Trabalho final Controle Social para Conselheiros

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Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE
Programa Formação pela Escola
Luciene Moreira Nascimento
Mauricio
Thamiris Dias de Carvalho
Controle Social para uma Gestão Cidadã
CORDEIROS
2018
Luciene Moreira Nascimento
Mauricio
Thamiris Dias de Carvalho
Controle Social para uma Gestão Cidadã
Trabalho final do Curso Controle Social para Conselheiros do Programa Formação Pela Escola, para fins avaliativos, sob orientação do Tutor Sérgio Cordeiro da Silva.
CORDEIROS
2018
Introdução:
            Controle social é a ação exercida, de forma organizada, sistemática e individualizada pela sociedade civil sobre o Estado. É um direito do cidadão brasileiro, conquistado na Constituição Federal de 1988, que permite a participação da sociedade no acompanhamento e verificação da gestão dos recursos empregados em programas do FNDE (FUNDEB, PNATE, PNAE PLI e PDDE). 
Controle Social pode ser definido como: ¨O direito da participação da sociedade no acompanhamento e verificação da gestão dos recursos federais empregados nas políticas públicas¨ (MEC, 2011, p. 37). 
As formas de participação no controle social podem ser individual ou coletiva, mas para que os cidadãos possam desempenhá-la de maneira eficaz, é necessário mobilização e orientações sobre como fiscalizar os gastos públicos.
A Lei nº 11494/2007, Art. 24, determina: “O acompanhamento e o controle social sobre a distribuição, a transferência e a aplicação dos recursos dos Fundos que serão exercidos, junto aos respectivos governos, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, por Conselhos Instituídos especificamente para esse fim”. 
Os conselhos são os órgãos responsáveis pelo controle social nos municípios e é constituído por um colegiado, representado por membros da sociedade envolvidos nas atividades da educação. Elabora o seu próprio regimento interno e possui autonomia. 
A importância dos conselhos está no seu papel de fortalecimento da participação democrática da população nas políticas públicas. 
São instrumentos de Controle Social: As Ações Populares; Conselhos; Gestão Participativa; Sindicatos; Tribunais de Contas; Ministério Público; Legislativo e outros.
A relação existente entre políticas públicas, ações de FNDE e Controle Social estão voltadas à capacidade que tem a sociedade de atuar nas políticas públicas, em conjunto com o Estado, para estabelecer suas necessidades, interesses e fiscalizar a execução dessas políticas.
Análise de dados:
O Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (Pnate), é um dos programas do FNDE, que visa atender alunos moradores da zona rural e no Município de Cordeiros um dos problemas que podemos destacar é em relação ao transporte escolar principalmente da zona rural, são as caronas nos ônibus escolares, que ainda persiste como um problema sem solução e ainda mais problemático, por ter se tornado algo cultural no município. 
Os ônibus que são exclusivos dos alunos, acabam rodando muito cheios por conta das caronas, trazendo transtornos para todos. Além da falta de segurança, pois por esse motivo pessoas vão em pé como também alunos; alguns ainda se sentem no direito de estar no transporte e sentam no lugar do aluno e ainda o trata com falta de respeito; aproveitam para vir a cidade fazer compras e carregam suas compras nos ônibus. Alguns utilizam o transporte porque não tem outro meio de vir à cidade e muitas vezes necessitam por questões de saúde, no entanto outros utilizam de forma abusiva vindo praticamente todos os dias as vezes sem necessidade. 
O CACS/FUNDEB, Conselho de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB atuante no município já recebeu várias denúncias a respeito do transporte, denúncias feitas principalmente por pais de alunos insatisfeitos coma a situação e procurou juntamente ao órgão responsável tentar resolver essas questões procurando por meio de ofício ao Secretário de Transporte do município, buscando uma ação em favor dessas melhorias e também buscou conversar com os motoristas em uma reunião feita com eles para conscientizá-los da responsabilidade de cada um sendo motorista de transporte escolar e procurar entender o que realmente estava acontecendo e assim buscar a melhor solução para o bem estar de todos. E depois de tanto tempo discutindo o mesmo problema e buscando soluções, o CACS-Fundeb conseguiu amenizar a situação buscando a conscientização da população principalmente das zonas rurais, através do apoio das associações de moradores de cada região. Com isso, alguns problemas mais graves conseguiu-se resolver.
Proposta de solução: 
São muitos os problemas causados e uma das possibilidades de solução seria um auxiliar ou monitor para ajudar o motorista e os alunos dentro dos ônibus já que a proibição das caronas que seria o necessário dificilmente acontecerá, pois primeiramente é preciso fazer a conscientização de toda população como foi feito pelo Conselho e buscar uma solução viável financeiramente para atender as pessoas que não tenham condições de pagar transporte para virem até a cidade, dando à eles a oportunidade de ter um transporte para trazê-los. Também seria importante a ampliação da frota de veículos de transporte escolar com o transportes com mais segurança e confortáveis para os educandos, principalmente os que residem na zona rural e enfrentam estradas ruins para poder estudar.
Referências:
Módulo do curso Controle Social para Conselheiros do Programa Formação pela Escola.
https://www.passeidireto.com/arquivo/38319043/atividade-final-do-curso-controle-social
http://saladerecurso123.blogspot.com/2014/05/projeto-final-casc-conselheiros.html
https://www.webartigos.com/artigos/o-que-e-controle-social/23288/