Regimes Aduaneiros JANA

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Regimes Aduaneiros 
DrawBack 
e 
Entreposto Aduaneiro 
 
 
 
 
 
 
Docente​​: Gustavo Costa 
Dicentes​​: Andressa Martins 
Haygo Curso: Logística 
Docente Joseph 
Janaina Peixoto 
Luana Cristhina 
Luciana de Oliveira 
Lucas Gaspar 
Turma​​: C4 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Macapá-AP, 11/06/2018 
 
INTRODUÇÃO 
No presente trabalho abordaremos os Regimes Aduaneiro DrawBack e Entreposto 
Aduaneiro. Será que você conhece sobre tal tema? 
O regime aduaneiro especial conhecido como "drawback" consiste na suspensão ou 
eliminação de tributos incidentes sobre insumos importados para utilização em produto 
exportado. É concedido a empresas industriais ou comerciais, concedendo isenção ou 
suspensão do Imposto de Importação, além da dispensa do recolhimento de taxas que 
não correspondam à efetiva contraprestação de serviços, nos termos da legislação em 
vigor. 
Enquanto o Regime de Entreposto Aduaneiro é o que permite, na importação e na 
exportação, o depósito de mercadorias, em local determinado, com suspensão do 
pagamento de tributos e sob controle fiscal. Ao decorrer do trabalho explicaremos 
melhor o conceito dos regimes. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. DRAWBACK 
O que é? 
O Regime Aduaneiro Especial de ​Drawback​ é considerado, nos termos da Lei nº 
8.402/1992, um incentivo fiscal à exportação. O regime consiste na suspensão ou 
eliminação de ​tributos​ incidentes sobre a aquisição de insumos utilizados na produção 
de bens a serem exportados. Tal mecanismo, ao reduzir os custos de produção de 
produtos exportáveis, torna-os mais competitivos no mercado internacional​. 
Quais são as modalidades? 
Existem três modalidades de drawback: isenção, suspensão e restituição de tributos. A 
primeira modalidade consiste na isenção dos tributos incidentes na importação de 
mercadoria, em quantidade e qualidade equivalentes, destinada à reposição de outra 
importada anteriormente, com pagamento de tributos, e utilizada na industrialização de 
produto exportado. A segunda, na suspensão dos tributos incidentes na importação de 
mercadoria a ser utilizada na industrialização de produto que deve ser exportado. A 
terceira trata da restituição de tributos pagos na importação de insumo importado 
utilizado em produto exportado. 
O drawback de restituição praticamente não é mais utilizado. O instrumento de 
incentivo à exportação em exame compreende, basicamente, as modalidades de isenção 
e suspensão . 
O Comunicado DECEX nº 21/97, alterado pelo Comunicado DECEX nº 2 (da atual 
Secretaria de Comércio Exterior - SECEX ), estende o benefício a algumas operações 
especiais. Assim, a modalidade suspensão é aplicada às seguintes operações: 
 Drawback Genérico​​ – caracterizado pela discriminação genérica da mercadoria a 
importar e o seu respectivo valor; 
 Drawback Sem Cobertura Cambial​​ - quando não há cobertura cambial, parcial ou 
total, na importação; 
 Drawback Solidário​​ - quando existe participação solidária de duas ou mais 
empresas industriais na importação; e 
 Drawback para Fornecimento no Mercado Interno​​ - que trata de importação de 
matéria-prima, produto intermediário e componente destinados à industrialização de 
máquinas e equipamentos no País, para serem fornecidos no mercado interno, em 
decorrência de licitação internacional - venda equiparada à exportação (Lei nº 8.402, de 
08/01/92). 
Na modalidade isenção é concedido o Drawback para Reposição de Matéria-Prima 
Nacional , que consiste na importação de mercadoria para reposição de matéria-prima 
nacional utilizada em processo de industrialização de produto exportado, com vistas a 
beneficiar a indústria exportadora ou o fornecedor nacional, e para atender a conjunturas 
de mercado. 
Em ambas as modalidades, isenção e suspensão , os Comunicados mencionados 
destacam ainda duas operações especiais : Drawback Intermediário e Drawback para 
Embarcação. 
O Drawback Intermediário consiste na importação, por empresas denominadas 
fabricantes-intermediários, de mercadoria para industrialização de produto intermediário 
a ser fornecido a empresas industriais-exportadoras e utilizado na industrialização de 
produto final destinado à exportação. 
O Drawback para Embarcação refere-se à importação de mercadoria para 
industrialização de embarcação e venda no mercado interno. 
 
Como se controla o Drawback? 
O regime especial de drawback é concedido a empresas industriais ou comerciais, tendo 
a SECEX desenvolvido com o SERPRO sistema de controle para tais operações 
denominado Sistema Drawback Eletrônico , implantado desde novembro de 2001 em 
módulo específico do SISCOMEX . 
As principais funções do sistema são: a) o registro de todas as etapas do processo de 
concessão do drawback em documento eletrônico (solicitação, autorização, consultas, 
alterações, baixa); b) tratamento administrativo automático nas operações 
parametrizadas; e c) acompanhamento das importações e exportações vinculadas ao 
sistema. 
O Ato Concessório é emitido em nome da empresa industrial ou comercial, que, após 
realizar a importação, envia a mercadoria a estabelecimento para industrialização, 
devendo a exportação do produto ser realizada pela própria detentora do drawback. 
A empresa deve, tanto na modalidade de isenção como na de suspensão de tributos, 
utilizar o Relatório Unificado de Drawback para informar os documentos registrados no 
SISCOMEX , tais como o RE - Registro de Exportação , a DI - Declaração de 
Importação , o RES - Registro de Exportação Simplificado , bem como manter em seu 
poder as Notas Fiscais de venda no mercado interno. 
 
Esses documentos, identificados no Relatório Unificado de Drawback , comprovam as 
operações de importação e exportação vinculadas ao regime especial de tributação e 
devem estar vinculados ao Ato Concessório para o processamento de sua baixa no 
sistema. 
 
 
Qual o tratamento das exportações e importações vinculadas ao regime? 
O regime de drawback concede isenção ou suspensão do Imposto de Importação - II, do 
Imposto sobre Produtos Industrializados – IPI, do Imposto sobre Operações relativas à 
Circulação de Mercadorias e sobre Prestação de Serviços de Transporte Interestadual e 
Intermunicipal e de Comunicação - ICMS, do Adicional ao Frete para Renovação da 
Marinha Mercante – AFRMM, além da dispensa do recolhimento de taxas que não 
correspondam à efetiva contraprestação de serviços, nos termos da legislação em vigor. 
As exportações vinculadas ao Regime de Drawback estão sujeitas às normas gerais em 
vigor para o produto, inclusive quanto ao tratamento administrativo aplicável. Um 
mesmo Registro de Exportação - RE não pode ser utilizado para comprovação de Atos 
Concessórios de Drawback distintos de uma mesma beneficiária - é obrigatória a 
vinculação do Registro de Exportação - RE ao Ato Concessório de Drawback . 
A concessão do Regime Especial de Drawback não assegura a obtenção de cota de 
importação para mercadoria ou de exportação para produto sujeito a contingenciamento,nem exime a importação e a exportação da anuência prévia de outros órgãos, quando for 
o caso. 
Também não pode ser concedido o regime de drawback para importação de mercadoria 
utilizada na industrialização de produto destinado ao consumo na Zona Franca de 
Manaus e em áreas de livre comércio, para importação ou exportação de mercadoria 
suspensa ou proibida, para exportações contra pagamento em moeda nacional e em 
moeda-convênio ou outras não-conversíveis, para importação de petróleo e seus 
derivados, conforme o disposto no Decreto nº 1.495, de 18 de maio de 1995, e para 
exportações vinculadas à comprovação de outros Regimes Aduaneiros ou incentivos à 
exportação. 
 
2. ENTREPOSTO ADUANEIRO 
O Entreposto Aduaneiro é uma ferramenta logística de gestão de estoques que permite 
às empresas estrangeiras armazenarem as suas mercadorias no Brasil sem pagar 
impostos, taxas federais e o ICMS recolhidos na importação. As mercadorias são 
importadas e encaminhadas para um armazém controlado pela Alfândega e onde ficarão 
por um período máximo de 24 meses (2 anos), as taxas somente serão recolhidas no 
momento do despacho aduaneiro (venda) das mercadorias. 
Ao final do período de permanência, qual a destinação dos bens? 
A mercadoria deverá ter uma das seguintes destinações, em até quarenta e cinco dias do 
término do prazo de vigência do regime, sob pena de ser considerada abandonada: 
I - despacho para consumo; 
II - reexportação; 
III - exportação; ou 
IV - transferência para outro regime aduaneiro especial ou aplicado em áreas especiais. 
Modalidades 
Didaticamente podemos elenccar as seguintes mo9dalidades: 
Entreposto Aduaneiro Público​​: Como o próprio nome está a dizer, ​Entreposto 
Aduaneiro Público ​​ é aquele destinado ao depósito de mercadorias a serem utilizadas 
por empresa diferente daquela que explora o Entreposto, armazenando a mercadoria e 
administrando a operação, chamados​ permissionários. ​​B ​eneficiário​​ do regime é aquele 
que o utiliza, que solicita a admissão da mercadoria no regime. 
Entreposto aduaneiro Privado​​: A modalidade de Entreposto Privativo só existe na 
exportação que não é estudado neste artigo. 
Entreposto de Importação ​​: Igualmente como o nome está a indicar, Entreposto de 
Importação é aquele que recebe mercadoria unicamente de importação do exterior. 
Entreposto de Exportação​​: Da mesma forma como o nome está a indicar, Entreposto 
de Exportação é aquele que recebe mercadoria unicamente nacional ou nacionalizada 
destinada à exportação. 
Entreposto Permanente​​: Entreposto permanente é aquele em que o permissionário 
recebe autorização para operar por vários anos seguidos. 
Entreposto Temporário: ​​Entreposto temporário é aquele que recebe autorização para 
operar o regime por tempo determinado, geralmente em razão de feira, exposição ou 
semelhantes. 
 
As Vantagens do Entreposto Aduaneiro 
Como ferramenta logística, o Entreposto Aduaneiro apresenta vantagens em termos de 
flexibilidade, custos e riscos. 
Flexibilidade 
● Possibilidade de venda para vários clientes (importadores, distribuidores, 
clientes finais) 
● Despacho aduaneiro parcial em função das vendas (nacionalização realizada 
pelos clientes, parceiros ou distribuidores) 
● Devolução para o remetente do que não foi vendido ou reexportação para um 
outro país sem nenhum imposto a ser pago. 
● Realização das embalagens, do recondicionamento, da etiquetagem ou dos 
descontos na mercadoria. 
Custos 
● Baixos custos de inventário. 
● Custos de armazenamento reduzido 
● Diluição do custo de importação (economias de escala) 
● Pagamento das taxas somente para os produtos vendidos 
Riscos 
● Manter a propriedade dos produtos 
● Devolução 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CONCLUSÃO 
Observa-se que o Regime Aduaneiro DreawBack é concedido às empresas 
fabricantes-exportadoras. Seu objetivo consiste em proporcionar uma redução nos 
custos dos produtos vendidos ao exterior. ​É um instrumento de estímulo às exportações 
que permite, às empresas brasileiras, o aperfeiçoamento e a modernização de seus 
produtos. 
Já o regime de Entreposto Aduaneiro permite na importação e na exportação, o depósito 
de mercadoria, em local determinado, com suspensão do pagamento de tributos. ​Os   
impostos suspensos na importação são imposto de importação (II), imposto sobre 
produtos industrializados (IPI), imposto sobre circulação de mercadorias e serviços 
(ICMS), PIS/PASEP e COFINS. Já na exportação os tributos suspensos são os tributos 
Federais e ICMS. 
Dessa forma, abordando temas como: as modalidades de cada regime (tendo na 
exportação de Entreposto Aduaneiro duas modalidades: regime comum ou regime 
extraordinário) e como controlar um DrawBack. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
BIBLIOGRAFIA 
http://idg.receita.fazenda.gov.br/orientacao/aduaneira/regimes-e-controles-especiai
s/regimes-aduaneiros-especiais/drawback 
http://idg.receita.fazenda.gov.br/orientacao/aduaneira/regimes-e-controles-especiai
s/regimes-aduaneiros-especiais/entreposto-aduaneiro 
https://www.novatradebrasil.com/pt/servicos/terceirizacao-logistica-4pl/entreposto
-aduaneiro-port-sec-brasil/ 
http://enciclopediaaduaneira.com.br/entreposto-aduaneiro-haroldo-gueiros/