	dos	servidores	públicos	daquela	unidade	da	Federação,
conforme	o	disposto	no	art.	37,	X,	da	Constituição	Federal.
A	agremiação	política	afirma	que	a	última	revisão	remuneratória	ocorrida
naquele	Estado-membro	se	deu	com	a	edição	da	Lei	xxx,	de	10/10/2003.
Sustenta	que	os	servidores	acumulam,	desde	então,	sucessivas	perdas
salariais	geradas	pela	inflação.	Assevera	que,	mesmo	após	decorrido	todo
esse	tempo,	não	há	qualquer	sinal	de	que	o	Executivo	Estadual	pretenda
cumprir	o	ditame	ora	destacado.
Assim,	configurado	o	comportamento	omissivo	do	Chefe	do	Poder	Executivo
catarinense,	corroborado	tanto	pelos	reajustes	pontuais	concedidos	a
determinadas	carreiras	estaduais	como	pela	ausência,	nas	leis	orçamentárias
dos	últimos	anos,	de	dotações	visando	restituir	as	perdas	salariais	dos
servidores,	pretende	propor	ação	para	ver	declarada	a	omissão,	tendo	em
vista	a	inexistência	de	norma	regulamentadora	do	art.	37,	X,	da	Carta	Magna,
bem	como	o	estabelecimento	do	prazo	de	trinta	dias	para	que	o	Exmo.	Sr.
Governador	do	Estado	de	Santa	Catarina	encaminhe	ao	Poder	Legislativo
projeto	de	lei	específico,	destinado	a	fixar	ou	manter	a	periodicidade	máxima
de	12	meses	para	reajuste	dos	vencimentos.
	
Na	qualidade	de	advogado,	redija	a	peça	cabível	atentando,	necessariamente,
para	os	seguintes	aspectos:	a)	competência	do	órgão	julgador;	b)
legitimidade;	c)	argumentos	jurídicos	pertinentes;	d)	tutela	de	urgência.