Orientação e Prática de Gestão da Educação em Ambientes Escolares e Não-Escolares - Slides de Aula - Unidade I

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Unidade I 
 
 
 
 
 
 
ORIENTAÇÃO E PRÁTICA DE GESTÃO DA EDUCAÇÃO 
EM AMBIENTES ESCOLARES E NÃO ESCOLARES 
 
 
 
 
 
 
Prof. Nonato Miranda 
Educação 
O que é a educação? 
A educação pode ser: 
a) formal – estruturada e intencional (ambiente escolar); 
b) informal – adquirida no processo 
de socialização (família, amigos etc.); 
c) não formal – adquirida por meio do terceiro setor 
da sociedade (movimentos sociais, ONGs etc.). 
 
Presenter
Presentation Notes
Cultura é um fator determinante do comportamento do dos desejos. 
Um criança americana é exposta a valores diferentes de uma criança brasileira.
Vale ressaltar que a cultura estimula comportamentos NOBRES: Exemplo Brasil: Cordial, Caloroso
E outros nem tão nobres: “Jeitinho Brasileiro” “leis que pegam e leis que não pegam”
Nos EUA a cultura Americana valoriza:
realizações
Progresso
individualismo
Liberdade
- 
Educação 
O que é a gestão da educação hoje? 
A gestão da educação hoje: 
a) transcende os muros da escola; 
b) o gestor precisa ter conhecimentos 
diversificados (políticas públicas, sociais); 
c) entender a relação custo / benefício; 
d) perceber-se como agente de transformação 
social em todos os espaços. 
 
 
 
Presenter
Presentation Notes
Cultura é um fator determinante do comportamento do dos desejos. 
Um criança americana é exposta a valores diferentes de uma criança brasileira.
Vale ressaltar que a cultura estimula comportamentos NOBRES: Exemplo Brasil: Cordial, Caloroso
E outros nem tão nobres: “Jeitinho Brasileiro” “leis que pegam e leis que não pegam”
Nos EUA a cultura Americana valoriza:
realizações
Progresso
individualismo
Liberdade
- 
1. A escola como organização aprendente e 
local de desenvolvimento da prática gestora 
 A sociedade se transforma, e a escola 
precisa atender à demanda solicitada. 
 O gestor vai mudando seu papel durante esse percurso. 
 É preciso apropriar-se de conhecimentos 
que lhe concedam a possibilidade de exercer 
mudanças sociais. 
 
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Cultura é um fator determinante do comportamento do dos desejos. 
Um criança americana é exposta a valores diferentes de uma criança brasileira.
Vale ressaltar que a cultura estimula comportamentos NOBRES: Exemplo Brasil: Cordial, Caloroso
E outros nem tão nobres: “Jeitinho Brasileiro” “leis que pegam e leis que não pegam”
Nos EUA a cultura Americana valoriza:
realizações
Progresso
individualismo
Liberdade
- 
2. Concepção de educação e educação escolar 
Concepção de educação: 
 a palavra educação foi registrada no dicionário de língua 
portuguesa, segundo Amorim (2003), no século XVII; 
 é sinônimo da ação de criar, ou de nutrir, cultivar; 
 significa o ato ou processo de educar ou educar-se. 
 
 
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Cultura é um fator determinante do comportamento do dos desejos. 
Um criança americana é exposta a valores diferentes de uma criança brasileira.
Vale ressaltar que a cultura estimula comportamentos NOBRES: Exemplo Brasil: Cordial, Caloroso
E outros nem tão nobres: “Jeitinho Brasileiro” “leis que pegam e leis que não pegam”
Nos EUA a cultura Americana valoriza:
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- 
2. Concepção de educação e educação escolar 
Educação escolar: 
 como vimos, a educação escolar é 
formal – é estruturada e intencional; 
 sua estrutura está na sua organização e na intenção 
do preparo do estudante para o mundo do trabalho, 
da prática social e do exercício da cidadania. 
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Cultura é um fator determinante do comportamento do dos desejos. 
Um criança americana é exposta a valores diferentes de uma criança brasileira.
Vale ressaltar que a cultura estimula comportamentos NOBRES: Exemplo Brasil: Cordial, Caloroso
E outros nem tão nobres: “Jeitinho Brasileiro” “leis que pegam e leis que não pegam”
Nos EUA a cultura Americana valoriza:
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- 
3. Características da escola: do modelo 
tradicional ao contemporâneo 
Indagações para nortear o diálogo: 
1. Para que serve a escola? 
2. Como a escola se organiza no contexto atual? 
3. Se a escola está a serviço da sociedade, por que a 
participação da comunidade na gestão é tão pequena? 
4. Por que a escola pública atual é tão criticada? 
 
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Cultura é um fator determinante do comportamento do dos desejos. 
Um criança americana é exposta a valores diferentes de uma criança brasileira.
Vale ressaltar que a cultura estimula comportamentos NOBRES: Exemplo Brasil: Cordial, Caloroso
E outros nem tão nobres: “Jeitinho Brasileiro” “leis que pegam e leis que não pegam”
Nos EUA a cultura Americana valoriza:
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Liberdade
- 
3. Características da escola: do modelo 
tradicional ao contemporâneo 
As respostas para essas questões demandam conhecimentos 
que o gestor contemporâneo precisa dominar. 
1. Modelo burocrático da escola tradicional 
(concepção funcionalista de Henri Fayol 
– ênfase na acumulação do conhecimento). 
2. Professor: bom transmissor, conhecer o 
conteúdo e verificar o quanto o aluno aprendeu. 
 
 
 
 
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Cultura é um fator determinante do comportamento do dos desejos. 
Um criança americana é exposta a valores diferentes de uma criança brasileira.
Vale ressaltar que a cultura estimula comportamentos NOBRES: Exemplo Brasil: Cordial, Caloroso
E outros nem tão nobres: “Jeitinho Brasileiro” “leis que pegam e leis que não pegam”
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realizações
Progresso
individualismo
Liberdade
- 
3. Os valores e atitudes transmitidos não constituem 
parte das intenções de ensino do professor. 
4. A escola é reprodutora do modelo de sociedade existente 
– prepara o aluno para os níveis superiores de ensino. 
5. O diretor tem a função de manter a ordem, 
cumprir a legislação e as obrigações oficiais. 
 
3. Características da escola: do modelo 
tradicional ao contemporâneo 
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Cultura é um fator determinante do comportamento do dos desejos. 
Um criança americana é exposta a valores diferentes de uma criança brasileira.
Vale ressaltar que a cultura estimula comportamentos NOBRES: Exemplo Brasil: Cordial, Caloroso
E outros nem tão nobres: “Jeitinho Brasileiro” “leis que pegam e leis que não pegam”
Nos EUA a cultura Americana valoriza:
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Progresso
individualismo
Liberdade
- 
O gestor contemporâneo precisa se 
apropriar de algumas informações: 
 houve um acelerado processo de urbanização, trazendo um 
grande contingente de pessoas das áreas rurais para os 
centros urbanos (ver informações dos censos demográficos); 
 modelo econômico implantado no país a partir de 1964, 
acelerando a industrialização capitalista. 
 
3. Características da escola: do modelo 
tradicional ao contemporâneo 
3. Características da escola: do modelo 
tradicional ao contemporâneo 
 Os trabalhadores se concentraram próximos aos meios 
de produção, gerando uma urbanização desorganizada. 
 Mecanização da produção agrícola, expulsando 
a população rural para os centros urbanos. 
 Falta de investimentos nos setores sociais 
para acompanhar e suprir novas necessidades. 
 O emergir do colapso dos serviços 
públicos como educação e saúde. 
 Progressiva ocupação do setor privado da economia. 
 
 
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Cultura é um fator determinante do comportamento do dos desejos. 
Um criança americana é exposta a valores diferentes de uma criança brasileira.
Vale ressaltar que a cultura estimula comportamentos NOBRES: Exemplo Brasil: Cordial, Caloroso
E outros nem tão nobres: “Jeitinho Brasileiro” “leis que pegam e leis que não pegam”
NosEUA a cultura Americana valoriza:
realizações
Progresso
individualismo
Liberdade
- 
Interatividade 
Considerando as informações que temos sobre as 
mudanças ocorridas devido ao acelerado processo 
de urbanização, a escola hoje precisa ser: 
a) organizada para atender à política. 
b) reprodutora do modelo da sociedade. 
c) fechada para o meio exterior e deve 
estabelecer trocas de maneira democrática. 
d) uma organização aprendente e espaço 
para a prática da gestão democrática. 
e) um espaço único, onde se ensina e aprende. 
 
3. Características da escola: do modelo 
tradicional ao contemporâneo 
O crescimento urbano desordenado gerou efeitos desastrosos: 
 demanda explosiva sem um preparo suficiente da rede física; 
 ingresso de educadores sem formação apropriada; 
 redução salarial de professores; 
 centralização dos recursos orçamentários com controles 
políticos exclusivos, favorecendo a corrupção e o desperdício. 
3. Características da escola: do modelo 
tradicional ao contemporâneo 
 O sucateamento do sistema educacional ajuda, 
em parte, a explicar as críticas que a educação 
vem sofrendo nos últimos anos. 
Sobre esse assunto, Cortella (2002, p. 13) afirma que: 
“[...] a educação pública das últimas décadas foi um 
dos desaguadouros do intencional apartheid social 
implementado pelas elites econômicas e é a partir 
dele que podemos compreender a crise da educação 
e a atuação político-pedagógica dos educadores.” 
 
3. Características da escola: do modelo 
tradicional ao contemporâneo 
 Com a intenção de minimizar o problema citado, as políticas 
públicas, orientadas pelo ideário neoliberal, têm priorizado 
o acesso das camada populares à educação escolar, embora 
haja críticas por parte daqueles que entendem que a garantia 
de quantidade não é suficiente para solucionar os 
problemas educacionais. 
 
“É preciso pensar numa nova qualidade para uma escola, 
em uma sociedade que começa, paulatinamente, a construir 
a educação como um direito objetivo de cidadania.” 
 (CORTELLA, 2002, p. 13) 
Alonso (2003, p. 31-32) propõe uma escola “renovada”, 
que assume como ponto de partida as concepções 
psicopedagógicas oriundas do socioconstrutivismo. 
 
3. Características da escola: do modelo 
tradicional ao contemporâneo 
Observe agora alguns aspectos socioconstrutivistas 
para confrontarmos com a situação anterior: 
 Aprendizagem – não vem de fora para 
dentro, é construída pelo indivíduo; ensinar 
o que é significativo. 
 Elaboração de perguntas motivadoras. 
 A simples transmissão de informações não 
garante o conhecimento, serve como base 
para chegar ao conhecimento. 
 
3. Características da escola: do modelo 
tradicional ao contemporâneo 
 Considera a diversidade entre as pessoas. 
As mesmas exigências não são feitas para todos. 
 A gestão da escola entende que há uma afluência 
(agrupamento) de todos os tipos de pessoas e respeita 
essa diversidade cultural, religiosa, socioeconômica, 
étnica, política etc. 
 O trabalho pedagógico deve ser pensado no contexto 
geral da escola, concebido e executado, antes de tudo, 
pela comunidade escolar, e não só pelos professores. 
 
3. Características da escola: do modelo 
tradicional ao contemporâneo 
Interatividade 
A escola de hoje, especialmente a que fica nos centros 
urbanos, tem sido muito criticada pela sociedade. 
Isso ocorre por conta da(o): 
a) atuação desqualificada de gestores. 
b) péssima atuação político-pedagógica dos educadores. 
c) falta de boas políticas públicas. 
d) crescimento urbano desordenado, 
que gerou efeitos desastrosos. 
e) desinteresse por parte dos alunos. 
 
 
4. Os propósitos da administração 
A administração tem grande importância 
no contexto da sociedade (Peter Drucker): 
 capacita as pessoas a funcionarem conjunto; 
 integra as pessoas em um empreendimento comum; 
 
 
 
 
 
4. Os propósitos da administração 
 pensa, estabelece e exemplifica 
objetivos comuns, valores e metas; 
 capacita os indivíduos a crescer e se desenvolver; 
 faz com que o esforço de todos 
possa capacitar clientes satisfeitos. 
 
 
 
 
4. Os propósitos da administração 
 A administração, segundo Drucker (2001), trata dos 
fundamentos do conhecimento, autoconhecimento, 
sabedoria e liderança. 
 
 
 
 
4. Os propósitos da administração 
 Ademais, não podemos esquecer que as origens do 
conhecimento e das percepções estão nas ciências 
humanas e sociais, nas ciências físicas e na ética, que 
devem focar a eficiência e os resultados das organizações. 
 
 
 
 
 
 
4. Os propósitos da administração 
Peter Drucker, em seu livro Administrando em tempos 
de grandes mudanças (1995, p. 168-169), argumenta sobre 
a escola como centro da sociedade e alerta que: 
 
 
 
4. Os propósitos da administração 
 “o conhecimento tornou-se o recurso-chave, tanto 
para o poder militar como econômico de uma nação; 
 este conhecimento só pode ser 
adquirido por meio da escolaridade.” 
 
4. Os propósitos da administração 
Diz ainda: “o conhecimento não conhece fronteiras. Não há 
conhecimento doméstico ou internacional, mas o conhecimento.” 
Interatividade 
Segundo Drucker (2001), a administração trata dos fundamentos 
do conhecimento, autoconhecimento, sabedoria e liderança. 
Para ele, a sociedade deve estar respaldada: 
a) na administração das empresas. 
b) na administração escolar. 
c) no modo como as pessoas interagem. 
d) no conhecimento. 
e) no processo empresarial. 
 
4. Os propósitos da administração 
 Podemos perceber que a escola já era vista por 
Drucker como uma instituição a ser administrada 
de forma diferente do que era feito até então. 
 
 
 
 
 
 
 
4. Os propósitos da administração 
 Para os modernos teóricos da administração, a sociedade 
apresenta-se como um enorme conjunto de instituições 
que realizam tarefas sociais determinadas (PARO, 2010a). 
 
 
 
 
 
 
 
4. Os propósitos da administração 
 Há a necessidade de que esses trabalhadores tenham 
suas ações coordenadas e controladas por pessoas ou 
órgãos com funções chamadas administrativas. 
 
 
 
 
 
 
4. Os propósitos da administração 
4.1 Evolução do conceito de administração: 
aplicações no contexto escolar 
Heloísa Lück argumenta da seguinte forma: 
 o conceito de administração não é 
depreciado pelo conceito de gestão; 
 quando falamos em gestão, estamos redimensionando 
a administração de forma mais complexa e dinamizada 
no mundo contemporâneo. 
4. Os propósitos da administração 
Para a autora: 
Administração: 
 enfoque sobre as partes e sua eficiência. 
Gestão: 
 enfoque sobre o todo e a sua efetividade global. 
 
 
 
 
 
 
4. Os propósitos da administração 
4.2 Da administração à gestão escolar: 
um longo caminho percorrido 
 Necessidade de um trabalho realizado com ampla 
participação de todos os segmentos da escola e da 
comunidade, para envolver a sociedade como um todo. 
 Da centralização de poder para a efetividade global. 
 
 
4. Os propósitos da administração 
4.2 Da administração à gestão escolar: 
um longo caminho percorrido 
 Essa efetividade global deve ser buscada 
pelo gestor democrático e transformador. 
 
 
4. Os propósitos da administração 
 Não podemos deixar de enfatizar que o gestor escolar 
deve ser um agente de mudança e de transformação 
das escolas, levando-as a novos rumos, novos processos, 
novos objetivos, novas estratégias, novas tecnologias 
exigidas pelo mundo globalizado. 
 
4. Os propósitos da administração 
Segundo Chiavenato (2000), o gestor escolar é um agente: educador, pois com sua direção e orientação, 
modifica comportamentos e atitudes das pessoas; 
 cultural, pois com seu estilo de administração, modifica 
a cultura organizacional existente nas escolas. 
 
 
4. Os propósitos da administração 
 Mais do que isso, o administrador deixa marcas 
profundas na vida das pessoas, pois lida com elas 
e com seus destinos dentro das escolas. 
 
Interatividade 
Quando utilizamos a expressão ‘organização e gestão 
da escola’, considerando que esses termos, colocados 
juntos, são mais abrangentes que administração, 
buscamos demonstrar que o termo gestão: 
a) deve ser enfatizado na atual direção escolar. 
b) passou a ser enfatizado em detrimento 
de administração, no contexto da atualidade. 
c) traz uma conotação mais moderna que administração. 
d) caracteriza maior conhecimento. 
e) é equivalente à administração. 
 
 
 
 
 
 
ATÉ A PRÓXIMA! 
	Slide Number 1
	Educação
	Educação
	1. A escola como organização aprendente e�local de desenvolvimento da prática gestora
	2. Concepção de educação e educação escolar
	2. Concepção de educação e educação escolar
	3. Características da escola: do modelo�tradicional ao contemporâneo
	3. Características da escola: do modelo�tradicional ao contemporâneo
	3. Características da escola: do modelo�tradicional ao contemporâneo
	3. Características da escola: do modelo�tradicional ao contemporâneo
	3. Características da escola: do modelo�tradicional ao contemporâneo
	Interatividade
	Resposta
	3. Características da escola: do modelo�tradicional ao contemporâneo
	3. Características da escola: do modelo�tradicional ao contemporâneo
	3. Características da escola: do modelo�tradicional ao contemporâneo
	3. Características da escola: do modelo�tradicional ao contemporâneo
	3. Características da escola: do modelo�tradicional ao contemporâneo
	3. Características da escola: do modelo�tradicional ao contemporâneo
	Interatividade
	Resposta
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	Interatividade
	Resposta
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	4. Os propósitos da administração
	Interatividade
	Resposta