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Teoria Clássica - Henri Fayol (1841-1925) 
“Não existe nada rígido nem absoluto em matéria administrativa; 
tudo nela é uma questão de medida. Quase nunca se aplicará o 
mesmo princípio duas vezes em condições idênticas.” 
• Ênfase na estrutura que a organização deveria ter para ser 
eficiente.
• Abordagem sintética, global e universal da empresa à 
abordagem anatômica e estrutural
• Proporcionalidade das funções administrativas à ao operário 
interessa excelente capacidade técnica, acima de qualquer 
outra; ao alto executivo, grande capacida-de administrativa. 
Administração e organização :
a) administração é um todo do qual a organização é uma das 
partes à organização como função administrativa
è organizar significa constituir uma dupla estrutura : 
material e humana, no empreendimento. 
b)Organização como unidade ou entidade social
§ O ensino da administração à ”Todos têm necessidade, 
em maior ou menor grau, de noções de administração.” 
§ Lindall F. URWICK à elementos da administração: 
a)investigação; b)previsão; c) planejamento; d) organização; 
 e) coordenação; f) comando; g) controle.
§ Luther GULICK à elementos da administração : a) planejamento 
(planning); b) organização (organizing); c) assessoria(staffing); 
d)direção(directing); e)coordenação (coordinating); f) informação 
(reporting); g) orçamento (budgeting) à POSDCORB
 
PRINCÍPIOS GERAIS DE ADMINISTRAÇÃO PARA 
FAYOL
1º Divisão do trabalho à especialização das tarefas e das 
pessoas visando aumentar o rendimento. “Produzir 
mais e melhor, com o menor esforço.” 
2º Autoridade e responsabilidade à direito de mandar e ter 
o poder de ser obedecido. A responsabilidade é uma 
conseqüência da autoridade. 
3º Disciplina à obediência, assiduidade, comportamento e 
respeito às convenções estabelecidas entre a empresa 
e seus agentes.
4º Unidade de comando à o empregado deve receber 
ordens de somente um chefe
5º Unidade de direção à um só chefe e um só programa 
para cada grupo de atividades que tenham o mesmo 
objetivo; 
6º Subordinação do interesse particular ao interesse geral 
à os interesses de uma pessoa ou de um grupo de 
pessoas não devem prevalecer sobre os da empresa. 
7º Remuneração do pessoal à prêmio sobre o serviço 
prestado; deve ser justa, satisfazendo simultaneamente 
empregador e empregado.
8º Centralização à convergência da autoridade na direção 
da empresa; 
9º Hierarquia à (ou cadeia escalar) linha de autoridade do 
escalão mais alto ao mais baixo, dos chefes aos 
subordinados.
10º Ordem à um lugar para cada coisa e cada coisa em 
seu lugar. Ordem material e humana. 
11º Eqüidade à resultante da combinação da benevolência 
com a justiça, para obter a boa vontade e dedicação do 
pessoal.
12º Estabilidadeà a permanência no cargo favorece o bom 
desempenho, a rotação de pessoal é prejudicial para a 
eficiência da organização.
13º Iniciativa à a liberdade de conceber e assegurar o 
sucesso de um plano gera satisfação e deve ser 
estimulada.
14º União do pessoal à o espírito de equipe, a harmonia e 
união do pessoal são essenciais para o bom 
funcionamento da empresa.
ELEMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO PARA FAYOL
FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS
Administrar é prever, organizar, comandar, coordenar e 
controlar.
• prever : visualizar o futuro e traçar o programa de ação; 
• organizar : constituir o duplo organismo material e social 
da empresa; 
• comandar : dirigir e orientar o pessoal; 
• coordenar : ligar, unir, harmonizar todos os atos e 
esforços coletivos; 
• controlar : verificar que tudo corra de acordo com o 
estabelecido
“ A administração não é nem privilégio exclusivo, nem 
encargo pessoal do chefe ou dos dirigentes da empresa; é 
uma função que se reparte, como as outras funções 
essenciais, entre a cabeça e os membros do corpo social.”
( FAYOL, Henri. Administração industrial e geral. São Paulo: Edit. Atlas, 
1981, p. 26.)
Qualidades de um administrador
“A cada grupo de operações, ou função essencial, 
corresponde uma capacidade especial. Existem a 
capacidade técnica, a capacidade comercial, a 
capacidade financeira, a capacidade administrativa, etc.”
• qualidades físicas; qualidades intelectuais; qualidades 
morais; cultura geral; conhecimentos especiais; experiência.
Críticas à Teoria Clássica - Fayol
(segundo CHIAVENATO)
§ abordagem simplificada da organização formal; 
§ ausência de trabalhos experimentais; 
§ extremo racionalismo na concepção da administração 
§ teoria da máquina; 
§ abordagem incompleta; 
§ abordagem incompleta da organização. 
“Até FAYOL, o problema da administração se concentrava nas 
indústrias e usinas, com a preocupação pela produtividade. FAYOL levou a 
administração do nível da oficina para o da direção geral da empresa, 
considerada na sua totalidade.
A principal contribuição de FAYOL ao pensamento administrativo foi 
mostrar como um processo administrativo complexo pode ser separado em 
áreas interdependentes de responsabilidades ou de funções.” (SILVA, Reinaldo. 
Teorias da Administração, 2002. p. 153.)
	Teoria Clássica - Henri Fayol (1841-1925) 
	“Não existe nada rígido nem absoluto em matéria administrativa; tudo nela é uma questão de medida. Quase nunca se aplicará o mesmo princípio duas vezes em condições idênticas.” 
	· Ênfase na estrutura que a organização deveria ter para ser eficiente.
	· Abordagem sintética, global e universal da empresa à abordagem anatômica e estrutural
	· Proporcionalidade das funções administrativas à ao operário interessa excelente capacidade técnica, acima de qualquer outra; ao alto executivo, grande capacida-de administrativa. 
	Administração e organização :
	a) administração é um todo do qual a organização é uma das partes à organização como função administrativa
	è organizar significa constituir uma dupla estrutura : material e humana, no empreendimento. 
	b)Organização como unidade ou entidade social
	§ O ensino da administração à ”Todos têm necessidade, em maior ou menor grau, de noções de administração.” 
	§ Lindall F. URWICK à elementos da administração: a)investigação; b)previsão; c) planejamento; d) organização; 
	 e) coordenação; f) comando; g) controle.
	 
	PRINCÍPIOS GERAIS DE ADMINISTRAÇÃO PARA FAYOL
	1º Divisão do trabalho à especialização das tarefas e das pessoas visando aumentar o rendimento. “Produzir mais e melhor, com o menor esforço.” 
	2º Autoridade e responsabilidade à direito de mandar e ter o poder de ser obedecido. A responsabilidade é uma conseqüência da autoridade. 
	3º Disciplina à obediência, assiduidade, comportamento e respeito às convenções estabelecidas entre a empresa e seus agentes.
	4º Unidade de comando à o empregado deve receber ordens de somente um chefe
	5º Unidade de direção à um só chefe e um só programa para cada grupo de atividades que tenham o mesmo objetivo; 
	6º Subordinação do interesse particular ao interesse geral à os interesses de uma pessoa ou de um grupo de pessoas não devem prevalecer sobre os da empresa. 
	7º Remuneração do pessoal à prêmio sobre o serviço prestado; deve ser justa, satisfazendo simultaneamente empregador e empregado.
	8º Centralização à convergência da autoridade na direção da empresa; 
	9º Hierarquia à (ou cadeia escalar) linha de autoridade do escalão mais alto ao mais baixo, dos chefes aos subordinados.
	10º Ordem à um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. Ordem material e humana. 
	11º Eqüidade à resultante da combinação da benevolência com a justiça, para obter a boa vontade e dedicação do pessoal.
	12º Estabilidadeà a permanência no cargo favorece o bom desempenho, a rotação de pessoal é prejudicial para a eficiência da organização.
	13º Iniciativa à a liberdade de conceber e assegurar o sucesso de um plano gera satisfaçãoe deve ser estimulada.
	14º União do pessoal à o espírito de equipe, a harmonia e união do pessoal são essenciais para o bom funcionamento da empresa.
	ELEMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO PARA FAYOL
	FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS
	Administrar é prever, organizar, comandar, coordenar e controlar.
	· prever : visualizar o futuro e traçar o programa de ação; 
	· organizar : constituir o duplo organismo material e social da empresa; 
	· comandar : dirigir e orientar o pessoal; 
	· coordenar : ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforços coletivos; 
	· controlar : verificar que tudo corra de acordo com o estabelecido
	“ A administração não é nem privilégio exclusivo, nem encargo pessoal do chefe ou dos dirigentes da empresa; é uma função que se reparte, como as outras funções essenciais, entre a cabeça e os membros do corpo social.”
	( FAYOL, Henri. Administração industrial e geral. São Paulo: Edit. Atlas, 1981, p. 26.)
	Qualidades de um administrador
	“A cada grupo de operações, ou função essencial, corresponde uma capacidade especial. Existem a capacidade técnica, a capacidade comercial, a capacidade financeira, a capacidade administrativa, etc.”
	· qualidades físicas; qualidades intelectuais; qualidades morais; cultura geral; conhecimentos especiais; experiência.
	Críticas à Teoria Clássica - Fayol
	(segundo CHIAVENATO)
	§ abordagem simplificada da organização formal; 
	§ ausência de trabalhos experimentais; 
	§ extremo racionalismo na concepção da administração 
	§ teoria da máquina; 
	§ abordagem incompleta; 
	§ abordagem incompleta da organização.

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