Redação OFICIAL - RESUMO POR QUESTÕES CESPE

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Redação oficial
by: Bruno Leoo
“Eslaide” fabricado usando questões do CESPE.
2016
Padrão ofício
O ofício, o memorando, o aviso e a exposição de motivos são expedientes que seguem 
a estrutura do padrão ofício, embora tenham finalidades distintas.
Bizu: EX-AMO
Quando  expediente do padrão ofício se tratar de mero encaminhamento de documentos a estrutura é a seguinte:
        – introdução: deve iniciar com referência ao expediente que solicitou o encaminhamento. Se a remessa do 
Documento não tiver sido solicitada, deve iniciar com a informação do motivo da comunicação, que é encaminhar,
 indicando a seguir os dados completos do documento encaminhado:
Os parágrafos do texto devem ser numerados, exceto nos casos em que estes estejam organizados em 
itens ou títulos e subtítulos.
Padrão Ofício deve ter assinatura, nome, e o cargo. Exceção Presidente da República não precisa do NOME só CARGO.
É obrigatória a enumeração a partir da segunda página, sendo facultativa a enumeração a partir da primeira.
Enumeração de Paginas
1. Não for mero encaminhamento de documentos: Introdução + Desenvolvimento+ Conclusão (Ambos são Obrigatórios).
2. Mero encaminhamento de documentos : Introdução (Obrigatório) + PODE ter Desenvolvimento (Facultativo).
Se o autor da comunicação desejar fazer algum comentário a respeito do documento que encaminha, caso contrário, 
não haverá parágrafos de desenvolvimento em aviso ou oficio de mero encaminhamento.
O padrão ofício foi definido com o objetivo de uniformizar a diagramação dos expedientes ofício, memorando e aviso, mantendo, 
contudo, as especificidades de cada um desses expedientes.
Um Parágrafo: Não há numeração- Proibida
Dois: Facultativo
Três ou mais: Obrigatório.
Parágrafo
Componentes que fazem parte do AVISO, DO OFÍCIO E DO MEMORANDO. Todas as partes são: 
a) tipo e número do expediente, seguido da sigla do órgão que o expede;
b) local e data em que foi assinado, por extenso, com alinhamento à direita;
c) assunto; 
d) destinatário;
e) texto;
f) fecho; 
g) assinatura do autor da comunicação  
h) identificação do signatário.
O Campo assunto é indispensável no ofício, no aviso e no memorando 
(Não é indispensável em qualquer documento! Ex: exposição de motivo e mensagem Não Precisam).
Alinhamento da ementa deverá ser sempre à DIREITA
No cabeçalho ou no rodapé DO OFÍCIO, devem, necessariamente, constar as informações do remetente, tais como nome do órgão ou setor, endereço postal, telefone e endereço de correio eletrônico.
Os documentos do padrão ofício devem ser redigidos na fonte:
 Tipo Times New Roman de corpo 12 no texto em geral,
 11 nas citações e 10 nas notas de rodapé. 
Além disso, deve-se empregar espaçamento simples entre as linhas.
exposição de motivos
Apresenta duas formas básicas
Formalmente, a exposição de motivos tem a apresentação do padrão ofício.
É o expediente DIRIGIDO ao Presidente da República ou ao Vice Presidente. 
1. Forma: Uma para aquela que tenha caráter exclusivamente informativo.
2. Forma: A que proponha alguma medida ou submeta projeto de ato normativo.
Sua estrutura segue o modelo antes referido para o padrão ofício.
Seguem padrão ofício, além de outros comentários julgados pertinentes por seu autor, devem, obrigatoriamente, apontar:
 a) na introdução: o problema que está a reclamar a adoção da medida ou do ato normativo proposto;
b) no desenvolvimento: o porquê de ser aquela medida ou aquele ato normativo o ideal para se solucionar o problema ou alternativas
c) na conclusão, novamente, qual medida deve ser tomada, ou qual ato normativo deve ser editado para solucionar o problema.
 
O documento deve ser acompanhado de formulário de anexo, padronizado e devidamente preenchido.
Em regra, a exposição de motivos é dirigida ao Presidente por um Ministro
Nos casos em que a exposição envolver mais de um ministério e chamada interministerial. 
Não precisa de Anexo.
Formulário é dispensado em casos em que o ato normativo proposto consiste na nomeação, exoneração ou demissão de pessoal.
Usa apenas fecho RESPEITOSAMENTE.
Principal forma de comunicação entre Ministro e PR
Simplesmente leva algum assunto ao conhecimento do Presidente da República.
Todos assinam.
 A indicação do local e da data na EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS segue padrão oficio: SUPERIOR/DIREITA 
A estrutura da exposição de motivos de caráter meramente informativo segue o modelo do padrão ofício. 
Memorando
Comunicação oficial estritamente interna
Comunicação entre unidades administrativas de um mesmo órgão, que podem estar hierarquicamente em mesmo nível ou em 
nível diferente.
Memorando + Local = Não é Possível
Num memorando, os despachos devem ser dados no próprio documento e, no caso de falta de espaço,
em folha de continuação.
Destinatário deverá ser mencionado pelo cargo por ele ocupado
MEMORANDO NÃO TEM VOCATIVO, logo não se pode dispensar o que não existe.
Ao Sr. Chefe do Departamento
Ofício, Memorando e Aviso tem constar o nome e cargo do REMETENTE.
Os ofícios, memorandos e anexos destes poderão ser impressos em ambas as faces do papel. Neste caso, as margens esquerda e direita terão as distâncias invertidas nas páginas pares 
Em um memorando expedido no primeiro dia do mês de fevereiro do corrente ano, a forma correta de indicar a data seria 
“Em 1.º de fevereiro de 2012”.
Memorando deve apresentar obrigatoriamente o local e a data em que são assinados, 
na parte superior, com alinhamento à direita. (mas no CESPE algumas questões so vem data)
Pode ser utilizado para a exposição de projetos, ideias e diretrizes a serem implementados em determinado setor do serviço público. Característica: AGILIDADE /PROCEDIMENTO BUROCRÁTICO SIMPLES
Nas comunicações que seguem o padrão ofício é obrigatório o emprego da sigla do órgão expedidor ao lado do tipo e número do expediente
 
Não tem cabeçalho
Memorando é um tipo de comunicação entre unidades administrativas de um mesmo órgão público que proporciona agilidade, rapidez e simplicidade aos procedimentos burocráticos.
CHAMAMENTO (DESTINATÁRIO)= NUNCA TEM O NOME DA PESSOA – APENAS CARGO
aviso
 MINISTRO DE ESTADO PARA MINISTRO DE ESTADO. ​
Tratamento de assuntos oficiais pelos órgãos da Administração Pública entre si.
Destinatário deverá ser mencionado pelo Nome + cargo por ele ocupado
 Não há hierarquia entre Secretário Estadual e Ministro de Estado.
Ofício, Memorando e Aviso tem constar o NOME E CARGO do REMETENTE
Obrigatório o vocativo: AVISO E OFÍCIO
Nos expedientes aviso e ofício, deve-se invocar o destinatário por meio de um vocativo, em que se emprega, necessariamente,
o pronome de tratamento correspondente ao cargo ocupado por ele.
Ofício
 ​
Nas comunicações que versem sobre assuntos oficiais com particulares, o documento indicado é o ofício
 e, no caso de ser dirigido a um cidadão, este deve ser tratado de forma homogênea e impessoal.
Destinatário deverá ser mencionado pelo Nome + Cargo + Endereço por ele ocupado
No ofício, emprega-se o vocativo, que invoca o destinatário.
Ofício, Memorando e Aviso tem constar o nome e cargo do REMETENTE
No cabeçalho ou no rodapé do ofício, devem, necessariamente, constar as informações do remetente, tais como: Nome do Órgão 
ou Setor, Endereço Postal, Telefone e Endereço de Correio Eletrônico.
Obrigatório o vocativo: AVISO E OFÍCIO
As modalidades de comunicação denominadas ofício, aviso e memorando assemelham-se quanto à forma, visto que todas devem 
ser formatadas conforme o padrão ofício; quanto à finalidade, o memorando distingue-se do ofício e do aviso por destinar-se à
comunicação entre unidades administrativas de um mesmo órgão.
fax
Juntamente com documentos enviados por fax, recomenda-se que se encaminhe folha de rosto em que 
constem os dados de identificação da mensagem a ser enviada.  ​
telegrama
Não há padrão rígido, devendo-se seguir a forma e a estrutura dos formulários disponíveis nas agências dos Correios e em seu sítio na Internet.
Mesmo que o faxseja assinado por autoridade competente, seu envio não dispensa o encaminhamento do original,
 posteriormente, pelo meio de praxe.
O telegrama por tratar-se de forma de comunicação dispendiosa aos cofres públicos e tecnologicamente superada, deve restringir-se o uso do telegrama apenas àquelas situações que não seja possível o uso de correio eletrônico ou fax e que a urgência justifique sua utilização e, também em razão de seu custo elevado, esta forma de comunicação deve pautar-se pela concisão.
Quando o cliente posta um telegrama, o carteiro tem 4 horas para entregá-lo. É bem caro, porém rápido.
Arquiva-se, se necessário, a cópia xérox do fax, meio de comunicação utilizado para transmissão de
mensagens urgentes e para o envio de documentos que não possam ser encaminhados por meio eletrônico.
Tanto o memorando quanto o telegrama caracterizam-se pela celeridade.
Correio Eletrônico
O correio eletrônico ("e-mail"), por seu baixo custo e celeridade, transformou-se na principal forma de comunicação para transmissão 
de documentos.
O email ou correio eletrônico é considerado uma forma de comunicação oficial.
O envio de documentos, quando urgente, pode ser antecipado por fax ou por correio eletrônico, sendo recomendados o Preenchi-
mento de formulário apropriado (folha de rosto), no caso do fax, e a certificação digital, no caso do e-mail.
O correio eletrônico é uma forma de comunicação caracterizada pela flexibilidade, ou seja, é um texto ao qual não está associada uma estrutura formal rígida. Essa flexibilidade, no entanto, não se estende à linguagem, que deve ser compatível com a comunicação oficial.
Para que a mensagem de correio eletrônico tenha valor documental (...) é necessário existir
 certificação digital que ateste a identidade do remetente, na forma estabelecida em lei.
Sempre que disponível, deve-se utilizar recurso de confirmação de leitura. Caso não seja disponível, deve constar da mensagem
pedido de confirmação de recebimento.
Os arquivos anexados à mensagem deve ser utilizado, preferencialmente, o formato Rich Text. A mensagem que encaminha 
algum arquivo deve trazer informações mínimas sobre seu conteúdo.
Siglas
Remetido= Enviado
O aviso e à exposição de motivos é o fato de ambos serem remetidos por ministros de Estado.
Parecer não é decisão, ele é um pronunciamento fundado e de caráter opinativo feito por uma comissão ou relator.   
Documentos oficiais em forma de ofício, memorando, aviso e exposição de motivos têm em comum, entre outras características, a posição da data de sua assinatura e emissão, que deve estar alinhada à direita, logo após a identificação do documento com o tipo, o número do expediente e a sigla do órgão que o emite.
O aviso, o ofício e o memorando devem conter local e data em que foi assinado, por extenso, com alinhamento à direita.
O trecho adequado para introduzir expediente que encaminha documentos solicitados anteriormente: 
- SE A REMESSA JÁ TIVER SIDO SOLICITADA : em resposta....
- SE A REMESSA AINDA NÃO FOI SOLICITADA : encaminho...
Mensagem
A Mensagem é o instrumento de comunicação entre os Chefes dos Poderes Públicos. 
Geralmente são usadas pelo Chefe do Poder Executivo para informar o Chefe do Poder Legislativo sobre:
- Um fato da Administração Pública;
- Expor o plano de governo;
- Submeter ao Congresso nacional matérias que dependem de liberação de suas Casas;
- Apresentar veto, dentre outros.
Mensagem traz a indicação do local e da data a 2 cm do final do seu texto. - INFERIOR/DIREITA.
Situação em que não deverá constar a identificação do signatário.
A mensagem não possui fecho!
A mensagem que tenha por finalidade recomendar autoridades para a ocupação de cargos deve ser acompanhada do
 curriculum vitae do indicado, devidamente assinado.
Para a indicação de autoridades ou o encaminhamento de medida provisória, o expediente utilizado deve ser a mensagem.
Fechos
O referido manual estabelece o emprego de dois fechos para comunicações oficiais: 
Respeitosamente, para autoridades superiores;  
Atenciosamente, para autoridades de mesma hierarquia ou de hierarquia inferior. 
Tal regra, no entanto, não é aplicável a comunicações dirigidas a autoridades estrangeiras.
Nas comunicações oficiais dirigidas ao presidente da República, o fecho adequado é a expressão Respeitosamente, qualquer que 
seja o remetente. ERRADO
Entre Chefes de Poderes não há hierarquia, portanto usar-se-ia o fecho Atenciosamente. 
Porém, a comunicação oficial entre Chefes de Poderes é a mensagem, e a mensagem não possui fecho!
Sua Excelência = De quem se fala.
Vossa Excelência = Com quem se fala.
Pronome tratamento
Todos que são tratados pelo pronome de tratamento "Vossa Excelência" no envelope deve constar "A sua excelência"
Sempre confundo VOCATIVO com ENVELOPE. Tem que gravar bem isso. 
O VOCATIVO para Juiz é "SENHOR'' mas no ENVELOPE, o endereçamento deve ser A SUA EXCELÊNCIA O SENHOR"
O vocativo a ser empregado em comunicações dirigidas aos CHEFES DE PODER é Excelentíssimo Senhor, seguido do cargo 
respectivo:
Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional,
Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal.
As demais autoridades serão tratadas com o vocativo Senhor, seguido do cargo respectivo:
Senhor Senador,
Senhor Juiz,
Senhor Ministro,
Senhor Governador,
Emprego dos pronomes de tratamento obedece a secular tradição. 
São de uso consagrado:
        Vossa Excelência
Em comunicação oficial dirigida ao ocupante do 
cargo de ministro de Meio Ambiente, 
deverão ser empregados o pronome de 
tratamento Vossa Excelência e o 
vocativo Senhor Ministro. 
Magnifíco Reitor é vocativo.
 
Vossa Magnificência - Magnífico Reitor.
Somente as comunicações dirigidas aos chefes de poder receberão o vocativo “Excelentíssimo Senhor”. 
As comunicações dirigidas às demais autoridades tratadas pelo pronome “Vossa Excelência” terão como vocativo
“Senhor”, seguido do respectivo cargo.
A formalidade diz respeito à polidez, à civilidade no próprio enfoque dado ao assunto do qual cuida a comunicação. 
A impessoalidade, por sua vez, refere-se à ausência de impressões individuais, do caráter impessoal do próprio assunto tratado.
QUESTÃO CESPE 2013 
Nas comunicações oficiais, o uso de itálico em lugar de aspas é aceito para indicar, por exemplo, alíneas de textos legais, nomes de 
obras de arte, de publicações e de artigos, entretanto, não se considera adequada tal substituição para a indicação de citações 
textuais. CERTO
Resumindo hoje em dia pode se usar ASPAS ou ITÁLICO para:
* Destaque a nomes de publicações, obras de arte, intitulativos, apelidos, etc.:
* Destaque de termos estrangeiros:
* Nas citações de textos legais, as alíneas devem estar entre aspas:
Exceto na hipótese de citação textual que somente pode se usar ASPAS.
"Declaração é o documento de manifestação administrativa, declaratório da existência ou não de um direito ou de um fato."  
A data vem depois do texto, como foi exemplificado acima.