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Direitos Humanos e Cidadania 
Polícia Rodoviária Federal - PRF 
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Direitos Humanos e Cidadania 
Introdução aos Direitos Humanos 
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Direitos Humanos e Cidadania 
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Sumário 
 
1. TEORIA ........................................................................................... 3 
 
 
Prezados Alunos! 
Segue nossa Aula 1 de Direitos Humanos! 
Bons estudos neste início de jornada! 
Fiquem ligados e conheçam a nossa TURMA ELITE de Alto Rendimento! 
Ricardo Gomes 
 
 
 
QUADRO SINÓPTICO DA AULA: 
 
1. Teoria geral dos direitos humanos. 
1.1 Conceito, terminologia, estrutura normativa, fundamentação. 
2. Afirmação histórica dos direitos humanos. 
3. Direitos humanos e responsabilidade do Estado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Direitos Humanos e Cidadania 
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1. TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS. 
1.1 Conceito, terminologia, estrutura normativa, fundamentação. 
 
Gente, o assunto \u201cDireitos Humanos\u201d é muito controverso e, grande 
parte do público já possui conceitos ou até mesmo pré-conceitos sobre o tema. 
Quem nunca questionou, em algum momento, as ações de representantes dos 
direito humanos? \u201cSó protegem marginal!\u201d \u201cNunca se levantam para beneficiar o 
cidadão de bem!\u201d. Em contrapartida, quase ninguém consegue definir o que 
realmente é, e como surgiram os conceitos inerentes aos Direitos Humanos. 
Então vejamos: humano é o indivíduo que pertence à espécie homo-
sapiens (ou seja, homens, mulheres e crianças) e direito é tudo aquilo que se 
garante a determinado grupo, uma prerrogativa. Então, pode-se concluir que 
\u201cDireitos Humanos\u201d são todas as garantias e ações conferidas às pessoas pelo 
simples fato de pertencerem à espécie humana. 
Em síntese, os Direitos Humanos abarcam a maneira pela qual cada 
um de nós gostaria de ser tratados pelos nossos pares, com respeito e igualdade. 
Além disso, trata-se do direito de ser respeitado por suas ideias e atitudes, 
engloba o direito de falar o que se pensa (liberdade de pensamento) e o de 
professar a sua fé (liberdade religiosa). 
Ainda, de acordo com Napoleão Casado Filho: 
\u201cDireitos Humanos são um conjunto de direitos, positivados ou não, 
cuja finalidade é assegurar o respeito à dignidade da pessoa humana, 
por meio da limitação do arbítrio estatal e do estabelecimento da 
igualdade nos pontos de partida dos indivíduos, em um dado 
momento histórico.\u201d 
Nesse sentido, os Direitos Humanos abarcam os seguintes 
conceitos fundamentais: 
 
 
 
 
 
 
Direitos 
Humanos 
Conjunto de Direitos 
Respeito à Dignidade da 
pessoa humana. 
Limite ao arbítrio estatal e 
o estabelecimento de 
igualdade dos pontos de 
partida. 
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Consoante Erivaldo da Silva Oliveira, os direitos humanos 
correspondem à somatória de valores, de atos e de normas que possibilitam a 
todos uma vida digna. 
De outro lado, André Carvalho Ramos ensina que Direitos Humanos 
podem ser conceituados como o conjunto mínimo de direitos necessário para 
assegurar uma vida ao ser humano baseada na liberdade e na dignidade 
(Direitos Humanos em juízo). 
Agora, atenção, é de relevo ressaltar que as várias fontes de 
produção e criação dos direitos humanos concorrem para um conceito em 
comum: a imperiosa necessidade de limitação e controle do Estado e a 
conseqüente consagração do primado da legalidade e da igualdade. 
Em complemento, pode-se verificar que existem diversos tipos de 
direitos e leis aplicáveis a determinados grupos de indivíduos ou segmentos 
sociais. Por exemplo, a Lei 8.112/90 é aplicável somente aos servidores públicos 
civis da União (Estatuto dos servidores federais); a Lei 8.666/90 é aplicável nos 
casos de licitações públicas. 
No entanto, os Direitos Humanos são aplicáveis igualitariamente a 
todos aqueles pertencentes à espécie humana em qualquer lugar, 
independentemente de cor, etnia, país, governo, classe social, idade etc. 
TODOS TÊM, EXATAMENTE, OS MESMOS DIREITOS!! Não há castas, 
separação e diferenciação entre os humanos (todos são iguais perante a lei). 
Com base nessas premissas, as Nações Unidas elencaram os direitos 
inerentes à condição humana. Tais direitos foram insertos em um documento 
chamado Declaração Universal dos Direitos Humanos, que será estudada à 
frente. 
 
 
2. Aspectos Históricos dos Direitos Humanos. 
É bom destacar que, para os direitos humanos consolidarem-se e 
serem aceitos atualmente como universais a toda espécie humana, foram 
necessários muitos séculos até o estágio atual. Aliás, a construção desses 
conceitos sofreu alterações durante a formação e reconstrução das instituições 
humanas. Esses aspectos serão devidamente abordados no tópico 2 desta aula. 
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No início da conformação de nossas sociedades, os direitos humanos 
não existiam. Diversas cidades guerreavam entre si, sendo que os ganhadores 
vendiam os vencidos como escravos e praticavam as mais variadas barbaridades. 
Nesse sentido, caso você estivesse do lado vitorioso \u201cTava tudo dominado\u201d era 
só \u201cFesta\u201d. Mas, meu amigo, caso você tivesse o azar de estar do lado do 
perdedor \u201cTava lascado\u201d. 
Até que, um homem Ciro \u201co grande\u201d decidiu mudar aquele estado de 
coisas. Depois de conquistar a Babilônia, ele fez algo completamente impensável 
na época: libertou todos os escravos. Também anunciou que todas as pessoas 
eram livres para professar sua própria religião. Então, suas palavras foram 
registradas em um tablete de barro denominado cilindro de Ciro. Assim nasceram 
os direitos humanos. 
Com o tempo, os conceitos criados no momento explicitado no 
parágrafo anterior disseminaram-se em várias outras culturas. Além disso, foi 
percebido que as pessoas seguiam determinadas leis que não necessariamente 
eram expressas, identificando-se dessa forma uma maneira de agir peculiar a 
todos. Definiu-se esse modo de comportar-se em sociedade como \u201cLei Natural\u201d. 
É bom frisar que, com o tempo, o conceito de \u201cLei Natural\u201d transmutou para 
\u201cDireito Natural\u201d. No entanto, essas leis, não raramente, eram ignoradas por 
aqueles que detinham o poder. 
Todavia, na Inglaterra, no ano de 1215 d.c, o Rei João sem 
terra foi obrigado a assinar a \u201cMagna Carta\u201d documento que, basicamente, 
limitou o poder monárquico. Esse é o primeiro instrumento1 de defesa dos 
indivíduos que pode ser considerado referência para os futuros tratados sobre 
direitos humanos. 
Assim, com a instituição da Magna Carta, o rei reconhecia e era 
compelido a não violar determinados direitos dos seus súditos. Foi um passo 
importante, mas não o decisivo porquanto não consolidou o direito a todos os 
indivíduos. Tanto é assim que, com a descoberta das Américas, os nativos não 
recebiam o tratamento humanitário devido. Muitos povos foram exterminados. 
Além disso, a escravidão ainda continuou sendo