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POVOS INDÍGENAS NO BRASIL SAÚDE E DIREITOS Saúde pública Ranieli Gehlen Zapelini Abril Saúde Indígena • É uma iniciativa do Ministério da Saúde para apresentar e discutir com as comunidades indígenas as ações do Governo Federal que vão garantir a saúde aos povos que habitam o território brasileiro. • Efetivar a autonomia dos Distritos Sanitários Especiais Indígenas (DSEIs). Questionamentos • Grupos • Qual conhecimento do grupo sobre este tema? • Já trabalharam com população indígena? • Já discutiram sobre isso em outra disciplina? Curso de extensão ou algo do tipo? • Qual é o hábito/costume que vocês conhecem dos índios? • Já viram na cidade? • O que desperta no imaginário de você? No Brasil Os mais de 240 povos indígenas somam, segundo o Censo IBGE 2010: • 896.917 pessoas Destes: • 324.834 vivem em cidades e • 572.083 em áreas rurais • o que corresponde aproximadamente a 0,47% da população total do país Onde estão • No Brasil, a grande maioria das comunidades indígenas vive em terras coletivas, declaradas pelo governo federal para seu usufruto exclusivo. As chamadas Terras Indígenas. • Nos estados da Amazônia Legal brasileira a população de pessoas indígenas, conforme o Censo IBGE 2010, é de 433.363 (somando os estados Acre, Amapá, Amazonas, Mato Grosso, Pará, Rondônia, Roraima e Tocantins e Maranhão - desconsiderando que apenas parte do Maranhão é Amazônia Legal, uma vez que os dados divulgados do Censo não possibilitam esse recorte apurado). Direitos constitucionais dos índios • Constituições e no Estatuto do Índio • A primeira inovação é o abandono de uma perspectiva assimilacionista, que entendia os índios como categoria social transitória, fadada ao desaparecimento. • A segunda é que os direitos dos índios sobre suas terras são definidos enquanto direitos originários, isto é, anterior à criação do próprio Estado. Isto decorre do reconhecimento do fato histórico de que os índios foram os primeiros ocupantes do Brasil. Direito à diferença • Com os novos preceitos constitucionais, assegurou-se aos povos indígenas o respeito à sua organização social, costumes, línguas, crenças e tradições. Pela primeira vez, reconhece-se aos índios no Brasil o direito à diferença; isto é: de serem índios e de permanecerem como tal indefinidamente. É o que reza o caput do artigo 231 da Constituição: “ São reconhecidos aos índios sua organização social, costumes, línguas, crenças e tradições, e os direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens." Direito à terra • O texto em vigor eleva também à categoria constitucional o próprio conceito de Terras Indígenas, que assim se define, no parágrafo 1º. de seu artigo 231: “ São terras tradicionalmente ocupadas pelos índios as por eles habitadas em caráter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindíveis à preservação dos recursos ambientais necessários a seu bem-estar e as necessárias a sua reprodução física e cultural, segundo seus usos, costumes e tradições”. Entretanto, algumas tribos ainda não tem suas áreas demarcadas ainda e “brigam” pelos seus direitos. Pesquisa e debate Escolha uma tribo • Nome, local, território, língua falada • População, organização social • Situação de saúde • Atividade econômica / sistemas produtivos • Costume curioso/interessante Pensando no atendimento em saúde do povo indígena (grupo minoritário/vulnerável) Como trabalhar o princípio da equidade e integralidade • Site de pesquisa: http://pib.socioambiental.org/pt Saúde Indígena • Sensíveis às enfermidades trazidas por não-indígenas, e, muitas vezes, habitando regiões remotas e de difícil acesso, as populações indígenas são vítimas de doenças como: • Malária • Tuberculose • Infecções respiratórias • Hepatite • Doenças sexualmente transmissíveis, entre outras. Saúde indígena • Criação da Fundação Nacional do Índio (Funai), em 1967. • Criado um subsistema de saúde indígena do Sistema Único de Saúde, que era então gerido pela Fundação Nacional de Saúde (Funasa). • Em 1999 uma política de descentralização do atendimento, • reduziu a ação direta do Estado • implementou 34 Distritos Sanitários Especiais Indígenas DSEIs. • O movimento indígena lutou para que a gestão da saúde indígena passasse às mãos de uma secretaria específica, diretamente vinculada ao Ministério da Saúde – demanda que foi atendida pela presidência da República no ano de 2010. • SESAI – Secretaria Especial de Saúde Indígena • Os DSEI Distritos Sanitários Especiais Indígenas são, atualmente, de responsabilidade da Secretaria Especial de Saúde Indígena (Sesai), e foram delimitados a partir de critérios epidemiológicos, geográficos e etnográficos. • Cada DSEI possui um conjunto de equipamentos que permite a realização do atendimento de casos simples, ficando as ocorrências de alta complexidade a cargo de hospitais regionais, implicando em um aparato para remoção dos doentes. No Brasil, são 34 DSEIs divididos estrategicamente por critérios territoriais. Além dos DSEIs, a estrutura de atendimento conta com postos de saúde, com os Polos base e as Casas de Saúde Indígena (Casais). Ministério da Saúde promove vacinação dos povos indígenas Todos os Distritos Sanitários Especiais Indígenas (DSEIs) recebem doses de vacinas: • contra doenças como Hepatite A e B, Rubéola, Coqueluche, Sarampo, Caxumba, Difteria, Tétano, Poliomielite, Febre Amarela, Varicela, formas graves de Tuberculose, Gastroenterites causadas por Rotavírus, HPV (tipos 6, 11, 16 e 18), Influenza, Pneumonias, Meningites e outras infecções bacterianas graves. Em 2015 Foram aplicadas 141.000 doses de vacinas em 115.863 indígenas de 849 aldeias. Além da imunização foram realizadas avaliação nutricional, atendimento odontológico, testes rápidos de HIV/Hepatites/Sífilis, consultas de pré-natal e exames laboratoriais e clínicos, totalizando mais de 100 mil atendimentos. O abandono do cotidiano nas aldeias para tentar a sorte nas cidades é motivo de lamento nas falas da maior parte dos líderes. Lauro Marubo, atual chefe da aldeia Alegria e pajé rezador, adverte aos jovens que morar na cidade é perigoso, pois lá abundam espíritos maléficos que causam doenças e morte. Além do mais, morrer na cidade, não é aconselhável para os Marubo, pois suas almas não conseguiriam encontrar o caminho de volta. • Mairawê Kaiabi, lamenta o fato de os jovens estarem se distanciando de práticas como o cultivo, a caça e a pesca para consumirem cada vez mais produtos vindos das cidades. “a convivência com os brancos pode ser positiva desde que não se perca de vista a qualidade e a singularidade inscritas nas formas de ocupação do território, na transmissão de conhecimentos e no xamanismo”. • Narrativa Guarani "Em vez de desenvolvimento, envolvimento“ por Timóteo Verá Popyguá Narrativa Kaiabi "Cuidar da saúde não é só tomar remédio. É também cuidar da terra", por Mairawê Kaiabi Referências • http://pib.socioambiental.org/pt • http://portalsaude.saude.gov.br/index.php/o-ministerio/principal/secretarias/secretaria-sesai/mais-sobre-sesai/9540-destaques • Portaria nº 755, de 18 de abril de 2012 Dispõe sobre a organização do controle social no Subsistema de Atenção à Saúde Indígena. • Portaria nº 2.357, de 15 de Outubro de 2012 Convoca a 5a Conferência Nacional de Saúde Indígena, a realizar-se em 2013. • Portaria nº 2.012, de 14 de setembro de 2012 Extingue o Incentivo de Atenção Básica aos Povos Indígenas (IAB-PI), dispõe sobre a utilização dos recursos financeiros remanescentes e dá outras providências. • Portaria nº 1.297,de 25 de Jun de 2012 Estabelece o Regime Especial de Execução para a concessão e aplicação de suprimento de fundos no âmbito do Ministério da Saúde, com a finalidade de atender às especificidades decorrentes da assistência à saúde indígena. • Portaria nº 24, de 1º de Jun de 2012 Institui Grupo de Trabalho para analisar e avaliar os contratos administrativos vigentes sob a responsabilidade da Secretaria Especial de Saúde Indígena (SESAI/MS). • Portaria nº 3.965, de 14 de dezembro de 2010 Aprova os Regimentos Internos dos órgãos do Ministério da Saúde • Portaria N° 3.841, de 7 de Dez de 2010 Autoriza os Superintendentes Estaduais da Fundação Nacional de Saúde e os Chefes dos Distritos Especiais de Saúde Indígena, perante as Superintendências Estaduais da Fundação Nacional de Saúde a praticar atos referente à saúde indígena • LEI • Lei Nº 9.836, de 23 de setembro de 1999 – Também conhecidas como Lei Arouca Acrescenta dispositivo à Lei nº 8080, de 19 de setembro de 1990, que "dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências", instituindo o Subsistema de Atenção à Saúde Indígena. • CONSTITUIÇÃO FEDERAL DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL • Reconhece aos povos indígenas suas especificidades étnicas e culturais bem como estabelece seus direitos sociais, sendo principais os artigos 231 e 232 do capítulo VIII (Dos Índios) do Título VIII (Da ordem social). • Estes direitos são reafirmados pela Convenção no. 169 da Organização Internacional do Trabalho - OIT, ratificada pelo Brasil em 2003.
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