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2. (Cespe Î MDIC 2014) As compras, sempre que possível, deverão, entre outras 
exigências, submeter-se a condições de aquisição e pagamento específicas do setor 
público. 
 Comentário: A resposta está no art. 15, III da Lei 8.666/1993: 
Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão: 
I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de 
especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as 
condições de manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas; 
II - ser processadas através de sistema de registro de preços; 
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do setor 
privado; 
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para aproveitar as 
peculiaridades do mercado, visando economicidade; 
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da 
Administração Pública.Portanto, as compras da Administração Pública deverão, sempre que 
possível, submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às 
do setor privado, daí o erro. Com essa orientação, a lei está implicitamente 
dizendo que as compras governamentais devem ser eficientes e realizadas nas 
condições de mercado. 
 Gabarito: Errado 
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

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  
  

  
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 
 
       

 
 
3. (FGV Î OAB 2013) A Administração Pública estadual pretende realizar uma 
licitação em modalidade não prevista na legislação federal. 
Nesse caso, é correto afirmar que 
A) a intenção é viável, pois o Estado tem ampla competência para legislar sobre 
licitações. 
B) a intenção somente é viável caso seja realizada a combinação de modalidades de 
licitação já previstas na Lei n. 8.666/93. 
C) a intenção não é viável por expressa vedação da Lei n. 8.666/93. 
D) a intenção é viável por expressa autorização da Lei n. 8.666/93. 
 Comentário: O art. 22, §8º da Lei 8.666/93 veda, expressamente, a criação 
de outras modalidades de licitação, além das previstas na lei: 
§ 8o É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou a combinação das 
referidas neste artigo. 
 Portanto, a intenção da Administração, no caso, não é viável, por 
expressa vedação da Lei n. 8.666/93. 
 Icdctkvq<"cnvgtpcvkxc"ÐeÑ 
4. (Cespe Î TJ/CE 2014) Obra cujo valor de referência constante do projeto 
básico seja de R$ 650.000,00 deve ser licitada, conforme disposto na Lei n.º 
8.666/1993, por 
a) concorrência ou convite. 
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

に
  
b)concorrência, obrigatoriamente.
c)tomada de preços, obrigatoriamente.
d)tomada de preços ou concorrência.
e)tomada de preços ou convite.
Comentário: Para obras de engenharia até R$ 150 mil, a modalidade 
aplicável é o convite; de R$ 150 mil a R$ 1,5 milhão, tomada de preços; e acima 
de R$ 1,5 milhão, concorrência. Portanto, uma obra de R$ 650 mil está no limite 
de tomada de preços, sendo possível também utilizar uma modalidade 
superior, no caso, a concorrência. 
Gabarito: cnvgtpcvkxc"ÐfÑ 
5. (Cespe Î CADE 2014) De acordo com a legislação vigente, as modalidades de
licitação são a concorrência, a tomada de preços, o concurso, o convite, o leilão e o 
pregão. Em uma licitação, é permitido combinar duas ou mais formas de licitação. 
Comentário: O item está errado, nos termos do art. 22, §8º da Lei 8.666: 
§8o É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou a combinação das
referidas neste artigo. 
Gabarito: Errado 
      
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       
        
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         
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
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    

 

       
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

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         

 
 

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 
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 
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

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www.concurseirosunidos.orgwww.concurswww.concurs

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
 
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
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    
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̇ 
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̇           

  fi"fghkpkfq"rgnqu"etkvfitkqu"fg"Ðogpqt"
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

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
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       
        
    

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
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
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  

 
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 
     
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         
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
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
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 
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 
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  
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 
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       

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 
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
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    
 

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  
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
         

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        
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 


 
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 ̇         
        
 
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
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        
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 
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Pregão eletrônico 
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
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
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      

        

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  

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
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 
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
      
       

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
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  


 
 
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    
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         
       

    

    
       
  

         

 
       
        

   
         




    




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  
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
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

に
  

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        
       
7. (Cespe Î OAB 2010) Mauro, chefe do setor de compras de um órgão do 
Instituto Nacional do Seguro Social, recebeu pedido de abertura de procedimento 
licitatório para a aquisição de grande quantidade dos seguintes itens: impressoras, 
cartuchos para impressoras, monitores LCD e licença para uso de sistema 
operacional a ser utilizado nos computadores da autarquia. A solicitação estava de 
acordo com todas as normas aplicáveis, incluindo-se a justificativa do quantitativo e 
da necessidade dos referidos itens. 
Antes de promover a abertura de qualquer procedimento de compra, Mauro 
procedeu a análise técnico-econômica e concluiu que a compra dos cartuchos para 
impressoras, se realizada separadamente da dos demais itens, implicaria uma 
ampliação da concorrência, sem perda da economia de escala. Constatou, também, 
que era a terceira vez no ano que a administração encaminhava pedido para a 
compra de cartuchos para impressora. 
Por fim, verificou que a estimativa do valor total que seria gasto na contratação era 
de R$ 700.000,00. 
De acordo com os dados apresentados nessa situação hipotética, Mauro deve 
promover a abertura de 
a) concorrência, pois o valor a ser gasto é substancioso e os produtos e serviços de 
informática não podem ser caracterizados como serviços comuns. 
b) pregão, sendo preferencial a sua utilização na forma presencial. 
c) convite para a elaboração de ata de registro de preços para a aquisição de 
cartuchos de impressoras e de concorrência para a compra dos demais itens 
solicitados. 
d) dois pregões eletrônicos, um para a elaboração de ata de registro de preços para 
a aquisição de cartuchos de impressoras e outro para a compra dos demais itens 
solicitados. 
 Comentários: Como regra, a contratação de bens e serviços de 
kphqtoƒvkec"swg"p«q"uglco"ÐeqowpuÑ (ex: servidores, desenvolvimento de 
sistemas) deve utilizar o tipo de licitação técnica e preço. É o que diz o art. 45, 
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

に
  
§4º da Lei 8.666/93: 
 § 4o Para contratação de bens e serviços de informática, a administração 
observará o disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando 
em conta os fatores especificados em seu parágrafo 2o e adotando 
obrigatoriamente o tipo de licitação "técnica e preço", permitido o emprego de 
outro tipo de licitação nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. 
 Eqpvwfq."rctc"qu"dgpu"g"ugtxk›qu"fg"kphqtoƒvkec"eqpukfgtcfqu"ÐeqowpuÑ."
como impressoras, cartuchos, laptops, estabilizadores, monitores e licenças 
de softwares, utiliza-se o pregão, pelo tipo de licitação menor preço, 
preferencialmente na modalidade eletrônica. Portanto, das alternativas da 
swguv«q."crgpcu"c"qr›«q"ÐfÑ"guvƒ"eqttgvc0 
Fgvcnjg"fi"swg."pc"cnvgtpcvkxc"ÐfÑ."fi"fkvq"swg"wo"fqu"rtgi‰gu."tgncvkxq"§"
compra dos cartuchos, deveria ter como objetivo a elaboração de ata de 
registro de preços. Na verdade, a elaboração da ata não seria uma 
obrigatoriedade, e sim uma boa prática administrativa, haja vista que a 
demanda por esse tipo de material na autarquia é frequente, segundo o 
enunciado. Conforme veremos adiante, nos termos do art. 3º, I do Decreto 
7.892/2013, o Sistema de Registro de Preços poderá ser adotado Ðswcpfq."
pelas características do bem ou serviço, houver necessidade de contratações 
frequentesÑ. No caso, o registro de preços agilizaria futuras aquisições de 
cartuchos, pois não seria preciso abrir um novo procedimento licitatório, 
bastando que se convocasse o fornecedor cadastrado na ata. 
 Icdctkvq<"cnvgtpcvkxc"ÐfÑ 
8. (FGV Î OAB 2017) A Administração Federal irá realizar sucessivos contratos 
de compra de produtos de papelaria, de uso contínuo nos órgãos para os quais os 
bens estão destinados. Para tanto, pretende fazer uso dos mecanismos legais que 
melhor atendam ao princípio da eficiência. No caso, acerca da modalidade de 
licitação a ser adotada, assinale a afirmativa correta. 
A) É cabível a utilização do regime diferenciado de contratações públicas (RDC). 
B) Deverá ser utilizada a modalidade leilão para cada uma das compras a contratar. 
C) É possível o processamento das compras pelo sistema de registro de preços, 
mediante a utilização da modalidade pregão. 
D) É obrigatória a utilização da modalidade convite, independentemente do valor 
orçado. 
 Comentários: vamos analisar cada alternativa: 
 a) ERRADA. O RDC somente pode ser utilizado nas situações 
expressamente previstas na Lei 12.462/2011 (ex: jogos Olímpicos 2016, PAC, 
prevenção e recuperação de desastres, segurança pública, dentre outras). A 
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

に
  
compra de produtos de papelaria não se enquadra em nenhuma das situações 
ali previstas. 
 b) ERRADA. O leilão é modalidade de licitação utilizada para a alienação, 
e não para a compra de bens. 
 c) CERTA. O sistema de registro de preços (SRP) geralmente é utilizado 
nas unidades que realizam contratações frequentes de determinado bem ou 
serviço, a exemplo de produtos de papelaria de uso contínuo. O SRP atende ao 
princípio da eficiência porque com apenas uma licitação é possível atender a 
mais de um órgão ou unidade. Ademais, o SRP propicia a formação de um 
Ðdcpeq"fg"fcfquÑ"fg"rtg›qu"g"hqtpgegfqtgu."swg"hkec"tgikuvtcfq"pwoc"cvc."
denominada ata de registro de preços, com característica de compromisso 
para futura contratação. Assim, quando a Administração desejar contratar 
determinado bem ou serviço registrado em SRP, não precisa fazer uma nova 
licitação; basta apenas acionar o fornecedor cadastrado na ata, que será então 
obrigado a fornecedor o bem ou executar o serviço nas condições e preços 
constantes do registro. Para a formação do SRP, a Administração deve realizar 
licitação na modalidade concorrência, do tipo menor preço, ou pregão, 
precedida de ampla pesquisa de mercado. No caso da questão, a modalidade 
poderia ser o pregão porque a licitação visava à compra de bens de natureza 
comum (produtos de papelaria). 
 d) ERRADA. O convite, no caso, só poderia ser utilizado para 
contratações de até R$ 80 mil. Acima deste valor, a Administração deveria 
utilizar tomada de preço ou concorrência. Não obstante, como se trata de bens 
de natureza comum, na verdade a modalidade de licitação mais adequada seria 
o pregão, daí sim independentemente do valor da contratação. 
Icdctkvq<"cnvgtpcvkxc"ÐcÑ 
9. (FGV Î OAB 2013) Em um pregão presencial promovido pela União, foram 
abertas as propostas de preço, constatando-se que o licitante ÐOÑ"qhgtgegw"rtg›q"fg"
T&"320222.22="ÐPÑ."q"rtg›q"fg"T&"320223.22="ÐQÑ"qhgtvqw"T&"320372.22="ÐRÑ."q"rtg›q"
fg"T&"320722.22="ÐSÑ"crtgugpvqw"rtqrquvc"fg"T&"320;;;.;;"g"ÐTÑ."rqt"hko."qhgtgegw"
R$ 12.000,00. 
Diante da hipótese sugerida, assinale a afirmativa correta. 
C+"Fgxgo"ugt"encuukhkecfqu"rctc"c"hcug"fg"ncpegu"xgtdcku"qu"nkekvcpvgu"ÐOÑ."ÐPÑ."ÐQÑ."
ÐRÑ"g"ÐSÑ."woc"xg¦"swg"qhgtgegtco"c"rtqrquvc"ocku"dckzc"g"cu"rtqrquvcu"eqo"rtg›q"
até dez por cento superiores àquela. 
B) Para a fase de lances verbais, somente devem ugt"encuukhkecfqu"qu"nkekvcpvgu"ÐOÑ."
ÐPÑ."ÐQÑ"g"ÐRÑ."woc"xg¦"swg"qhgtgegtco"c"rtqrquvc"ocku"dckzc"g"cu"vt‒u"qwvtcu"
melhores propostas. 
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  
C) Todos os licitantes devem ser classificados para a próxima fase, uma vez que 
restringir a participação de algum deles significaria ofensa ao caráter competitivo da 
licitação. 
D) A Administração deve realizar média de todos os preços ofertadose poderão 
participar da fase seguinte os licitantes com propostas inferiores a esta média e 
aqueles que aceitarem reduzir seu preço para este limite. 
 Comentários: Nos termos do art. 4º, VIII da Lei 10.520/2002, Ðpq"ewtuq"fc"
sessão, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 
10% (dez por cento) superiores àquela poderão fazer novos lances verbais e 
sucessivqu."cvfi"c"rtqencoc›«q"fq"xgpegfqtÑ. No caso em análise, a proposta 
ocku"dckzc"hqk"crtgugpvcfq"rgnq"nkekvcpvg"ÐOÑ."pq"xcnqt"fg"T&"320222.220"
Rqtvcpvq."rqfgt«q"rctvkekrct"fc"hcug"fg"ncpegu."cnfio"fg"ÐOÑ."vqfqu"cswgngu"swg"
apresentaram propostas de até R$ 11.022.22."qw"uglc."qu"nkekvcpvgu"ÐPÑ"*T&"
320223+."ÐQÑ"*T&"320372+."ÐRÑ"*T&"320722+"g"ÐSÑ"*T&"320;;;+0"U„"hkectƒ"fg"hqtc"q"
nkekvcpvg"ÐTÑ."ewlc"rtqrquvc"gzegfgw"qu"32'0"Cuuko."fcu"cnvgtpcvkxcu"fc"
swguv«q."crgpcu"c"qr›«q"ÐcÑ"guvƒ"eqttgvc0"Vqfcu"cu"fgocku"crtgugptam 
critérios não previstos em lei. 
 Icdctkvq<"cnvgtpcvkxc"ÐcÑ 
10. (Cespe Î MDIC 2014) A administração pública pode utilizar-se da modalidade 
pregão para vender equipamentos eletrônicos oriundos de contrabando apreendidos 
em uma operação de fiscalização deflagrada pela Receita Federal do Brasil. 
 Comentário: São comuns questões que tentam confundir pregão com 
leilão. Entretanto, são modalidades completamente distintas: o pregão serve 
para a aquisição (compra) de bens e serviços comuns, enquanto o leilão serve 
para a alienação (venda) de bens. No caso da questão, a modalidade aplicável 
seria o leilão, e não o pregão. 
Detalhe é que a jurisprudência do TCU admite a contratação por meio de 
pregão para serviços de engenharia ditos comuns (ex: colocação de pisos, 
troca de azulejos, pintura de paredes), permanecendo a vedação apenas para 
as obras. Contudo, para fins de prova, considero que esse conhecimento deve 
ser usado apenas se expressamente pedido no enunciado. 
 Gabarito: Errado 
11. (Cespe Î Polícia Federal 2014) O termo de referência é o documento usado 
na modalidade pregão presencial e eletrônico para serviços comuns de engenharia, 
e pode ser comparado ao projeto básico exigido pela Lei de Licitações e Contratos. 
Comentário: Nas licitações realizadas na modalidade pregão, é 
obrigatória a elaboração de termo de referência, que deve dispor, de forma 
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precisa, suficiente e clara, sobre as características do objeto a ser licitado. 
O termo de referência é elaborado na fase preparatória do pregão, pelo 
setor requisitante do objeto da licitação, em conjunto com a área de compras, 
e aprovado por quem autorizou a realização do procedimento licitatório. Serve 
de base para a elaboração do edital, a exemplo do projeto básico nas demais 
modalidades. 
O art. 9º, §2º do Decreto 5.450/2005 apresenta a definição de termo de 
referência: 
§2º O termo de referência é o documento que deverá conter elementos capazes de 
propiciar avaliação do custo pela administração diante de orçamento detalhado, 
definição dos métodos, estratégia de suprimento, valor estimado em planilhas de 
acordo com o preço de mercado, cronograma físico-financeiro, se for o caso, critério 
de aceitação do objeto, deveres do contratado e do contratante, procedimentos de 
fiscalização e gerenciamento do contrato, prazo de execução e sanções, de forma 
clara, concisa e objetiva. 
Gabarito: Certo 



 
  

   


      
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 


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tipos. É que o art. 45, §5º da Lei 8.666 veda a utilização de outros tipos de 
licitação não previstos na lei (a combinação resultaria num novo tipo, o que é 
vedado). 
 Gabarito: Errado 
13. (Cespe Î CNJ 2013) Faltando seis dias úteis da sessão de abertura de 
habilitação da licitação, na modalidade concorrência, para execução de obra de 
engenharia, cujo critério é menor preço, orçada pela administração pública em R$ 1 
milhão, um dos licitantes protocolou pedido de impugnação, alegando as seguintes 
irregularidades: 
- devido ao valor orçado, deveria ser utilizada a modalidade tomada de preços; 
- devido ao vulto da obra, os critérios de licitação deveriam ser técnica e preço; 
- por ser uma licitação nacional, empresas estrangeiras deveriam ser proibidas de 
participar. 
De acordo com essa situação hipotética e conforme a Lei 8.666/1993, julgue o item 
que se segue. 
O tipo de licitação técnica e preço, citado no pedido de impugnação, não se aplica 
nessa licitação. 
 Comentário: O art. 46 da Lei 8.666/1993 estabelece as situações em que a 
Cfokpkuvtc›«q"rqfgtƒ"cfqvct"q"vkrq"fg"nkekvc›«q"Ðvfiepkec"g"rtg›qÑ<" 
Art. 46. Os tipos de licitação "melhor técnica" ou "técnica e preço" serão utilizados 
exclusivamente para serviços de natureza predominantemente intelectual, em 
especial na elaboração de projetos, cálculos, fiscalização, supervisão e 
gerenciamento e de engenharia consultiva em geral e, em particular, para a 
elaboração de estudos técnicos preliminares e projetos básicos e executivos, 
ressalvado o disposto no § 4o do artigo anterior [bens e serviços de informática]. 
Fg"hcvq."rqtvcpvq."q"vkrq"Ðvfiepkec"g"rtg›qÑ"*g"vcodfio"q"Ðognjqt"vfiepkecÑ+"
não se aplica para a contratação da execução de obras de engenharia. Os tipos 
Ðvfiepkec"g"rtg›qÑ"qw"Ðognjqt"vfiepkecÑ"ugtkco"crnkeƒxgku"crgpcu"rctc"c"
elaboração de estudos técnicos preliminares e projetos básicos e executivos 
da obra, mas não para a execução, que deverá ser licitada pelo tipo Ðogpqt"
preçoÑ. Gzegrekqpcnogpvg."q"vkrq"Ðvfiepkec"g"rtg›qÑ"rqfg"ugt"wvknk¦cfq"rctc"c"
execução de obras de grande vulto e que envolvam tecnologia sofisticada; 
mas trata-se de uma exceção, que deve ser devidamente justificada, o que não 
é o caso da situação em análise. O quesito está correto, portanto. 
Quanto ao item da impugnação relativo à modalidade adotada, embora o 
valor orçado (R$ 1 milhão) esteja dentro do limite de tomada de preços para 
obras de engenharia (até R$ 1,5 milhão), a Administração pode sim adotar a 
modalidade superior, qual seja, a concorrência. Afinal, nos termos do art. 23, 
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3º da Lei 8.666, Ðpqu"ecuqu"go"swg"eqwdgt"eqpxkvg."c"Cfokpkuvtc›«q"rqfgtƒ"
wvknk¦ct"c"vqocfc"fg"rtg›qu"g."go"swcnswgt"ecuq."c"eqpeqtt‒pekcÑ. 
Em relação às empresas estrangeiras, elas não podem ser impedidas de 
participar da licitação. Nesse sentido, dispõe o art. 3º, §1º, II da Lei 8.666: 
§ 1o É vedado aos agentes públicos: 
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, 
previdenciária ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, 
inclusive no que se refere a moeda, modalidade e localde pagamentos, mesmo 
quando envolvidos financiamentos de agências internacionais, ressalvado o disposto 
no parágrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991. 
O que a lei admite é o tratamento diferenciado (margem de preferência) 
para produtos manufaturados e para serviços nacionais que atendam a 
normas técnicas brasileiras ou que tenham sido criados a partir de tecnologia 
desenvolvida no país. Portanto, em tese, um produto manufaturado no Brasil 
por uma empresa multinacional poderia ser beneficiado com as regras de 
tratamento diferenciado. 
 Gabarito: Certo 
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14. (Cespe Î CADE 2014) A dispensa da licitação ocorre quando há inviabilidade 
de competição, isto é, inexigibilidade de licitar. 
 Comentário: Nos casos de dispensa de licitação (dispensada ou 
dispensável), a competição é possível, mas não é obrigatória a utilização de 
qualquer uma das modalidades licitatórias previstas nos comandos legais. 
A Lei 8.666/93 enumera todas as hipóteses em que a licitação é 
considerada dispensada ou dispensável, conforme disposto no art. 17 e no 
art. 24, respectivamente. A lista proposta, em ambos os casos, é exaustiva, 
não podendo ser ampliada pelo aplicador da norma. 
Já nos casos em que há inviabilidade de competição, a contratação direta 
se dá por inexigibilidade de licitação, nos termos do art. 25 da Lei 8.666/93. 
Nesse caso, a lei apresenta uma lista exemplificativa, ou seja, o aplicador da 
norma poderá contratar por inexigibilidade em outras situações, não 
expressas na lei, desde que, justificadamente, a competição não seja viável. 
 Gabarito: Errado 
15. (FGV Î OAB 2014) Diante das chuvas torrenciais que destruíram o telhado do 
prédio de uma Secretaria de Estado, o administrador entende presentes as 
condições para a dispensa de licitação com fundamento no Art. 24, IV, da Lei nº 
8.666/1993 (contratação direta quando caracterizada urgência de atendimento de 
situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, 
obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares). 
Submete, então, à Assessoria Jurídica a indagação sobre a possibilidade de 
contratação de empresa de construção civil de renome nacional para a reconstrução 
da estrutura afetada do edifício. 
Sobre as hipóteses de contratação direta, assinale a afirmativa correta. 
A) As hipóteses de dispensa e inexigibilidade de licitação não exigem justificativa de 
preço, porque são casos em que a própria legislação entende inconveniente ou 
inviável a competição pelas melhores condições de contratação. 
B) A dispensa de licitação, assim como a de inexigibilidade, não prescinde de 
justificativa de preço, uma vez que a autorização legal para não licitar não significa 
possibilidade de contratação por preços superiores aos praticados no mercado. 
C) Apenas as hipóteses de dispensa de licitação (e não as situações de 
inexigibilidade) exigem justificativa de até porque a inexigibilidade significa que 
somente uma pessoa pode ser contratada, o que afasta possibilidade de discussão 
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quanto ao preço. 
D) A dispensa de licitação não exige justificativa de preço, pois a própria lei prevê, 
taxativamente, que não se faça licitação nas hipóteses elencadas; na inexigibilidade, 
a justificativa de preço é inafastável, diante do caráter exemplificativo do Art. 25 da 
Lei. 
 Comentários: vamos analisar cada alternativa: 
 a) ERRADA. As hipóteses de dispensa e inexigibilidade de licitação 
exigem sim justificativa de preço. Como não há competição entre licitantes, a 
justificativa do preço é de suma importância para demonstrar a razoabilidade e 
a compatibilidade do valor praticado com o mercado. A exigência está prevista 
de forma expressa na Lei 8.666/93: 
Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do 
art. 24, as situações de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente 
justificadas, e o retardamento previsto no final do parágrafo único do art. 8o desta Lei 
deverão ser comunicados, dentro de 3 (três) dias, à autoridade superior, para 
ratificação e publicação na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condição 
para a eficácia dos atos. 
Parágrafo único. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, 
previsto neste artigo, será instruído, no que couber, com os seguintes elementos: 
I - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, 
quando for o caso; 
II - razão da escolha do fornecedor ou executante; 
III - justificativa do preço. 
IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos quais os bens serão 
alocados. 
 b) CERTA. Como dito acima, a justificativa de preço nos processos de 
dispensa e de inexigibilidade é uma exigência legal, e tem como fim 
demonstrar a compatibilidade do preço contratado com os valores praticados 
no mercado. 
 c) ERRADA. O art. 26, parágrafo único, III da Lei 8.666/93 estabelece que 
tanto os processos de dispensa como os de inexigibilidade devem ser 
instruídos com a justificativa do preço. Ainda que somente exista um 
fornecedor, a Administração não pode contratar a qualquer preço. 
 d) ERRADA. Vale a mesma justificativa do item anterior. 
 Icdctkvq<"cnvgtpcvkxc"ÐdÑ 
 
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 
      
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16. (Cespe Î Suframa 2014) Se determinado município, para realizar festividade 
em razão do aniversário da cidade, decidir pela contratação de bandas compostas 
por renomados artistas nacionais, a contratação desses artistas poderá dar-se 
mediante inexigibilidade de licitação. 
 Comentário: A contratação de artistas consagrados pela crítica 
especializada ou pela opinião pública é uma das hipóteses de contratação 
direta, por inexigibilidade de licitação, nos termos do art. 25, III da Lei 
8.666/1993. 
 Gabarito: Certo 
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17. (Cespe Î Polícia Federal 2013) Trabalhos relativos à defesa de causas 
judiciais são considerados serviços técnicos profissionais especializados. 
 Comentário: Nos termos do art. 13 da Lei 8.666, consideram-se serviços 
técnicos profissionais especializados os trabalhos relativos a: 
I - estudos técnicos, planejamentos e projetos básicos ou executivos; 
II - pareceres, perícias e avaliações em geral; 
III - assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financeiras ou tributárias; 
IV - fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras ou serviços; 
V - patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas; 
VI - treinamento e aperfeiçoamento de pessoal; 
VII - restauração de obras de arte e bens de valor histórico. 
 Gabarito: Certo 
18. (Cespe Î Suframa 2014) Caso o objeto da contratação seja serviço técnico 
profissional especializado, será inexigível a licitação, desde que a empresa 
contratada possua notória especialização e o objeto seja singular. 
 Comentário: Para que um serviço técnico especializado possa ser 
contratado por inexigibilidade, deve atender a 4 requisitos, cumulativamente, 
nos termos do art. 25, II da Lei 8.666: (i) estar enumerado no art. 13 da Lei 
8.666; (ii) possuir natureza singular, fora do comum; (iii) ser prestado por 
profissional ou empresa de notória especialização; (iv) não ser de publicidade 
e propaganda. A conjugação desses requisitos é que demonstra a 
inviabilidade de competição para contratar o serviço. 
 A questão não discriminou qual o serviço a ser contratado; apenas disse 
swg"ugtkc"wo"Ðugtxk›q"vfiepkeq"gurgekcnk¦cfqÑ0"Cuuwokpfq"swg"guug"ugtxiço 
esteja enumerado no art. 13 e não seja de publicidade e propaganda, o quesito 
está correto. 
 Gabarito: Certo 
19. (Cespe Î MDIC 2014) Caso pretenda comprar um medicamento produzido por 
apenas uma indústria farmacêutica, utilizado para tratar doença tropical típica em 
algumas regiões brasileiras, o responsável pelo setor de compras de um hospital 
público deverá considerar inexigível a licitação. 
 Comentário: Uma vez que o medicamento é produzido por apenas uma 
indústria farmacêutica, ou seja, por produtor exclusivo, há inviabilidade 
competição, fato que fundamenta a contratação direta por inexigibilidade de 
licitação, nos termos do art. 25, I da Lei 8.666/1993. 
 Gabarito: Certo 
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20. (Cespe Î CADE 2014) O instituto do credenciamento, tratado em lei, é uma 
solução para as situações nas quais a licitação se mostra inadequada, como é o 
caso de serviço médico. 
Comentário: Até pouco tempo tinha-ug"c"kfgkc"fg"swg"c"Ðkpxkcdknkfcfg"fg"
eqorgvk›«qÑ"eqphkiwtcxc-se apenas quando o objeto ou serviço pretendido 
pudesse ser fornecido ou prestado por pessoa única, ou seja, quando apenas 
um determinado fornecedor, tido como exclusivo, pudesse satisfazer os 
interesses da Administração. Obviamente tal conclusão não é equivocada, 
pois é o que expressamente dispõe o inciso I do art. 25 da Lei 8.666/93. 
Entretanto, essa não é a única hipótese em que se verifica a inviabilidade de 
competição. 
Com efeito, se a Administração convoca profissionais dispondo-se a 
contratar todos os interessados que preencham os requisitos por ela exigidos, 
e por um preço previamente definido no próprio ato do chamamento, também 
estamos diante de um caso de inexigibilidade, pois, de igual forma, não haverá 
competição entre os interessados (afinal, todos que se manifestarem serão 
contratados, e não apenas um ou dois). Esse método de inexigibilidade para a 
contratação de todos é o que a doutrina denomina de credenciamento. 
A doutrina considera que a base legal do credenciamento é o próprio 
caput do art. 25 da Lei 8.666, que prevê a possibilidade de contratação sem 
licitação quando houver inviabilidade de competição. 
Um exemplo citado é o caso de credenciamento de hospitais para o 
Sistema Único de Saúde Î SUS ou o credenciamento de clínicas para realizar 
exame médico de habilitação em motoristas. Por não haver competitividade 
entre os interessados na celebração do contrato, não é preciso realizar 
procedimento licitatório prévio. 
 Gabarito: Certo 
21. (Funiversa Î SAPeJUS/GO 2015) Segundo a Lei n.º 8.666/1993, assinale a 
alternativa que apresenta licitação inexigível. 
 a) Nos casos de guerra. 
 b) Para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam ser 
fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo. 
 c) Quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta, justificadamente, 
não puder ser repetida sem prejuízo para a Administração. 
 d) Nos casos de grave perturbação da ordem. 
 e) Para as compras de material de uso pelas Forças Armadas, com exceção de 
materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a 
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padronização requerida pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e 
terrestres. 
 Comentário: A inexigibilidade aplica-se a situações em que a competição 
entre os licitantes é inviável, quer pela natureza específica do negócio, quer 
pelos objetivos visados pela Administração. 
 O art. 25 da Lei de Licitações enumera, de forma exemplificativa, algumas 
hipóteses em que, por haver inviabilidade de competição, a Administração 
poderá utilizar a inexigibilidade para contratar. Vejamos: 
Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em 
especial: 
I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam ser 
fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada 
a preferênciade marca, devendo a comprovação de exclusividade ser feita através de 
atestado fornecido pelo órgão de registro do comércio do local em que se realizaria a 
licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal, 
ou, ainda, pelas entidades equivalentes; 
II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de 
natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a 
inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação; 
III - para contratação de profissional de qualquer setor artístico, diretamente ou através 
de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela 
opinião pública. 
 Como se nota, a alternativa ÐdÑ"fi"c"tgrtqfw›«q"fg"rctvg"fq"kpekuq"K"cekoc."
portanto, é o nosso gabarito. Com efeito, se o bem pretendido pela 
Administração só pode ser fornecido por um comerciante exclusivo, a 
competição entre licitantes é impossível, pelo simples fato de não existirem 
outros concorrentes. Por isso, a Administração pode contratar aquele 
fornecedor exclusivo por inexigibilidade de licitação. 
 Todas as demais alternativas apresentam hipóteses de dispensa de 
licitação, previstas no art. 24 da Lei 8.666/93. Nesses casos, a competição é 
possível, porém a lei dispensa a realização de procedimento licitatório, de 
modo que a Administração pode escolher livremente com quem contratar, 
desde que observe, é claro, os princípios administrativos, em especial a 
impessoalidade, a moralidade e a economicidade, sempre em busca da melhor 
alternativa para o interesse público. 
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22. (Cespe Î CADE 2014) Caso um equipamento integrante do patrimônio do 
CADE não tenha utilização previsível, ele poderá ser vendido a outra entidade da 
administração pública sem a realização de licitação. 
 Comentário: Tratase de hipótese de licitação dispensada, nos termos do 
ctv0"39."KK."ÐhÑ"fc"Ngk":088813;;5< 
Art. 17. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada à existência de 
interesse público devidamente justificado, será precedida de avaliação e obedecerá às 
seguintes normas: 
(...) 
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de licitação, dispensada esta 
nos seguintes casos: 
(...) 
f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou entidades da 
Administração Pública, sem utilização previsível por quem deles dispõe. 
 Gabarito: Certo 
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