TGP - ZEFERINO 2,5 - ACESSO À JUSTIÇA E INSTRUMENTALIDADE DO PROCESSO

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ACESSO À JUSTIÇA
Conceito de acesso efetivo à justiça
Não pode ser meramente formal, pois a justiça social pressupõe esse acesso efetivo, de maneira que o sistema judiciário seja igualmente acessível a todos e que produza resultados individual e socialmente justos
A atuação positiva do Estado é necessária para assegurar o gozo dos direitos sociais e individuais, pois a mera titularidade de direitos não tem sentido se não existirem mecanismos para sua efetiva reinvindicação
O acesso à justiça é, então, um requisito fundamental de um sistema jurídico moderno e igualitário, que visa garantir, e não apenas proclamar direitos 
Acesso à uma ordem jurídica justa
Vai além do direito à prestação jurisdicional, começa pela própria normatização da conduta
Obstáculos ao acesso efetivo à justiça
Custas judiciais
Pequenas causas
Demora do processo
Possibilidade das partes
Algumas espécies de litigantes têm vantagens sobre outros devido aos:
Recursos financeiros
Conhecimento jurídico básico
Litigantes habituais x eventuais
Interesses difusos
Legitimação ativa
Várias partes interessadas geram dificuldade para que o interesse seja unificado e expresso
Ondas renovatórias
1ª onda: assistência judiciária para os pobres
Há necessidade de assistência de um advogado a fim de suprir a incapacidade postulatória da parte
Dessa maneira, é necessário que o Estado ofereça meios dos hipossuficientes terem acesso à advogados, através da Defensoria Pública, por exemplo
Judicare x “escritórios de vizinhança” x modelos combinados
2ª onda: proteção dos interesses difusos (metaindividuais)
 O grande problema nessa questão era a legitimidade ativa
No Brasil, são legitimados o Ministério Público e as entidades privadas que atuam na defesa desses direitos metaindividuais , desde que atuem há mais de um ano
Foi criada a espécie de ação “civil pública”, que também foi um importante avanço na questão
3ª onda: concepção mais ampla de acesso à justiça
Reforma da advocacia, do judicial e do extrajudicial, visando alterações nas formas de procedimento, na estrutura dos tribunais, de meios alternativos para solucionar os conflitos...
Arbitragem
Conflitos com direitos disponíveis
Árbitro escolhido pelas partes, podendo ser especializado na área do conflito
Muito mais célere que o processo
Sigiloso
Mediação e conciliação como técnicas para atingir a autocomposição 
Juizados de Pequenas Causas
A INSTRUMENTALIDADE DO PROCESSO
Caráter publicista do processo
É do ramo do Direito Público – uma relação entre sujeitos em que um deles é o Estado exercendo poder
Poder de assegurar, no caso concreto, a autoridade do ordenamento
Qualquer conflito, por mais particular que seja, afeta o interesse público
Todos os membros da sociedade têm interesse nos mecanismos de controle popular do Estado, para que este aplique corretamente a justiça
Princípio da Publicidade
Participação cidadã nas coisas do Estado é permitida através do Processo, o que é muito importante
A jurisdição estatal viabiliza esse controle popular do Estado
Escopos do Direito Processual
Social
Relação o exercício da jurisdição e o resultado perante a sociedade e a vida de seus membros
Escopo fundamental/magno: pacificação social 
Legitima o monopólio estatal da justiça, pois o Estado tem esse monopólio para garantir uma solução pacífica do conflito e restaurar a paz e a ordem social
Educação sobre os seus próprios direitos e obrigações e o respeito aos direitos alheios
Preservar e restaurar a confiança da população no judiciário, fazendo-a perceber que o processo pode ser a solução de muitos problemas
Político
Afirmar a capacidade estatal de decidir imperativamente
Sem isso, seu ordenamento jurídico seria ineficiente
Culto à liberdade
O Estado limita o exercício de seu poder de modo que não invada a esfera da liberdade dos indivíduos 
Assegurar a participação dos cidadãos no destino do Estado
Ação popular: permite que o povo enseje com esta ação a fim de proteger o meio ambiente, o patrimônio público, o patrimônio histórico e cultural e a moralidade administrativa
Participação democrática não só através da política do voto, mas fiscalizando o poder público e criando condições para agir contra este, quando for lesivo à sociedade 
Jurídico
Atuação da vontade concreta do direito 
Formas de garantir a efetividade do processo
Admissão em juízo
O processo deve ter como característica a universalidade, ou seja, toda e qualquer pessoa deve ter condições para lograr o processo
Necessidade de eliminar as dificuldades econômicas, psicológicas, culturais ou de qualquer outro tipo que impeçam ou desestimulem as pessoas a litigar ou dificultem o oferecimento de defesa adequada
Soluções:
Gratuidade da justiça para quem não pode pagar, defensoria pública, designação de um advogado à parte carente...
Restaurar a credibilidade do judiciário para que as pessoas o reconheçam como um método efetivo
Educação dos cidadãos quanto aos seus direitos e deveres
Proximidade dos órgãos jurisdicionais do cidadão e a disponibilidade de juiz neste
Acabar com o impedimento para litigar em defesa de direitos metaindividuais
Legitimação do Ministério Público e de associações ligadas ao seguimento com mais de um ano, ação civil pública
Modo de ser do processo
Eliminação de formalismos desnecessários
Respeito aos princípios processuais
O juiz deve ser imparcial, mas também deve ser ativo e participativo a fim de garantir a celeridade e a verdade real
As partes são colaboradores necessários, devendo contribuir para a apuração da verdade e celeridade, agindo sempre conforme o princípio de lealdade processual
Justiça das decisões
Diz respeito à postura do juiz, que deve se preocupar com a qualidade do que está fazendo, não dando uma interpretação meramente mecânica e automática, mas com a qualidade desta
Para Dinamarco, o juiz deve sempre se ater à legislação, buscando a solução mais justa dentro dos limites legais
A efetividade das decisões
Tempo
A Constituição assegura um processo em tempo razoável, mas, na prática, muitas vezes isso não ocorre
Medidas de urgência
Concedidas quando há periculo in mora (perigo na demora) e fumus bom iuris (quando tudo indica que o autor tem o direito)
Podem ser medidas cautelares ou de antecipação de tutela
Podem ser medidas cautelares ou de antecipação de tutela
Idosos têm prioridade na tramitação 
A tutela jurisdicional deve ser específica, ou seja, conceder à parte tudo aquilo que ela tem direito e pediu