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01. Leia o texto: O Estado corresponde ao conjunto de instituições no campo político e administrativo que organiza o espaço de um povo ou nação. Para o Estado existir, é necessário que ele possua o seu próprio território e que exerça sobre este a sua cidadania, ou seja, o Estado deve ser a autoridade máxima na área a ele correspondente. Com base no texto, e os ensinamentos em aula, marque a opção correta. a. Embora não existisse uma definição tal qual a conhecida nos moldes atuais, o Estado representava, na Antiguidade, a personificação do vínculo comunitário e a aderência à ordem política e de cidadania criado através da dominação e imposição do poder sobre os indivíduos da sociedade. b. O Estado brasileiro é composto pelo povo (elemento subjetivo), pelo território (porção física de ocupação), e pela União, (ente federativo reconhecido internamente pelos Estados e Municípios e externamente pela comunidade jurídica internacional). c. Embora os termos “povo” e “nação” pareçam sinônimos, existe, em verdade, uma diferença de definição doutrinária entre os substantivos. Podemos dizer que povo é muita coisa mais do que nação. É uma comunidade de consciências unidas por um sentimento complexo, indefinível e poderosíssimo: o patriotismo. d. Segundo Maquiavel, “Todos os Estados que existem e já existiram são e foram sempre repúblicas ou principados”. Dessa concepção extrai-se a ideia de que as sociedades humanas existiam antes da superveniência do Estado. Essas comunidades possuíam regras próprias que mais tarde foram substituídas pela forma de governo estatal. 02. Analise as assertivas a seguir e marque V para verdadeiro ou F para falso. (V) O Federalismo norte-americano surgiu de um movimento centrípeto, por meio de força de agregação, ou seja, os Estados Membros mantiveram desde os primórdios da federação norte americana muito poder político (Soberania). Já a federação brasileira surgiu de um movimento centrífugo, por meio de segregação do estado unitário (F) O federalismo, tipicamente, possui três níveis: União, Estados e Municípios. No caso do Brasil com a CF 88 houve a inserção do Distrito Federal que, embora não seja Estado ou município, engloba a competência de ambas as unidades. (V) A autonomia está alinhada apenas ao ambiente interno do país e se identifica pela capacidade política interna do ente federativo. A soberania é uma qualidade do Estado, ou segundo alguns autores, um dos elementos do Estado, que pode ser analisado sob a perspectiva interna - dando unidade à federação - e externa, ao ser reconhecido e respeitado perante a comunidade jurídica internacional. (F) O Poder Constituinte Decorrente permite que todos os entes federativos elaborem suas próprias Constituições. Isso é possível por que o legislador adotou a descentralização política como forma federativa e preservou a autonomia dos Estados-Membros. (F) Como regra, o Distrito Federal representa uma entidade autônoma, dotada de capacidades políticas diferenciadas das demais entidades federais. O Distrito Federal americano (Distrito de Columbia) é uma exceção à essa regra por possuir soberania, que funciona como regulador da imposição política dos demais entes federados. Se, por ventura, este possuísse autonomia, como acontece com o DF brasileiro, essa se confundiria com a autonomia de Washington, capital do país, e o resultado seriam conflitos de interesses. A sequência correta é: a. F – F – F – V – V. b. V – V – F – F – V. c. V – F – V – F -V. d. V – F – V – F – F. e. V – F – F – F – F. 03. Leia o texto: O Rio de Janeiro está em guerra. Uma guerra mascarada. As autoridades do estado afirmam que tudo está bem, obrigado. Dizem que as pessoas podem fazer suas compras, ir à praia, tirar fotos aos pés do Cristo. Viver e aproveitar o que o Rio tem de melhor para oferecer. Enquanto isso, assaltos e arrastões são facilmente presenciados à luz do dia, facções rivais mantém o constante combate, levando inimigos e inocentes na incessante busca pela dominação, e centenas de policiais são executados numa batalha que, para os olhos do restante do país, está perdida há muito tempo. A única dúvida que resta para a sociedade é quanto tempo mais demorará para haver uma intervenção no caos que consumiu a beleza daquela que certa vez foi conhecida como cidade maravilhosa. Tomando como base o princípio da intervenção federal, disposta no art. 34 da CF/88, é correto afirmar que: a. Como regra geral, é facultado à União intervir, a qualquer momento, no ente federado para pôr termo à grave comprometimento da ordem pública. b. O Presidente da República, se constatar a necessidade da intervenção no município, poderá, de ofício, decidir pela adoção do procedimento e determinará por Decreto quais órgãos sofrerão a medida excepcional. c. Os Municípios situados no âmbito territorial dos Estados-membros não se expõem à possibilidade de sofrerem intervenção decretada pela União Federal, eis que, relativamente aos entes municipais, a única pessoa política ativamente legitimada a neles intervir é o Estado-membro. d. É legítima a intervenção federal no município do Rio de Janeiro pois este encontra-se no âmbito do território federal, razão esta que possibilita a decretação, de oficio ou provocada, da intervenção pelo presidente da República. 04. A Constituição Federal consagrou em seu art. 2º a tradicional tripartição de Poderes, ao afirmar que são Poderes do Estado, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. Com base nessa proclamação solene, o próprio legislador constituinte atribuiu diversas funções a todos os Poderes, sem, contudo, caracterizá-la com a exclusividade absoluta. Assim, cada um dos Poderes possui uma função predominante, que o caracteriza como detentor de parcela da soberania estatal, além de outras funções previstas no texto constitucional. Com base no texto acima, marque a alternativa correta: a. O Poder Legislativo tem como função típica a atividade legislativa e, por ser um Poder autônomo e independente, exerce funções típicas do Executivo, relacionados à autogestão e auto-organização, e funções típicas do Judiciário, como nos crimes de responsabilidade. b. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência, de forma temporária, o Presidente do Congresso Nacional, o do Supremo Tribunal Federal e o presidente da Câmara dos deputados. c. Recentemente, o Supremo Tribunal Federal entendeu que poderão exercer a Presidência da República o Presidente da Câmara ou do Senado que sejam réus pela prática de crimes, suspendendo temporariamente o processo até o cargo vago ser preenchido, seja por nova eleição ou escolha do novo presidente. d. Após juízo de admissibilidade da acusação de crime de responsabilidade, o presidente da república será julgado pelo Senado Federal em sessões presididas pelo presidente do STF, o qual, após ouvir a acusação por 2/3 dos senadores, analisará o caso e se condenar o réu aplicará a inabilitação por oito anos do exercício de função pública, sem prejudicar as demais sanções judiciais cabíveis. 05. Julgue as alternativas abaixo: 1. O Presidente ficará suspenso por 180 dias de suas funções nos julgamentos por crimes de responsabilidade, após a instauração do processo pelo Senado Federal, e nos julgamentos por infração penal comum, após o recebimento da denúncia ou da queixa-crime pelo STF. C 2. Decorridos os 180 dias cessará o afastamento se o julgamento não estiver concluído, retornando o Presidente da República ao exercício do cargo sem prejuízo da continuação do processo.C 3. O presidente da República, caso cometa crime penal como o homicídio, será criminalmente processado somente após o término do seu mandato graças à sua imunidade temporária à persecução penal. Isso significa que, ainda que ele tenha cometido o crime na presença de policiais, estes não poderão prendê-lo em flagrante. C Assinale a alternativa correta: a. Estão corretas as alternativas 1 e 3. b. Estão corretas as alternativas 2 e 3. c. Há uma alternativa errada. d. Todas as alternativas estão erradas. e. Todas as alternativas estão corretas. 06. Relacione: 1. Tipo criminal decorrente de ato praticado pelo chefe do poder executivo, e recebido, através de denúncia, por 2/3 de aprovação pela Câmara dos Deputados. Crime de Responsabilidade 2. Medida excepcional de supressão temporária da autonomia de determinado ente federativo, fundada em hipóteses taxativamente previstas no texto constitucional, e que visa à unidade e preservação da soberania do Estado Federal e das autonomias da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Intervenção Federal 3. Entidade federativa autônoma em relação aos Estados-membros e municípios, constituindo pessoa jurídica de Direito Público Interno. União 4. Possui como função atípica a capacidade de julgar o presidente da República em crimes de responsabilidade. Senado Federal 5. Permite a dissolução do vínculo que une os entes de uma federação. Direito de Secessão 6. Ato normativo atípico, exercido pelo chefe do poder executivo, que embora possua tempo determinado de duração, possui força de lei. Medida Provisória A sequência correta é: a. 1. Crime de Responsabilidade; 2. Intervenção Federal; 3. União; 4. Senado Federal; 5. Direito de Secessão; 6. Medida Provisória. b. 1. Crime comum; 2. Intervenção Federal; 3. Estado Federal; 4.STF; 5. Federação; 6. Decreto. c. 1. Crime comum; 2. Estado de Defesa; 3. União; 4. Câmara dos Deputados; 5. Autonomia. d. 1. Crime executivo; 2. Intervenção Federal; 3. República Federativa; 4. Câmara dos Deputados; 5. Autonomia; 6. Decreto. e. 1. Crime de Responsabilidade; 2. Estado de Sítio; 3. União; 4. STF; 5. Direito de Secessão; 6. Decreto Presidencial. 07. Analise as assertivas abaixo, relacionadas ao Poder Judiciário: I. A vitaliciedade representa a garantia de que os magistrados não sejam retirados de seus cargos sem decisão judicial transitada em julgado. C II, Exemplos de vedação ao magistrado: receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou participação em processos, auxílios ou contribuições de pessoas físicas ou jurídicas, entidades públicas ou privadas, ressalvados os casos previstos em lei. C III. Por inamovibilidade e juiz natural têm-se que os juízes não podem ser retirados de suas comarcas de exercício da magistratura, mesmo se isso for desejo de sua própria vontade, salvo se por interesse público devidamente fundamentado e sujeito a controle. E Marque a alternativa correta: a. Todas as alternativas estão corretas. b. Há uma alternativa incorreta. c. Há duas alternativas incorretas. d. Todas as alternativas estão incorretas. e. Apenas uma alternativa está correta. 08. Analise a seguinte Lei, criada pelo Distrito Federal: Art. 01. Dispõe sobre a regularização técnica das atividades de cunho radiológico. §1º. Todo estabelecimento, antes de iniciar suas atividades, deverá ser vistoriado por órgão fiscal a fim de avaliar se os requisitos relativos à transporte, armazenamento, equipamento e uso e descarte de materiais radiológicos cumprem com os requisitos de validade aprovados pelo CNEN (Conselho Nacional de Energia Nuclear). §2º. Todos os trabalhadores, expostos ao risco radiológico, devem portar aparelho medidor (dosímetro) a fim de avaliar, de forma quantitativa, a dosagem a qual foi exposto mensalmente. §3º. A validade da autorização radiológica será reduzida de 05 anos para 2 anos, a partir da publicação dessa norma, para as novas instituições que requererem licença para exercer atividades de cunho nuclear. Com base na Lei e nos ensinamentos em sala de aula, assinale a opção correta, considerando: a. Norma com validade constitucional. No entanto, ela não poderá retroagir para alcançar, de forma prejudicial, as instituições que possuem permissão para realizar atividades radiológicas no Distrito Federal. Assim sendo, caberá mandado de segurança caso o DF aplique a previsão sobre a permissão das atividades dos estabelecimentos existentes. b. Norma com validade constitucional. Embora a competência para legislar sobre atividades nucleares pertença à União e aos Estados, o Distrito Federal, por ser um ente sui generis, ou seja, acumular competências dos estados e municípios, tem permissão constitucional para criar normas de controle das atividades radiológicas. c. Norma inconstitucional. A competência para legislar sobre atividades nucleares pertence, de forma concorrente, à União e aos Estados, no que couber. d. Norma com validade constitucional. A competência para legislar sobre atividades nucleares é concorrente entre União, Estados e Distrito Federal. e. Norma inconstitucional. A competência para legislar sobre atividades nucleares é privativa da União. 09. Compete à União, exceto: a. Manter relações com Estados estrangeiros e participar de organizações internacionais. b. Declarar a guerra e celebrar a paz. c. Decretar intervenção nos Estados e Municípios. d. Permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente. e. Decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a intervenção federal. 10. Sobre o Processo Legislativo, é incorreto afirmar que: a. Trata-se de um conjunto coordenado de disposições que disciplinam o procedimento a ser obedecido pelos órgãos competentes na produção de leis e atos normativos que derivam diretamente da própria constituição. b. Sociologicamente falando, o processo legislativo pode ser definido como o conjunto de fatores reais que impulsionam e direcionam os legisladores a exercitarem suas tarefas. c. A recepção consiste no acolhimento, por uma nova Constituição Federal, das leis e atos normativos edificados sob a égide da antiga constituição, desde que essas normas sejam compatíveis formalmente com os novos anseios da sociedade d. Se tratando de urgência Constitucional, cada uma das Casas Legislativas terá o prazo de 45 dias, sucessivamente, para apreciação do projeto de lei. Além disso, a apreciação de eventuais emendas do Senado Federal, como Casa Revisora pela Câmara dos Deputados deverá ser feita no prazo de 10 dias. 11. Sobre sanção e veto presidencial, marque a única assertiva correta. a. O Presidente da República poderá discordar do projeto de lei, ou por entendê-lo inconstitucional (aspecto formal) ou contrário ao interesse público (aspecto material). No primeiro caso teremos o chamado veto político, enquanto no segundo, o veto jurídico. Note-se que poderá existir o veto jurídico-político. b. O veto é irretratável, pois uma vez manifestado e comunicadas as razões ao Poder Legislativo, tornar-se-á insuscetível de alteração de opinião do Presidente da República. c. Veto expresso sempre decorre da manifestação de vontade do Presidente, no prazo de 30 dias úteis, pois, em caso de silêncio, a própria Constituição Federal determina a ocorrência da sanção d. Após o término da deliberação parlamentar, o projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional é remetido à fase final, ou seja, para a deliberação executiva, onde será analisado pelo Presidente da República, podendo este vetá-lo ou sancioná-lo.12. Acerca dos institutos das espécies legislativas, marque V ou F: a. (V) Por meio das leis delegadas, o Chefe do Executivo exerce o poder que recebeu, temporariamente, do Legislativo, de editar normas primárias em caso específico. b. (V) A Constituição Federal reserva determinadas matérias cuja regulamentação, obrigatoriamente, será realizada por meio de lei complementar. c. (F) Uma vez editada, a medida provisória permanecerá em vigor pelo prazo de 60 dias e será submetida, mediatamente, ao Poder Legislativo, para apreciação. d. (V) O decreto-lei, em caso de ausência de manifestação do Congresso Nacional, era havido como definitivamente aprovado por decurso de prazo enquanto que a medida provisória, para ser convertida em lei necessita de aprovação expressa do Congresso Nacional. A opção correta é: a. V – F – V – V. b. F – V – V – V. c. V – V – F – V. d. F – V – F – V. 13. Leia o texto: A autonomia das entidades federativas pressupõe repartição de competências legislativas, administrativas e tributárias, sendo, pois, um dos pontos caracterizadores e asseguradores do convívio no Estado Federal. A própria Constituição Federal estabelecerá as matérias próprias de cada um dos entes federativos, União, Estados-membros, Distrito Federal e municípios, e a partir disso poderá acentuar a centralização de poder, ora na própria Federação, ora nos Estados-Membros. Sobre a repartição de competências, assinale a alternativa incorreta. a. O princípio geral que norteia a repartição de competência entre as entidades componentes do Estado Federal é o da predominância do interesse, que assim se manifesta: União possui interesse geral, Estados possui interesse regional, municípios possuem interesse local. b. Em razão da predominância do interesse geral e pela invasão de competência privativa, será inconstitucional a lei federal que conferir aos menores de dezoito anos habilitação para conduzir veículos automotores. c. Atualmente, cabem aos Estados as competências que não se incluem entre as competências que a Constituição confere, explicita ou implicitamente, à União ou aos Municípios. d. É competência municipal organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de transporte coletivo, que tem caráter essencial. e. Não compete à União, tampouco aos municípios, legislarem sobre normas de trânsito e transporte intermunicipal. 14. Analise as seguintes afirmações: I. O processo Legislativo consiste nas regras procedimentais, constitucionalmente previstas, para a elaboração das espécies normativas, regras estas a serem criteriosamente observadas pelos atores envolvidos no processo. C II. O veto, que é irretratável, deve ser expresso e fundamentado na inconstitucionalidade do projeto (veto jurídico) ou na contrariedade ao interesse público (veto político). C III. O Presidente da República dispõe de trinta dias úteis para apor o veto, comunicando em quarenta e oito horas ao Presidente do Senado os motivos que levaram a essa deliberação. E IV. Em caso de veto presidencial, para o Congresso Nacional derrubá-lo, exige-se maioria simples da casa de origem do projeto e maioria absoluta da outra. E V. Se o veto é mantido na sessão em que é apreciado pelo Congresso, o projeto de lei é tido como rejeitado e arquivado. Como consequência, à vista do que estabelece o art. 67 da Constituição, não poderá constituir objeto de novo projeto na mesma sessão legislativa, a não ser mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso. C Assinale a opção correta: a. A alternativa III está incorreta. b. Estão corretas as alternativas I, II e IV. c. Estão corretas as alternativas I, II, IV e V. d. Estão incorretas as alternativas I, II e III. e. Estão corretas, apenas, as alternativas I e V. 15. Considerando o sistema constitucional de repartição de competências entre os entes federativos: a. Cabe à União autorizar os Estados e os Municípios, por lei complementar, a legislar sobre questões específicas das matérias inseridas no âmbito de suas competências privativas, entre as quais se encontra o direito tributário. b. Os Estados poderão, mediante lei complementar, instituir regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas por agrupamentos de Munícipios limítrofes, para integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum. c. A delegação de competências materiais da União aos Estados é admitida, nos termos da Constituição Federal, se acompanhada de repasse de recursos federais suficientes para o desempenho da delegação. d. Aos Municípios cabe legislar privativamente sobre direito urbanístico, competindo-lhes promover o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano. 16. Promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e estadual, é competência: a. da União. b. dos Estados-Membros. c. dos Municípios. d. Concorrente. 17. Considerando a jurisprudência do STF sobre a organização e estrutura dos poderes na CF e o modelo federativo, assinale a opção correta. a. Não violará a competência privativa da União para legislar sobre propaganda a aprovação, por câmara municipal, de lei que proíba a realização de eventos patrocinados por distribuidoras de bebidas alcoólicas ou cigarros em imóveis do município. b. Segundo o STF, embora seja da União a competência legislativa pertinente aos serviços de telecomunicações e energia elétrica, não será inconstitucional lei estadual que impeça a cobrança da tarifa de assinatura básica pelas prestadoras do serviço. c. Tornar-se-á dispensável o parecer do tribunal de contas do estado na apreciação das contas anuais prestadas pelos prefeitos que não for oferecido no prazo de cento e oitenta dias. d. Por tratar de segurança pública, norma estadual que discipline bloqueadores de sinal para telefones celulares em zonas de presídios não invadirá competência legislativa da União sobre telecomunicações. 18. A respeito da distribuição de competência legislativa na Constituição Federal de 1988, compete: a. privativamente à União legislar sobre procedimentos em matéria processual. b. ao Município legislar concorrentemente sobre assistência jurídica e Defensoria Pública. c. privativamente à União legislar sobre produção e consumo. d. à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre desapropriação. e. à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre proteção à infância e à juventude. 19. Acerca das atribuições constitucionais da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, é correto afirmar que: a. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades públicas, especialmente as secas e as inundações. b. Compete à União permitir, nos casos previstos em lei especial, que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente. c. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e inovação. d. Compete privativamente à União legislar sobre direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e tributário. 20. A respeito da competência legislativa sobre normas gerais em matéria tributária: a. Trata-se de competência concorrente da União,Estados, Distrito Federal e Municípios. b. Trata-se de competência exclusiva da União. c. É afastada pelo exercício da competência plena dos entes tributantes quanto aos seus respectivos tributos. d. Pode ser exercida por lei ordinária, desde que comprovada a relevância e urgência da matéria. e. Não tem relevância alguma para o imposto de transmissão causa mortis e doação de bens ou direitos. 21. Compete privativamente a União legislar, dentre outras hipóteses, sobre Direito: a. Comercial. b. Tributário. c. Financeiro. d. Econômico. e. Urbanístico. 22. O devido processo legislativo constitucional é o conjunto de fases previstas na Constituição Federal que tem por objetivo a criação de atos normativos primários. Divide-se em processo legislativo ordinário ou comum, sumário e especial. Sendo assim marque C para correto ou E para errado. a. (E) Uma vez tendo entrado na Câmara, tem 45 dias para deliberar sobre o projeto. Se nesse prazo não houver deliberação, a CF/88 promove a prorrogação por mais 45. b. (C) O processo legislativo sumário é aquele em que o chefe do executivo, nos projetos de lei de sua iniciativa, solicita urgência. É um procedimento mais curto, pois em até 100 dias o projeto deve ser votado pelo Congresso Nacional. c. (C) A fixação de prazo máximo para apreciação do projeto de lei é a diferença que o processo legislativo sumário tem com o processo legislativo comum. d. (E) A apreciação das emendas somente será feita pela Câmara dos Deputados far-se-á no prazo de dez dias. Assinale a opção correta: a. C – C – E – E. b. E – C – C – E. c. C – E – C – E. d. E – C – E – E. 23. As leis delegadas conferem eficácia maior ao Estado, revertendo as possíveis obstruções que poderiam derivar da inércia e da demasiada prolongação dos afazeres do Poder Legislativo, o qual não consegue, de modo absoluto, atender a todas as demandas dependentes estritamente de regulamentação normativa. Como o andamento e a produção de atos normativos, essenciais ao Estado, não podem sofrer qualquer tipo de restrição, muito menos paralisação, encontra-se um caminho alternativo no ato de se delegar atribuições legislativas ao Presidente da República, desde que sejam observados certos limites, taxativamente impostos pelo texto constitucional. Sobre as Leis Delegadas, julgue as seguintes assertivas: I. Lei Delegada é o ato normativo elaborado e editado pelo Presidente da República, em razão de autorização do Poder Legislativo, e nos limites postos por este, constituindo-se verdadeira delegação externa da função legiferante e aceita modernamente, desde que com limitações, como mecanismo necessário para possibilitar a eficiência do Estado e sua necessidade de maior agilidade e celeridade. C II. As leis delegadas são normas com idêntica força hierárquica das leis comuns. A distinção, sobre o aspecto que as separam, jaz, única e exclusivamente, na autoridade que a elabora e promulga. C III. A irrisória utilização é decorrente da existência do extinto decreto-lei e, atualmente, da medida provisória, instrumentos mais ágeis e eficazes para alcançar os objetivos a que se propõem. C IV. As leis delegadas apresentam a natureza de atos normativos secundários, porquanto retiram seu fundamento de validade da Carta Magna, de medo adverso as demais espécies normativas. E V. Caso sobrevenha duas leis sobre a mesma matéria, se as duas estão no mesmo nível, a lei anterior permanece, sendo vedado que a lei posterior revogue a anterior pelo princípio da hierarquia das normas. E Marque a opção correta: a. I, II e III estão corretas. b. I, II e V estão incorretas. c. Somente a II está correta. d. Todas estão incorretas. 24. Os decretos legislativos são atos normativos primários veiculadores da competência exclusiva do Congresso Nacional previstos no art. 49 da Constituição Federal e, ainda, a regulamentação das relações jurídicas decorrentes de medidas provisórias rejeitadas. Sobre os Decretos Legislativos, marque a alternativa incorreta: a. Não existe decreto legislativo da câmara ou do senado; o que pressupõe sua provação nas duas Casas do CN. b. Se eventualmente o projeto de decreto for rejeitado na câmara, não haverá decreto. Porém, se aprovado na câmara, é encaminhado ao senado. c. Para a votação, exige-se maioria absoluta de votos, ainda que não haja quórum. d. Em regra, os decretos legislativos produzem efeitos externos ao Congresso Nacional, contrariamente às resoluções, que, em regra, produzem efeitos internos de acordo com a Casa Legislativa em que foram emanadas. 25. O ordenamento jurídico italiano (após a sua Constituição de 1947) também prevê, para a medida provisória, a regulamentação das relações jurídicas dela decorrentes, sendo que, na ordem italiana, esta regulamentação é uma faculdade do Parlamento e, no ordenamento brasileiro, a regulamentação é obrigação do Congresso Nacional, conforme assevera o art. 62, da Constituição Federal de 1988. Sobre Medidas Provisórias, julgue C para certo ou E para errado. a. (C) Em 1998, com a promulgação da vigente Constituição Federal Brasileira, cai o decreto-lei, mas em seu lugar surgiu a Medida Provisória. Foi um instrumento criado com a finalidade de facultar ao Presidente da República uma dinâmica político-administrativa típica dos modernos Estados Democráticos de Direito. b. (E) É possível dizer que as limitações materiais, trazidas pela EC 32/01, surgem são apenas: organização do poder judiciário e do ministério público, a carreira e a garantia de seus membros; planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares. c. (C) Não se caracteriza-se como uma intromissão nas atividades do Poder Legislativo, garantindo o bom desempenho da atividade estatal para a consecução dos seus objetivos. d. (C) A apreciação seja feita em cada casa, isoladamente, a primeira fase é encaminhada ao Congresso com uma justificativa, e diz a CF que incialmente no Congresso a uma comissão mista, formada por 12 deputados e 12 senadores, que formam parecer opinativo único sobre todos os aspectos da MP. Marque a alternativa correta: a. C – E – E – C. b. E – E – C – C. c. E – C – C – E. d. C – E – C – C. 26. Originalmente, não era prevista pela CF vedação material à medida provisória. Contudo, após a criação do artigo 246, da CF, foi vedada a adoção de medida provisória para regulamentar artigo da CF, desde que seu conteúdo tenha sido alterado por emenda promulgada após 1995. Entretanto, tal situação fora modificada com a Emenda Constitucional 32/01 que, após modificar o conteúdo do artigo 246, determinou que o prazo final para a vedação à adoção de medidas provisórias seja datado de sua própria promulgação. Ou seja, após o mencionado acima, o Presidente da República poderá, de acordo com Alexandre de Moraes, “retornar à utilização de medidas provisórias, nas hipóteses de relevância e urgência, para regulamentar artigo da CF alterado por emenda promulgada após 11 de setembro de 2001”. Sobre Medidas Provisórias, marque a alternativa incorreta. a. A Emenda 32/2001 regulou a possibilidade de edição de medidas provisórias penais, tributárias e nos casos que o legislador reservou à edição de lei complementar. b. Ficou permitida a edição de medidas provisórias se estas abordarem matérias já tratadas em projetos de Lei aprovados pelo Congresso e pendentes de sanção ou veto presidencial. c. Adotada a MP e publicada no DO, tem ela um prazo máximo de vigência de 60 dias, podendo ser prorrogado uma única vez por mais 60 dias.d. Pode haver medida provisória estadual, desde que a constituição do Estado preveja em favor do governador. Paraíba, Piauí, Acre, Santa Catarina e Tocantins tem tal previsão. O STF entende que é possível a MP estadual, observada a simetria. 27. Sendo a democracia um regime que busca dar expressão à pluralidade de grupos de interesses através da participação política e apresenta um aparato constitucional e institucional que estabelece as regras legítimas para expressão desses interesses, a federação é a resposta democrática para a existência de diversos entes federados marcados por pluralidades territoriais e interesses diversos, sem o uso da coerção física. Assinale a alternativa que não indica uma característica da federação: a. Subordinação financeira dos Estados à União em nome da unidade nacional. b. Descentralização político-administrativa constitucionalmente prevista. c. Existência de um órgão que dite a vontade dos Estados-Membros da Federação, no caso do Senado Federal. d. Existência de um órgão constitucional encarregado do controle da constituição alisador das leis, dificultando a invasão de competência 28. O princípio básico da repartição de competências, tanto a administrativa, como a legislativa, é o princípio da predominância do interesse. Isto é, competem à União as matérias de interesse predominantemente geral, ao que aos Estados cabem as matérias de predominante interesse regional, enquanto aos Municípios competem os assuntos de predominante interesse local. O Distrito Federal, por conseguinte, acumula as matérias de interesse regional e local. Sobre as competências dos Estados-Membros, assinale a alternativa correta: a. As competências não legislativas, também denominadas conosco administrativas ou materiais, podem ter sua subdivisão em comum quando cabe a todos os entes federativos exceto os Municípios ou em residual, que por sua vez são competências que são geradas pela própria Carta maior. b. Os serviços de gás canalizados não podem ter exploração direta pelos estados de acordo com a Lei 9.478 de 06.08.1997, a qual dispõe sobre política energética nacional e as atividades relativas ao monopólio do petróleo, instituindo o Conselho Nacional de Política Energética e a Agência nacional de Petróleo, além de outras providências permitirem essa matéria. c. A Constituição de 1997 tratou de modo explícito a possibilidade de criação de regiões metropolitanas para realização de interesse comum mediante lei complementar do Congresso Nacional, ou seja, competência da União. Entretanto, a Constituição de 1988 sem nenhuma inovação, continuando a caber a União a competência para instituir regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões. d. Pode-se entender pelo que dispôs a ADI 1.842, que o interesse comum é mais que a síntese dos interesses locais, uma vez que a má condução da função de saneamento básico por apenas um Município pode colocar em risco o esforço do conjunto, além no que pode alcançar a saúde pública de toda a região. 29. Compete privativamente à União legislar sobre: a. produção e consumo. b. propaganda comercial. c. juntas comerciais d. educação, cultura, ensino e desporto. 30. Assinale a incorreta. No âmbito da legislação concorrente da União, Estados e Distrito Federal: a. Competência da União limitar-se-á estabelecer normas gerais. b. Competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a competência suplementar dos Estados. c. A superveniência de lei federal sobre normas gerais não suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário. d. À falta de lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão as competências legislativas plenas para atender a suas peculiaridades. 31. A União surge, no Direito Constitucional, ao lado dos Estados federados, como entidade essencialmente federativa. O designativo União bem poderia levar a pensar nela como uma associação das demais entidades autônomas, mas a leitura do artigo 1º da Constituição dissuade esse entendimento ao declarar que a República Federativa do Brasil é que se forma da união dos Estados, Municípios e Distrito Federal. Sucede que aí fica parecendo que a União se confunde com a República Federativa do Brasil, já que não é mencionada no dispositivo. Desfaz-se tal impressão ao exame do art. 18, que estabelece que a organização política-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, os Municípios e o Distrito Federal, todos autônomos nos termos da Constituição. Trata-se de competência privativa da União: a. registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em seus territórios. b. previdência social, direito econômico e águas. c. legislar sobre trânsito e transporte. d. energia, águas e proteger documentos, obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos. 32. A Constituição Federal de 1988 traz, logo em seu primeiro artigo, que a República Federativa do Brasil é composta pela união indissolúvel dos Estados, Municípios e do Distrito Federal, existindo, portanto, três ordens: a ordem central (União), a ordem regional (Estados) e a ordem local (Municípios). O artigo 18 da Constituição diz que “a organização política-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos”, e ainda traz em seu texto que os Territórios Federais integram a União. Considere as preposições abaixo: I. A União tem competência legislativa privativa em matéria de nacionalidade, cidadania e naturalização, mas os Estados poderão legislar sobre questões específicas relacionadas a estes temas mediante autorização por lei complementar. C II. A competência da União para autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de material bélico não pode ser delegada aos Estados, ao Distrito Federal e tampouco aos Municípios. C III. A competência legislativa da União em matéria de educação, cultura, ensino e desporto está limitada ao estabelecimento de normas gerais. C Estão corretos os itens: a. I, II e III. b. II, apenas. c. III, apenas. d. II e III. 33. O Estado tem como principal função proporcionar ao seu povo o tão necessário bem-estar. Desta forma, ele organiza a sociedade e, ao assumir o papel intervencionista, interfere na vida econômica, social e política das pessoas. Independentemente da forma como intervém, é indispensável ressaltar que tanto as teorias econômicas e políticas quanto as jurídicas consideram necessário algum tipo de atuação do Estado na sociedade, até mesmo aquelas consideradas livres e neoliberais. Tal fato é incontroverso e mostra que, na atualidade, não existem países livres da interferência do Estado, isto é, todos apresentam intervenção estatal, evidenciados no fornecimento de bens, na regulação de atividades indispensáveis à sociedade, na prestação de algum serviço e, ainda, na organização de políticas econômicas. Sobre o Federalismo brasileiro, julgue os itens a seguir em C para certo ou E para errado. a. (E) A forma federativa de Estado tem sua origem nos EUA na data de 1787. Alguns autores dizem que a formação da Federação Norte Americana decorreu de um movimento centrífugo, enquanto o Brasil resultou de um movimento centrípeto. b. (C) A Federação também não surgiu voluntária de entes independentes, mas nasceu de acima, a partir de uma unidade nacional já existente no momento da proclamação da nossa República. Dessa maneira, o poder da União – por meio de investimentospúblicos das suas estatais, verbas orçamentárias, grandes projetos nacionais que propiciavam algumas satisfações de interesses localizados – tornou-se o principal elemento da construção e consolidação federativa do país. c. (C) A Constituição Cidadã, promulgada em 1988, reafirmou o Federalismo como a forma de Estado Brasileiro. Este é, de fato, um dos princípios dentre os mais importantes da Constituição, sendo considerado, inclusive, cláusula pétrea. Desse modo, em hipótese nenhuma, pode-se propor emenda constitucional ou qualquer outra proposta que vá de encontro ao pacto federativo. d. (E) A Federação implica necessariamente que haja certa desigualdade jurídica entre a União e os Estados, traduzida num documento (constitucional) rígido, cuja principal função é discriminar competência de cada qual, de modo que possa violar a autonomia recíproca por qualquer das partes. 34. Entende-se por competência a capacidade, o poder de atuar, fazer leis, promover políticas, administrar recursos dentro do campo de ação que envolve todo o território de cada uma das esferas de poder: município, estado e União. O conhecimento sobre as competências é de fundamental importância para saber em que assuntos ou matérias podem ser propostas políticas, ações e decisões. O Estado brasileiro é composto de três esferas de poder, a União, os estados e os municípios, cada um com sua competência própria, seu próprio campo de atuação e algumas competências comuns. Sobre a competência dos Municípios, assinale a alternativa correta. a. No que tange a competência legislativa dos municípios, é o único ente que obtém a vedação de suplementar legislação Estadual ou Federal. b. A competência tributária não diz respeito apenas a elaborar e aprovar a legislação específica – Código Tributário Municipal – ajustada às normas gerais do Código Tributário Nacional, mas principalmente arrecadar os impostos, taxas e contribuições. c. O município administra de forma concorrente os seus bens e serviços, uma vez que, a menção à competência tributária não tem equivalência na União e Estado. Para isso é preciso regulamentá-los. Muitas das atividades desenvolvidas na competência legislativa e financeira são traduzidas em medidas concretas através desta competência. Logo, as leis são executadas, atos são praticados e as políticas públicas previstas no orçamento são realizadas. d. Cabe a competência dos Munícipios a criação de novos impostos, todavia, a Constituição trouxe bloqueio quanto a fixação de alíquotas, dentro dos limites, isenções, incentivos e prazos. 35. Com a independência e a Constituição Imperial de 1824, os municípios sofreram modificações em sua estrutura. Foram instituídas Câmaras Municipais em todas as cidades e vilas, presididas pelo vereador mais votado. A lei de 01.10.1828, que regulamentou o art. 169 da Constituição, o qual tratava da administração e economia das províncias, “reduziu drasticamente a autonomia dos municípios, e, como acentua Raymundo FAORO, “ficou aquém da palavra constitucional e dos vivos sentimentos despertados na quadra gloriosa”. Dois novos diplomas fortaleceram a autonomia municipal: o Código de Processo Penal, “a mais avançada obra liberal e a mais duramente criticada nos dez anos seguintes”, e o Ato Adicional, arrancado não às convicções, mas ao medo dos moderados, que procurou “organizar um feixe de poderes, concentrados nas províncias, de cuja aliança se formaria o império”. No entanto, em 12 de maio de 1840, surgiu a Lei de Interpretação do Ato Adicional, conforme previa o seu art. 25, que veio açoitar ainda mais a autonomia municipal, pois se antes a legislação local a cargo da Assembleia Provinciana observava as demandas de cada localidade, a Lei de Interpretação uniformizou a legislação. Sobre a competência dos Municípios, marque V para verdadeiro ou F para falso. a. (V) É possível perceber que a própria Constituição de 1934 já previa a autonomia municipal. b. (V) A elevação do Município a ente federativo ensejou a transferência para ele da competência, anteriormente pertencente ao Estado-Membro, de criar, organizar e suprimir os detritos que são circunscrições administrativas municipais. Porém, mesmo com a criação de distritos, continua a ter repercussões para o Estado-Membro, a Constituição exige que os Municípios atendam a legislação estadual. c. (F) Trata-se de competência legislativa privativa suplementar a legislação federal e a estadual no que couber. Caberá, então, de forma concorrente, legislar sobre assuntos de interesse local. d. (F) A Carta Magna de 1988 trouxe certa autonomia aos Municípios no que tange a área da saúde, destituindo a necessidade de receber cooperação técnica e financeira da União e do Estado. Marque a opção correta: a. V – F – V – V. b. V – V – F – F. c. F – F – V – V. d. F – V – F – V. 36. Quanto às competências comuns, enumere as colunas com suas respectivas correspondências: I. Registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em seus territórios. (III) Artigo 22, XXIV – diretrizes e bases da educação nacional. II. Promover programas de construção de moradias e melhoria das condições habitacionais e saneamento básico. (IV) Artigo 24, VII – responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens de direito valor artístico, estético, histórico e paisagístico. III. Proporcionar meios de acesso à educação. (I) Artigo 22, IV – águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão. IV. Impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de valor histórico, artístico ou cultural. (II) Artigo 21, XX – instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitação, saneamento básico e transportes urbanos. Marque a sequência correta: a. III – IV – I – II. b. I – II – IV – I. c. I – II – III – IV. d. III – I – II – IV. 37. No Brasil, a emenda é elaborada pelo Congresso Nacional, um poder constituído e limitado pela Constituição. (A propósito de poder constituinte e poder constituído, as discussões sobre a natureza jurídica de cada um, respectivas fontes e extensão, a nosso ver, não têm mais sentido, após as reflexões Kelseneanas sobre a norma fundamental ficta e a primeira constituição histórica. Sobre as espécies de emendas, marque a alternativa incorreta: a. Do que trata das emendas aglutinativas, há de se falar que trata de um fruto de uma fusão de outras emendas, ou destas com o texto por transação tendente à aproximação dos respetivos objetos. b. Emenda de redação, compreende-se como a que manda erradicar qualquer parte de outra proposição. c. Trata-se de emenda supressiva, a que manda erradicar qualquer parte de outra proposição d. Tem-se como emenda aditiva a que se acrescenta a outra proposição. 38. Considere as assertivas a seguir: I. Referente às regras gerais sobre o veto, tem-se como prazo para vetor, o tempo de 15 dias uteis, contados da data do recebimento. C II. Caso o projeto de lei seja vetado, o Presidente da República deverá comunicar ao Presidente da Câmera os motivos do veto com prazo de 72 horas. E III. Vindo do o Presidente a vetar o projeto de lei em decorrência da inconstitucionalidade do projeto, trata-se de um veto jurídico. Entretanto, sob a decorrência de um veto apresentar uma contrariedade ao interesse público, fala-se de veto político. C IV. Tem-se como casa iniciadora, em caso de projetos de lei de iniciativa do Presidente da República, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores,o Senado Federal. Todavia, vindo o projeto de lei ter inciativa dos Senadores ou comissões do Senado, a casa iniciadora será no Câmera dos Deputados, seguindo uma lógica inversa. E V. Com uma modificação no projeto inicial, a emenda e somente o que foi modificado deverá ser apreciada pela Casa Iniciadora, sendo a vedada a apresentação de emenda a emenda. C Marque a alternativa correta: a. I, III e V estão corretas. b. III e V estão erradas. c. Somente a I está correta. d. I, II e IV estão incorretas. 39. Quanto às regras específicas do veto, assinale a alternativa errada: a. Todo veto necessariamente deve ser analisado pelo Parlamento, com o prazo de 30 dias. b. O direito brasileiro não adotou o t veto. c. A figura do riders tem sua origem quando não havia o instituto do veto parcial. d. a ausência de sanção significa o engavetamento do projeto, sob o silêncio do Presidente caducará o projeto. 40. No que se refere ao Direito Constitucional, assinale a opção correta. a. Apesar de terem natureza autárquica, os territórios federais não constituem exemplo de descentralização administrativo territorial da União. b. A função jurisdicional constitui função atípica do Poder Judiciário. c. Os juízes de direito, órgãos jurisdicionais de primeiro grau das justiças estaduais ordinárias, togados e vitalícios, exercem jurisdição em todo o território nacional. d. A concessão de indulto e a comutação de penas competem privativamente ao presidente da República, não podendo ser delegadas. e. A autonomia municipal funda-se na capacidade de auto-organização, autogoverno, autoadministração e capacidade normativa própria, de acordo com a Constituição Federal de 1988. 41. Para a composição das Câmaras Municipais, será observado o limite máximo de: a. Quatorze Vereadores, nos Municípios de mais de sessenta mil habitantes e de até noventa mil habitantes. b. Treze Vereadores, nos Municípios com mais de trinta mil habitantes e de até cinquenta mil habitantes. c. Dezesseis Vereadores, nos Municípios de mais de noventa mil habitantes e de até cento e trinta mil habitantes. d. Dezoito Vereadores, nos Municípios de mais de cento e trinta mil habitantes e de até cento e setenta mil habitantes. e. Vinte Vereadores, nos Municípios de mais de cento e setenta mil habitantes e de até trezentos e cinquenta mil habitantes. 42. Considerando a disciplina constitucional sobre as competências dos Municípios e a jurisprudência sobre o tema, é correto afirmar que: a. Compete ao Município fixar o horário de funcionamento de estabelecimento comercial. b. Compete ao Município legislar sobre o direito dos estudantes a pagarem o valor de meia passagem no uso do serviço público de transporte coletivo municipal e intermunicipal. c. Não compete aos Municípios a prestação dos serviços funerários, que poderão ser executados por empresa municipal por meio de concessão estadual. d. Não compete ao Município a exploração direta do serviço público de água e esgoto, que se insere no âmbito da competência dos Estados-membros. e. Não compete ao Município estabelecer regras de segurança e conforto aos usuários de agências bancárias, uma vez que a competência é privativa da União. 43. Um Prefeito teve as suas contas submetidas à apreciação do Tribunal de Contas do Estado, o qual emitiu parecer prévio opinando pela sua rejeição. Nesse caso, a Constituição Federal determina que o parecer deve ser remetido: a. À Assembleia Legislativa, onde deverá ser ratificado pela maioria simples dos Deputados Estaduais. b. Ao Tribunal de Justiça, para apuração e julgamento das contas do Prefeito. c. À Assembleia Legislativa, para apreciação e julgamento do parecer, que poderá ser rejeitado pela maioria qualificada da Casa Legislativa. d. Ao Ministério Público, para investigação e apuração das irregularidades encontradas nas contas da Prefeitura. e. À Câmara Municipal, onde o parecer só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos Vereadores. 44. As regras de organização fundamental de cada município serão definidas por Lei Orgânica Municipal. Porém a Constituição Federal já estabelece que: a. A Lei Orgânica de cada município deverá ser votada em dois turnos, com interstício máximo de oito dias, e aprovada pela maioria absoluta dos membros da Câmara Municipal. b. A eleição do prefeito e do vice-prefeito deve ser realizada no caso de municípios com mais de cento e cinquenta mil habitantes. c. Em municípios de cinquenta mil e um a cem mil habitantes, o subsídio máximo dos vereadores corresponderá a quarenta por cento do subsídio dos deputados estaduais. d. O total da despesa com a remuneração dos vereadores não poderá ultrapassar o montante de dez por cento da receita do município. e. Os vereadores são invioláveis pela prática de crimes comuns e políticos no exercício do mandato e na circunscrição do município. 45. No que concerne às disposições atinentes aos Municípios, previstas na Constituição Federal, é incorreto afirmar: a. A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei. b. Compete aos Municípios, dentre outras atribuições, organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial. c. As contas dos Municípios ficarão, durante noventa dias, anualmente, à disposição de qualquer contribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. d. O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal. e. Compete aos Municípios, dentre outras atribuições, prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de atendimento à saúde da população. 46. Julgue C ou E: a. (E) A ausência de sanção pelo chefe do Poder Executivo no prazo constitucional de quinze dias em projeto de lei encaminhado pelo Poder Legislativo faz caducar o projeto, por não existir forma silente sanção. b. (C) Medidas provisórias não podem dispor sobre Direito Eleitoral. c. (E) Após o presidente da República vetar integralmente um projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional, não poderá ser editada MP a respeito da matéria disciplinada nesse projeto de lei, antes que o Congresso delibere, definitivamente, sobre o veto. 47. Julgue C ou E: a. (E) O estabelecimento de uma política de educação para a segurança do trânsito e uma competência privativa da União. b. (C) A Lei Orgânica do DF, embora tenha, segundo a doutrina, status de Constituição Estadual, disporá sobre competências legislativas reservadas aos municípios. c. (E) É competência da União legislar privativamente sobre normas gerais de licitação e contratação pela Administração Pública, impede que Estados e Municípios possam legislar sobre licitações e contratos públicos. 48. Julgue C ou E: a. (E) A iniciativa é dita extraparlamentar quando outorgada a todos os membros do Congresso Nacional, deputados federais ou senadores da República. b. (C) O Processo Legislativo ordinário é aquele destinado à elaboração de uma lei ordinária e esse processo se desdobra em três fases: fase introdutória, fase constitutiva e fase complementar. c. (C) A fase constitutiva compreende duas atuações distintas, uma atuação legislativa e uma manifestação do chefe do Executivo.
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