instrucao de trabalho para espaco confinado

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INSTRUÇÃO DE TRABALHO IT-03.10-002 DATA: 18-02-2013 
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Serviço em espaço confinado 
 
1. OBJETIVO 
Identificar os riscos envolvidos em cada passo da tarefa, estabelecer 
salvaguardas que garantam a eliminação ou controle dos riscos identificados. 
Essa ferramenta deve ser utilizada para atividades incomuns, na inexistência de 
procedimento específico e antes do inicio de obras de engenharia. 
2. ÁREA DE ABRANGÊNCIA 
Este procedimento se aplica a todas as áreas da Bahiagás e seus contratados. 
3. DEFINIÇÕES 
3.1. Linha de vida – Corda de nylon/seda ou cabo de aço, resistente partindo da 
entrada do espaço confinado e acompanhando o trabalhador até a 
extremidade máxima dele. 
3.2. Espaço confinado – Área ou ambiente que satisfaz uma ou mais das 
condições abaixo: 
3.2.1. Possui meios limitados ou restritos de acesso para entrada ou para 
saída (por exemplo, tanques, reservatórios, silos, vasos, galerias, caixas 
de válvulas enterradas) que dificultam a capacidade de escape rápido no 
caso de uma emergência; 
3.2.2. Não foi projetado para ocupação contínua; 
3.2.3. Ventilação existente insuficiente para remover contaminantes; 
3.2.4. Existir a deficiência ou enriquecimento de oxigênio; 
3.2.5. Condições que podem causar claustrofobia, asfixia, calor excessivo, 
contaminação por agentes químicos ou biológicos e aprisionamento; 
3.3. A relação de espaços confinados da Companhia está no Anexo V deste desta 
Instrução de Trabalho; 
3.4. Atmosfera de risco – Poeira, Gás, vapor ou névoa inflamável ou combustível 
em concentrações superiores ou iguais a do seu limite inferior de 
Explosividade; Concentração de oxigênio atmosférico abaixo de 19,5% ou 
acima de 23,5%; Presença de qualquer substância com concentração igual ou 
superior ao seu Limite de Tolerância. 
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Serviço em espaço confinado 
 
3.5. Permissão de Trabalho (PT) – Documento padronizado, emitido por 
profissional devidamente credenciado, que define as condições obrigatórias 
para a realização segura de qualquer serviço em área de responsabilidade da 
Bahiagás. 
3.6. Equipamento de proteção individual (EPI) – É todo dispositivo de uso 
individual destinado a proteger a integridade física do trabalhador no exercício 
de suas funções. 
3.7. Equipamento de Proteção Coletiva (EPC) – Equipamento destinado à 
proteção de uma ou mais pessoas. 
3.8. Emitente – É o empregado da Bahiagás ou credenciado por esta, treinado, 
avaliado, habilitado, identificado e responsável pela área onde será executado 
o serviço. 
3.9. Co-emitente – Pessoa responsável pela execução do serviço a ser realizado 
em áreas de responsabilidade de terceiros ou de outras gerências, 
credenciado ou não. 
3.10. Requisitante – É o empregado da Bahiagás ou credenciado por esta, treinado, 
avaliado, habilitado e identificado, responsável pelo acompanhamento do 
trabalho e pelo cumprimento dos requisitos contidos na PT, podendo ser o 
próprio executante, desde que esteja habilitado para isto. 
3.11. Espaço crítico – espaços não classificados como confinado, com 
profundidade a partir 1,70m, portanto desta forma requer uma avaliação 
atmosférica pela segurança da Bahiagás (exemplos: low Coca-cola, porto 
seco, são Rafael, Dorival Caymmi, ERP Silveira Martins caixa de válvula da 
Bonocô e Ogunjá). Executante – É o colaborador que executa as atividades e 
este deverá ter sido treinado, aprovado no curso básico de segurança e 
identificado com crachá. 
3.12. Vigia – Colaborador designado para observar as condições de segurança 
durante o serviço, posicionado fora do espaço confinado, monitora os 
trabalhadores que adentraram no espaço confinado. 
3.13. Supervisor de Entrada – Colaborador responsável por emissão da 
Autorização Para Entrada Em Espaço Confinado. (Técnico de Segurança 
Bahiagás). 
 
 
 
4. EQUIPAMENTOS/SOFTWARE/SISTEMAS 
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Serviço em espaço confinado 
 
4.1. Formulário de PT; 
4.2. Formulário de Autorização Para Entrada em Espaço Confinado; 
4.3. Vigia; 
4.4. Supervisor de Entrada; 
4.5. Medidor de concentração de oxigênio no ambiente (Oxímetro); 
4.6. Medidor de explosividade (Explosímetro); 
4.7. EPI/EPC para a atividade a ser realizada; 
4.8. Escadas e/ou plataformas de acesso; 
4.9. Cinto de segurança tipo pára-quedista 
4.10. Linha de vida; 
4.11. Conjunto autônomo de respiração. 
5. DESCRIÇÃO 
5.1. Todos os serviços em espaços confinados só podem ser executados 
mediante autorização através da PT e da Autorização Para Entrada em 
Espaço Confinado (Anexo II). 
5.2. As Autorizações Para Entrada em Espaço Confinado para espaço confinado 
só podem ser emitidas por técnicos de segurança da Bahiagás. 
5.3. A abertura da área confinada deve ser isolada com uma barreira que previna 
o ingresso acidental (ex.: queda pela abertura). 
5.4. Todo espaço confinado deve ser cadastrado e gerenciado utilizando o 
formulário do Anexo IV, que deve estar disponibilizado na intranet, para 
consulta sempre que houver necessidade de entrada ou para revisão dos 
dados. 
5.5. Qualquer novo espaço ou revisão necessária no cadastro deve ser solicitada 
a área de segurança do trabalho, que avaliará conjuntamente com a gerência 
de operação a pertinência da solicitação. 
5.6. Se os testes realizados pela Segurança da Bahiagás mostrarem a existência 
de uma Atmosfera Imediatamente Perigosa à Vida ou à Saúde - Atmosfera 
IPVS ou a possibilidade de sua formação (ver Anexo I) serão solicitados 
equipamentos complementares, os quais serão usados para a realização da 
tarefa, incluindo entre outros: 
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a. máscara autônoma de demanda com pressão positiva; 
b. equipamento de resgate; 
c. equipe de resgate; 
d. rádio comunicadores, intrinsecamente seguros. 
5.7. Os acessos aos espaços confinados à noite ou sob condições climáticas 
desfavoráveis só devem ser realizados em caso de emergência e com 
aprovação dos gerentes das Gerências de Segurança e o da área 
requisitante. 
5.8. Avaliar sempre o ambiente próximo ao espaço confinado, pois este poderá 
mudar e modificar a condição de segurança no espaço confinado. 
5.9. Suspensão ou Término do Trabalho: 
5.9.1. Quando a tarefa estiver para ser suspensa (no final do turno ou no 
caso das condições se tornarem inseguras) ou quando a tarefa for 
terminada, o executante deve deixar a área, levando consigo todos os 
equipamentos. 
5.10. Capacitação para trabalhos em espaços confinados: 
5.11. É vedada a designação para trabalhos em espaços confinados sem a 
prévia capacitação do trabalhador. 
5.12. A Companhia e Contratadas devem desenvolver e implantar programas 
de capacitação sempre que ocorrer qualquer das seguintes situações: 
5.13. Mudança nos procedimentos, condições ou operações de trabalho; 
5.14. Algum evento que indique a necessidade de novo treinamento; e 
5.15. Quando houver uma razão para acreditar que existam desvios na 
utilização ou nos procedimentos de entrada nos espaços confinados ou 
que os conhecimentos não sejam adequados. 
5.16. Todos os trabalhadores Autorizados e Vigias devem receber capacitação 
segundo os critérios da NR-33. 
5.17. A capacitação deve ter carga horária definida na NR-33, com conteúdo 
programático de: 
a. Definições; 
b. Reconhecimento, avaliação e controle de riscos; 
c. Funcionamentode equipamentos utilizados; 
d. Procedimentos e utilização da Permissão de Entrada e Trabalho; e 
e. Noções de resgate e primeiros socorros. 
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5.18. A capacitação dos Supervisores de Entrada deve ser realizada com conteúdo 
programático e carga horária estabelecidos na NR-33, acrescido de: 
a. Identificação dos espaços confinados; 
b. Critérios de indicação e uso de equipamentos para controle de riscos; 
c. Conhecimentos sobre práticas seguras em espaços confinados; 
d. Legislação de segurança e saúde no trabalho; 
e. Programa de proteção respiratória; 
f. Área classificada; e 
g. Operações de salvamento. 
5.19. Todos os trabalhadores treinados devem receber certificado contendo o 
nome do trabalhador, conteúdo programático, carga horária, a especificação 
do tipo de trabalho e espaço confinado, data e local de realização do 
treinamento, com as assinaturas dos instrutores e do responsável técnico. 
5.20. O treinamento deverá ser ministrado por profissional da área de segurança do 
trabalho. 
5.21. Cópia do Certificado e do Atestado de Saúde Ocupacional (que deverá 
contemplar fatores de risco psicossociais) deve ser entregue ao preposto da 
área de segurança do trabalho ANTES da realização das atividades e a outra 
cópia deve ser arquivada na empresa Contratada. 
5.22. Depois de confirmada através da programação de PT, da existência do 
serviço em espaço confinado, os representantes das gerências envolvidas se 
dirigem ao local do serviço. 
5.23. No local o Emitente, Co-emitente, Segurança da Bahiagás, Vigia e 
Requisitante (que podem ou não ser a mesma pessoa), em conjunto realizam 
uma avaliação inicial da tarefa, analisam os riscos envolvidos e as medidas 
preventivas descrita na Caracterização do Espaço Confinado do Anexo IV. 
5.24. Nesta etapa será verificado, entre outros aspectos, se todos os requisitos de 
segurança necessários estão disponíveis no local e se todos os envolvidos 
estão portando o crachá e este dentro da validade e darão início a emissão da 
PT. 
5.25. O Técnico de Segurança da Bahiagás realiza medição do nível de oxigênio no 
espaço confinado e explosividade, tendo como parâmetro o Anexo I - Perigos 
Potenciais. 
5.26. O Técnico de segurança da Bahiagás registra no formulário de PT e na 
Autorização Para Entrada Em Espaço Confinado as concentrações 
encontradas e a hora que realizou tal medição. 
5.27. O técnico de segurança da Bahiagás, após a emissão da PT pelo responsável 
pelo serviço, emite a Autorização Para Entrada Em Espaço Confinado. 
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5.28. O Requisitante e o Vigia, que podem ou não ser a mesma pessoa, devem ler, 
entender e assinar a PT e a Autorização Para Entrada em Espaço Confinado 
e antes de prosseguir com o trabalho. 
5.29. O Requisitante, o Vigia e o técnico de segurança se encarregam de instruir os 
executantes sobre todos os aspectos de segurança descritos na PT e na 
Autorização Para Entrada em Espaço Confinado. 
5.30. Ao término do trabalho o executante e o Vigia devem garantir que todo 
material foi retirado do espaço confinado. 
5.31. O Vigia ou o Requisitante entregarão ao Emitente ou Co-emitente o formulário 
de Autorização Para Entrada em Espaço Confinado e a PT, que deve se 
enviado para a área de segurança do trabalho. 
5.32. A PT e a Autorização Para Entrada em Espaço Confinado devem ser 
arquivadas pela área de segurança do trabalho por tempo não inferior a cinco 
anos. 
5.33. É terminantemente proibida a realização de qualquer trabalho em espaços 
confinados de forma individual ou isolada. 
5.34. Emergência e Salvamento: 
5.35. A Companhia e empresas Contratadas devem elaborar e implementar 
procedimentos de emergência e resgate adequados aos espaços confinados 
incluindo, no mínimo: 
a. Descrição dos possíveis cenários de acidentes, obtidos a partir da Análise 
de Riscos; 
b. Descrição das medidas de salvamento e primeiros socorros a serem 
executadas em caso de emergência; 
c. Seleção e técnicas de utilização dos equipamentos de comunicação, 
iluminação de emergência, busca resgate, primeiros socorros e transporte de 
vítimas; 
d. Acionamento de equipe responsável, pública ou privada, pela execução 
das medidas de resgate e primeiros socorros para cada serviço a ser 
realizado; e 
e. Exercício simulado anual de salvamento nos possíveis cenários de 
acidentes em espaços confinados. 
5.36. O pessoal responsável pela execução das medidas de salvamento deve 
possuir aptidão física e mental compatível com a atividade a desempenhar. 
5.37. A capacitação da equipe de salvamento deve contemplar todos os possíveis 
cenários de acidentes identificados na análise de risco. 
6. RESPONSABILIDADES 
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Serviço em espaço confinado 
 
Nº ETAPA RESPONSÁVEL 
1 
 
Participar da emissão da PT, assinando no campo 
específico para a Segurança do Trabalho; 
 
Emitir Autorização para Entrada nos Espaços 
Confinados (Anexo II) após verificar que todos os pré-
requisitos necessários estão disponíveis no local e 
responsabilizar-se pelo tecnicamente pelo cumprimento 
desse procedimento; 
 
Manter arquivados as Autorizações Para Entrada Em 
Espaço Confinado e PT (Permissão de Trabalho) por 
cinco anos; 
 
Inspecionar em conjunto com o Vigia, Emitente e 
Executante do serviço, todos os EPIs e EPCs que serão 
utilizados no espaço confinado; 
 
Identificar com a inscrição “espaço confinado” em 
conjunto com a Gerência de Operação, todos os 
ambientes considerados como espaços confinados. 
 
Solicitar das contratadas cópia do Certificado de 
Capacitação para executar serviços em espaços 
conforme a NR-33, dos seus colaboradores, antes da 
realização do serviço; 
 
Controlar e monitorar a aferição dos instrumentos 
utilizados na medição da concentração de oxigênio e 
explosividade; 
 
Manter cadastro atualizado de todos os espaços 
confinados, inclusive dos desativados, e respectivos 
riscos, conforme os Anexos IV e V; 
 
Definir medidas para isolar, sinalizar, controlar ou 
eliminar os riscos do espaço confinado; 
 
Manter sinalização permanente junto à entrada do 
espaço confinado, conforme o Anexo III. 
ÁREA DE SEGURANÇA DO 
TRABALHO 
2 
 
Emitir crachá com identificação específica para os 
contratados e funcionários da Bahiagás. 
 
GASUP 
3 
 
A cada novo projeto evitar sempre que tecnicamente 
viável a criação de novo espaço confinado. Caso seja 
projetado um espaço confinado, especificar no projeto 
executivo a sinalização e identificação dentro das 
características de acordo com o Anexo III; 
 
ASSUL/GEREN/GEVAR/GEOPE 
4 
 
Emitir e assinar a PT no local onde será realizado o 
serviço; 
Emitente e Co-emitente de PT 
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Serviço em espaço confinado 
 
 
Verificar se todos os trabalhadores estão portando o 
crachá e se este está dentro do prazo de validade; 
 
Fiscalizar o ingresso em áreas confinadas, impedindo 
que pessoas não relacionadas na permissão de entrada 
em área confinada acessem a mesma; 
 
Descrever na PT todos os riscos relacionados à sua 
área, a atividade a ser executada e solicitar a adoção 
das medidas preventivas descrita na Caracterização do 
Espaço Confinado do Anexo IV; 
 
Recolher e encaminharpara a ÁREA DE SEGURANÇA 
DO TRABALHO a Autorização Para Entrada em Espaço 
Confinado e a PT, após o término do serviço; 
 
Assegurar que o acesso ao espaço confinado somente 
seja iniciado após o cumprimento de todas as etapas 
estabelecidas neste procedimento e as medidas 
preventivas descrita na Caracterização do Espaço 
Confinado do Anexo IV; 
 
Inspecionar juntamente com o Técnico de Segurança, 
Vigia e executante, todo o material que será utilizado no 
espaço confinado. 
5 
 
Participar na Emissão da PT assinando no campo 
correspondente; 
 
Disponibilizar os recursos de segurança necessários 
antes do início das atividades; 
 
Instruir os executantes sobre os riscos levantados e 
suas medidas preventivas; 
 
Afixar de forma visível no local do serviço a PT e 
Autorizações Para Entrada Em Espaço Confinado; 
 
Caso a tarefa tenha que ser retomada após uma 
suspensão, solicitar ao emitente ou co-emitente que 
disponibilize recursos para a emissão de uma nova 
autorização para acesso em espaço confinado; 
 
Inspecionar juntamente com o Técnico de Segurança, 
Vigia e emitente da PT, todo o material que será 
utilizado no espaço confinado. 
Requisitante de PT 
6 
 
Emitir a Autorização Para Entrada Em Espaço 
Confinado antes do início das atividades; 
 
 
 
Executar os testes, conferir os equipamentos e os 
procedimentos contidos na Autorização Para Entrada 
Em Espaço Confinado; 
Supervisor de Entrada 
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Serviço em espaço confinado 
 
 
Assegurar que os serviços de emergência e salvamento 
estejam disponíveis e que os meios para acioná-los 
estejam operantes; 
 
Cancelar os procedimentos de entrada e trabalho 
quando necessário; e 
 
Encerrar a Autorização Para Entrada Em Espaço 
Confinado após o término dos serviços. 
 
7 
 
Dedicar-se exclusivamente a atividade de Vigia durante 
todo o tempo de duração do serviço; não realizar outras 
tarefas que possam comprometer o dever principal que 
é o de monitorar e proteger os trabalhadores 
autorizados; 
 
Manter contato constante com os executantes e manter 
uma contagem precisa dos trabalhadores que 
ingressaram na área confinada e assegurar que todos 
saiam ao término da atividade; 
 
Paralisar imediatamente as atividades quando forem 
descumpridas as determinações da PT e/ou da 
Autorização Para Entrada Em Espaço Confinado; 
 
Permanecer fora da área confinada, junto à entrada, em 
contato permanente com os trabalhadores autorizados; 
 
Controlar o acesso ao espaço confinado, permitindo que 
apenas as pessoas listadas na autorização e munidas 
de todos os equipamentos de proteção solicitados, 
adentrem no espaço confinado; 
 
Reportar qualquer ingresso não autorizado ao 
responsável pela área e à segurança; 
 
Adotar os procedimentos de emergência, acionamento 
da equipe de salvamento, pública ou privada, quando 
necessário e prestar os primeiros socorros; 
 
Dedicar-se exclusivamente a atividade de Vigia durante 
todo o tempo de duração do serviço; não realizar outras 
tarefas que possam comprometer o dever principal que 
é o de monitorar e proteger os trabalhadores 
autorizados 
 
Manter contato constante com os executantes e manter 
uma contagem precisa dos trabalhadores que 
ingressaram na área confinada e assegurar que todos 
saiam ao término da atividade; 
 
Paralisar imediatamente as atividades quando forem 
descumpridas as determinações da PT e/ou da 
Autorização Para Entrada Em Espaço Confinado; 
Vigia 
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Serviço em espaço confinado 
 
 
Permanecer fora da área confinada, junto à entrada, em 
contato permanente com os trabalhadores autorizados; 
 
Controlar o acesso ao espaço confinado, permitindo que 
apenas as pessoas listadas na autorização e munidas 
de todos os equipamentos de proteção solicitados, 
adentrem no espaço confinado; 
 
Reportar qualquer ingresso não autorizado ao 
responsável pela área e à segurança; 
 
Adotar os procedimentos de emergência, acionamento 
da equipe de salvamento, pública ou privada, quando 
necessário e prestar os primeiros socorros. 
 
8 
 
Conduzir o trabalho como detalhado na Autorização 
Para Entrada Em Espaço Confinado e na PT, de acordo 
com o procedimento adequado ou instrução de trabalho 
e observando todas as precauções identificadas nas 
Permissões; 
 
Manter comunicação com o Vigia; 
 
Informar as leituras atmosféricas sempre que solicitado 
pelo Vigia ou sempre que perceber uma alteração 
significativa; 
 
Informar de imediato ao Vigia sempre que identificar 
alguma anormalidade na execução do serviço; 
 
Sair imediatamente do espaço confinado sempre que: 
 
a) Solicitado pelo Vigia; 
 
b) Quando sentir qualquer sintoma atípico a suas 
características psico-fisiológicas. 
 
Cabe aos executantes 
7. REFERÊNCIAS 
7.1. Normas Regulamentadoras da Portaria 3.214 do Ministério do Trabalho e 
Emprego – MTE – NR-18; 
7.2. NBR-14787 – Espaço confinado – Prevenção de acidentes, procedimentos e 
medidas de proteção: 
7.3. Normas Regulamentadoras da Portaria 3.214 do Ministério do Trabalho e 
Emprego – MTE – NR-33 
8. APROVAÇÃO 
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Serviço em espaço confinado 
 
Elaborado por: Aprovado por: 
Samuel Santos Nogueira Jose Carlos Alves Gallindo Junior 
ÁREA DE SEGURANÇA DO TRABALHO/TPT ÁREA DE SEGURANÇA DO TRABALHO/Gerente 
9. ANEXOS 
9.1. ANEXO I - Perigos Potenciais; 
9.2. ANEXO II - Autorização Para Entrada Em Espaço Confinado; 
9.3. ANEXO III - Sinalização; 
9.4. ANEXO IV - Caracterização do Espaço Confinado; 
9.5. ANEXO V – Relação de Espaços Confinados.