Aula 03 Prof Angelica Petian 02 03 2018 ppt Direito

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DIREITOS SOCIAIS
História da humanidade
x
Conquista de direitos sociais
Constituição Federal de 1988: avanço
importante na prescrição dos direitos
sociais.
Princípio da dignidade da pessoa humana
DIREITOS SOCIAIS
Nos dizeres de José Afonso Silva
"Os direitos sociais, como dimensão dos
direitos fundamentais do homem, são
prestações positivas proporcionadas pelo
Estado direta ou indiretamente,
enunciadas em normas constitucionais,
que possibilitam melhores condições de
vida aos mais fracos, direitos que tendem
a realizar a igualização de situações
sociais desiguais. São, portanto, direitos
que se ligam ao direito de igualdade"
DIREITOS SOCIAIS
CF - Art. 6º São direitos sociais a
educação, a saúde, a alimentação, o
trabalho, a moradia, o transporte, o lazer,
a segurança, a previdência social, a
proteção à maternidade e à infância, a
assistência aos desamparados, na forma
desta Constituição.
DIREITOS SOCIAIS
CF – Art. 7º - Direitos sociais trabalhistas
 Seguro-desemprego;
 FGTS;
 Salário mínimo e piso salarial;
 Jornada máxima, repouso semanal,
férias;
 Licença maternidade e paternidade;
 Aposentadoria;
 Outros.
DIREITOS SOCIAIS
Cláusulas pétreas X Vedação ao retrocesso
CF – ART. 60, § 4º Não será objeto de
deliberação a proposta de emenda tendente a
abolir: (...)
IV - os direitos e garantias individuais.
Princípio da vedação ao retrocesso social: ,
impede a supressão ou restrição de direito
social reconhecido no sistema jurídico e
definido como direito fundamental.
EFETIVAÇÃO DOSS
DIREITOS SOCIAIS
Processo de densificação:
CF
• Prescrição constitucional
lei
• Prescrição legal
Política
• Política pública
EFETIVAÇÃO DOSS
DIREITOS SOCIAIS
Processo de densificação:
ação
• Ato administrativo
• Atividade material
EXEMPLO
Processo de densificação: SAÚDE
CF
• Art. 6º
• Art. 196 - A saúde é direito de
todos e dever do Estado,
garantido mediante políticas
sociais e econômicas que visem
à redução do risco de doença e
de outros agravos e ao acesso
universal e igualitário às ações e
serviços para sua promoção,
proteção e recuperação.
EXEMPLO
Processo de densificação: SAÚDE
lei
• Lei nº 8.080/90
• Dispõe sobre as condições para
a promoção, proteção e
recuperação da saúde, a
organização e o funcionamento
dos serviços correspondentes
EXEMPLO
Processo de densificação: SAÚDE
política
• Programa Nacional de
Imunizações (PNI) do Brasil
• Criado, em 1973 para garantir à
população brasileira acesso
gratuito a todas as vacinas
recomendadas pela Organização
Mundial de Saúde (OMS).
EFETIVAÇÃO DOSS
DIREITOS SOCIAIS
Processo de densificação:
ação
• vacinação
MÍNIMO EXISTENCIAL
A noção de mínimo existencial é tema
relacionado ao princípio da dignidade da
pessoa humana, previsto na Constituição
como um dos fundamentos da ordem
constitucional (art. 1º, III) e como uma das
finalidades da ordem econômica (art. 170,
caput), na medida em que representa, em
linhas gerais, o mínimo necessário para a
vida humana digna.
MÍNIMO EXISTENCIAL
Direito à saúde. Tratamento médico.
Responsabilidade solidária dos entes
federados. Repercussão geral
reconhecida. Reafirmação de
jurisprudência. O tratamento médico
adequado aos necessitados se insere no
rol dos deveres do Estado, porquanto
responsabilidade solidária dos entes
federados. O polo passivo pode ser
composto por qualquer um deles,
isoladamente, ou conjuntamente.
[stf, RE 855.178 RG, rel. min. Luiz Fux, j. 5-
3-2015, P, DJE de 16-3-2015, Tema 793.]
RESERVA DO POSSÍVEL
reserva do possível: da teoria dos custos
dos direitos.
Limitações orçamentárias;
Crise fiscal.
CONFLITO
Reserva do possível
X
Mínimo existencial
Ativismo judicial
Serviço público
STJ
Relator fixa requisitos para fornecimento
de remédios fora de lista do SUS (Resp
1657156):
*constitui obrigação do poder público
fornecer medicamentos indispensáveis que
não estejam previstos em atos normativos do
SUS, diante:
1. De laudo médico que ateste o caráter
imprescindível do remédio para o tratamento;
2. Da insuficiência financeira do paciente; e
3. Do registro do medicamento na Anvisa.
Controle
Controle das políticas públicas como forma
de garantir a efetividade dos direitos sociais
• Ministério Público :
- TACs
- ajuizamento de ações
• Tribunais de Contas:
– julgamento dos contratos;
- Mensuração por meio de índices de
efetividade.