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Aula 02

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Direitos Humanos e Cidadania 
Polícia Rodoviária Federal - PRF 
Aula 02 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
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AULA 2 
Direitos Humanos e Cidadania 
Introdução aos Direitos Humanos 
Professor Ricardo Gomes 
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Aula 2 
 
Direitos Humanos e Cidadania 
Polícia Rodoviária Federal - PRF 
Aula 02 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
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Sumário 
 
1. QUADRO SINÓPTICO DA AULA ....................................................... 2 
2. EXERCÍCIOS COMENTADOS ............................................................ 3 
3. EXERCÍCIOS COM GABARITO ........................................................ 20 
4. RESUMO DA AULA ......................................................................... 27 
5. REFERÊNCIAS ............................................................................... 29 
 
Prezados Alunos! 
Segue nossa Aula 2 de Direitos Humanos! 
Bons estudos neste início de jornada! 
Fiquem ligados e conheçam a nossa TURMA ELITE de Alto Rendimento! 
Ricardo Gomes 
 
 
 
QUADRO SINÓPTICO DA AULA: 
 
1. Teoria geral dos direitos humanos. 
1.1 Conceito, terminologia, estrutura normativa, fundamentação. 
2. Afirmação histórica dos direitos humanos. 
3. Direitos humanos e responsabilidade do Estado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Direitos Humanos e Cidadania 
Polícia Rodoviária Federal - PRF 
Aula 02 
Prof. Ricardo Gomes 
 
 
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EXERCÍCIOS COMENTADOS 
 
QUESTÃO 1 (Delegado de Polícia/2003/SP): Assinale o documento que 
não se relaciona aos antecedentes formais das declarações de direito: 
a) Magna Carta (1215) 
b) “Petition of Rights” (1628) 
c) “Habeas Corpus Act” (1679) 
d) “Chart of Liberties” (1732) 
 
COMENTÁRIOS: 
 
Essa é tranquila, como visto “Chart of Liberties” é o único 
documento que não é considerado um antecedente formal das declarações de 
direito. 
 
RESPOSTA CERTA: D 
 
QUESTÃO 2 (Delegado de Polícia/2000/SP): 
Tecnicamente a Declaração Universal dos Direitos do Homem (1948) constitui: 
a) um acordo internacional; 
b) uma recomendação 
c) um tratado internacional; 
d) um pacto. 
 
COMENTÁRIOS: 
 
Na aula vimos que a Declaração Universal dos Direitos do Homem 
não tem força de lei. Assim sendo, é opcional a aderência do Estado as suas 
regras. No entanto, é RECOMENDADO que as nações integrantes da ONU 
respeitem esse regramento. A Declaração Universal dos Direitos do Homem é, 
portanto, uma RECOMENDAÇÃO. 
 
Direitos Humanos e Cidadania 
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RESPOSTA CERTA: B 
 
QUESTÃO 3 (Delegado/SP/1999): Qual a natureza jurídica da Declaração 
Universal dos Direitos Humanos de 1948 
 
a) Convenção Internacional; 
b) Pacto das Nações Unidas; 
c) Resolução da Assembléia-Geral da ONU; 
d) Tratado Internacional. 
 
COMENTÁRIOS: 
 
A Declaração foi o resultado de RESOLUÇÃO da Assembleia-Geral da 
ONU, possuindo o CARÁTER DE RECOMENDAÇÃO GENÉRICA. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 4: Qual das características, inerentes aos direitos humanos, abaixo 
relacionadas diz respeito a impossibilidade desses direitos serem transferidos 
de indivíduo para indivíduo: 
 
a) Irrenunciabilidade; 
b) Indisponibilidade; 
c) Inalienabilidade; 
d) Inerência; 
e) Essencialidade 
 
COMENTÁRIOS: 
 
Como visto anteriormente, esse é o conceito da INALIENABILIDADE. 
Direitos Humanos e Cidadania 
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Nesse sentido, os direitos humanos não podem ser vendidos, TRANSFERIDOS ou, 
de qualquer forma, negociados. Ou seja, não existe possibilidade de 
transferência, a qualquer título (seja a título gratuito ou oneroso), desses 
direitos. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 5 (Tribunal Regional da 3ª Região - 13): Sobre os direitos e 
garantias fundamentais, é correto afirmar-se que: 
a) os de primeira geração são denominados direitos negativos, de abstenção, 
focados no princípio da igualdade e fraternidade universal; 
b) os de segunda geração, ao contrário, enfatizam o princípio da liberdade do 
cidadão em face do Estado, a busca de melhores condições de vida, a criação 
de políticas sociais de intervenção contra o arbítrio da liberdade individual; 
c) as garantias têm caráter instrumental, são meios destinados a assegurar o 
exercício dos direitos, preservá-los ou repará-los, quando violados, como ocorre 
quando, no artigo 5°, X, da Constituição Federal, é assegurado o direito à 
indenização, pelo dano material ou moral decorrente da violação dos direitos à 
intimidade, à vida privada, à honra e à imagem das pessoas; 
d) têm como características essenciais a temporariedade, excepcionalidade, 
irrenunciabilidade e concorrência. 
 
COMENTÁRIOS: 
De cara podemos excluir as letras “a” e “b” pois já vimos que direitos 
de primeira geração ou dimensão são os CIVIS e POLÍTICOS 
fundamentados no valor da LIBERDADE ao passo que os de segunda geração 
ou dimensão são os SOCIAIS e ECONÔMICOS. 
Assim sendo, temos que a primeira assertiva dispõe acerca do 
conceito de direitos humanos de terceira geração e a assertiva “b” acerca dos de 
primeira. Portanto as duas primeiras estão erradas. A assertiva “d” afirma que 
os direitos são concorrentes, isso não é verdade porquanto eles se inter-
relacionam, também são interdependentes, ou seja, não concorrem. Na mesma 
assertiva é dito que uma das características dos direitos humanos é a 
temporariedade. Essa afirmação é falsa, pois os mesmos são 
Direitos Humanos e Cidadania 
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IMPRESCRITÍVEIS! 
Nesse sentido, não há que se falar em temporariedade no que diz 
respeito aos direitos humanos porquanto eles são dotados de 
IMPRESCRITIBILIDADE, não se perdem com o passar do tempo. Igualmente, 
não há excepcionalidade na aplicação dos direitos humanos, eles têm caráter 
UNIVERSAL não de EXCEÇÃO. Alcançam todos os seres humanos. Portanto, 
memorizem a assertiva “C” como correta. 
 
RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 6 (OAB/PA-2007): 
O descaso para com os problemas sociais, que veio a caracterizar o État 
Gendarme, associado às pressões decorrentes da industrialização em marcha, o 
impacto do crescimento demográfico e o agravamento das disparidades no 
interior da sociedade, tudo isso gerou novas reivindicações, impondo ao Estado 
um papel ativo na realização da justiça social. O ideal absenteísta do Estado 
liberal não respondia, satisfatoriamente, às exigências do momento. Uma nova 
compreensão do relacionamento Estado/sociedade levou os poderes públicos a 
assumir o dever de operar para que a sociedade lograsse superar as suas 
angústias estruturais. Daí o progressivo estabelecimento pelos Estados de 
seguros sociais variados, importando intervenção intensa na vida econômica e a 
orientação das ações estatais por objetivos de justiça social. 
Gilmar Ferreira Mendes et al. Curso de direito constitucional. São Paulo: Saraiva, 
2007, p. 223 (com adaptações). 
Esse texto caracteriza, em seu contexto histórico, a 
a) primeira geração de direitos fundamentais. 
b) segunda geraçãode direitos fundamentais. 
c) terceira geração de direitos fundamentais. 
d) quarta geração de direitos fundamentais. 
 
COMENTÁRIOS: 
 
Como visto, os direitos SOCIAIS, CULTURAIS e ECONÔMICOS, na 
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acepção de igualdade entre os homens são os de SEGUNDA GERAÇÃO OU 
DIMENSÃO. Além disso, o próprio texto expõe que o “ideal absenteísta do Estado” 
já não era suficiente. Ou seja, os direitos de 1ª Geração, onde o Estado se 
abstinha em relação às liberdades individuais, deveria ser complementado por 
outros que abarcassem um contexto mais amplo. 
 
RESPOSTA CERTA: B 
 
QUESTÃO 7 (OAB/SP – 141º/CESPE/2010): 
Com relação à ONU, assinale a opção correta. 
a) O Conselho de Segurança da ONU compõe-se de cinco membros 
permanentes e de dez membros não permanentes, todos indicados pelo próprio 
Conselho, devendo estes últimos cumprir mandato de dois anos. 
b) Poderão ser admitidos como membros da ONU todos os Estados que o 
desejarem, independentemente de condições de natureza política ou de qualquer 
outro teor. 
c) Principal órgão da ONU, a Assembleia-Geral é composta de todos os 
membros da organização, tendo cada Estado-membro direito a apenas um 
representante e um voto. 
d) O secretário-geral da ONU, eleito pelo Conselho de Segurança mediante 
recomendação dos seus membros permanentes, tem o dever de atuar em todas 
as reuniões da Assembleia-Geral, do Conselho de Segurança, do Conselho 
Econômico e Social e do Conselho de Tutela, além de desempenhar outras 
funções que lhe forem atribuídas por esses órgãos. 
 
COMENTÁRIOS: 
Caros, embora nosso conteúdo não abarque especificamente a 
Organização das Nações Unidas - ONU, resolvi abrangê-lo por ser interessante e 
importante. Vai que cai alguma coisa sobre esse assunto na prova! Dito isso 
comecemos: 
A assertiva “a” está incorreta, pois somente os 10 membros não 
permanentes são eleitos pela Assembleia Geral mediante RECOMENDAÇÃO do 
Conselho de Seguração tendo em vista que os demais são PERMANENTES. De 
acordo com a proposição “b”, todos os Estados que desejarem podem ser 
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membros da ONU, independente de qualquer condição. Essa afirmação é FALSA, 
os Estados que ambicionarem ser admitidos como membros da ONU, deverão 
preencher diversas condições. Esses requisitos são enumerados no art. 2º e no 
art. 4º da Carta das Nações Unidas, então vejamos: 
“ARTIGO 2 - A Organização e seus Membros, para a realização dos 
propósitos mencionados no Artigo, agirão de acordo com os seguintes 
Princípios: 
 
1. A Organização é baseada no princípio da igualdade de todos os 
seus Membros. 
2. Todos os Membros, a fim de assegurarem para todos em geral os 
direitos e vantagens resultantes de sua qualidade de Membros, 
deverão cumprir de boa fé as obrigações por eles assumidas de 
acordo com a presente Carta. 
3. Todos os Membros deverão resolver suas controvérsias 
internacionais por meios pacíficos, de modo que não sejam 
ameaçadas a paz, a segurança e a justiça internacionais. 
4. Todos os Membros deverão evitar em suas relações internacionais 
a ameaça ou o uso da força contra a integridade territorial ou a 
dependência política de qualquer Estado, ou qualquer outra ação 
incompatível com os Propósitos das Nações Unidas. 
5. Todos os Membros darão às Nações toda assistência em qualquer 
ação a que elas recorrerem de acordo com a presente Carta e se 
absterão de dar auxílio a qual Estado contra o qual as Nações Unidas 
agirem de modo preventivo ou coercitivo. 
6. A Organização fará com que os Estados que não são Membros das 
Nações Unidas ajam de acordo com esses Princípios em tudo quanto 
for necessário à manutenção da paz e da segurança internacionais. 
 
7. Nenhum dispositivo da presente Carta autorizará as Nações Unidas 
a intervirem em assuntos que dependam essencialmente da 
jurisdição de qualquer Estado ou obrigará os Membros a submeterem 
tais assuntos a uma solução, nos termos da presente Carta; este 
princípio, porém, não prejudicará a aplicação das medidas coercitivas 
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constantes do Capitulo VII.” 
“ARTIGO 4 - 1. A admissão como Membro das Nações Unidas fica 
aberta a todos os Estados amantes da paz que aceitarem as 
obrigações contidas na presente Carta e que, a juízo da Organização, 
estiverem aptos e dispostos a cumprir tais obrigações. 2. A admissão 
de qualquer desses Estados como Membros das Nações Unidas será 
efetuada por decisão da Assembleia Geral, mediante recomendação 
do Conselho de Segurança.”(Grifei) 
 
A proposição “c” assevera que a Assembleia-Geral é o órgão principal da ONU. 
No entanto, são 05 (cinco) os órgãos principais conforme o inserto no art. 7º da 
Carta das Nações Unidas: 
ARTIGO 7 - 1. Ficam estabelecidos como órgãos principais das Nações 
Unidas: uma Assembleia Geral, um Conselho de Segurança, um 
Conselho Econômico e Social, um Conselho de Tutela, uma Corte 
Internacional de Justiça e um Secretariado. 2. Serão estabelecidos, 
de acordo com a presente Carta, os órgãos subsidiários considerados 
de necessidade. 
 
A assertiva “d” está correta porquanto é justamente o texto dos artigos 97 e 98 
da Carta das Nações Unidas. Assim vejamos: 
“ARTIGO 97 - O Secretariado será composto de um Secretário-Geral 
e do pessoal exigido pela Organização. O Secretário-Geral será 
indicado pela Assembleia Geralmediante a recomendação do 
Conselho de Segurança. Será o principal funcionário 
administrativo da Organização. 
 
ARTIGO 98 - O Secretário-Geral atuará neste caráter em todas 
as reuniões da Assembleia Geral, do Conselho de Segurança, 
do Conselho Econômico e Social e do Conselho de Tutelae 
desempenhará outras funções que lhe forem atribuídas por 
estes órgãos. O Secretário-Geral fará um relatório anual à 
Assembleia Geral sobre os trabalhos da Organização.”(Grifei) 
 
Direitos Humanos e Cidadania 
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RESPOSTA CERTA: D 
 
QUESTÃO 8 (MPT 16/12/2007 – PROCURADOR DO TRABALHO): Quanto 
ao sistema interamericano de proteção dos direitos humanos, analise as 
assertivas abaixo: 
 
I - No âmbito da Organização dos Estados Americanos, ao contrário do que 
ocorre no da ONU, só há um Pacto de Direitos Humanos, que trata dos Direitos 
Civis e Políticos, o Pacto de São José da Costa Rica, não havendo um pacto de 
direitos sociais, econômicos e culturais. 
II - O Pacto de São José da Costa Rica restringe a prisão civil por dívidas ao 
devedor de alimentos. 
III - O Pacto de São José da Costa Rica proíbe todo tipo de trabalho forçado ou 
obrigatório, inclusive ao presidiário. 
IV - O Pacto de São José da Costa Rica consagra o duplo grau de jurisdição ao 
garantir o direito de recorrer de sentença a juiz ou tribunal. 
Assinale a alternativa CORRETA: 
a) apenas os itens III e IV são corretos; 
b) apenas os itens I e II são corretos; 
c) apenas os itens I e IV são corretos; 
d) apenas os itens II e IV são corretos; 
e) não respondida. 
 
COMENTÁRIOS: 
I – ERRADA – O Protocolo de San Salvador de 17 de novembro de 1988 é um 
pacto de direitos sociais, econômicos e políticos no âmbitoda Organização 
dos Estados Americanos. 
II – CERTA – O art. 7º, item 7, do PSJCR instrui que: 
“Artigo 7º - Direito à liberdade pessoal 
(...) 
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7. Ninguém deve ser detido por dívidas. Este princípio não limita os 
mandados de autoridade judiciária competente expedidos em 
virtude de inadimplemento de obrigação alimentar.”(Grifei) 
III – ERRADA – O Pacto de São José da Costa Rica - PSJCRNÃO PROÍBE todo o 
tipo de trabalho forçado ou obrigatório, inclusive ao presidiário. É o que se 
depreende da leitura do artigo 6º, item 2 do PSJCR: 
“Artigo 6º - Proibição da escravidão e da servidão 
(...) 
2. Ninguém deve ser constrangido a executar trabalho forçado ou 
obrigatório. Nos países em que se prescreve, para certos delitos, pena 
privativa de liberdade acompanhada de trabalhos forçados, esta 
disposição não pode ser interpretada no sentido de proibir o 
cumprimento da dita pena, imposta por um juiz ou tribunal 
competente. O trabalho forçado não deve afetar a dignidade, nem a 
capacidade física e intelectual do recluso.”(Grifei) 
IV – CERTA –O duplo grau de jurisdição é consagrado no art. 8º, item 2, letra 
“a” do PSJCR 
“Artigo 8º - Garantias judiciais 
(...) 
1. Toda pessoa acusada de um delito tem direito a que se presuma 
sua inocência, enquanto não for legalmente comprovada sua 
culpa. Durante o processo, toda pessoa tem direito, em plena 
igualdade, às seguintes garantias mínimas: 
(...) 
h) direito de recorrer da sentença a juiz ou tribunal 
superior.”(Grifei) 
 
RESPOSTA CERTA: D 
 
QUESTÃO 9 (TJ/PA -27/01/2008 – JUIZ SUBSTITUTO): A respeito dos 
direitos, assinale a afirmativa incorreta. 
a) Os direitos fundamentais de primeira geração são os direitos e garantias 
individuais e políticos clássicos (liberdades públicas). Os direitos fundamentais de 
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segunda geração são os direitos sociais, econômicos e culturais. Os direitos 
fundamentais de terceira geração são os chamados direitos de solidariedade ou 
fraternidade, que englobam o meio ambiente equilibrado, o direito de paz e ao 
progresso, entre outros. 
b) Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem 
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos 
dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas 
constitucionais. 
c) A doutrina assinala como espécies de direitos fundamentais (de acordo com a 
predominância de sua função): 1o: direitos de defesa - que se caracterizam por 
impor ao Estado um dever de abstenção, um dever de não-interferência no 
espaço de autodeterminação do indivíduo; 2o: direitos de prestação - que exigem 
que o Estado aja para atenuar as desigualdades; 3o: direitos de participação - 
que são os orientados a garantir a participação dos cidadãos na formação da 
vontade do Estado. 
d) Pela relevância dos direitos fundamentais de primeira geração, como o direito 
à vida, é correto afirmar que eles são absolutos, pois são o escudo protetivo do 
cidadão contra as possíveis arbitrariedades do Estado. 
e) Todas as constituições brasileiras, sem exceção, enunciaram declarações de 
direitos. As duas primeiras - a Imperial e a de 1821traziam apenas as liberdades 
públicas. 
 
COMENTÁRIOS: 
A assertiva “d” é a única incorreta, pois os direitos humanos são LIMITÁVEIS! 
Assim, conforme visto nesta aula, os direitos humanos NÃO SÃO ABSOLUTOS, 
sofrendo RESTRIÇÕES NOS MOMENTOS CONSTITUCIONAIS DE CRISE (Liberdade 
ambulatória x Estado de Sítio) e TAMBÉM FRENTE AOS INTERESSES OU 
DIREITOS QUE, ACASO CONFRONTADOS, SEJAM MAIS IMPORTANTES 
(PRINCÍPIO DA PONDERAÇÃO). 
Os direitos humanos PODEM SER LIMITADOS EM SITUAÇÕES EXCEPCIONAIS 
previstas nas legislações, como, por exemplo, a prisão de um indivíduo que 
cometeu um delito (limitação da liberdade de ir e vir). No Brasil, é possível limitar 
o direito de reunião nos casos de estado de defesa e de estado de sítio (artigos 
136 e 139 da CF/88, respectivamente). 
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RESPOSTA CERTA: D 
 
QUESTÃO 10 (MPT – Ministério Público do Trabalho – 16/12/2007 – 
PROCURADOR DO TRABALHO): No estudo dos direitos humanos 
fundamentais, existe cizânia doutrinária em torno da utilização da expressão 
"geração", para indicar o processo de consolidação desses direitos, sendo que 
alguns preferem utilizar "dimensão". Examine as assertivas a seguir e selecione 
o argumento que, efetivamente, dá suporte à doutrina que defende a necessidade 
de substituição de uma expressão por outra. 
a) os direitos humanos fundamentais são direitos naturais e, como tais, 
imutáveis, de maneira que o vocábulo "geração" faz alusão a uma historicidade 
inexistente nessa modalidade de direitos, enquanto "dimensão" refere-se a 
aspectos relevantes de um todo, que simplesmente se destacam de acordo com 
o grau de desenvolvimento da sociedade; 
b) o termo "geração" conduz à idéia equivocada de que os direitos humanos 
fundamentais se substituem ao longo do tempo, enquanto "dimensão" melhor 
reflete o processo gradativo de complementaridade, pelo qual não há alternância, 
mas sim expansão, cumulação e fortalecimento; 
c) a idéia de "geração" leva ao entendimento de que o processo de afirmação dos 
direitos humanos fundamentais é linear e não comporta retrocessos, enquanto a 
de "dimensão" melhor expressa o caminho tortuoso desse processo, de acordo 
com as relações de forças existentes nas sociedades; 
d) O termo "geração" sugere uma eficácia restrita dos direitos humanos 
fundamentais, meramente vertical, ao passo que "dimensão" indica eficácia mais 
ampla, também horizontal; 
e) não respondida. 
 
COMENTÁRIOS: 
Como já visto, a questão “b” é a correta, isso porquanto reflete o pensamento 
doutrinário de que o termo “GERAÇÃO” transmite uma ideia de sobreposição de 
direitos, onde os mais recentes substituem os já conquistados, ao passo que o 
termo “DIMENSÃO” conduz ao conceito de complementariedade entre os direitos. 
 
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RESPOSTA CERTA: B 
 
QUESTÃO 11 (CESPE – DPE/RR 10/03/2013 – DEFENSOR PÚBLICO): Na 
Declaração Universal dos Direitos Humanos, 
a) não há menção à remuneração de trabalhos iguais. 
b) é reconhecida a relação entre o desenvolvimento da personalidade e o caráter 
de pertença a uma comunidade. 
c) ao exercício dos direitos e liberdades por ela assegurados não se sobrepõe 
propósito ou princípio algum. 
d) é abordado o conceito de propriedade individual, mas não o de propriedade 
coletiva. 
e) não são reconhecidos deveres de ordem alguma. 
 
COMENTÁRIOS: 
A assertiva “a” está incorreta pois o artigo XXIII expõe que “2. Toda pessoa, sem 
qualquer distinção, tem direito a igual remuneração por igual trabalho.”. A 
assertiva “b” está correta porquanto parte do pressuposto, insculpido no artigo 
XXIX, de que “1. Toda pessoa tem deveres para com a comunidade, em que o 
livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade é possível.”. A assertiva “c” 
está incorreta tendo em vista que, por exemplo, o artigo XXIX da própria 
Declaração Universal, limita o exercício dos direitose liberdades nela insculpidos 
aos propósitos e princípios das Nações Unidas, segue o texto do normativo: 
“Artigo XXIX 
1. Toda pessoa tem deveres para com a comunidade, em que o livre 
e pleno desenvolvimento de sua personalidade é possível. 
2. No exercício de seus direitos e liberdades, toda pessoa estará 
sujeita apenas às limitações determinadas pela lei, exclusivamente 
com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos 
direitos e liberdades de outrem e de satisfazer às justas exigências 
da moral, da ordem pública e do bem-estar de uma sociedade 
democrática. 
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3. Esses direitos e liberdades não podem, em hipótese alguma, ser 
exercidos contrariamente aos propósitos e princípios das Nações 
Unidas.” 
A questão “d” está incorreta porquanto o artigo XVII da Declaração 
Universal dos Direitos Humanos aborda a propriedade coletiva quando dispõe que 
“Toda pessoa tem direito à propriedade, só ou em sociedade com outros.”. A 
questão “e” está incorreta pois na Declaração Universal há deveres a serem 
observados no exercício dos direitos conquistados, é o que se depreende da 
leitura do artigo XXIX quando este estabelece que “1.Toda pessoa tem deveres 
para com a comunidade, em que o livre e pleno desenvolvimento de sua 
personalidade é possível”. 
 
RESPOSTA CERTA: B 
 
QUESTÃO 12 (UECE – SEJUS/CE - 06/11/2011 – AGENTE 
PENITENCIÁRIO): De acordo com o que dispõe a Declaração Universal dos 
Direitos Humanos, resolução aprovada em Paris em 10 de dezembro de 1948, 
assinale V para a afirmação verdadeira e F para a falsa. 
( )Ninguém será arbitrariamente preso, detido ou exilado. 
( )Toda pessoa vítima de perseguição tem o direito de procurar e gozar asilo em 
outros países. 
( )O direito de procurar e gozar asilo em outros países pode ser invocado em caso 
de perseguição legitimamente motivada por crimes de direito comum. 
( )Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer país, inclusive o próprio, e a este 
regressar. 
( )Todos são iguais perante a lei e têm direito, mas nem todos têm direito a igual 
proteção contra qualquer discriminação que viole a Declaração Universal dos 
Direitos Humanos. 
A sequência correta de cima para baixo é: 
V, V, F, V, F. 
V, F, F, V, V. 
F, V, V, F, F. 
F, F, V, F, V. 
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COMENTÁRIOS: 
Está questão comporta a literalidade dos artigos da Declaração Universal dos 
Direitos Humanos, então vejamos: A primeira assertiva é o próprio texto do artigo 
IX da Declaração, portanto é VERDADIRA. A segunda assertiva é a primeira parte 
do artigo XIV sendo VERDADEIRA também. A terceira assertiva está FALSA tendo 
em vista o insculpido na segunda parte do artigo XIV da Declaração. A quarta 
assertiva consiste do texto inserto na segunda parte do artigo XIII sendo, por 
conseqüência, VERDADEIRA. Por último, a assertiva cinco fere o conteúdo do 
artigo VII que estabelece que “Todos têm direito a igual proteção contra 
qualquer discriminação que viole a presente Declaração”, por isso está 
FALSA. Para melhor visualização, segue abaixo a transcrição dos artigos 
abordados pela questão: 
Primeira assertiva: 
Artigo IX 
Ninguém será arbitrariamente preso, detido ou exilado. 
Segunda e terceira assertivas: 
Artigo XIV 
1.Toda pessoa, vítima de perseguição, tem o direito de procurar e 
de gozar asilo em outros países. 
2. Este direito não pode ser invocado em caso de perseguição 
legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos 
contrários aos propósitos e princípios das Nações Unidas. 
Quarta assertiva: 
Artigo XIII 
1. Toda pessoa tem direito à liberdade de locomoção e residência 
dentro das fronteiras de cada Estado. 
2. Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer país, inclusive 
o próprio, e a este regressar. 
 
Quinta assertiva: 
Artigo VII 
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Todos são iguais perante a lei e têm direito, sem qualquer distinção, 
a igual proteção da lei. Todos têm direito a igual proteção contra 
qualquer discriminação que viole a presente Declaração e 
contra qualquer incitamento a tal discriminação. 
 
RESPOSTA CERTA: A 
 
QUESTÃO 13 (ESAF – CGU - 17/6/2012 – ANALISTA DE FINANÇAS E 
CONTROLE): "Os direitos humanos podem ser exercidos simultaneamente e 
encontram limites nos outros direitos igualmente consagrados na Constituição. 
Assim, pode ocorrer um conflito entre direitos e nesse caso é preciso uma solução 
coerente que harmonize ambos os direitos." 
Esse conceito representa a seguinte característica dos Direitos Humanos: 
a) Limitabilidade. 
b) Complementaridade. 
c) Relatividade. 
d) Inter-relação. 
e) Indisponibilidade. 
 
COMENTÁRIOS: 
A assertiva “a” está incorreta pois o princípio da LIMITABILIDADE assevera que 
os direitos humanos NÃO SÃO ABSOLUTOS, sofrem modificações em momentos 
específicos. A assertiva “b” também está errada porquanto o princípio da 
COMPLEMENTARIEDADE dispõe que os direitos humanos devem ser 
INTERPRETADOS EM CONJUNTO. A assertiva “d” também não corresponde à 
correta tendo em vista que o princípio da INTER-RELAÇÃO faz referência à 
POSSIBILIDADE DE ESCOLHA entre os diversos mecanismos de proteção global 
ou regional. Ou seja, não há grau hierárquico entre os direitos humanos e os 
sistemas de proteção do cidadão. Por último, a assertiva “e” está incorreta, pois 
o princípio da INDISPONIBILIDADE faz referência à IMPOSSIBILIDADE DE SE 
RENUNCIAR aos direitos elencados na Declaração Universal dos Direitos 
Humanos. Portanto, a letra “c” é a alternativa correta. 
 
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RESPOSTA CERTA: C 
 
QUESTÃO 14 (ESAF – CGU - 17/6/2012 – ANALISTA DE FINANÇAS E 
CONTROLE): "Os direitos humanos não devem ser analisados isoladamente, 
com prevalência de um conjunto de direitos humanos sobre os demais." 
Esse conceito representa a seguinte característica dos Direitos Humanos: 
a) Indivisibilidade. 
b) Indisponibilidade. 
c) Generalidade. 
d) Efetividade. 
e) Essencialidade. 
 
COMENTÁRIOS: 
A assertiva “b” está incorreta, pois o princípio da INDISPONIBILIDADE faz 
referência à IMPOSSIBILIDADE DE SE RENUNCIAR aos direitos elencados na 
Declaração Universal dos Direitos Humanos. A assertiva “c” não corresponde ao 
princípio disposto no enunciado da questão porquanto o princípio da 
GENERALIDADE ou UNIVERSALIDADE determina que os direitos humanos 
alcançam a todos os seres humanos, indistintamente, independente de sua raça, 
sexo, cor, nacionalidade, credo ou convicção. A assertiva “d” não é a correta 
tendo em vista que o princípio da EFETIVIDADE estabelece que o Estado deve 
garantir a REALIZAÇÃO/EFETIVAÇÃO dos direitos humanos (no mínimo, os 
direitos civis e políticos). Ou seja, o Poder Público constituído deve criar 
mecanismos coercitivos para a garantia dos direitos humanos. A letra “e” também 
não corresponde à definição disposta no enunciado porquanto o princípio da 
ESSENCIALIDADE fixa o entendimento de que os direitos humanos são 
ESSENCIAIS A TODOS OS SERES HUMANOS. 
 
RESPOSTA CERTA: A 
 
QUESTÃO 15 (CESPE – DPE/AC – 15/7/2012– DEFENSOR PÚBLICO): A 
Declaração Universal de Direitos Humanos 
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a) foi proclamada pelos revolucionários franceses do final do século XVIII e 
confirmada, após a Segunda Guerra Mundial, pela Assembleia Geral das Nações 
Unidas. 
b) foi o primeiro documento internacional a estabelecer expressamente o 
princípio da vedação ao retrocesso social. 
c) nada declara sobre o direito à propriedade, em razão da necessidade de 
acomodação das diferentes ideologias das potências vencedoras da Segunda 
Guerra Mundial. 
d) não faz referência à possibilidade de qualquer pessoa deixar o território de 
qualquer país ou nele ingressar, embora assegure expressamente a liberdade de 
locomoção dentro das fronteiras dos Estados. 
e) assegura a toda pessoa o direito de participar do governo de seu próprio país, 
diretamente ou por meio de representantes 
 
COMENTÁRIOS: 
A assertiva “a” é notadamente incorreta tendo em vista que a Declaração 
Universal dos Direitos Humanos foi assinada em 1948 com a finalidade precípua 
de garantir que as barbaridades ocorridas principalmente no decurso da II Grande 
Guerra não mais acontecessem. A questão “b” está incorreta, pois, de acordo 
com a doutrina majoritária, o princípio da vedação ao retrocesso está presente 
implicitamente e não expressamente em diversos documentos. Nesse sentido é 
o ensinamento de Raimundo Antonio Ibiapina Neto quando afirma em seu artigo 
“A proibição do retrocesso social “Uma abordagem jus filosófica e histórica””: 
“Por todo o exposto, mostra-se cientificamente adequada a 
afirmação de que o princípio da proibição do retrocesso social é 
fruto, ainda jovem, do processo de reconhecimento dos direitos 
humanos. Neste contexto, a referida garantia ainda não encontra 
reconhecimento expresso, mas apenas implícito, 
principiológico, cuja exteriorização se dá por meio de interpretação 
histórica e sistemática do texto das constituições.” (Grifei) 
 
A questão “c” não corresponde à verdade tendo em vista que a Declaração 
Universal dos Direitos Humanos - DUDH dispõe, em seu art. XVII, que “Toda 
pessoa tem direito à propriedade, só ou em sociedade com outros.”. A 
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questão “d” fere de morte a segunda parte do art. XIII da DUDH que determina 
que “2. Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer país, inclusive o 
próprio, e a este regressar.”. A assertiva “e” é a única correta porquanto 
reflete o insculpido na primeira parte do art. XXI da DUDH conforme transcrição 
abaixo: 
“Artigo XXI 
1. Toda pessoa tem o direito de tomar parte no governo de seu 
país, diretamente ou por intermédio de representantes 
livremente escolhidos.” 
 
RESPOSTA CERTA: E 
 
 
 
EXERCÍCIOS COM GABARITO 
 
QUESTÃO 1 (Delegado de Polícia/2003/SP): Assinale o documento que não 
se relaciona aos antecedentes formais das declarações de direito: 
a) Magna Carta (1215) 
b) “Petition of Rights” (1628) 
c) “Habeas Corpus Act” (1679) 
d) “Chart of Liberties” (1732) 
QUESTÃO 2 (Delegado de Polícia/2000/SP):Tecnicamente a Declaração 
Universal dos Direitos do Homem (1948) constitui: 
a) um acordo internacional; 
b) uma recomendação 
c) um tratado internacional; 
d) um pacto. 
QUESTÃO 3 (Delegado/SP/1999): Qual a natureza jurídica da Declaração 
Universal dos Direitos Humanos de 1948 
a) Convenção Internacional; 
b) Pacto das Nações Unidas; 
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c) Resolução da Assembléia-Geral da ONU; 
d) Tratado Internacional. 
QUESTÃO 4: Qual das características, inerentes aos direitos humanos, abaixo 
relacionadas diz respeito a impossibilidade desses direitos serem transferidos de 
indivíduo para indivíduo: 
a) Irrenunciabilidade; 
b) Indisponibilidade; 
c) Inalienabilidade; 
d) Inerência; 
e) Essencialidade 
QUESTÃO 5 (Tribunal Regional da 3ª Região - 13): Sobre os direitos e 
garantias fundamentais, é correto afirmar-se que: 
a) os de primeira geração são denominados direitos negativos, de abstenção, 
focados no princípio da igualdade e fraternidade universal; 
b) os de segunda geração, ao contrário, enfatizam o princípio da liberdade do 
cidadão em face do Estado, a busca de melhores condições de vida, a criação de 
políticas sociais de intervenção contra o arbítrio da liberdade individual; 
c) as garantias têm caráter instrumental, são meios destinados a assegurar o 
exercício dos direitos, preservá-los ou repará-los, quando violados, como ocorre 
quando, no artigo 5°, X, da Constituição Federal, é assegurado o direito à 
indenização, pelo dano material ou moral decorrente da violação dos direitos à 
intimidade, à vida privada, à honra e à imagem das pessoas; 
d) têm como características essenciais a temporariedade, excepcionalidade, 
irrenunciabilidade e concorrência. 
QUESTÃO 6 (OAB/PA-2007): O descaso para com os problemas sociais, que 
veio a caracterizar o État Gendarme, associado às pressões decorrentes da 
industrialização em marcha, o impacto do crescimento demográfico e o 
agravamento das disparidades no interior da sociedade, tudo isso gerou novas 
reivindicações, impondo ao Estado um papel ativo na realização da justiça social. 
O ideal absenteísta do Estado liberal não respondia, satisfatoriamente, às 
exigências do momento. Uma nova compreensão do relacionamento 
Estado/sociedade levou os poderes públicos a assumir o dever de operar para 
que a sociedade lograsse superar as suas angústias estruturais. Daí o progressivo 
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estabelecimento pelos Estados de seguros sociais variados, importando 
intervenção intensa na vida econômica e a orientação das ações estatais por 
objetivos de justiça social. 
Gilmar Ferreira Mendes et al. Curso de direito constitucional. São Paulo: Saraiva, 
2007, p. 223 (com adaptações). 
Esse texto caracteriza, em seu contexto histórico, a 
a) primeira geração de direitos fundamentais. 
b) segunda geração de direitos fundamentais. 
c) terceira geração de direitos fundamentais. 
d) quarta geração de direitos fundamentais. 
QUESTÃO 7 (OAB/SP – 141º/CESPE/2010): Com relação à ONU, assinale a 
opção correta. 
a) O Conselho de Segurança da ONU compõe-se de cinco membros permanentes 
e de dez membros não permanentes, todos indicados pelo próprio Conselho, 
devendo estes últimos cumprir mandato de dois anos. 
b) Poderão ser admitidos como membros da ONU todos os Estados que o 
desejarem, independentemente de condições de natureza política ou de 
qualquer outro teor. 
c) Principal órgão da ONU, a Assembleia-Geral é composta de todos os membros 
da organização, tendo cada Estado-membro direito a apenas um 
representante e um voto. 
d) O secretário-geral da ONU, eleito pelo Conselho de Segurança mediante 
recomendação dos seus membros permanentes, tem o dever de atuar em 
todas as reuniões da Assembleia-Geral, do Conselho de Segurança, do 
Conselho Econômico e Social e do Conselho de Tutela, além de desempenhar 
outras funções que lhe forem atribuídas por esses órgãos. 
QUESTÃO 8 (MPT 16/12/2007 – PROCURADOR DO TRABALHO): Quanto 
ao sistema interamericano de proteção dos direitos humanos, analiseas 
assertivas abaixo: 
I - No âmbito da Organização dos Estados Americanos, ao contrário do que ocorre 
no da ONU, só há um Pacto de Direitos Humanos, que trata dos Direitos Civis e 
Políticos, o Pacto de São José da Costa Rica, não havendo um pacto de direitos 
sociais, econômicos e culturais. 
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II - O Pacto de São José da Costa Rica restringe a prisão civil por dívidas ao 
devedor de alimentos. 
III - O Pacto de São José da Costa Rica proíbe todo tipo de trabalho forçado ou 
obrigatório, inclusive ao presidiário. 
IV - O Pacto de São José da Costa Rica consagra o duplo grau de jurisdição ao 
garantir o direito de recorrer de sentença a juiz ou tribunal. 
Assinale a alternativa CORRETA: 
a) apenas os itens III e IV são corretos; 
b) apenas os itens I e II são corretos; 
c) apenas os itens I e IV são corretos; 
d) apenas os itens II e IV são corretos; 
e) não respondida. 
QUESTÃO 9 (TJ/PA -27/01/2008 – JUIZ SUBSTITUTO): A respeito dos 
direitos, assinale a afirmativa incorreta. 
a) Os direitos fundamentais de primeira geração são os direitos e garantias 
individuais e políticos clássicos (liberdades públicas). Os direitos fundamentais de 
segunda geração são os direitos sociais, econômicos e culturais. Os direitos 
fundamentais de terceira geração são os chamados direitos de solidariedade ou 
fraternidade, que englobam o meio ambiente equilibrado, o direito de paz e ao 
progresso, entre outros. 
b) Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem 
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos 
dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas 
constitucionais. 
c) A doutrina assinala como espécies de direitos fundamentais (de acordo com a 
predominância de sua função): 1o: direitos de defesa - que se caracterizam por 
impor ao Estado um dever de abstenção, um dever de não-interferência no 
espaço de autodeterminação do indivíduo; 2o: direitos de prestação - que exigem 
que o Estado aja para atenuar as desigualdades; 3o: direitos de participação - 
que são os orientados a garantir a participação dos cidadãos na formação da 
vontade do Estado. 
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d) Pela relevância dos direitos fundamentais de primeira geração, como o direito 
à vida, é correto afirmar que eles são absolutos, pois são o escudo protetivo do 
cidadão contra as possíveis arbitrariedades do Estado. 
e) Todas as constituições brasileiras, sem exceção, enunciaram declarações de 
direitos. As duas primeiras - a Imperial e a de 1821 traziam apenas as liberdades 
públicas. 
QUESTÃO 10 (MPT – Ministério Público do Trabalho – 16/12/2007 – 
PROCURADOR DO TRABALHO): 
No estudo dos direitos humanos fundamentais, existe cizânia doutrinária em 
torno da utilização da expressão "geração", para indicar o processo de 
consolidação desses direitos, sendo que alguns preferem utilizar "dimensão". 
Examine as assertivas a seguir e selecione o argumento que, efetivamente, dá 
suporte à doutrina que defende a necessidade de substituição de uma expressão 
por outra. 
a) os direitos humanos fundamentais são direitos naturais e, como tais, 
imutáveis, de maneira que o vocábulo "geração" faz alusão a uma historicidade 
inexistente nessa modalidade de direitos, enquanto "dimensão" refere-se a 
aspectos relevantes de um todo, que simplesmente se destacam de acordo com 
o grau de desenvolvimento da sociedade; 
b) o termo "geração" conduz à idéia equivocada de que os direitos humanos 
fundamentais se substituem ao longo do tempo, enquanto "dimensão" melhor 
reflete o processo gradativo de complementaridade, pelo qual não há alternância, 
mas sim expansão, cumulação e fortalecimento; 
c) a idéia de "geração" leva ao entendimento de que o processo de afirmação dos 
direitos humanos fundamentais é linear e não comporta retrocessos, enquanto a 
de "dimensão" melhor expressa o caminho tortuoso desse processo, de acordo 
com as relações de forças existentes nas sociedades; 
d) O termo "geração" sugere uma eficácia restrita dos direitos humanos 
fundamentais, meramente vertical, ao passo que "dimensão" indica eficácia mais 
ampla, também horizontal; 
e) não respondida. 
QUESTÃO 11 (CESPE – DPE/RR 10/03/2013 – DEFENSOR PÚBLICO): Na 
Declaração Universal dos Direitos Humanos, 
a) não há menção à remuneração de trabalhos iguais. 
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b) é reconhecida a relação entre o desenvolvimento da personalidade e o caráter 
de pertença a uma comunidade. 
c) ao exercício dos direitos e liberdades por ela assegurados não se sobrepõe 
propósito ou princípio algum. 
d) é abordado o conceito de propriedade individual, mas não o de propriedade 
coletiva. 
e) não são reconhecidos deveres de ordem alguma. 
QUESTÃO 12 (UECE – SEJUS/CE - 06/11/2011 – AGENTE 
PENITENCIÁRIO): De acordo com o que dispõe a Declaração Universal dos 
Direitos Humanos, resolução aprovada em Paris em 10 de dezembro de 1948, 
assinale V para a afirmação verdadeira e F para a falsa. 
( )Ninguém será arbitrariamente preso, detido ou exilado. 
( )Toda pessoa vítima de perseguição tem o direito de procurar e gozar asilo em 
outros países. 
( )O direito de procurar e gozar asilo em outros países pode ser invocado em caso 
de perseguição legitimamente motivada por crimes de direito comum. 
( )Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer país, inclusive o próprio, e a este 
regressar. 
( )Todos são iguais perante a lei e têm direito, mas nem todos têm direito a igual 
proteção contra qualquer discriminação que viole a Declaração Universal dos 
Direitos Humanos. 
A sequência correta de cima para baixo é: 
V, V, F, V, F. 
V, F, F, V, V. 
F, V, V, F, F. 
F, F, V, F, V. 
QUESTÃO 13 (ESAF – CGU - 17/6/2012 – ANALISTA DE FINANÇAS E 
CONTROLE): "Os direitos humanos podem ser exercidos simultaneamente e 
encontram limites nos outros direitos igualmente consagrados na Constituição. 
Assim, pode ocorrer um conflito entre direitos e nesse caso é preciso uma solução 
coerente que harmonize ambos os direitos." 
Esse conceito representa a seguinte característica dos Direitos Humanos: 
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a) Limitabilidade. 
b) Complementaridade. 
c) Relatividade. 
d) Inter-relação. 
e) Indisponibilidade. 
QUESTÃO 14 (ESAF – CGU - 17/6/2012 – ANALISTA DE FINANÇAS E 
CONTROLE): "Os direitos humanos não devem ser analisados isoladamente, 
com prevalência de um conjunto de direitos humanos sobre os demais." 
Esse conceito representa a seguinte característica dos Direitos Humanos: 
a) Indivisibilidade. 
b) Indisponibilidade. 
c) Generalidade. 
d) Efetividade. 
e) Essencialidade. 
QUESTÃO 15 (CESPE – DPE/AC – 15/7/2012 – DEFENSOR PÚBLICO): A 
Declaração Universal de Direitos Humanos 
a) foi proclamada pelos revolucionários franceses do final do século XVIII e 
confirmada, após a Segunda Guerra Mundial, pela Assembleia Geral das Nações 
Unidas. 
b) foi o primeiro documento internacional a estabelecer expressamente o 
princípio da vedação ao retrocesso social. 
c) nada declara sobre o direito à propriedade, em razãoda necessidade de 
acomodação das diferentes ideologias das potências vencedoras da Segunda 
Guerra Mundial. 
d) não faz referência à possibilidade de qualquer pessoa deixar o território de 
qualquer país ou nele ingressar, embora assegure expressamente a liberdade de 
locomoção dentro das fronteiras dos Estados. 
e) assegura a toda pessoa o direito de participar do governo de seu próprio 
país, diretamente ou por meio de representantes 
 
 
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GABARITOS OFICIAIS 
 
 
 
RESUMO DA AULA 
 
Os Direitos Humanos abarcam a maneira pela qual cada um de nós 
gostaria de ser tratados pelos nossos pares, com respeito e igualdade. Além 
disso, trata-se do direito de ser respeitado por suas ideias e atitudes., engloba 
o direito de falar o que se pensa (liberdade de pensamento) e o de professar 
a sua fé (liberdade religiosa), fundamentando-se na dignidade da pessoa 
humana. 
Nesse sentido, os Direitos Humanos abarcam os seguintes 
conceitos fundamentais: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Os Direitos Humanos são aplicáveis igualitariamente a todos 
aqueles pertencentes à espécie humana em qualquer lugar, 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 
D B C C C B D D D B 
11 12 13 14 15 
B A C A E 
Direitos 
Humanos 
Conjunto de Direitos 
Respeito à Dignidade 
da pessoa humana. 
Limite ao arbítrio estatal e o 
estabelecimento de igualdade 
dos pontos de partida. 
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independentemente de cor, etnia, país, governo, classe social, idade etc. 
TODOS TÊM, EXATAMENTE, OS MESMOS DIREITOS!! Não há castas, 
separação e diferenciação entre os humanos (todos são iguais perante a lei). 
A Declaração Universal dos Direitos Humanos é o documento 
que elenca os direitos inerentes à condição humana. Não tem força de lei, mas 
com caráter de recomendação a todos os países integrantes da Organização 
das Nações Unidas – ONU. 
No início da conformação de nossas sociedades, os direitos humanos 
não existiam. Diversas cidades guerreavam entre si, sendo que os ganhadores 
vendiam os vencidos como escravos e praticavam as mais variadas barbaridades. 
A Magna Carta de 1215 limitou o poder monárquico. Este 
documento é considerado o 1º instrumento de defesa dos indivíduos e 
referência para os futuros tratados sobre direitos humanos. 
Os ideais ILUMINISTAS fundamentaram revoltas populares dentre 
as quais se destacam a REVOLUÇÃO FRANCESA, de caráter UNIVERSAL 
(LIBERDADE, IGUALDADE E FRATERNIDADE) e a REVOLUÇÃO AMERICANA. 
O Petition of Rights (07 de junho de 1628 na Inglaterra) foi o 
documento que impôs ao soberano restrições, como a cobrança e/ou aumento de 
impostos sem a autorização parlamentar, a prisão de indivíduos sem julgamento 
justo e à lei marcial. Portanto, os pontos insertos no “Petition of Rights” 
submetiam e condicionavam a autoridade do Rei ao controle e autorização do 
Parlamento Inglês. 
O Habeas Corpus Act de 1679 protegeu a liberdade de locomoção 
sendo que se encontra presente no ordenamento jurídico de diversos países até 
os dias atuais. 
O Bill of Rights foi o documento que buscava blindar a liberdade, a 
vida, a propriedade privada e o poder parlamentar. 
O fim da 2ª grande guerra e a criação das Nações Unidas foram 
o 3º marco histórico na evolução dos Direitos Humanos, juntamente com o 
Iluminismo e a Revolução Francesa. 
A Declaração Universal dos Direitos Humanos não é vinculante, não 
tem força de lei, mas guarda apenas um caráter enunciativo, de 
recomendação e princípios gerais a serem aplicáveis por cada Estado. 
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Da Declaração Universal dos Direitos Humanos, decorrem 3 
princípios fundamentais: 
1) Inviolabilidade da pessoa humana; 
2) Autonomia da pessoa humana; 
3) Dignidade da pessoa humana. 
 
Fundamentos dos Direitos Humanos: 
 Positivistas; 
 Jusnaturalistas. 
 
POSITIVISMO: 
a) Mutável; 
b) Caráter coercitivo das normas; 
c) Foco na efetividade dos direitos humanos 
 
JUSNATURALISMO: 
a) Indivíduo como centro e fundamento absoluto dos direitos 
humanos; 
b) Foco na dignidade do ser humano; 
c) Os direitos humanos independem da cultura e da história específica 
de cada povo; 
d) Os direitos humanos já existiam antes mesmo da positivação das 
normas. 
 
O UNIVERSALISMO adere ao JUSNATURALISMO e o 
RELATIVISMO ao POSITIVISMO. 
 
UNIVERSALISMO: 
a) Direitos humanos acima da Lei, da cultura e do Estado; 
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b) Considera plausível a aplicação da coercitividade para obrigar um Estado 
soberano a seguir os ditames insertos na Declaração Universal dos Direitos 
Humanos. 
RELATIVISMO: 
a) O Direito é uma produção cultural dependente do desenvolvimento dos 
povos na história; 
b) Considera necessário respeitar o multiculturalismo e a soberania dos 
povos; 
c) Contra a universalização dos direitos humanos. 
 
Historicamente, com o surgimento dos direitos humanos sobreveio a 
necessidade de mitigar o poder estatal, em face da proteção dos direitos da 
pessoa humana. Assim, em um 1º momento, os direitos humanos surgiram 
como tutela às liberdades individuais, resguardando as pessoas das ações 
abusivas do Estado. 
Dessa forma, foi imposto ao Estado as liberdades NEGATIVAS, ou 
seja, o dever de abster-se e de não interferir nas liberdades individuais. Com 
o aparecimento dos direitos humanos, houve uma ampliação da autonomia do 
indivíduo. 
A Emenda Constitucional 45/2004 introduziu no art. 5º, § 3º, os 
tratados e convenções internacionais de DIREITOS HUMANOS com status 
de emenda constitucional, caso sejam aprovados formalmente pelas 2 Casas do 
Congresso Nacional (Senado e Câmara), em 2 Turnos, por 3/5 dos votos 
dos membros. 
Assim, para que os tratados e convenções internacionais de 
Direitos Humanos tenham status de emendas constitucionais, devem-se 
preencher os seguintes requisitos: 
a) Ser aprovados pelas 2 Casas do Congresso Nacional 
(Senado e Câmara); 
b) 2 Turnos de votação (não votação única); 
c) Aprovação por pelo menos 3/5 dos votos dos membros de 
cada Casa Legislativa. 
 
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INFLUÊNCIA DA DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS 
INTERNACIONAL INTERNA 
 Influência a construção 
de tratados que 
protegem os Direitos 
Humanos. 
 Fundamenta a jurisprudência de 
Tribunais como, por exemplo, o STF; 
 Os Direitos presentes em seu texto 
serviram de molde para diversos artigos 
de nossa Constituição; 
 Serve como modelo de cunho valorativo 
para a interpretação dos normativos 
pátrios que disponham sobre Direitos 
Humanos; 
 Quando seguem o mesmo trâmite de 
aprovação das emendas 
constitucionais, os tratados e 
convenções internacionais sobre direitos 
humanos adquirem a força de normas 
constitucionais (não apenas 
infraconstitucionais). 
 
COMPOSIÇÃO DA DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS 
Preâmbulo (constituído de 07 considerandos) + 30 (trinta)artigos 
 
Outro aspecto importante a ser tratado é a divisão de assuntos na 
Declaração Universal. No seu texto, fica evidente a divisão entre: 
 LIBERDADES PÚBLICAS (direitos CIVIS E POLÍTICOS, que 
posteriormente serão chamados de direitos de 1ª Geração) – 
abarcados nos artigos I ao XXI, e os 
 DIREITOS SOCIAIS, ECONÔMICOS E CULTURAIS 
(chamados direitos de 2ª Geração) – insertos nos artigos XXII 
e XXVII. 
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Liberdades Públicas (1ª Geração): 
DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS 
(Representam as conquistas das chamadas 
Revoluções Liberais do século XVIII) 
Artigo da Declaração 
Universal 
Igualdade de todos perante a lei Art. I, art. II e art. VII 
Direito à vida e à liberdade Art. III 
Presunção de inocência Art. IX 
Direito à intimidade Art. XII 
Liberdade de religião Art. XVIII 
Liberdade de expressão Art. XIX 
Liberdade de associação Art. XX 
 
Direitos sociais, econômicos e culturais (2ª Geração): 
DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS 
E CULTURAIS (Derivam das 
conquistas alcançadas nos séculos XIX 
e XX – Revolução Socialista) 
Artigo da Declaração 
Universal 
Segurança social Art. XXII e art. XXV 
Trabalho Art. XXIII 
Repouso e lazer Art. XXIV 
Educação Art. XXVI 
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GERAÇÃO/DIMENSÃO DIREITOS 
1ª 
CIVIS E POLÍTICOS - fundamentados na 
LIBERDADE (são os direitos e garantias 
individuais e políticos clássicos - liberdades 
públicas) 
2ª SOCIAIS, ECONÔMICOS e CULTURAIS 
3ª 
SOLIDARIEDADE OU FRATERNIDADE (Direito ao 
meio ambiente, ao Desenvolvimento e à Paz). 
Cabe informar que parte da doutrina incluiu mais 2 
gerações/dimensões de direitos fundamentais: 
GERAÇÃO/DIMENSÃO DIREITOS 
4ª Democracia, informação e pluralismo 
5ª Direito à PAZ 
 
CARACTERÍSTICAS como inerentes aos DIREITOS HUMANOS: 
CARACTERÍSTICA CONCEITO 
UNIVERSALIDADE; 
GENERALIDADE; 
IMPESSOALIDADE 
Alcançam a todos os seres humanos, 
indistintamente, independente de sua 
raça, sexo, cor, nacionalidade, credo ou 
convicção. Todo e qualquer ser humano é 
sujeito ativo desses direitos, podendo 
pleiteá-lo em qualquer foro nacional ou 
internacional (parágrafo 5º da Declaração 
e Programa de Ação de Viena de 1993). 
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INDIVISIBILIDADE 
Não podem ser analisados 
separadamente (ISOLADAMENTE). 
Compõem um único conjunto de direitos 
(parágrafo 5º da Declaração e Programa 
de Ação de Viena de 1993). 
INTERDEPENDÊNCIA 
Os direitos estão vinculados uns aos 
outros (parágrafo 5º da Declaração e 
Programa de Ação de Viena de 1993). 
INTER-
RELACIONARIDADE 
Os direitos humanos e os sistemas de 
proteção inter-relacionam-se, 
possibilitando às pessoas escolherem 
entre o mecanismo de proteção global ou 
regional, pois não há hierarquia entre eles 
(parágrafo 5º da Declaração e Programa 
de Ação de Viena de 1993). 
IMPRESCRITIBILIDADE 
Tais direitos não se perdem com o passar 
do tempo, com o decurso de prazo. Os 
direitos humanos não sofrem alterações 
com o decurso do tempo, pois têm caráter 
ETERNO. São anteriores, concomitantes e 
posteriores aos indivíduos. 
INDIVIDUALIDADE 
Podem ser exercidos por apenas 1 
indivíduo. 
COMPLEMENTARIDADE 
Os direitos humanos devem ser 
interpretados em conjunto, NÃO havendo 
HIERARQUIA entre eles. 
RELATIVIDADE 
Os direitos humanos podem ser 
exercidos simultaneamente, não 
encontrado limitações nos demais 
direitos. Assim, havendo conflito entre 
direitos é necessária uma solução que 
ajuste os direitos envolvidos 
(ponderação dos direitos em questão). 
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INVIOLABILIDADE 
Não podem ser violados por leis 
infraconstitucionais, nem por ato de 
autoridade do Poder Público, sob pena de 
responsabilidade civil, penal e 
administrativa. Os direitos humanos não 
podem ser descumpridos ou violados por 
nenhuma pessoa ou autoridade. 
INDISPONIBILIDADE 
Não se pode dispor desses direitos (abrir 
mão, renunciar). 
INALIENABILIDADE 
Os direitos humanos não podem ser 
vendidos, transferidos ou, de qualquer 
forma, negociados. Ou seja, não existe 
possibilidade de transferência, a qualquer 
título (seja a título gratuito ou oneroso), 
desses direitos. Nesse sentido, não 
podem ser objeto de comércio ou 
transferidos de indivíduo para indivíduo. 
HISTORICIDADE 
Os direitos humanos apresentam 
natureza histórica, advindo do 
Cristianismo, superando diversas 
revoluções até chegarem aos dias atuais. 
Estão vinculados ao desenvolvimento 
histórico e cultural do ser humano. 
IRRENUNCIABILIDADE 
Deles não pode haver renúncia, pois 
ninguém pode abrir mão da própria 
natureza. Não se pode renunciar aos 
direitos humanos. Eles são inerentes 
à pessoa humana. Ressalte-se que essa 
é uma discussão que gera muita 
controvérsia. Exemplos: Eutanásia e 
aborto. 
VEDAÇÃO DO 
RETROCESSO 
O Estado não pode proteger menos do 
que já protege. Uma vez estabelecidos os 
direitos humanos, não se admite o 
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retrocesso visando a sua limitação ou 
diminuição (art. 4º, parágrafo 3º, da 
Convenção Americana sobre Direitos 
Humanos – não se pode restabelecer a 
pena de morte nos Estados que a hajam 
abolido). 
INERÊNCIA 
Os direitos humanos são inerentes ou 
inatos (naturalmente ligados) aos seres 
humanos, desde a sua concepção e 
nascimento com vida. 
EFETIVIDADE 
O Estado deve garantir a efetivação dos 
direitos humanos (no mínimo, os 
direitos civis e políticos). Ou seja, o Poder 
Público constituído deve criar 
mecanismos coercitivos para a garantia 
dos direitos humanos. 
ESSENCIALIDADE 
Os direitos humanos são essenciais por 
excelência, na medida em que são 
inerentes ao ser humano, tendo por base 
os valores supremos do homem e sua 
dignidade (aspecto material), assumindo 
posição normativa de destaque (aspecto 
formal). São essenciais aos seres 
humanos, podendo ser dividido em: 
 Direitos Humanos MATERIAIS -
constituem a dignidade da 
pessoa humana) 
 Direitos Humanos FORMAIS - 
prevalecem em face da 
legislação interna para proteger 
as pessoas – art. 7º, parágrafo 7º 
da Convenção Americana de 
Direitos Humanos – prisão civil só 
para devedor de alimentos – RE 
466.343 e Súmula Vinculante 25). 
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LIMITABILIDADE 
ATENÇÃO!!! Os direitos humanos NÃO 
são ABSOLUTOS, pois sofrem restrições 
nos momentos constitucionais de crise 
(Liberdade ambulatória x Estado de Sítio) 
e também frente aos interesses ou 
direitos que, acaso confrontados, sejam 
mais importantes (Princípio da 
Ponderação). Desse modo, os direitos 
humanos podem ser limitados em 
situações excepcionais previstas nas 
legislações, como, porexemplo, a prisão 
de um indivíduo que cometeu um delito 
(limitação da liberdade de ir e vir). No 
Brasil, é possível limitar o direito de 
reunião nos casos de estado de defesa e 
de estado de sítio (artigos 136 e 139 da 
CF/88, respectivamente). 
INESGOTABILIDADE OU 
INEXAURIBILIDADE 
São inesgotáveis no sentido de que 
podem ser expandidos, ampliados, 
sendo que a qualquer tempo podem 
surgir novos direitos (vide art. 5º, 
parágrafo 2º, da C.F.). Os direitos 
humanos não são elencados em um rol 
fechado ou limitado, podendo ser 
ampliados de acordo com a evolução 
histórica da sociedade. 
CONCORRÊNCIA 
Os direitos fundamentais podem ser 
exercidos de forma acumulada, quando, 
por exemplo, um jornalista transmite 
uma notícia e expõe sua opinião 
(liberdade de informação + comunicação 
+ opinião). É possível o seu exercício 
concomitante ou simultaneamente 
(direito de reunião e manifestação, entre 
outros). 
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As primeiras bases fundamentais para a tripartição dos poderes e, 
por conseguinte, para o sistema de “checks and balances” foram lançadas por 
Aristóteles, em sua obra Política. O pensador grego vislumbrava a existência 
de 3 funções distintas exercidas pelo poder soberano: 
 a função de editar normas gerais a serem observadas por 
todos (Poder Legislativo); 
 a de aplicar as referidas normas no caso concreto (Poder 
Executivo); 
 e a função de julgamento, dirimindo os conflitos oriundos da 
execução das normas gerais nos casos concretos (Poder 
Judiciário). 
Tendo em vista o exposto, a separação dos poderes é um princípio 
fundamental que impacta vigorosamente em nossa Lei Maior (CF). Nessa direção, 
são os seguintes alguns exemplos de delimitação de poder abraçados por nossa 
Constituição de 1988: 
 O controle de constitucionalidade das leis e atos normativos 
do Poder Público (exercido pelo Judiciário); 
 O poder dos chefes do Executivo em vetar projetos de lei 
aprovados pelo Congresso Nacional, quando esses forem 
inconstitucionais ou contrários ao interesse público; 
 Iniciativa de leis do Executivo e o poder de criar seus próprios 
regimentos internos do Judiciário; 
 Poder fiscalizatório do Legislativo, que tem mecanismo de 
controle e investigação de atos dos outros poderes; 
 Poder de emenda de projetos de lei do Executivo, além do poder 
de rejeição do veto do chefe do Executivo; 
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 Participação na nomeação de Membros do Poder Judiciário pelo 
Poder Executivo e Legislativo (Ex: nomeação pelo Presidente da 
República e sabatina no Senado Federal). 
 
 
 
REFERÊNCIAS 
- NETO, RAIMUNDO ANTONIO IBIAPINA. Artigo “A proibição do retrocesso social 
“Uma abordagem jus filosófica e histórica”” disponível no sítio: 
http://ibiapinajus.blogspot.com.br/p/proibicao-do-retrocesso-social.html 
- CASADO FILHO, Napoleão. Direitos Humanos Fundamentais. São Paulo: 
Saraiva, 2012. – (Coleção saberes do direito; 57). 
- OLIVEIRA, Erival da Silva. Direitos Humanos. 3º Edição. São Paulo: Editora 
Revista dos Tribunais, 2012. – (Coleção elementos do direito; v. 12). 
- Wikipédia, a enciclopédia livre. 
- www.atualidadesdodireito.com.br 
- BOBBIO, NORBERTO, 1909. Dicionário de Política/Norberto Bobbio, Nicola 
Matteucci e Gianfranco Pasquino; trad. Carmen C, Varriale et ai.; coord. Trad. 
João Ferreira; rev. Geral João Ferreira e Luis Guerreiro Pinto Cacais. – Brasília: 
Editora Universidade de Brasília, 13º ed., quinta reimpressão, 2010. Obra em 
dois volumes.

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