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PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS Princípios Expressos/Positivados: São aqueles que estão no texto Constitucional (artigo 37/CF) Ex: LIMPE (Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência) Princípios Implícitos/Não Positivados: Não estão na Constituição. Ex: Razoabilidade não está expresso na CF, mas está expresso na Constituição do Estado de MG (Lei 9784/99). PRINCÍPIO DA LEGALIDADE A A.P. só pode fazer aquilo que a lei permitir; Traduz a ideia de respeito aos direitos individuais; Está ligada à AUTONOMIA: A A.P. não tem autonomia de vontade, o interesse é sempre público, por isso que a A.P. só faz o que a lei permite. Ex: Desapropriação (O Prefeito Caliu não pode bater na sua casa e falar que vai desapropriar você para construir uma casa para ele, por ex.). É conhecido como o princípio da Juridicidade. PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE Por esse princípio a A.P. deve atuar de forma objetiva, impessoal, sem discriminação infundada, sem privilegiar ninguém sem fundamento legal; Tem dois sentidos: Relacionado aos administrados: Relacionado aos atos praticados pelo agente público: A.P. não pode atuar prejudicando ou beneficiando pessoas específicas em situação jurídica idêntica. Relacionado ao P. da Isonomia. Os atos praticados por eles não são imputados ao agente, mas à A.P. A A.P deve buscar o interesse público não podendo alcançar o interesse privado. Relacionado ao P. da Finalidade. Ex: Servidor Civil tem aposentadoria diferente do servidor militar (exposto à risco). Art. 40/CF Ex: Cota para Negros/Deficientes (Princípio da Impessoalidade sob o enfoque da Isonomia (Tratar os iguais de forma igual e os desiguais de forma desigual, na medida de suas necessidades). Atenção!! Ex: Art. 37/CF (parágrafo 1º). Nas provas virá escrito como alternativa para você errar a opção: A) está relacionado ao P. da Publicidade e na verdade está relacionado ao P. da Impessoalidade. Ex: Não pode colocar placa na inauguração de obra escrito: “Obra do Governo Pimentel”, por ex. PRINCÍPIO DA MORALIDADE Os atos da A.P. devem ser éticos, probos (honestos) e de boa-fé; Desse princípio decorre o P. de Probidade. O princípio é da Moralidade, mas o dever é de probidade. Súmula Vinculante 13 do STF: Veda o Nepotismo direto. Assim, não é permitida a nomeação do cônjuge, companheiro e parente até 3º Grau (Em linha reta ou colateral, mas na linha reta não há limitação de grau. A limitação é na colateral) PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE Os atos da A.P. devem ser, em regra, públicos, isto é, acessível às pessoas; Ex: Sessão de Licitação é de portas abertas (o ato está sendo público, o principio está sendo respeitado) ou Publicação do nome do servidor e da remuneração (Portal Transparência) Há exceção que é o sigilo. Exemplos de exceção, ou seja, em que o ato será sigiloso: Art. 5º/CF, XIV, XXXIII, LX. PRINCÍPIO DA EFICIÊNCIA Os serviços públicos devem ser prestados com presteza, perfeição e rendimento funcional; Consagra a aproximação do usuário com o serviço público; Há uma busca por resultados positivos na prestação do serviço público; Traduz a ideia de alcançar um serviço público no menor tempo e menor gasto; Este princípio passou a ser expresso na CF com a EC 19/1998, mas a A.P já era eficiente desde 1988, só não estava expresso. Ex: Passagem de ônibus preço justo e passar num tempo bom entre um e outro;