APOSENTADORIA SERVIÇO PÚBLICO

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SRH/DPF/RS
Setor de
Recursos Humanos
Por vezes sentimos que aquilo que fazemos não é senão uma gota de água no mar. Mas o mar seria menor se lhe faltasse uma gota. 
(Madre Teresa de Calcutá).
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Aposentadoria no Setor Público
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Aposentadoria no Setor Público
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Conceitos
Aposentadoria: é o desligamento da atividade profissional, com direito a provento integral ou proporcional.
Proventos integrais: quando as parcelas dos proventos correspondem às parcelas que compõem a remuneração do cargo efetivo. No caso de cálculo pelo média será observada a remuneração contributiva.
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Conceitos
Proventos proporcionais: o cálculo dos proventos será proporcional ao tempo de serviço/contribuição ou percentual de 70% a 95%, correspondente à remuneração do cargo efetivo.
	No caso de cálculo pelo média será observada a remuneração contributiva.
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Conceitos
Proventos calculados com base na média aritmética: no cálculo é considerada a média aritmética simples das maiores remunerações utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de previdência a que esteve vinculado.
Corresponde a 80% de todo o período contributivo desde a julho/1994.
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Conceitos
Paridade: é uma garantia constitucional que assegura ao aposentado a correção dos seus proventos na mesma data e nos mesmos índices do reajuste concedidos aos servidores em atividade.
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Aposentadoria – Art. 40 CF/1988 Redação Original
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Aposentadoria – Art. 40 CF/1988 Redação Original
O servidor será aposentado:
	I - por invalidez permanente (proventos integrais ou proporcionais)
II - compulsoriamente, aos 70 anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de serviço;
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Aposentadoria – Art. 40 CF/1988 Redação Original
O servidor será aposentado:
	III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de serviço, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exercício em funções de magistério, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais;
 
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Aposentadoria – Art. 40 CF/1988 Redação Original
O servidor será aposentado:
	III - voluntariamente:
	c) aos trinta anos de serviço, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
	d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de serviço.
 
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EC nº 20/1998
Estabeleceu limites de idade para aposentadoria integral: 60 anos para homem e 55 para mulher;
Exigência de 10 anos de serviço público e 5 anos no cargo para aposentadoria por idade e tempo de contribuição;
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EC nº 20/1998
Acabou com a aposentadoria proporcional (ingressos após 16/12/1998);
Criou a regra de transição, art. 8º para os servidores que ingressaram até 16/12/1998, estabelecendo um pedágio de 20% para as aposentadorias integrais e 40 % para as proporcionais.
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EC nº 20/1998
Transformou tempo de serviço em tempo de contribuição.
Proibiu a acumulação de proventos com remuneração de cargo efetivo (exceto os acumuláveis) e o recebimento de mais de uma aposentadoria.
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Acumulação de Cargos
É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI (teto) do art. 37, CF/88.
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Acumulação de Cargos
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EC nº 41/2003
Extinguiu a paridade entre ativos e aposentados para aqueles que se aposentarem na regra geral do art. 40 da CF/1988 e na regra de transição dos art. 2º e 6º da EC 41/2003.
Cálculo das aposentadorias com base nas remunerações utilizadas para as contribuições ao regime de previdência.
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EC nº 41/2003
Extinguiu a aposentadoria proporcional da regra de transição da EC nº 20/1998.
Nova regra de transição (art. 2º) para aposentadoria integral para os servidores que ingressaram antes da publicação da EC nº 20/1998.
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EC nº 41/2003
Instituiu regra de transição (Art. 6º) para os que ingressaram antes de sua publicação.
Criou o abono de permanência.
Alterou a forma de cálculo das pensões: 100% até o teto do RGPS acrescido de 70% da parcela excedente.
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EC nº 41/2003
Instituiu a incidência da contribuição previdenciária sobre a parcela de aposentadorias e pensões que excede o teto do RGPS.
Obrigatoriedade da contribuição previdenciária dos servidores públicos estaduais e municipais (a alíquota não pode ser inferior a dos servidores da União).
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EC nº 47/2005
Regra de transição (art. 3º) para aposentadoria integral para os servidores que ingressaram antes da publicação da EC 20/1998, resguardando a paridade.
Dobrou o limite de isenção da contribuição previdenciária para aposentados e pensionistas portadores de doença incapacitante.
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EC nº 47/2005
Permitiu a aposentadoria especial para os portadores de deficiência e os que exerçam atividades de risco ou sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física.
Restabeleceu a paridade entre servidores ativos e inativos, exceto para aqueles que se aposentarem na regra geral do art. 40 da CF, e na regra de transição do art. 2º do EC nº 41/2003.
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EC nº 70/2012
Alterou a forma de cálculo e de correção dos proventos da aposentadoria por invalidez dos servidores públicos que ingressaram no serviço público até 31/12/2003.
Os proventos serão calculados com base na remuneração do cargo efetivo em que se der a aposentadoria.
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EC nº 70/2012
Recálculo das pensões derivadas das aposentadorias desses servidores.
Os proventos de aposentadoria desses servidores serão reajustados na mesma proporção e na mesma data, sempre que se modificar a remuneração dos servidores em atividade.
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EC nº 70/2012
As pensões derivadas dessas aposentadorias serão reajustadas na mesma proporção e na mesma data, sempre que se modificar a remuneração dos servidores em atividade.
Normatização: ON n º 6, de 25 de julho de 2012. 
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Exemplos – Revisão EC 70/2012
Servidor 1
Aposentadoria em 26/03/2007
 
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Média
ÚltimaRem.
Provento
1.781,13
1.594,18
1.594,18
Prov.mar/2012
Revisão
Aumento
2.078,98
2.427,10
348,12
Exemplos – Revisão EC 70/2012
Servidor 2
Aposentadoria em 27/05/2005
 
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Média
ÚltimaRem.
Provento
6.158,66
5.527,10
5.527,10
Prov.mar/2012
Revisão
Aumento
7.203,90
8.515,88
1.311,98
Exemplos – Revisão EC 70/2012
Pensionista 1
Pensão em março/2012: R$ 4.642,55
Após a revisão: R$ 11.374,64
Aumento de: R$ 6.732,09
 
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Dados Cadastrais
Data de ingresso no serviço público
Data de nascimento
Data do primeiro emprego
Provimento de cargo (PCA)
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Dados Cadastrais
Tempo anterior de serviço (TAS)
Funções exercidas
Afastamentos
Licença Prêmio por Assiduidade
Contribuições de PSS
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Regras de Aposentadoria
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Regra Geral: Aposentadoria Voluntária
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Regra Geral: Aposentadoria Voluntária (integral)
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Art. 40, §1º, inciso III, alínea “a” da CF/1988
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Regra Geral: Aposentadoria Voluntária (integral – Magistério Inf./Fund./Médio)
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Regra Geral: Aposentadoria Voluntária (proporcional)
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Regra Geral: Aposentadoria por invalidez
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Regra Geral: Aposentadoria por invalidez
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Proventos proporcionais ao tempo de contribuição.
Quando for decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável (art. 186 da Lei nº 8.112/1990), proventos integrais.
Ingresso até: 31/12/2003
Cálculo: ultima remuneração do cargo efetivo (paridade)
Ingresso após: 31/12/2003
Cálculo: Média aritmética
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Regra Geral: Aposentadoria Compulsória
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Regras de Transição
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Art. 2º da EC nº 41/2003
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Art. 6º da EC nº 41/2003
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Ingresso até 31/12/2003
Proventos Integrais
Paridade
Remuneração do Cargo Efetivo
Art. 3º da EC nº 47/2005
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Ingresso até 16/12/1998
Proventos Integrais
Paridade
Remuneração do Cargo Efetivo
Pensãocom paridade total
O tempo de contribuição excedente reduz a idade mínima na razão de 1 para 1
LC 51/1985 e LC 144/2014
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Proventos Integrais
Paridade
Remuneração do Cargo Efetivo
APOSENTADORIA ESPECIAL
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O Policial Federal, em virtude das atividades prejudiciais à saúde e à integridade física que exerce, será aposentado:
Voluntariamente, com proveitos integrais, após 30/25 anos de contribuição, desde que conte, pelo menos 20/15 anos de exercício em atividade de natureza estritamente policial;
Compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de serviço, aos 65 anos (sessenta e cinco) anos de idade, qualquer que seja a natureza dos serviços prestados.
Proporcionalmente, o servidor que tenha implementado os 20 (vinte) anos, se homem, e 15 (quinze) anos, se mulher, de tempo de exercício em atividade estritamente policial, a base de cálculo deverá ser o tempo de serviço exigido para a aposentadoria integral, isto é, 30 (trinta) anos. Exemplo: Um policial rodoviário federal aposentado compulsoriamente, com 28 (vinte e oito) anos de serviço, sendo 20 (vinte) anos em atividade estritamente policial, seus proventos serão calculados na proporção de 28/30 ou 10220/10950.
PENSÃO ESTATUTÁRIA
As mudanças feitas pela MP 664/14, vigentes a partir de 01/03/2015, na parte referente ao regime próprio de previdência, somente atingem os servidores públicos federais. Para que haja mudança nas outras esferas, deve haver leis nos respectivos entes.
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PENSÃO ESTATUTÁRIA
1) Carência: o servidor deverá ter feito 24 contribuições mensais para que os beneficiários tenham direito à pensão. Exceto, se ocorrer morte por acidente do trabalho, doença profissional ou do trabalho. Portanto, mesmo que o servidor tenha passado o período de carência, ou seja, já tenha contribuído por 24 meses, se ele se casar e morrer, por exemplo, um ano depois, em regra sua esposa não terá direito à pensão, salvo se a morte decorreu de acidente ocorrido após o casamento (intenção é inibir o casamento com pessoa gravemente doente e que não tem prognóstico médico de muito tempo de vida), ou se sua esposa, exemplificando, sofreu um acidente, após o casamento, e ficou impossibilitada de trabalhar.
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PENSÃO ESTATUTÁRIA
2) O cônjuge ou companheiro como beneficiário da pensão:
2.1) não haverá direito à pensão se o casamento ou o início da união estável tiver ocorrido há menos de dois anos da data do óbito do instituidor do benefício, salvo nos casos em que:
- o óbito do segurado seja decorrente de acidente posterior ao casamento ou início da união estável; ou
- o cônjuge, o companheiro ou a companheira for considerado incapaz e insuscetível de reabilitação para o exercício de atividade remunerada que lhe garanta subsistência, mediante exame médico-pericial, por doença ou acidente ocorrido após o casamento ou início da união estável e anterior ao óbito.
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PENSÃO ESTATUTÁRIA
Portanto, mesmo que o servidor tenha passado o período de carência, ou seja, já tenha contribuído por 24 meses, se ele se casar e morrer, por exemplo, um ano depois, em regra sua esposa não terá direito à pensão, salvo se a morte decorreu de acidente ocorrido após o casamento (intenção é inibir o casamento com pessoa gravemente doente e que não tem prognóstico médico de muito tempo de vida), ou se sua esposa, exemplificando, sofreu um acidente, após o casamento, e ficou impossibilitada de trabalhar.
2.2) a pensão somente será vitalícia se a expectativa de sobrevida do cônjuge (considerando a expectativa de sobrevida à idade, divulgada pelo IBGE, vigente na data do falecimento) for igual ou menor do que trinta e cinco anos. A tabela introduzida pela MP:
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PENSÃO ESTATUTÁRIA
Expectativa de sobrevida à idade x do cônjuge, companheiro ou companheira, em anos (E(x))
Duração do benefício de pensão por morte (em anos)
55 < E(x)
3
50 < E(x)<55
6
45 < E(x)<50
9
40 < E(x)<45
12
35 < E(x)<40
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E(x)<35
vitalícia
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O que essa tabela significa?
De acordo com a nova regra para a pensão por morte do servidor federal, o cônjuge somente terá direito à pensão vitalícia se a expectativa de sobrevida à idade for menor ou igual a 35 anos. Se for maior do que 35 anos e menor ou igual a 40 anos, a duração da pensão será de 15 anos. Se for maior do que 40 anos e menor ou igual a 45 anos, a pensão durará 12 anos. E assim o tempo de duração da pensão vai diminuindo, conforme a ocorre o aumento da expectativa de vida, até chegar ao menor prazo que a pensão poderá ter, que é de 3 anos, para quem tem expectativa de vida maior do que 55 anos.
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O que quer dizer isso na prática?
O IBGE, anualmente, divulga a chamada "Tábua Completa de Mortalidade - ambos os sexos", onde é apontada qual a expectativa de vida que uma pessoa em uma determinada idade tem. Assim, na Tábua vigente, constante da Resolução nº 3 do IBGE, de 27/11/2014.
Por exemplo, uma pessoa com 21 anos de idade tem expectativa de vida de 55,8 anos e, por outro lado, para quem tem 50 anos, a expectativa de vida é de 29,8 anos. Considerando a tábua vigente, somente o cônjuge que tiver 44 anos de idade terá direito à pensão vitalícia (expectativa de vida de 35 anos). Agora, se tiver de 43 a 39 anos, a pensão durará 15 anos. E assim segue até a idade de 21 anos, quando a pensão do cônjuge terá duração de, apenas, 3 anos.
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Esses são os pontos que considero de maior repercussão, dentre os que sofreram alteração na Lei nº 8.112/90.
Para anotar:
a) as mudanças no Estatuto dos servidores federais ocorreram nos artigos 215, 217, 218, 222, 223 e 225, tendo havido a revogação do art. 216 e dos §§ 1º a 3º do art. 218 (o caput continua, mas com nova redação);
b) a parte que interessa ao Direito Administrativo da MP 664/14 são o art. 3º, o art. 5º, III, e o art. 6º, I. Segue o link: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2014/Mpv/mpv664.htm
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Regime de previdência complementar
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Regime de Previdência Complementar
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Regime de Previdência Complementar
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Regime de Previdência Complementar
Contribuição (Adesão):
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Regime de Previdência Complementar
Contribuição (sem adesão):
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Regime de Previdência Complementar
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Consultas – Matéria RH
CONLEGIS: https://conlegis.planejamento.gov.br
Resenha de Recursos Humanos
Lei nº 8.112/1990 - Comentada
Legislação
Para receber a resenha de Recursos Humanos:
canal.segep@planejamento.gov.br
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OBRIGADO
60
60
OBRIGADO
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OBRIGADO
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Cleuza Menezes
Setor de Cadastro – Aposentadorias e Pensões
Departamento de Polícia Federal
SRH/DPF/RS
E-mail: cleuza.cmsm@dpf.gov.br
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