Aula 21 Poderes Administrativos VI resumo

Prévia do material em texto

1
Poderes Administrativos VI
DIREITO ADMINISTRATIVO
www.grancursosonline.com.br
AN
O
TAÇ
Õ
ES
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
PODERES ADMINISTRATIVOS VI 
Delegação de poder de polícia aos particulares
• Não se delega poder de polícia a particulares. Somente pessoas de direito 
público podem exercer esse poder. 
Atenção!
É possível o Estado repassar a particulares atos materiais preparatórios ou 
posteriores ao poder de polícia. Atos de apoio são permitidos. 
Poder de polícia
Estado
Atos preparatórios
Particulares ou Estado Particulares ou Estado
Atos posteriores
Exemplo: o Estado pode repassar a uma empresa o ato de fotografar os 
carros (ato material) que ultrapassem a velocidade da via, mas não pode repas-
sar o ato de multar o particular. 
Exemplo: o Estado exerce o poder de polícia e ordena a implosão de um 
prédio irregular, mas pode repassar a competência da derrubada a uma empresa 
de demolição.
• ADI 1717, do STF, afirmou que Conselho de fiscalização de profissão é 
pessoa pública e tem natureza de autarquia. Logo, o poder de polícia pode 
ser delegado a autarquias. 
• Quanto às parcerias público-privadas:
2
Poderes Administrativos VI
DIREITO ADMINISTRATIVO
www.grancursosonline.com.br
AN
O
TA
Ç
Õ
ES
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
Lei n. 11.19/04, Art. 4º Na contratação de parceria público-privada serão observa-
das as seguintes diretrizes:
III – indelegabilidade das funções de regulação, jurisdicional, do exercício do poder 
de polícia e de outras atividades exclusivas do Estado;
OOs..:� poder de polícia originário é exercido pela Administração Direta. Já o 
poder delegado é exercido pelas autarquias. 
Espécie triOutária 
CF, Art. 145. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão insti-
tuir os seguintes tributos:
II – taxas, em razão do exercício do poder de polícia ou pela utilização, efetiva ou 
potencial, de serviços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte 
ou postos a sua disposição;
CTN, Art. 78. Considera-se poder de polícia atividade da administração pública 
que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de 
ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público concernente à seguran-
ça, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao 
exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do 
Poder Público, à tranquilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos 
individuais ou coletivos.
• Para exercer seu poder de polícia, o Estado pode cobrar TAXAS. 
Competência 
• Se for assunto de interesse nacional, os atos serão exercidos pela União. 
Em nível regional, pelos Estados; em nível local, pelos Municípios. 
3
Poderes Administrativos VI
DIREITO ADMINISTRATIVO
www.grancursosonline.com.br
AN
O
TAÇ
Õ
ES
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
Polícia administrativa e judiciária
Polícia Administrativa Polícia Judiciária
Momento Em regra, preventiva Em regra, repressiva
Quem Qualquer órgão ou entidade 
pública definido em lei
Corporações especializadas 
(PC ou PF)
Destinatários Bens, direitos e atividades Sobre a pessoa
Normas Leis e princípios do Direito Administrativo
Leis e princípios do Direito 
Processual Penal
Poder discricionário
• Poder da Administração de fazer juízo de conveniência e oportunidade e 
escolher a melhor conduta a ser praticada. 
Poder vinculado
• Poder da Administração de praticar ato determinado em lei. 
����Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Gustavo Scatolino.