04 Conhecimentos Especificos2

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SEE-SP 
Agente de Organização Escolar 
 
 
Constituição do Estado de São Paulo - Título I - Dos Fundamentos do Estado - Artigos 1º, 2º, 3º e 
4º .............................................................................................................................................................. 1 
Título II - Da Organização e Poderes - Capítulo I Disposições Preliminares - Artigos 5º, 6º, 7º e 8º. ... 1 
Capítulo III - Do Poder Executivo - Seção I - Artigos 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46. – Seção II – 
Artigo 47 – Seção III – Artigo 48, 49, 50 - Seção IV - Artigos 51, 52 e 53. ................................................ 2 
Título III – Da Organização do Estado - Capítulo I - Da Administração Pública – Seção I – Artigos 111, 
112, 113, 114 e 115 - Caput e Incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XVIII, XIX, XXIV, XXVI, XXVII ..... 5 
Capítulo II - Dos Servidores Públicos do Estado Seção I – Dos Servidores Públicos Civis - Artigo 124 - 
Caput, Artigos 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137 ...................................... 6 
Título VII - Capítulo III – Seção I Da Educação – Artigos 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 
246, 247, 248, 249, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257 e 258. .................................................................. 9 
Capítulo VII – Da Proteção Especial – Seção I – Da Família, da Criança, do Adolescente, do Idoso e 
dos Portadores de Deficiência – Artigos 277, 278, 279, 280, 281 ........................................................... 11 
Título VIII – Disposições Constitucionais Gerais – Artigo 284, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291; .... 13 
Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado - Lei Nº 10.261, de 28 de outubro de 1968; ...... 13 
Lei Complementar nº 1144/2011 - Plano de Cargos, Vencimentos e Salários para os integrantes do 
Quadro de Apoio Escolar da Secretaria da Educação. ........................................................................... 52 
Ética e sociedade a) SÃO PAULO (Estado). Constituição Estadual. (Título III - Capítulo I e II; Título 
VIII) ........................................................................................................................................................ 61 
Postura e ética profissional a) CORTELLA, Mario Sérgio. Qual é a tua Obra? Inquietações Propositivas 
sobre Gestão, Liderança e Ética. Petrópolis/RJ: Vozes, 2011 ................................................................ 67 
Ética na administração pública a) SÃO PAULO (Estado). Decreto nº 60.428, de 8 de Maio de 2014. 
Aprova o Código de Ética da Administração Pública Estadual e dá nova redação a dispositivos do Decreto 
nº 57.500, de 8 de novembro de 2011. Procedimentos éticos a serem observados em ambientes públicos 
a) SÃO PAULO (Estado). Decreto nº 60.428, de 8 de Maio de 2014. Aprova o Código de Ética da 
Administração Pública Estadual e dá nova redação a dispositivos do Decreto nº 57.500, de 8 de novembro 
de 2011. ................................................................................................................................................. 77 
Desvios de conduta a) SÃO PAULO (Estado). Lei nº 10.261, de 28 de outubro de 1968. Dispõe sobre 
o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado. (Artigos 239 e seguintes, com as alterações da Lei 
Complementar nº 942, de 06 de Junho de 2003).................................................................................... 81 
 
 
 
 
 
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relacionadas ao conteúdo desta apostila como forma de auxiliá-los nos estudos para um bom 
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professor terá até cinco dias úteis para respondê-la. 
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todo o prazo do concurso para auxiliá-lo em suas dúvidas e receber suas sugestões. Muito zelo e técnica 
foram empregados na edição desta obra. No entanto, podem ocorrer erros de digitação ou dúvida 
conceitual. Em qualquer situação, solicitamos a comunicação ao nosso serviço de atendimento ao cliente 
para que possamos esclarecê-lo. Entre em contato conosco pelo e-mail: professores@maxieduca.com.br 
 
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE SÃO PAULO1 
 
PREÂMBULO 
O Povo Paulista, invocando a proteção de Deus, e inspirado nos princípios constitucionais da 
República e no ideal de a todos assegurar justiça e bem-estar, decreta e promulga, por seus 
representantes, a CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE SÃO PAULO 
 
TÍTULO I 
Dos Fundamentos do Estado 
 
Artigo 1º - O Estado de São Paulo, integrante da República Federativa do Brasil, exerce as 
competências que não lhe são vedadas pela Constituição Federal. 
 
Artigo 2º - A lei estabelecerá procedimentos judiciários abreviados e de custos reduzidos para as 
ações cujo objeto principal seja a salvaguarda dos direitos e liberdades fundamentais. 
 
Artigo 3º - O Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que declararem insuficiência 
de recursos. 
 
Artigo 4º - Nos procedimentos administrativos, qualquer que seja o objeto, observar-se-ão, entre 
outros requisitos de validade, a igualdade entre os administrados e o devido processo legal, 
especialmente quanto à exigência da publicidade, do contraditório, da ampla defesa e do despacho ou 
decisão motivados. 
 
 
 
TÍTULO II 
Da Organização dos Poderes 
CAPÍTULO I 
Disposições Preliminares 
 
Artigo 5º - São Poderes do Estado, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e 
o Judiciário. 
§ 1º - É vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuições. 
§ 2º - O cidadão, investido na função de um dos Poderes, não poderá exercer a de outro, salvo as 
exceções previstas nesta Constituição. 
 
Artigo 6º - O Município de São Paulo é a Capital do Estado. 
 
Artigo 7º - São símbolos do Estado a bandeira, o brasão de armas e o hino. 
 
Artigo 8º - Além dos indicados no artigo 26 da Constituição Federal, incluem-se entre os bens do 
Estado os terrenos reservados às margens dos rios e lagos do seu domínio. 
 
1 Atualizada até a Emenda Constitucional nº 45, de 18 de dezembro de 2017, conforme site 
http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/constituicao/1989/compilacao-constituicao-0-05.10.1989.html. Acesso em 08/05/2018 às 11h21min. 
Constituição do Estado de São Paulo - Título I - Dos Fundamentos do Estado - 
Artigos 1º, 2º, 3º e 4º 
 
Título II - Da Organização e Poderes - Capítulo I Disposições Preliminares - 
Artigos 5º, 6º, 7º e 8º. 
 
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CAPÍTULO III 
Do Poder Executivo 
SEÇÃO I 
Do Governador e Vice-Governador do Estado 
 
Artigo 37 - O Poder Executivo é exercido pelo Governador do Estado, eleito para um mandato de 
quatro anos, podendo ser reeleito para um único período subsequente, na forma estabelecida na 
Constituição Federal. 
 
Artigo 38 - Substituirá o Governador, no caso de impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice-Governador. 
Parágrafo único - O Vice-Governador, além de outras atribuições que lhe forem conferidas por 
lei complementar, auxiliará o Governador, sempre que por ele convocado para missões especiais. 
 
Artigo 39 - A eleição do Governador e do Vice-Governador realizar-se-á no primeiro domingo de 
outubro, em primeiro turno, e no último domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior 
ao do término do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrerá em primeiro de janeiro do ano 
subsequente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77 da Constituição Federal. 
 
Artigo 40 - Em caso de impedimento do Governador e do Vice-Governador, ou vacância dos 
respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Governança o Presidente da 
Assembleia Legislativa e o Presidente do Tribunal de Justiça. 
 
Artigo 41 - Vagando os cargos de Governador e Vice-Governador, far-se-á eleição noventa dias 
depois de aberta a última vaga. 
§ 1º - Ocorrendo a vacância no último ano do período governamental, aplica-se o disposto no artigo 
anterior. 
§ 2º - Em qualquer dos casos, os sucessores deverão completar o período de governo restante. 
 
Artigo 42 - Perderá o mandato o Governador que assumir outro cargo ou função na administração 
pública direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso público e observado o disposto no 
artigo 38, I, IV e V, da Constituição Federal. 
 
Artigo 43 - O Governador e o Vice-Governador tomarão posse perante a Assembleia Legislativa, 
prestando compromisso de cumprir e fazer cumprir a Constituição Federal e a do Estado e de observar 
as leis. 
Parágrafo único - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Governador ou o Vice-
Governador, salvo motivo de força maior, não tiver assumido o cargo, este será declarado vago. 
 
Artigo 44 - O Governador e o Vice-Governador não poderão, sem licença da Assembleia Legislativa, 
ausentar-se do Estado por período superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. 
Parágrafo único - O pedido de licença, amplamente motivado, indicará, especialmente, as razões da 
viagem, o roteiro e a previsão de gastos. 
 
Artigo 45 - O Governador deverá residir na Capital do Estado. 
 
Artigo 46 - O Governador e o Vice-Governador deverão, no ato da posse e no término do mandato, 
fazer declaração pública de bens. 
 
SEÇÃO II 
Das Atribuições do Governador 
 
Artigo 47 - Compete privativamente ao Governador, além de outras atribuições previstas nesta 
Constituição: 
Capítulo III - Do Poder Executivo - Seção I - Artigos 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 
45, 46. – Seção II – Artigo 47 – Seção III – Artigo 48, 49, 50 - Seção IV - Artigos 51, 
52 e 53. 
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I - representar o Estado nas suas relações jurídicas, políticas e administrativas; 
II - exercer, com o auxílio dos Secretários de Estado, a direção superior da administração estadual; 
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como, no prazo nelas estabelecido, não inferior 
a trinta nem superior a cento e oitenta dias, expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução, 
ressalvados os casos em que, nesse prazo, houver interposição de ação direta de inconstitucionalidade 
contra a lei publicada; 
IV - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; 
V - prover os cargos públicos do Estado, com as restrições da Constituição Federal e desta 
Constituição, na forma pela qual a lei estabelecer; 
VI - nomear e exonerar livremente os Secretários de Estado; 
VII - nomear e exonerar os dirigentes de autarquias, observadas as condições estabelecidas nesta 
Constituição; 
VIII - decretar e fazer executar intervenção nos Municípios, na forma da Constituição Federal e desta 
Constituição; 
IX - prestar contas da administração do Estado à Assembleia Legislativa, na forma desta Constituição; 
X - apresentar à Assembleia Legislativa, na sua sessão inaugural, mensagem sobre a situação do 
Estado, solicitando medidas de interesse do Governo; 
XI - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituição; 
XII - fixar ou alterar, por decreto, os quadros, vencimentos e vantagens do pessoal das fundações 
instituídas ou mantidas pelo Estado, nos termos da lei; 
XIII - indicar diretores de sociedade de economia mista e empresas públicas; 
XIV - praticar os demais atos de administração, nos limites da competência do Executivo; 
XV - subscrever ou adquirir ações, realizar ou aumentar capital, desde que haja recursos hábeis, de 
sociedade de economia mista ou de empresa pública, bem como dispor, a qualquer título, no todo ou em 
parte, de ações ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, mediante autorização 
da Assembleia Legislativa; 
XVI - delegar, por decreto, a autoridade do Executivo, funções administrativas que não sejam de sua 
exclusiva competência; 
XVII - enviar à Assembleia Legislativa projetos de lei relativos ao plano plurianual, diretrizes 
orçamentárias, orçamento anual, dívida pública e operações de crédito; 
XVIII - enviar à Assembleia Legislativa projeto de lei sobre o regime de concessão ou permissão de 
serviços públicos; 
XIX - dispor, mediante decreto, sobre: 
a) organização e funcionamento da administração estadual, quando não implicar em aumento de 
despesa, nem criação ou extinção de órgãos públicos; 
b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos. 
 
Parágrafo único - A representação a que se refere o inciso I poderá ser delegada por lei de iniciativa 
do Governador, a outra autoridade. 
 
SEÇÃO III 
Da Responsabilidade do Governador 
 
Artigo 48 - São crimes de responsabilidade do Governador ou dos seus Secretários, quando por eles 
praticados, os atos como tais definidos na lei federal especial, que atentem contra a Constituição Federal 
ou a do Estado, especialmente contra: 
I - a existência da União; 
II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério Público e dos poderes 
constitucionais das unidades da Federação; 
III - o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais; 
IV - a segurança interna do País; 
V - a probidade na administração; 
VI - a lei orçamentária; 
VII - o cumprimento das leis e das decisões judiciais. 
Parágrafo único - A definição desses crimes, assim como o seu processo e julgamento, será 
estabelecida em lei especial. 
- Dispositivo com eficácia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal 
Federal, em controle concentrado de constitucionalidade. 
 
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Artigo 49 - Admitida a acusação contra o Governador, por dois terços da Assembleia Legislativa, será 
ele submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justiça, nas infrações penais comuns, ou, nos 
crimes de responsabilidade, perante Tribunal Especial. 
- A expressão “ou, nos crimes de responsabilidade, perante Tribunal Especial”, encontra-se com 
eficácia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle 
concentrado de constitucionalidade. 
§ 1º - O Tribunal Especial a que se refere este artigo será constituído por sete Deputados e 
sete Desembargadores, sorteados pelo Presidente do Tribunal de Justiça, que também o presidirá. 
- Dispositivo com eficácia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, 
em controle concentrado de constitucionalidade. 
§ 2º - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Especial referido neste artigo processar e julgar o 
Vice-Governador nos crimes de responsabilidade, e os Secretários de Estado, nos crimes da mesma 
natureza conexos com aqueles, ou com os praticados pelo Governador, bem como o Procurador-Geral 
de Justiça e o Procurador-Geral do Estado.- Dispositivo com eficácia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, 
em controle concentrado de constitucionalidade. 
§ 3º - O Governador ficará suspenso de suas funções: 
1 - nas infrações penais comuns, recebida a denúncia ou queixa-crime pelo Superior Tribunal de 
Justiça; 
2 - nos crimes de responsabilidade, após instauração do processo pela Assembleia Legislativa. 
- Dispositivo com eficácia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, 
em controle concentrado de constitucionalidade. 
§ 4º - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento não estiver concluído, cessará o 
afastamento do Governador, sem prejuízo do prosseguimento do processo. 
§ 5º - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal. 
§ 6º - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal. 
 
Artigo 50 - Qualquer cidadão, partido político, associação ou entidade sindical poderá denunciar o 
Governador, o Vice-Governador e os Secretários de Estado, por crime de responsabilidade, perante a 
Assembleia Legislativa. 
- Dispositivo com eficácia suspensa, em virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, 
em controle concentrado de constitucionalidade. 
 
SEÇÃO IV 
Dos Secretários de Estado 
 
Artigo 51 - Os Secretários de Estado serão escolhidos entre brasileiros maiores de vinte e um anos e 
no exercício dos direitos políticos. 
 
Artigo 52 - Os Secretários de Estado, auxiliares diretos e da confiança do Governador, serão 
responsáveis pelos atos que praticarem ou referendarem no exercício do cargo, bem como por retardar 
ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício. 
§ 1º - Os Secretários de Estado responderão, no prazo estabelecido pelo inciso XVI do art. 20, os 
requerimentos de informação formulados por Deputados e encaminhados pelo Presidente da Assembleia 
após apreciação da Mesa, reputando-se não praticado o ato de seu ofício sempre que a resposta for 
elaborada em desrespeito ao parlamentar ou ao Poder Legislativo, ou que deixar de referir-se 
especificamente a cada questionamento feito. 
§ 2º - Para os fins do disposto no § 1º deste artigo, os Secretários de Estado respondem pelos atos 
dos dirigentes, diretores e superintendentes de órgãos da administração pública direta, indireta e 
fundacional a eles diretamente subordinados ou vinculados. 
§ 3º - Aos diretores de Agência Reguladora aplica-se o disposto no § 1º deste artigo. 
 
Artigo 52-A - Caberá a cada Secretário de Estado, semestralmente, comparecer perante a Comissão 
Permanente da Assembleia Legislativa a que estejam afetas as atribuições de sua Pasta, para prestação 
de contas do andamento da gestão, bem como demonstrar e avaliar o desenvolvimento de ações, 
programas e metas da Secretaria correspondente. 
§ 1º - Aplica-se o disposto no ‘caput’ deste artigo aos Diretores de Agências Reguladoras. 
§ 2º - Aplicam-se aos procedimentos previstos neste artigo, no que couber, aqueles já disciplinados 
em Regimento Interno do Poder Legislativo. 
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§ 3º - A demonstração e avaliação do cumprimento das metas fiscais, por parte do Poder Executivo, 
apresentadas semestralmente ao Poder Legislativo, através de Comissão Permanente de sua 
competência, suprirá a obrigatoriedade do disposto neste artigo, no que concerne ao Secretário de Estado 
de que lhe é próprio comparecer. 
- Artigo acrescentado pela Emenda Constitucional nº 27, de 15 /6/2009. 
 
Artigo 53 - Os Secretários farão declaração pública de bens, no ato da posse e no término do exercício 
do cargo, e terão os mesmos impedimentos estabelecidos nesta Constituição para os Deputados, 
enquanto permanecerem em suas funções. 
 
 
 
TÍTULO III 
Da Organização do Estado 
CAPÍTULO I 
Da Administração Pública 
SEÇÃO I 
Disposições Gerais 
 
Artigo 111 - A administração pública direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do 
Estado, obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, 
finalidade, motivação, interesse público e eficiência. 
 
Artigo 112 - As leis e atos administrativos externos deverão ser publicados no órgão oficial do Estado, 
para que produzam os seus efeitos regulares. A publicação dos atos não normativos poderá ser resumida. 
 
Artigo 113 - A lei deverá fixar prazos para a prática dos atos administrativos e estabelecer recursos 
adequados à sua revisão, indicando seus efeitos e forma de processamento. 
 
Artigo 114 - A administração é obrigada a fornecer a qualquer cidadão, para a defesa de seus direitos 
e esclarecimentos de situações de seu interesse pessoal, no prazo máximo de dez dias úteis, 
certidão de atos, contratos, decisões ou pareceres, sob pena de responsabilidade da autoridade ou 
servidor que negar ou retardar a sua expedição. No mesmo prazo deverá atender às requisições judiciais, 
se outro não for fixado pela autoridade judiciária. 
 
Artigo 115 - Para a organização da administração pública direta e indireta, inclusive as fundações 
instituídas ou mantidas por qualquer dos Poderes do Estado, é obrigatório o cumprimento das seguintes 
normas: 
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preenchem os requisitos 
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; 
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia, em concurso público de 
provas ou de provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão, declarado em lei, de 
livre nomeação e exoneração; 
III - o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual 
período. A nomeação do candidato aprovado obedecerá à ordem de classificação; 
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, o aprovado em concurso público 
de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir 
cargo ou emprego, na carreira; 
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e 
os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e 
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e 
assessoramento; 
VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical, obedecido o disposto no 
artigo 8º da Constituição Federal; 
VII - o servidor e empregado público gozarão de estabilidade no cargo ou emprego desde o 
registro de sua candidatura para o exercício de cargo de representação sindical ou no caso previsto no 
Título III – Da Organização do Estado - Capítulo I - Da Administração Pública – 
Seção I – Artigos 111, 112, 113, 114 e 115 - Caput e Incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, 
VIII, IX, X, XVIII, XIX, XXIV, XXVI, XXVII 
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inciso XXIII deste artigo, até um ano após o término do mandato, se eleito, salvo se cometer falta grave 
definida em lei; 
VIII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica; 
IX - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para os portadores de deficiências, 
garantindo as adaptações necessárias para a sua participação nos concursos públicos e definirá os 
critérios de sua admissão; 
X - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado, para atender a necessidade 
temporária de excepcional interesse público; 
[...] 
XVIII - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto quando houver compatibilidade 
de horários: 
a) de dois cargos de professor; 
b) de um cargo de professor com outro técnico ou científico; 
c)a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; 
XIX - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, 
empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta 
ou indiretamente, pelo Poder Público; 
[...] 
XXIV - é obrigatória a declaração pública de bens, antes da posse e depois do desligamento, de todo 
o dirigente de empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia e fundação instituída ou mantida 
pelo Poder Público; 
[...] 
XXVI - ao servidor público que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrência de acidente 
de trabalho ou doença do trabalho será garantida a transferência para locais ou atividades compatíveis 
com sua situação; 
XXVII - é vedada a estipulação de limite de idade para ingresso por concurso público na administração 
direta, empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia e fundações instituídas ou mantidas 
pelo Poder Público, respeitando-se apenas o limite constitucional para aposentadoria compulsória; 
 
 
 
CAPÍTULO II 
Dos Servidores Públicos do Estado 
SEÇÃO I 
Dos Servidores Públicos Civis 
 
Artigo 124 - Os servidores da administração pública direta, das autarquias e das fundações instituídas 
ou mantidas pelo Poder Público terão regime jurídico único e planos de carreira. 
[...] 
 
Artigo 125 - O exercício do mandato eletivo por servidor público far-se-á com observância do art. 38 
da Constituição Federal. 
§ 1º - Fica assegurado ao servidor público, eleito para ocupar cargo em sindicato de categoria, o direito 
de afastar-se de suas funções, durante o tempo em que durar o mandato, recebendo seus vencimentos 
e vantagens, nos termos da lei. 
§ 2º - O tempo de mandato eletivo será computado para fins de aposentadoria especial. 
 
Artigo 126 - Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, incluídas suas autarquias e 
fundações, é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição 
do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que 
preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 
§ 1º - Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados: 
1 - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se 
decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na 
forma da lei; 
Capítulo II - Dos Servidores Públicos do Estado Seção I – Dos Servidores 
Públicos Civis - Artigo 124 - Caput, Artigos 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 
133, 134, 135, 136, 137 
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2 - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de 
contribuição; 
3 - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço 
público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes 
condições: 
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e cinqüenta e cinco anos de 
idade e trinta de contribuição, se mulher; 
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos 
proporcionais ao tempo de contribuição. 
§ 2º - Os proventos de aposentadoria e as pensões, por ocasião de sua concessão, não poderão 
exceder a remuneração do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que 
serviu de referência para a concessão da pensão. 
§ 3º - Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serão 
consideradas as remunerações utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de 
previdência de que tratam este artigo e o art. 201 da Constituição Federal, na forma da lei. 
§ 4º - É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria 
aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis 
complementares, os casos de servidores: 
1 - portadores de deficiência; 
2 - que exerçam atividades de risco; 
3 - cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a 
integridade física. 
§ 5º - Os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos, em relação 
ao disposto no § 1º, 3, “a”, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das 
funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio. 
§ 6º - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal; 
§ 6º A - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta 
Constituição, é vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta do regime de previdência 
previsto neste artigo. 
§ 7º - Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão por morte, que será igual: 
1 - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, até o limite máximo estabelecido para os 
benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201 da Constituição Federal, acrescido 
de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado à data do óbito; ou 
2 - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, 
até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o 
art. 201 da Constituição Federal, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso 
em atividade na data do óbito. 
§ 8º - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal; 
§ 8º A - É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o 
valor real, conforme critérios estabelecidos em lei. 
§ 9º - O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal será contado para efeito de aposentadoria 
e o tempo de serviço correspondente para efeito de disponibilidade. 
§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício. 
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 115, XII, desta Constituição e do art. 37, XI, da Constituição 
Federal à soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulação de 
cargos ou empregos públicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuição para o regime geral 
de previdência social, e ao montante resultante da adição de proventos de inatividade com remuneração 
de cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação 
e exoneração, e de cargo eletivo. 
§ 12 - Além do disposto neste artigo, o regime de previdência dos servidores públicos titulares de cargo 
efetivo observará, no que couber, os requisitos e critérios fixados para o regime geral de previdência 
social. 
§ 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre 
nomeação e exoneração bem como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se o regime 
geral de previdência social. 
§ 14 - O Estado, desde que institua regime de previdência complementar para os seus respectivos 
servidores titulares de cargo efetivo, poderá fixar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem 
concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite máximo estabelecido para os benefícios do 
regime geral de previdência social de que trata o art. 201 da Constituição Federal. 
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. 8 
§ 15 - O regime de previdência complementar de que trata o § 14 será instituído por lei de iniciativa do 
respectivo Poder Executivo, observado odisposto no art. 202 e seus parágrafos, da Constituição Federal, 
no que couber, por intermédio de entidades fechadas de previdência complementar, de natureza pública, 
que oferecerão aos respectivos participantes planos de benefícios somente na modalidade de 
contribuição definida. 
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado 
ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do 
correspondente regime de previdência complementar. 
§ 17 - Todos os valores de remuneração considerados para o cálculo do benefício previsto no § 3° 
serão devidamente atualizados, na forma da lei. 
§ 18 - Incidirá contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões concedidas pelo regime 
de que trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de 
previdência social de que trata o art. 201 da Constituição Federal, com percentual igual ao estabelecido 
para os servidores titulares de cargos efetivos. 
§ 19 - O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigências para 
aposentadoria voluntária estabelecidas no § 1º, 3, “a”, e que opte por permanecer em atividade fará jus a 
um abono de permanência equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária até completar as 
exigências para aposentadoria compulsória contidas no § 1º, 2. 
§ 20 - Fica vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social para os servidores 
titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, 
ressalvado o disposto no art. 142, § 3º, X, da Constituição Federal. 
§ 21 - A contribuição prevista no § 18 deste artigo incidirá apenas sobre as parcelas de proventos de 
aposentadoria e de pensão que superem o dobro do limite máximo estabelecido para os benefícios do 
regime geral de previdência social de que trata o art. 201 da Constituição Federal, quando o beneficiário, 
na forma da lei, for portador de doença incapacitante. 
§ 22 - O servidor, após noventa dias decorridos da apresentação do pedido de aposentadoria 
voluntária, instruído com prova de ter completado o tempo de contribuição necessário à obtenção do 
direito, poderá cessar o exercício da função pública, independentemente de qualquer formalidade. 
 
Artigo 127 - Aplica-se aos servidores públicos estaduais, para efeito de estabilidade, o disposto no art. 
41 da Constituição Federal. 
 
Artigo 128 - As vantagens de qualquer natureza só poderão ser instituídas por lei e quando 
atendam efetivamente ao interesse público e às exigências do serviço. 
 
Artigo 129 - Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de 
serviço, concedido no mínimo, por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte dos 
vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos 
vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta Constituição. 
 
Artigo 130 - Ao servidor será assegurado o direito de remoção para igual cargo ou função, no lugar 
de residência do cônjuge, se este também for servidor e houver vaga, nos termos da lei. 
Parágrafo único - O disposto neste artigo aplica-se também ao servidor cônjuge de titular de mandato 
eletivo estadual ou municipal. 
 
Artigo 131 - O Estado responsabilizará os seus servidores por alcance e outros danos causados à 
administração, ou por pagamentos efetuados em desacordo com as normas legais, sujeitando-os ao 
sequestro e perdimento dos bens, nos termos da lei. 
 
Artigo 132 - Os servidores titulares de cargos efetivos do Estado, incluídas suas autarquias e 
fundações, desde que tenham completado cinco anos de efetivo exercício, terão computado, para efeito 
de aposentadoria, nos termos da lei, o tempo de contribuição ao regime geral de previdência social 
decorrente de atividade de natureza privada, rural ou urbana, hipótese em que os diversos sistemas de 
previdência social se compensarão financeiramente, segundo os critérios estabelecidos em lei. 
 
Artigo 133 - O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exercício, que tenha exercido ou venha a 
exercer cargo ou função que lhe proporcione remuneração superior à do cargo de que seja titular, ou 
função para a qual foi admitido, incorporará um décimo dessa diferença, por ano, até o limite de dez 
décimos. 
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. 9 
- A expressão “a qualquer título”, que integrava o dispositivo, teve a sua execução suspensa pela 
Resolução nº 51, de 13/07/2005, do Senado Federal. 
 
Artigo 134 - O servidor, durante o exercício do mandato de vereador, será inamovível. 
 
Artigo 135 - Ao servidor público titular de cargo efetivo do Estado será contado, como efetivo exercício, 
para efeito de aposentadoria e disponibilidade, o tempo de contribuição decorrente de serviço prestado 
em cartório não oficializado, mediante certidão expedida pela Corregedoria-Geral da Justiça. 
 
Artigo 136 - O servidor público civil demitido por ato administrativo, se absolvido pela Justiça, na ação 
referente ao ato que deu causa à demissão, será reintegrado ao serviço público, com todos os 
direitos adquiridos. 
 
Artigo 137 - A lei assegurará à servidora gestante mudança de função, nos casos em que for 
recomendado, sem prejuízo de seus vencimentos ou salários e demais vantagens do cargo ou função-
atividade. 
 
 
 
CAPÍTULO III 
Da Educação, da Cultura e dos Esportes e Lazer 
SEÇÃO I 
Da Educação 
 
Artigo 237 - A educação, ministrada com base nos princípios estabelecidos no artigo 205 e seguintes 
da Constituição Federal e inspirada nos princípios de liberdade e solidariedade humana, tem por fim: 
I - a compreensão dos direitos e deveres da pessoa humana, do cidadão, do Estado, da família e dos 
demais grupos que compõem a comunidade; 
II - o respeito à dignidade e às liberdades fundamentais da pessoa humana; 
III - o fortalecimento da unidade nacional e da solidariedade internacional; 
IV - o desenvolvimento integral da personalidade humana e a sua participação na obra do bem comum; 
V - o preparo do indivíduo e da sociedade para o domínio dos conhecimentos científicos e tecnológicos 
que lhes permitam utilizar as possibilidades e vencer as dificuldades do meio, preservando-o; 
VI - a preservação, difusão e expansão do patrimônio cultural; 
VII - a condenação a qualquer tratamento desigual por motivo de convicção filosófica, política ou 
religiosa, bem como a quaisquer preconceitos de classe, raça ou sexo; 
VIII - o desenvolvimento da capacidade de elaboração e reflexão crítica da realidade. 
 
Artigo 238 - A lei organizará o Sistema de Ensino do Estado de São Paulo, levando em conta o 
princípio da descentralização. 
 
Artigo 239 - O Poder Público organizará o Sistema Estadual de Ensino, abrangendo todos os níveis e 
modalidades, incluindo a especial, estabelecendo normas gerais de funcionamento para as escolas 
públicas estaduais e municipais, bem como para as particulares. 
§ 1º - Os Municípios organizarão, igualmente, seus sistemas de ensino. 
§2º - O Poder Público oferecerá atendimento especializado aos portadores de 
deficiências, preferencialmente na rede regular de ensino. 
§ 3º - As escolas particulares estarão sujeitas à fiscalização, controle e avaliação, na forma da lei. 
§4° - O Poder Público adequará as escolas e tomará as medidas necessárias quando da construção 
de novos prédios, visando promover a acessibilidade das pessoas com deficiência ou com mobilidade 
reduzida, mediante a supressão de barreiras e obstáculos nos espaços e mobiliários. 
 
Artigo 240 - Os Municípios responsabilizar-se-ão prioritariamente pelo ensino fundamental, inclusive 
para os que a ele não tiveram acesso na idade própria, epré-escolar, só podendo atuar nos níveis mais 
elevados quando a demanda naqueles níveis estiver plena e satisfatoriamente atendida, do ponto de vista 
qualitativo e quantitativo. 
Título VII - Capítulo III – Seção I Da Educação – Artigos 237, 238, 239, 240, 241, 
242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257 e 258. 
 
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. 10 
Artigo 241 - O Plano Estadual de Educação, estabelecido em lei, é de responsabilidade do 
Poder Público Estadual, tendo sua elaboração coordenada pelo Executivo, consultados os órgãos 
descentralizados do Sistema Estadual de Ensino, a comunidade educacional, e considerados os 
diagnósticos e necessidades apontados nos Planos Municipais de Educação. 
 
Artigo 242 - O Conselho Estadual de Educação é órgão normativo, consultivo e deliberativo do 
sistema de ensino do Estado de São Paulo, com suas atribuições, organização e composição definidas 
em lei. 
 
Artigo 243 - Os critérios para criação de Conselhos Regionais e Municipais de Educação, sua 
composição e atribuições, bem como as normas para seu funcionamento, serão estabelecidos e 
regulamentados por lei. 
 
Artigo 244 - O ensino religioso, de matrícula facultativa, constituirá disciplina dos horários normais das 
escolas públicas de ensino fundamental. 
 
Artigo 245 - Nos três níveis de ensino, será estimulada a prática de esportes individuais e coletivos, 
como complemento à formação integral do indivíduo. 
Parágrafo Único - A prática referida no “caput”, sempre que possível, será levada em conta em face 
das necessidades dos portadores de deficiências. 
 
Artigo 246 - É vedada a cessão de uso de próprios públicos estaduais, para o funcionamento 
de estabelecimentos de ensino privado de qualquer natureza. 
 
Artigo 247 - A educação da criança de zero a seis anos, integrada ao sistema de ensino, respeitará 
as características próprias dessa faixa etária. 
 
Artigo 248 - O órgão próprio de educação do Estado será responsável pela definição de normas, 
autorização de funcionamento, supervisão e fiscalização das creches e pré-escolas públicas e privadas 
no Estado. 
Parágrafo único - Aos Municípios, cujos sistemas de ensino estejam organizados, será delegada 
competência para autorizar o funcionamento e supervisionar as instituições de educação das crianças de 
zero a seis anos de idade. 
 
Artigo 249 - O ensino fundamental, com oito anos de duração é obrigatório para todas as crianças, a 
partir dos sete anos de idade, visando a propiciar formação básica e comum indispensável a todos. 
§ 1º - É dever do Poder Público o provimento, em todo o território paulista, de vagas em número 
suficiente para atender à demanda do ensino fundamental obrigatório e gratuito. 
§ 2º - A atuação da administração pública estadual no ensino público fundamental dar-se-á por meio 
de rede própria ou em cooperação técnica e financeira com os Municípios, nos termos do art. 30, VI, da 
Constituição Federal, assegurando a existência de escolas com corpo técnico qualificado e elevado 
padrão de qualidade, devendo ser definidas com os Municípios formas de colaboração, de modo a 
assegurar a universalização do ensino obrigatório. 
- 
§ 3º - O ensino fundamental público e gratuito será também garantido aos jovens e adultos que, na 
idade própria, a ele não tiveram acesso, e terá organização adequada às características dos alunos. 
§ 4º - Caberá ao Poder Público prover o ensino fundamental diurno e noturno, regular e supletivo, 
adequado às condições de vida do educando que já tenha ingressado no mercado de trabalho. 
§ 5º - É permitida a matrícula no ensino fundamental, a partir dos seis anos de idade, desde que 
plenamente atendida a demanda das crianças de sete anos de idade. 
[...] 
 
Artigo 251 - A lei assegurará a valorização dos profissionais de ensino, mediante fixação de planos 
de carreira para o magistério público, com piso salarial profissional, carga horária compatível com o 
exercício das funções e ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos. 
 
Artigo 252 - O Estado manterá seu próprio sistema de ensino superior, articulado com os demais 
níveis. 
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. 11 
Parágrafo único - O sistema de ensino superior do Estado de São Paulo incluirá universidades e 
outros estabelecimentos. 
 
Artigo 253 - A organização do sistema de ensino superior do Estado será orientada para a ampliação 
do número de vagas oferecidas no ensino público diurno e noturno, respeitadas as condições para a 
manutenção da qualidade de ensino e do desenvolvimento da pesquisa. 
Parágrafo único - As universidades públicas estaduais deverão manter cursos noturnos que, no 
conjunto de suas unidades, correspondam a um terço pelo menos, do total das vagas por elas oferecidas. 
 
Artigo 254 - A autonomia da universidade será exercida, respeitando, nos termos do seu estatuto, a 
necessária democratização do ensino e a responsabilidade pública da instituição, observados os 
seguintes princípios: 
I - utilização dos recursos de forma a ampliar o atendimento à demanda social, tanto mediante cursos 
regulares, quanto atividades de extensão; 
II - representação e participação de todos os segmentos da comunidade interna nos órgãos decisórios 
e na escolha de dirigentes, na forma de seus estatutos. 
§ 1º - A lei criará formas de participação da sociedade, por meio de instâncias públicas externas à 
universidade, na avaliação do desempenho da gestão dos recursos. 
§ 2º - É facultado às universidades admitir professores, técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da 
lei. 
§ 3º - O disposto no parágrafo anterior aplica-se às instituições de pesquisa científica e tecnológica. 
 
Artigo 255 - O Estado aplicará, anualmente, na manutenção e no desenvolvimento do ensino público, 
no mínimo, trinta por cento da receita resultante de impostos, incluindo recursos provenientes de 
transferências. 
Parágrafo único - A lei definirá as despesas que se caracterizem como manutenção e 
desenvolvimento do ensino. 
 
Artigo 256 - O Estado e os Municípios publicarão, até trinta dias após o encerramento de cada 
trimestre, informações completas sobre receitas arrecadadas e transferências de recursos destinados à 
educação, nesse período e discriminadas por nível de ensino. 
 
Artigo 257 - A distribuição dos recursos públicos assegurará prioridade ao atendimento das 
necessidades do ensino fundamental. 
Parágrafo único - Parcela dos recursos públicos destinados à educação deverá ser utilizada em 
programas integrados de aperfeiçoamento e atualização para os educadores em exercício no ensino 
público. 
 
Artigo 258 - O Poder Público poderá, mediante convênio, destinar parcela dos recursos de que trata 
o artigo 255 a instituições filantrópicas, definidas em lei, para a manutenção e o desenvolvimento de 
atendimento educacional, especializado e gratuito a educandos portadores de necessidades especiais. 
 
 
 
CAPÍTULO VII 
Da Proteção Especial 
SEÇÃO I 
Da Família, da Criança, do Adolescente, do Idoso e dos Portadores de Deficiências 
 
Artigo 277 - Cabe ao Poder Público, bem como à família, assegurar à criança, ao adolescente, ao 
jovem, ao idoso e aos portadores de deficiências, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à 
alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e 
à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, 
discriminação, exploração, violência, crueldade e agressão. 
Parágrafo único - O direito à proteção especial, conforme a lei, abrangerá, entre outros, os seguintes 
aspectos: 
Capítulo VII – Da Proteção Especial – Seção I – Da Família,da Criança, do 
Adolescente, do Idoso e dos Portadores de Deficiência – Artigos 277, 278, 279, 
280, 281 
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1 - garantia à criança e ao adolescente de conhecimento formal do ato infracional que lhe seja atribuído, 
de igualdade na relação processual, representação legal, acompanhamento psicológico e social, e defesa 
técnica por profissionais habilitados; 
2 - obrigação de empresas e instituições, que recebam do Estado recursos financeiros para a 
realização de programas, projetos e atividades culturais, educacionais, de lazer e outros afins, de 
preverem o acesso e a participação de portadores de deficiências. 
 
Artigo 278 - O Poder Público promoverá programas especiais, admitindo a participação de entidades 
não governamentais e tendo como propósito: 
I - assistência social e material às famílias de baixa renda dos egressos de hospitais psiquiátricos do 
Estado, até sua reintegração na sociedade; 
II - concessão de incentivo às empresas para adequação de seus equipamentos, instalações e rotinas 
de trabalho aos portadores de deficiências. 
III - garantia às pessoas idosas de condições de vida apropriadas, frequência e participação em todos 
os equipamentos, serviços e programas culturais, educacionais, esportivos, recreativos e de lazer, 
defendendo sua dignidade e visando à sua integração à sociedade; 
IV - integração social de portadores de deficiências, mediante treinamento para o trabalho, convivência 
e facilitação do acesso aos bens e serviços coletivos. 
V - criação e manutenção de serviços de prevenção, orientação, recebimento e encaminhamento de 
denúncias referentes à violência; 
VI - instalação e manutenção de núcleos de atendimento especial e casas destinadas ao acolhimento 
provisório de crianças, adolescentes, idosos, portadores de deficiências e vítimas de violência, incluindo 
a criação de serviços jurídicos de apoio às vítimas, integrados a atendimento psicológico e social; 
VII - nos internamentos de crianças com até doze anos nos hospitais vinculados aos órgãos da 
administração direta ou indireta, é assegurada a permanência da mãe, também nas enfermarias, na forma 
da lei. 
VIII - prestação de orientação e informação sobre a sexualidade humana e conceitos básicos da 
instituição da família, sempre que possível, de forma integrada aos conteúdos curriculares do ensino 
fundamental e médio; 
IX - criação e manutenção de serviços e programas de prevenção e orientação contra entorpecentes, 
álcool e drogas afins, bem como de encaminhamento de denúncias e atendimento especializado, 
referentes à criança, ao adolescente, ao adulto e ao idoso dependentes. 
 
Artigo 279 - Os Poderes Públicos estadual e municipal assegurarão condições de prevenção de 
deficiências, com prioridade para a assistência pré-natal e à infância, bem como integração social de 
portadores de deficiências, mediante treinamento para o trabalho e para a convivência, mediante: 
I - criação de centros profissionalizantes para treinamento, habilitação e reabilitação profissional de 
portadores de deficiências, oferecendo os meios adequados para esse fim aos que não tenham condições 
de frequentar a rede regular de ensino; 
II - implantação de sistema “Braille” em estabelecimentos da rede oficial de ensino, em cidade pólo 
regional, de forma a atender às necessidades educacionais e sociais dos portadores de deficiências. 
Parágrafo único - As empresas que adaptarem seus equipamentos para o trabalho de portadores de 
deficiências poderão receber incentivos, na forma da lei. 
 
Artigo 280 - É assegurado, na forma da lei, aos portadores de deficiências e aos idosos, 
acesso adequado aos logradouros e edifícios de uso público, bem como aos veículos de transporte 
coletivo urbano. 
 
Artigo 281 - O Estado propiciará, por meio de financiamentos, aos portadores de deficiências, 
a aquisição dos equipamentos que se destinam a uso pessoal e que permitam a correção, diminuição e 
superação de suas limitações, segundo condições a serem estabelecidas em lei. 
 
 
 
 
 
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. 13 
 
 
TÍTULO VIII 
Disposições Constitucionais Gerais 
 
Artigo 284 - O Estado comemorará, anualmente, no período de 3 a 9 de julho, a Revolução 
Constitucionalista de 1932. 
 
Artigo 285 - Fica assegurado a todos livre e amplo acesso às praias do litoral paulista. 
§ 1º - Sempre que, de qualquer forma, for impedido ou dificultado esse acesso, o Ministério Público 
tomará imediata providência para a garantia desse direito. 
§ 2º - O Estado poderá utilizar-se da desapropriação para abertura de acesso a que se refere o “caput”. 
 
Artigo 286 - Fica assegurada a criação de creches nos presídios femininos e, às mães presidiárias, a 
adequada assistência aos seus filhos durante o período de amamentação. 
 
Artigo 287 - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal. 
Parágrafo único - Declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal 
Federal. 
 
Artigo 288 - É assegurada a participação dos servidores públicos nos colegiados e diretorias dos 
órgãos públicos em que seus interesses profissionais, de assistência médica e previdenciários sejam 
objeto de discussão e deliberação, na forma da lei. 
 
Artigo 289 - O Estado criará crédito educativo, por meio de suas entidades financeiras, para favorecer 
os estudantes de baixa renda, na forma que dispuser a lei. 
 
Artigo 290 - Toda e qualquer pensão paga pelo Estado, a qualquer título, não poderá ser de valor 
inferior ao do salário mínimo vigente no País. 
 
Artigo 291 - Todos terão o direito de, em caso de condenação criminal, obter das repartições policiais 
e judiciais competentes, após reabilitação, bem como no caso de inquéritos policiais arquivados, certidões 
e informações de folha corrida, sem menção aos antecedentes, salvo em caso de requisição judicial, do 
Ministério Público, ou para fins de concurso público. 
Parágrafo único - Observar-se-á o disposto neste artigo quando o interesse for de terceiros. 
 
 
 
Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo 
 
LEI Nº 10.261, DE 28 DE OUTUBRO DE 19682 
 
Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado. 
 
TÍTULO I 
Disposições Preliminares 
 
Artigo 1º - Esta lei institui o regime jurídico dos funcionários públicos civis do Estado. 
Parágrafo único - As suas disposições, exceto no que colidirem com a legislação especial, aplicam-se 
aos funcionários dos 3 Poderes do Estado e aos do Tribunal de Contas do Estado. 
 
 
2 Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo. Disponível em: https://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/lei/1968/compilacao-lei-10261-28.10.1968.html. 
Atualizado até a Lei Complementar nº 1.310, de 04 de outubro de 2017. Acessado em 05/06/2018 as 12h18min. 
Título VIII – Disposições Constitucionais Gerais – Artigo 284, 285, 286, 287, 288, 
289, 290, 291; 
 
Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado - Lei Nº 10.261, de 28 de 
outubro de 1968; 
 
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Artigo 2º - As disposições desta lei não se aplicam aos empregados das autarquias, entidades 
paraestatais e serviços públicos de natureza industrial, ressalvada a situação daqueles que, por lei 
anterior, já tenham a qualidade de funcionário público. 
Parágrafo único - Os direitos, vantagens e regalias dos funcionários públicos só poderão ser 
estendidos aos empregados das entidades a que se refere este artigo na forma e condições que a lei 
estabelecer. 
 
Artigo 3º - Funcionário público, para os fins deste Estatuto, é a pessoa legalmente investida em cargopúblico. 
 
Artigo 4º - Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um funcionário. 
 
Artigo 5º - Os cargos públicos são isolados ou de carreira. 
 
Artigo 6º - Aos cargos públicos serão atribuídos valores determinados por referências numéricas, 
seguidas de letras em ordem alfabética, indicadoras de graus. 
Parágrafo único - O conjunto de referência e grau constitui o padrão do cargo. 
 
Artigo 7º - Classe é o conjunto de cargos da mesma denominação. 
 
Artigo 8º - Carreira é o conjunto de classes da mesma natureza de trabalho, escalonadas segundo o 
nível de complexidade e o grau de responsabilidade. 
 
Artigo 9º - Quadro é o conjunto de carreiras e de cargos isolados. 
 
Artigo 10 - É vedado atribuir ao funcionário serviços diversos dos inerentes ao seu cargo, exceto as 
funções de chefia e direção e as comissões legais. 
 
TÍTULO II 
DO PROVIMENTO, DO EXERCÍCIO E DA VACÂNCIA DOS CARGOS PÚBLICOS 
CAPÍTULO I 
Do Provimento 
 
Artigo 11 - Os cargos públicos serão providos por: 
I - nomeação; 
II - transferência; 
III - reintegração; 
IV - acesso; 
V - reversão; 
VI - aproveitamento; e 
VII - readmissão. 
 
Artigo 12 - Não havendo candidato habilitado em concurso, os cargos vagos, isolados ou de carreira, 
só poderão ser ocupados no regime da legislação trabalhista, até o prazo máximo de 2 (dois) anos, 
considerando-se findo o contrato após esse período, vedada a recondução. 
 
CAPÍTULO II 
Das Nomeações 
SEÇÃO I 
Das Formas de Nomeação 
 
Artigo 13 - As nomeações serão feitas: 
I - em caráter vitalício, nos casos expressamente previstos na Constituição do Brasil; 
II - em comissão, quando se tratar de cargo que em virtude de lei assim deva ser provido; e 
III - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo de provimento dessa natureza. 
 
 
 
 
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. 15 
SEÇÃO II 
Da Seleção de Pessoal 
SUBSEÇÃO I 
Do Concurso 
 
Artigo 14 - A nomeação para cargo público de provimento efetivo será precedida de concurso público 
de provas ou de provas e títulos. 
Parágrafo único - As provas serão avaliadas na escala de 0 (zero) a 100 (cem) pontos e aos títulos 
serão atribuídos, no máximo, 50 (cinquenta) pontos. 
 
Artigo 15 - A realização dos concursos será centralizada num só órgão. 
 
Artigo 16 - As normas gerais para a realização dos concursos e para a convocação e indicação dos 
candidatos para o provimento dos cargos serão estabelecidas em regulamento. 
 
Artigo 17 - Os concursos serão regidos por instruções especiais, expedidas pelo órgão competente. 
 
Artigo 18 - As instruções especiais determinarão, em função da natureza do cargo: 
I - se o concurso será: 
1 - de provas ou de provas e títulos; e 
2 - por especializações ou por modalidades profissionais, quando couber; 
II - as condições para provimento do cargo referentes a: 
1 - diplomas ou experiência de trabalho; 
2 - capacidade física; e 
3 - conduta; 
III - o tipo e conteúdo das provas e as categorias de títulos; 
IV - a forma de julgamento das provas e dos títulos; 
V - os critérios de habilitação e de classificação; e 
VI - o prazo de validade do concurso. 
 
Artigo 19 - As instruções especiais poderão determinar que a execução do concurso, bem como a 
classificação dos habilitados, seja feita por regiões. 
 
Artigo 20 - A nomeação obedecerá à ordem de classificação no concurso. 
 
SUBSEÇÃO II 
Das Provas de Habilitação 
 
Artigo 21 - As provas de habilitação serão realizadas pelo órgão encarregado dos concursos, para fins 
de transferência e de outras formas de provimento que não impliquem em critério competitivo. 
 
Artigo 22 - As normas gerais para realização das provas de habilitação serão estabelecidas em 
regulamento, obedecendo, no que couber, ao estabelecido para os concursos. 
 
CAPÍTULO III 
Das Substituições 
 
Artigo 23 - Haverá substituição no impedimento legal e temporário do ocupante de cargo de chefia ou 
de direção. 
Parágrafo único - Ocorrendo a vacância, o substituto passará a responder pelo expediente da unidade 
ou órgão correspondente até o provimento do cargo. 
 
Artigo 24 - A substituição, que recairá sempre em funcionário público, quando não for automática, 
dependerá da expedição de ato de autoridade competente. 
§ 1º - O substituto exercerá o cargo enquanto durar o impedimento do respectivo ocupante. 
§ 2º - O substituto, durante todo o tempo em que exercer a substituição terá direito a perceber o valor 
do padrão e as vantagens pecuniárias inerentes ao cargo do substituído e mais as vantagens pessoais a 
que fizer jus. 
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. 16 
§ 3º - O substituto perderá, durante o tempo da substituição, o vencimento ou a remuneração e demais 
vantagens pecuniárias inerentes ao seu cargo, se pelo mesmo não optar. 
 
Artigo 25 - Exclusivamente para atender à necessidade de serviço, os tesoureiros, caixas e outros 
funcionários que tenham valores sob sua guarda, em caso de impedimento, serão substituídos por 
funcionários de sua confiança, que indicarem, respondendo a sua fiança pela gestão do substituto. 
Parágrafo único - Feita a indicação, por escrito, ao chefe da repartição ou do serviço, este proporá a 
expedição do ato de designação, aplicando-se ao substituto a partir da data em que assumir as funções 
do cargo, o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 24. 
 
CAPÍTULO IV 
Da Transferência 
 
Artigo 26 - O funcionário poderá ser transferido de um para outro cargo de provimento efetivo. 
 
Artigo 27 - As transferências serão feitas a pedido do funcionário ou "ex-officio", atendidos sempre a 
conveniência do serviço e os requisitos necessários ao provimento do cargo. 
 
Artigo 28 - A transferência será feita para cargo do mesmo padrão de vencimento ou de igual 
remuneração, ressalvados os casos de transferência a pedido, em que o vencimento ou a remuneração 
poderá ser inferior. 
 
Artigo 29 - A transferência por permuta se processará a requerimento de ambos os interessados e de 
acordo com o prescrito neste capítulo. 
 
CAPÍTULO V 
Da Reintegração 
 
Artigo 30 - A reintegração é o reingresso no serviço público, decorrente da decisão judicial passada 
em julgado, com ressarcimento de prejuízos resultantes do afastamento. 
 
Artigo 31 - A reintegração será feita no cargo anteriormente ocupado e, se este houver sido 
transformado, no cargo resultante. 
§ 1º - Se o cargo estiver preenchido, o seu ocupante será exonerado, ou, se ocupava outro cargo, a 
este será reconduzido, sem direito a indenização. 
§ 2º - Se o cargo houver sido extinto, a reintegração se fará em cargo equivalente, respeitada a 
habilitação profissional, ou, não sendo possível, ficará o reintegrado em disponibilidade no cargo que 
exercia. 
 
Artigo 32 - Transitada em julgado a sentença, será expedido o decreto de reintegração no prazo 
máximo de 30 (trinta) dias. 
 
CAPÍTULO VI 
Do Acesso 
 
Artigo 33 - Acesso é a elevação do funcionário, dentro do respectivo quadro a cargo da mesma 
natureza de trabalho, de maior grau de responsabilidade e maior complexidade de atribuições, obedecido 
o interstício na classe e as exigências a serem instituídas em regulamento. 
§ 1º - Serão reservados para acesso os cargos cujas atribuições exijam experiência prévia do exercício 
de outro cargo. 
§ 2º - O acesso será feito mediante aferição do mérito dentre titulares de cargos cujo exercício 
proporcione a experiência necessária ao desempenho das atribuições dos cargos referidos no parágrafo 
anterior. 
 
Artigo 34 - Será de 3 (três) anos de efetivo exercício o interstício para concorrer ao acesso. 
 
 
 
 
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. 17 
CAPÍTULO VIIDa Reversão 
 
Artigo 35 - Reversão é o ato pelo qual o aposentado reingressa no serviço público a pedido ou ex-
officio. 
§ 1º - A reversão ex-officio será feita quando insubsistentes as razões que determinaram a 
aposentadoria por invalidez. 
§ 2º - Não poderá reverter à atividade o aposentado que contar mais de 58 (cinquenta e oito) anos de 
idade. 
§ 3º - No caso de reversão ex-officio, será permitido o reingresso além do limite previsto no parágrafo 
anterior. 
§ 4º - A reversão só poderá efetivar-se quando, em inspeção médica, ficar comprovada a capacidade 
para o exercício do cargo. 
§ 5º - Se o laudo médico não for favorável, poderá ser procedida nova inspeção de saúde, para o 
mesmo fim, decorridos pelo menos 90 (noventa) dias. 
§ 6º - Será tornada sem efeito a reversão ex-officio e cassada a aposentadoria do funcionário que 
reverter e não tomar posse ou não entrar em exercício dentro do prazo legal. 
 
Artigo 36 - A reversão far-se-á no mesmo cargo. 
§ 1º - Em casos especiais, a juízo do Governo, poderá o aposentado reverter em outro cargo, de igual 
padrão de vencimentos, respeitada a habilitação profissional. 
§ 2º - A reversão a pedido, que será feita a critério da Administração, dependerá também da existência 
de cargo vago, que deva ser provido mediante promoção por merecimento. 
 
CAPÍTULO VIII 
Do Aproveitamento 
 
Artigo 37 - Aproveitamento é o reingresso no serviço público do funcionário em disponibilidade. 
 
Artigo 38 - O obrigatório aproveitamento do funcionário em disponibilidade ocorrerá em vagas 
existentes ou que se verificarem nos quadros do funcionalismo. 
§ 1º - O aproveitamento dar-se-á, tanto quanto possível, em cargo de natureza e padrão de 
vencimentos correspondentes ao que ocupava, não podendo ser feito em cargo de padrão superior. 
§ 2º - Se o aproveitamento se der em cargo de padrão inferior ao provento da disponibilidade, terá o 
funcionário direito à diferença. 
§ 3º - Em nenhum caso poderá efetuar -se o aproveitamento sem que, mediante inspeção médica, 
fique provada a capacidade para o exercício do cargo. 
§ 4º - Se o laudo médico não for favorável, poderá ser procedida nova inspeção de saúde, para o 
mesmo fim, decorridos no mínimo 90 (noventa) dias. 
§ 5º - Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade do funcionário que, 
aproveitado, não tomar posse e não entrar em exercício dentro do prazo legal. 
§ 6º - Será aposentado no cargo anteriormente ocupado, o funcionário em disponibilidade que for 
julgado incapaz para o serviço público, em inspeção médica. 
§ 7º - Se o aproveitamento se der em cargo de provimento em comissão, terá o aproveitado 
assegurado, no novo cargo, a condição de efetividade que tinha no cargo anteriormente ocupado. 
 
CAPÍTULO IX 
Da Readmissão 
 
Artigo 39 - Readmissão é o ato pelo qual o ex-funcionário, demitido ou exonerado, reingressa no 
serviço público, sem direito a ressarcimento de prejuízos, assegurada, apenas, a contagem de tempo de 
serviço em cargos anteriores, para efeito de aposentadoria e disponibilidade. 
§ 1º - A readmissão do ex-funcionário demitido será obrigatoriamente precedida de reexame do 
respectivo processo administrativo, em que fique demonstrado não haver inconveniente, para o serviço 
público, na decretação da medida. 
§ 2º - Observado o disposto no parágrafo anterior, se a demissão tiver sido a bem do serviço público, 
a readmissão não poderá ser decretada antes de decorridos 5 (cinco) anos do ato demissório. 
 
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Artigo 40 - A readmissão será feita no cargo anteriormente exercido pelo ex-funcionário ou, se 
transformado, no cargo resultante da transformação. 
 
CAPÍTULO X 
Da Readaptação 
 
Artigo 41 - Readaptação é a investidura em cargo mais compatível com a capacidade do funcionário e 
dependerá sempre de inspeção médica. 
 
Artigo 42 - A readaptação não acarretará diminuição, nem aumento de vencimento ou remuneração e 
será feita mediante transferência. 
 
CAPÍTULO XI 
Da Remoção 
 
Artigo 43 - A remoção, que se processará a pedido do funcionário ou ex-officio, só poderá ser feita: 
I - de uma para outra repartição, da mesma Secretaria; e 
II - de um para outro órgão da mesma repartição. 
Parágrafo único - A remoção só poderá ser feita respeitada a lotação de cada repartição. 
 
Artigo 44 - A remoção por permuta será processada a requerimento de ambos os interessados, com 
anuência dos respectivos chefes e de acordo com o prescrito neste Capítulo. 
 
Artigo 45 - O funcionário não poderá ser removido ou transferido ex-officio para cargo que deva exercer 
fora da localidade de sua residência, no período de 6 (seis) meses antes e até 3 (três) meses após a data 
das eleições. 
Parágrafo único - Essa proibição vigorará no caso de eleições federais, estaduais ou municipais, 
isolada ou simultaneamente realizadas. 
 
CAPÍTULO XII 
Da Posse 
 
Artigo 46 - Posse é o ato que investe o cidadão em cargo público. 
 
Artigo 47 - São requisitos para a posse em cargo público: 
I - ser brasileiro; 
II - ter completado 18 (dezoito) anos de idade; 
III - estar em dia com as obrigações militares; 
IV - estar no gozo dos direitos políticos; 
V - ter boa conduta; 
VI - gozar de boa saúde, comprovada em inspeção realizada por órgão médico oficial do Estado, para 
provimento de cargo efetivo, ou mediante apresentação de Atestado de Saúde Ocupacional, expedido 
por médico registrado no Conselho Regional correspondente, para provimento de cargo em comissão; 
VII - possuir aptidão para o exercício do cargo; e 
VIII - ter atendido às condições especiais prescritas para o cargo. 
Parágrafo único - A deficiência da capacidade física, comprovadamente estacionária, não será 
considerada impedimento para a caracterização da capacidade psíquica e somática a que se refere o 
item VI deste artigo, desde que tal deficiência não impeça o desempenho normal das funções inerentes 
ao cargo de cujo provimento se trata. 
Artigo 48 - São competentes para dar posse: 
I - Os Secretários de Estado, aos diretores gerais, aos diretores ou chefes das repartições e aos 
funcionários que lhes são diretamente subordinados; e 
II - Os diretores gerais e os diretores ou chefes de repartição ou serviço, nos demais casos, de acordo 
com o que dispuser o regulamento. 
 
Artigo 49 - A posse verificar-se-á mediante a assinatura de termo em que o funcionário prometa cumprir 
fielmente os deveres do cargo. 
Parágrafo único - O termo será lavrado em livro próprio e assinado pela autoridade que der posse. 
 
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Artigo 50 - A posse poderá ser tomada por procuração quando se tratar de funcionário ausente do 
Estado, em comissão do Governo ou, em casos especiais, a critério da autoridade competente. 
 
Artigo 51 - A autoridade que der posse deverá verificar, sob pena de responsabilidade, se foram 
satisfeitas as condições estabelecidas, em lei ou regulamento, para a investidura no cargo. 
 
Artigo 52 - A posse deverá verificar-se no prazo de 30 (trinta) dias, contados da data da publicação do 
ato de provimento do cargo, no órgão oficial. 
§ 1º - O prazo fixado neste artigo poderá ser prorrogado por mais 30 (trinta) dias, a requerimento do 
interessado. 
§ 2º - O prazo inicial para a posse do funcionário em férias ou licença, será contado da data em que 
voltar ao serviço. 
§ 3º - Se a posse não se der dentro do prazo, será tornado sem efeito o ato de provimento. 
 
Artigo 53 - A contagem do prazo a que se refere o artigo anterior poderá ser suspensa nas seguintes 
hipóteses: 
I - por até 120 (cento e vinte) dias, a critério do órgão médico oficial, a partir da data de apresentação 
do candidato junto ao referido órgãopara perícia de sanidade e capacidade física, para fins de ingresso, 
sempre que a inspeção médica exigir essa providência; 
II - por 30 (trinta) dias, mediante a interposição de recurso pelo candidato contra a decisão do órgão 
médico oficial 
§ 1º - o prazo a que se refere o inciso I deste artigo recomeçará a correr sempre que o candidato, sem 
motivo justificado, deixe de submeter-se aos exames médicos julgados necessários. 
§ 2º - a interposição de recurso a que se refere o inciso II deste artigo dar-se-á no prazo máximo de 5 
(cinco) dias, a contar da data de decisão do órgão médico oficial. 
 
Artigo 54 - O prazo a que se refere o art. 52 para aquele que, antes de tomar posse, for incorporado 
às Forças Armadas, será contado a partir da data da desincorporação. 
 
Artigo 55 - o funcionário efetivo, nomeado para cargo em comissão, fica dispensado, no ato da posse, 
da apresentação do atestado de que trata o inciso VI do artigo 47 desta lei. 
 
CAPÍTULO XIII 
Da Fiança 
 
Artigo 56 – (Revogado). 
 
CAPÍTULO XIV 
Do Exercício 
 
Artigo 57 - O exercício é o ato pelo qual o funcionário assume as atribuições e responsabilidades do 
cargo. 
§ 1º - O início, a interrupção e o reinicio do exercício serão registrados no assentamento individual do 
funcionário. 
§ 2º - O início do exercício e as alterações que ocorrerem serão comunicados ao órgão competente, 
pelo chefe da repartição ou serviço em que estiver lotado o funcionário. 
 
Artigo 58 - Entende-se por lotação, o número de funcionários de carreira e de cargos isolados que 
devam ter exercício em cada repartição ou serviço. 
 
Artigo 59 - O chefe da repartição ou de serviço em que for lotado o funcionário é a autoridade 
competente para dar-lhe exercício. 
Parágrafo único - É competente para dar exercício ao funcionário, com sede no Interior do Estado, a 
autoridade a que o mesmo estiver diretamente subordinado. 
 
Artigo 60 - O exercício do cargo terá início dentro do prazo de 30 (trinta) dias, contados: 
I - da data da posse; e 
II - da data da publicação oficial do ato, no caso de remoção. 
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. 20 
§ 1º - Os prazos previstos neste artigo poderão ser prorrogados por 30 (trinta) dias, a requerimento do 
interessado e a juízo da autoridade competente. 
§ 2º - No caso de remoção, o prazo para exercício de funcionário em férias ou em licença, será contado 
da data em que voltar ao serviço. 
§ 3º - No interesse do serviço público, os prazos previstos neste artigo poderão ser reduzidos para 
determinados cargos. 
§ 4º - O funcionário que não entrar em exercício dentro do prazo será exonerado. 
 
Artigo 61 - Em caso de mudança de sede, será concedido um período de trânsito, até 8 (oito) dias, a 
contar do desligamento do funcionário. 
 
Artigo 62 - O funcionário deverá apresentar ao órgão competente, logo após ter tomado posse e 
assumido o exercício, os elementos necessários à abertura do assentamento individual. 
 
Artigo 63 - Salvo os casos previstos nesta lei, o funcionário que interromper o exercício por mais de 30 
(trinta) dias consecutivos, ficará sujeito à pena de demissão por abandono de cargo. 
 
Artigo 64 - O funcionário deverá ter exercício na repartição em cuja lotação houver claro. 
 
Artigo 65 - Nenhum funcionário poderá ter exercício em serviço ou repartição diferente daquela em 
que estiver lotado, salvo nos casos previstos nesta lei, ou mediante autorização do Governador. 
 
Artigo 66 - Na hipótese de autorização do Governador, o afastamento só será permitido, com ou sem 
prejuízo de vencimentos, para fim determinado e prazo certo. 
Parágrafo único - O afastamento sem prejuízo de vencimentos poderá ser condicionado ao reembolso 
das despesas efetuadas pelo órgão de origem, na forma a ser estabelecida em regulamento. 
 
Artigo 67 - O afastamento do funcionário para ter exercício em entidades com as quais o Estado 
mantenha convênios, reger-se-á pelas normas nestes estabelecidas. 
 
Artigo 68 - O funcionário poderá ausentar-se do Estado ou deslocar-se da respectiva sede de exercício, 
para missão ou estudo de interesse do serviço público, mediante autorização expressa do Governador. 
 
Artigo 68-A - O funcionário poderá afastar-se do Estado para atuar em organismo internacional de que 
o Brasil participe ou com o qual coopere, mediante autorização expressa do Governador, com prejuízo 
dos vencimentos e demais vantagens do cargo. (Acrescentado pela Lei Complementar nº 1.310, de 
04/10/2017). 
 
Artigo 69 - Os afastamentos de funcionários para participação em congressos e outros certames 
culturais, técnicos ou científicos, poderão ser autorizados pelo Governador, na forma estabelecida em 
regulamento. 
 
Artigo 70 - O servidor preso em flagrante, preventiva ou temporariamente ou pronunciado será 
considerado afastado do exercício do cargo, com prejuízo da remuneração, até a condenação ou 
absolvição transitada em julgado. (NR) 
§ 1º - Estando o servidor licenciado, sem prejuízo de sua remuneração, será considerada cessada a 
licença na data em que o servidor for recolhido à prisão. (NR) 
§ 2º - Se o servidor for, ao final do processo judicial, condenado, o afastamento sem remuneração 
perdurará até o cumprimento total da pena, em regime fechado ou semiaberto, salvo na hipótese em que 
a decisão condenatória determinar a perda do cargo público. (NR) 
 
Artigo 71 - As autoridades competentes determinarão o afastamento imediato do trabalho, do 
funcionário que apresente indícios de lesões orgânicas ou funcionais causadas por raios X ou substâncias 
radioativas, podendo atribuir-lhe conforme o caso, tarefas sem risco de radiação ou conceder-lhe licença 
"ex officio" na forma do art. 194 e seguintes. 
 
Artigo 72 - O funcionário, quando no desempenho do mandato eletivo federal ou estadual, ficará 
afastado de seu cargo, com prejuízo do vencimento ou remuneração. 
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. 21 
Artigo 73 - O exercício do mandato de Prefeito, ou o de Vereador, quando remunerado, determinará o 
afastamento do funcionário, com a faculdade de opção entre os subsídios do mandato e os vencimentos 
ou a remuneração do cargo, inclusive vantagens pecuniárias, ainda que não incorporadas. 
Parágrafo único - O disposto neste artigo aplica-se igualmente à hipótese de nomeação de Prefeito. 
 
Artigo 74 - Quando não remunerada a vereança, o afastamento somente ocorrerá nos dias de sessão 
e desde que o horário das sessões da Câmara coincida com o horário normal de trabalho a que estiver 
sujeito o funcionário. 
§ 1º - Na hipótese prevista neste artigo, o afastamento se dará sem prejuízo de vencimentos e 
vantagens, ainda que não incorporadas, do respectivo cargo. 
§ 2º - É vedada a remoção ou transferência do funcionário durante o exercício do mandato. 
 
Artigo 75 - O funcionário, devidamente autorizado pelo Governador, poderá afastar-se do cargo para 
participar de provas de competições desportivas, dentro ou fora do Estado. 
§ 1º - O afastamento de que trata este artigo, será precedido de requisição justificada do órgão 
competente. 
§ 2º - O funcionário será afastado por prazo certo, nas seguintes condições: 
I - sem prejuízo do vencimento ou remuneração, quando representar o Brasil, ou o Estado, em 
competições desportivas oficiais; e 
II - com prejuízo do vencimento ou remuneração, em quaisquer outros casos. 
 
CAPÍTULO XV 
Da Contagem de Tempo de Serviço 
 
Artigo 76 - O tempo de serviço público, assim considerado o exclusivamente prestado ao Estado e 
suas Autarquias, será contado singelamente para todos os fins. 
Parágrafo único - O tempo de serviço público prestado à União, outros Estados e Municípios, e suas 
autarquias, anteriormente ao ingresso do funcionáriono serviço público estadual, será contado 
integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade. 
 
Artigo 77 - A apuração do tempo de serviço será feita em dias. 
§ 1º - Serão computados os dias de efetivo exercício, do registro de frequência ou da folha de 
pagamento. 
§ 2º - O número de dias será convertido em anos, considerados sempre estes como de 365 (trezentos 
e sessenta e cinco) dias. 
§ 3º - Feita a conversão de que trata o parágrafo anterior, os dias restantes, até 182 (cento e oitenta e 
dois), não serão computados, arredondando-se para 1 (um) ano, na aposentadoria compulsória ou por 
invalidez, quando excederem esse número. 
 
Artigo 78 - Serão considerados de efetivo exercício, para todos os efeitos legais, os dias em que o 
funcionário estiver afastado do serviço em virtude de: 
I - férias; 
II - casamento, até 8 (oito) dias; 
III - falecimento do cônjuge, filhos, pais e irmãos, até 8 (oito) dias; 
IV - falecimento dos avós, netos, sogros, do padrasto ou madrasta, até 2 (dois) dias; 
V - serviços obrigatórios por lei; 
VI - licença quando acidentado no exercício de suas atribuições ou atacado de doença profissional; 
VII - licença à funcionária gestante; 
VIII - licenciamento compulsório, nos termos do art. 206; 
IX - licença-prêmio; 
X - faltas abonadas nos termos do parágrafo 1º do art. 110, observados os limites ali fixados; 
XI - missão ou estudo dentro do Estado, em outros pontos do território nacional ou no estrangeiro, nos 
termos do art. 68; 
XII - nos casos previstos no art. 122; 
XIII - afastamento por processo administrativo, se o funcionário for declarado inocente ou se a pena 
imposta for de repreensão ou multa; e, ainda, os dias que excederem o total da pena de suspensão 
efetivamente aplicada; 
XIV - trânsito, em decorrência de mudança de sede de exercício, desde que não exceda o prazo de 8 
(oito) dias; e 
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. 22 
XV - provas de competições desportivas, nos termos do item I, do § 2º, do art. 75. 
XVI - licença-paternidade, por 5 (cinco) dias; 
 
Artigo 79 - Os dias em que o funcionário deixar de comparecer ao serviço em virtude de mandato 
legislativo municipal serão considerados de efetivo exercício para todos os eleitos legais. 
Parágrafo único — No caso de vereança remunerada, os dias de afastamento não serão computados 
para fins de vencimento ou remuneração, salvo se por eles tiver optado o funcionário. 
 
Artigo 80 - Será contado para todos os efeitos, salvo para a percepção de vencimento ou remuneração: 
I - o afastamento para provas de competições desportivas nos termos do item II do § 2º do art. 75; e 
II - as licenças previstas nos arts. 200 e 201. 
 
Artigo 81 - Os tempos adiante enunciados serão contados: 
I - para efeito de concessão de adicional por tempo de serviço, sexta-parte, aposentadoria e 
disponibilidade: 
a) o de afastamento nos termos dos artigos 65 e 66 junto a outros poderes do Estado, a fundações 
instituídas pelo Estado ou empresas em que o Estado tenha participação majoritária pela sua 
Administração Centralizada ou Descentralizada, bem como junto a órgãos da Administração Direta da 
União, de outros Estados e Municípios, e de suas autarquias; 
b) o de afastamento nos termos do artigo 67; 
II - para efeito de disponibilidade e aposentadoria, o de licença para tratamento de saúde. 
 
Artigo 82 - O tempo de mandato federal e estadual, bem como o municipal, quando remunerado, será 
contado para fins de aposentadoria e de promoção por antiguidade. 
Parágrafo único - O disposto neste artigo aplica-se à hipótese de nomeação de Prefeito. 
 
Artigo 83 - Para efeito de aposentadoria será contado o tempo em que o funcionário esteve em 
disponibilidade. 
 
Artigo 84 - É vedada a acumulação de tempo de serviço concorrente ou simultaneamente prestado, 
em dois ou mais cargos ou funções, à União, Estados, Municípios ou Autarquias em geral. 
Parágrafo único - Em regime de acumulação é vedado contar tempo de um dos cargos para 
reconhecimento de direito ou vantagens no outro. 
 
Artigo 85 - Não será computado, para nenhum efeito, o tempo de serviço gratuito. 
 
CAPÍTULO XVI 
Da Vacância 
 
Artigo 86 - A vacância do cargo decorrerá de: 
I - exoneração; 
II - demissão; 
III - transferência; 
IV - acesso; 
V - aposentadoria; e 
VI - falecimento. 
§ 1º - Dar-se-á a exoneração: 
1 - a pedido do funcionário; 
2 - a critério do Governo, quando se tratar de ocupante de cargo em comissão; e 
3 - quando o funcionário não entrar em exercício dentro do prazo legal. 
§ 2º - A demissão será aplicada como penalidade nos casos previstos nesta lei. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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TÍTULO III 
DA PROMOÇÃO 
CAPÍTULO ÚNICO 
Da Promoção 
 
Artigo 87 - Promoção é a passagem do funcionário de um grau a outro da mesma classe e se 
processará obedecidos, alternadamente, os critérios de merecimento e de antiguidade na forma que 
dispuser o regulamento. 
 
Artigo 88 - O merecimento do funcionário será apurado em pontos positivos e negativos. 
§ 1º - Os pontos positivos se referem a condições de eficiência no cargo e ao aperfeiçoamento 
funcional resultante do aprimoramento dos seus conhecimentos. 
§ 2º - Os pontos negativos resultam da falta de assiduidade e da indisciplina. 
 
Artigo 89 - Da apuração do merecimento será dada ciência ao funcionário. 
 
Artigo 90 - A antiguidade será determinada pelo tempo de efetivo exercício no cargo e no serviço 
público, apurado em dias. 
 
Artigo 91 - As promoções serão feitas em junho e dezembro de cada ano, dentro de limites percentuais 
a serem estabelecidos em regulamento e corresponderão às condições existentes até o último dia do 
semestre imediatamente anterior. 
 
Artigo 92 - Os direitos e vantagens que decorrerem da promoção serão contados a partir da publicação 
do ato, salvo quando publicado fora do prazo legal, caso em que vigorará a contar do último dia do 
semestre a que corresponder. 
Parágrafo único - Ao funcionário que não estiver em efetivo exercício, só se abonarão as vantagens a 
partir da data da reassunção. 
 
Artigo 93 - Será declarada sem efeito a promoção indevida, não ficando o funcionário, nesse caso, 
obrigado a restituições, salvo na hipótese de declaração falsa ou omissão intencional. 
 
Artigo 94 - Só poderão ser promovidos os servidores que tiverem o interstício de efetivo exercício no 
grau. 
Parágrafo único - O interstício a que se refere este artigo será estabelecido em regulamento. 
 
Artigo 95 - Dentro de cada quadro, haverá para cada classe, nos respectivos graus, uma lista de 
classificação, para os critérios de merecimento e antiguidade. 
Parágrafo único - Ocorrendo empate terão preferência, sucessivamente: 
1 - na classificação por merecimento: 
a) os títulos e os comprovantes de conclusão de cursos, relacionados com a função exercida; 
b) a assiduidade; 
c) a antiguidade no cargo; 
d) os encargos de família; e 
e) a idade; 
2 - na classificação por antiguidade: 
a) o tempo no cargo; 
b) o tempo de serviço prestado ao Estado; 
c) o tempo de serviço público; 
d) os encargos de família; e 
e) a idade. 
 
Artigo 96 - O funcionário em exercício de mandato eletivo federal ou estadual ou de mandato de 
prefeito, somente poderá ser promovido por antiguidade. 
 
Artigo 97 - Não serão promovidos por merecimento, ainda que classificados dentro dos limites 
estabelecidos no regulamento, os funcionários que tiverem sofrido qualquer penalidade nos dois anos 
anteriores à data de vigência da promoção. 
 
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. 24 
Artigo 98 - O funcionário submetido a processo administrativo poderá ser promovido, ficando, porém, 
sem efeitoa promoção por merecimento no caso de o processo resultar em penalidade. 
 
Artigo 99 - Para promoção por merecimento é indispensável que o funcionário obtenha número de 
pontos não inferior à metade do máximo atribuível. 
Artigo 100 - O merecimento do funcionário é adquirido na classe. 
 
Artigo 101 (revogado) 
 
Artigo 102 - O tempo no cargo será o efetivo exercício, contado na seguinte conformidade: 
I - a partir da data em que o funcionário assumir o exercício do cargo, nos casos de nomeação, 
transferência a pedido, reversão e aproveitamento; 
II - como se o funcionário estivesse em exercício, no caso de reintegração; 
III - a partir da data em que o funcionário assumir o exercício do cargo do qual foi transferido, no caso 
de transferência ex-officio; e 
IV - a partir da data em que o funcionário assumir o exercício do cargo reclassificado ou transformado. 
 
Artigo 103 - Será contado como tempo no cargo o efetivo exercício que o funcionário houver prestado 
no mesmo cargo, sem solução de continuidade, desde que por prazo superior a 6 (seis) meses: 
I - como substituto; e 
II - no desempenho de função gratificada, em período anterior à criação do respectivo cargo. 
 
Artigo 104 - As promoções obedecerão à ordem de classificação. 
 
Artigo 105 - Haverá em cada Secretaria de Estado uma Comissão de Promoção que terá as seguintes 
atribuições: 
I - eleger o respectivo presidente; 
II - decidir as reclamações contra a avaliação do mérito, podendo alterar, fundamentalmente, os pontos 
atribuídos ao reclamante ou a outros funcionários; 
III - avaliar o mérito do funcionário quando houver divergência igual ou superior a 20 (vinte) pontos 
entre os totais atribuídos pelas autoridades avaliadoras; 
IV - propor à autoridade competente a penalidade que couber ao responsável pelo atraso na expedição 
e remessa do Boletim de Promoção, pela falta de qualquer informação ou de elementos solicitados, pelos 
fatos de que decorram irregularidade ou parcialidade no processamento das promoções; 
V - Avaliar os títulos e os certificados de cursos apresentados pelos funcionários; e 
VI - dar conhecimento aos interessados mediante afixação na repartição: 
1 - das alterações de pontos feitos nos Boletins de Promoção; e 
2 - dos pontos atribuídos pelos títulos e certificados de cursos. 
 
Artigo 106 - No processamento das promoções cabem as seguintes reclamações: 
I - da avaliação do mérito; e 
II - da classificação final. 
§ 1º - Da avaliação do mérito podem ser interpostos pedidos de reconsideração e recurso, e, da 
classificação final, apenas recurso. 
§ 2º - Terão efeito suspensivo as reclamações relativas à avaliação do mérito. 
§ 3º - Serão estabelecidos em regulamento as normas e os prazos para o processamento das 
reclamações de que trata este artigo. 
 
Artigo 107 - A orientação das promoções do funcionalismo público civil será centralizada, cabendo ao 
órgão a que for deferida tal competência: 
I - expedir normas relativas ao processamento das promoções e elaborar as respectivas escalas de 
avaliação, com a aprovação do Governador; 
II - orientar as autoridades competentes quanto à avaliação das condições de promoção; 
III - realizar estudos e pesquisas no sentido de averiguar a eficiência do sistema em vigor, propondo 
medidas tendentes ao seu aperfeiçoamento; e 
IV - opinar em processos sobre assuntos de promoção, sempre que solicitado. 
 
 
 
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TÍTULO IV 
DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS DE ORDEM PECUNIÁRIA 
CAPÍTULO I 
Do Vencimento e da Remuneração 
SEÇÃO I 
Disposições Gerais 
 
Artigo 108 - Vencimento é a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo, 
correspondente ao valor do respectivo padrão fixado em lei, mais as vantagens a ele incorporadas para 
todos os efeitos legais. 
 
Artigo 109 - Remuneração é a retribuição paga ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo, 
correspondente a 2/3 (dois terços) do respectivo padrão, mais as quotas ou porcentagens que, por lei, 
lhe tenham sido atribuídas e as vantagens pecuniárias a ela incorporadas. 
 
Artigo 110 - O funcionário perderá: 
I - o vencimento ou remuneração do dia quando não comparecer ao serviço, salvo no caso previsto no 
§ 1º deste artigo; e 
II - 1/3 (um terço) do vencimento ou remuneração diária, quando comparecer ao serviço dentro da hora 
seguinte à marcada para o início do expediente ou quando dele retirar-se dentro da última hora. 
§ 1º - As faltas ao serviço, até o máximo de 6 (seis) por ano, não excedendo a uma por mês, em razão 
de moléstia ou outro motivo relevante, poderão ser abonadas pelo superior imediato, a requerimento do 
funcionário, no primeiro dia útil subsequente ao da falta. 
§ 2º - No caso de faltas sucessivas, justificadas ou injustificadas, os dias intercalados — domingos, 
feriados e aqueles em que não haja expediente — serão computados exclusivamente para efeito de 
desconto do vencimento ou remuneração. 
 
Artigo 111 - As reposições devidas pelo funcionário e as indenizações por prejuízos que causar à 
Fazenda Pública Estadual, serão descontadas em parcelas mensais não excedentes da décima parte do 
vencimento ou remuneração ressalvados os casos especiais previstos neste Estatuto. 
 
Artigo 112 - Só será admitida procuração para efeito de recebimento de quaisquer importâncias dos 
cofres estaduais, decorrentes do exercício do cargo, quando o funcionário se encontrar fora da sede ou 
comprovadamente impossibilitado de locomover-se. 
 
Artigo 113 - O vencimento, remuneração ou qualquer vantagem pecuniária atribuídos ao funcionário, 
não poderão ser objeto de arresto, sequestro ou penhora, salvo: 
I - quando se tratar de prestação de alimentos, na forma da lei civil; e 
II - nos casos previstos no Capítulo II do Título VI deste Estatuto. 
 
Artigo 114 - É proibido, fora dos casos expressamente consignados neste Estatuto, ceder ou gravar 
vencimento, remuneração ou qualquer vantagem decorrente do exercício de cargo público. 
 
Artigo 115 - O vencimento ou remuneração do funcionário não poderá sofrer outros descontos, exceto 
os obrigatórios e os autorizados por lei. 
 
Artigo 116 - As consignações em folha, para efeito de desconto de vencimentos ou remuneração, serão 
disciplinadas em regulamento. 
 
SEÇÃO II 
Do Horário e do Ponto 
 
Artigo 117 - O horário de trabalho nas repartições será fixado pelo Governo de acordo com a natureza 
e as necessidades do serviço. 
 
Artigo 118 - O período de trabalho, nos casos de comprovada necessidade, poderá ser antecipado ou 
prorrogado pelo chefe da repartição ou serviço. 
Parágrafo único - No caso de antecipação ou prorrogação, será remunerado o trabalho extraordinário, 
na forma estabelecida no art. 136. 
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Artigo 119 - Nos dias úteis, só por determinação do Governador poderão deixar de funcionar as 
repartições públicas ou ser suspenso o expediente. 
 
Artigo 120 - Ponto é o registro pelo qual se verificará, diariamente, a entrada e saída do funcionário 
em serviço. 
§ 1º - Para registro do ponto serão usados, de preferência, meios mecânicos. 
§ 2º - É vedado dispensar o funcionário do registro do ponto, salvo os casos expressamente previstos 
em lei. 
§ 3º - A infração do disposto no parágrafo anterior determinará a responsabilidade da autoridade que 
tiver expedido a ordem, sem prejuízo da ação disciplinar cabível. 
 
Artigo 121 - Para o funcionário estudante, conforme dispuser o regulamento, poderão ser estabelecidas 
normas especiais quanto à frequência ao serviço. 
 
Artigo 122 - O funcionário que comprovar sua contribuição para banco de sangue mantido por órgão 
estatal ou paraestatal, ou entidade com a qual o Estado mantenha convênio, ficadispensado de 
comparecer ao serviço no dia da doação. 
 
Artigo 123 - Apurar-se-á a frequência do seguinte modo: 
I - pelo ponto; e 
II - pela forma determinada, quanto aos funcionários não sujeitos a ponto. 
 
CAPÍTULO II 
Das Vantagens de Ordem Pecuniária 
SEÇÃO I 
Disposições Gerais 
 
Artigo 124 - Além do valor do padrão do cargo, o funcionário só poderá receber as seguintes vantagens 
pecuniárias: 
I - adicionais por tempo de serviço; 
II - gratificações; 
III - diárias; 
IV - ajudas de custo; 
V - salário-família e salário-esposa; 
VI - Revogado; 
VII - quota-parte de multas e porcentagens fixadas em lei; 
VIII - honorários, quando fora do período normal ou extraordinário de trabalho a que estiver sujeito, for 
designado para realizar investigações ou pesquisas científicas, bem como para exercer as funções de 
auxiliar ou membro de bancas e comissões de concurso ou prova, ou de professor de cursos de seleção 
e aperfeiçoamento ou especialização de servidores, legalmente instituídos, observadas as proibições 
atinentes a regimes especiais de trabalho fixados em lei; 
IX - honorários pela prestação de serviço peculiar à profissão que exercer e, em função dela, à Justiça, 
desde que não a execute dentro do período normal ou extraordinário de trabalho a que estiver sujeito e 
sejam respeitadas as restrições estabelecidas em lei pela subordinação a regimes especiais de trabalho; 
e 
X - outras vantagens ou concessões pecuniárias previstas em leis especiais ou neste Estatuto. 
§ 1º - Excetuados os casos expressamente previstos neste artigo, o funcionário não poderá receber, 
a qualquer título, seja qual for o motivo ou forma de pagamento, nenhuma outra vantagem pecuniária dos 
órgãos do serviço público, das entidades autárquicas ou paraestatais ou outras organizações públicas, 
em razão de seu cargo ou função nos quais tenha sido mandado servir. 
§ 2º - O não cumprimento do que preceitua este artigo importará na demissão do funcionário, por 
procedimento irregular, e na imediata reposição, pela autoridade ordenadora do pagamento, da 
importância indevidamente paga. 
§ 3º - Nenhuma importância relativa às vantagens constantes deste artigo será paga ou devida ao 
funcionário, seja qual for o seu fundamento, se não houver crédito próprio, orçamentário ou adicional. 
 
Artigo 125 - As porcentagens ou quotas-partes, atribuídas em virtude de multas ou serviços de 
fiscalização e inspeção, só serão creditadas ao funcionário após a entrada da importância respectiva, a 
título definitivo, para os cofres públicos. 
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Artigo 126 - O funcionário não fará jus à percepção de quaisquer vantagens pecuniárias, nos casos 
em que deixar de perceber o vencimento ou remuneração, ressalvado o disposto no parágrafo único do 
art. 160. 
 
SEÇÃO Il 
Dos Adicionais por Tempo de Serviço 
 
Artigo 127 - O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à 
percepção de adicional por tempo de serviço, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o 
vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos. 
Parágrafo único — O adicional por tempo de serviço será concedido pela autoridade competente, na 
forma que for estabelecida em regulamento. 
 
Artigo 128 - A apuração do quinquênio será feita em dias e o total convertido em anos, considerados 
estes sempre como de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias. 
 
Artigo 129 - Vetado. 
 
Artigo 130 - O funcionário que completar 25 (vinte e cinco) anos de efetivo exercício perceberá mais a 
sexta-parte do vencimento ou remuneração, a estes incorporada para todos os efeitos. 
 
Artigo 131 - O funcionário que exercer cumulativamente cargos ou funções, terá direito aos adicionais 
de que trata esta Seção, isoladamente, referentes a cada cargo ou a função. 
 
Artigo 132 - O ocupante de cargo em comissão fará jus aos adicionais previstos nesta Seção, 
calculados sobre o vencimento que perceber no exercício desse cargo, enquanto nele permanecer. 
 
Artigo 133 - Ao funcionário no exercício de cargo em substituição aplica-se o disposto no artigo anterior. 
 
Artigo 134 - Para efeito dos adicionais a que se refere esta Seção, será computado o tempo de serviço, 
na forma estabelecida nos arts. 76 e 78. 
 
SEÇÃO III 
Das Gratificações 
 
Artigo 135 - Poderá ser concedida gratificação ao funcionário: 
I - pela prestação de serviço extraordinário; 
II - pela elaboração ou execução de trabalho técnico ou científico ou de utilidade para o serviço público; 
III - a título de representação, quando em função de gabinete, missão ou estudo fora do Estado ou 
designação para função de confiança do Governador; 
IV - quando designado para fazer parte de órgão legal de deliberação coletiva; e 
V - outras que forem previstas em lei. 
 
Artigo 136 - A gratificação pela prestação de serviço extraordinário será paga por hora de trabalho 
prorrogado ou antecipado, na mesma razão percebida pelo funcionário em cada hora de período normal 
de trabalho a que estiver sujeito. 
Parágrafo único - A prestação de serviço extraordinário não poderá exceder a duas horas diárias de 
trabalho. 
 
Artigo 137 - É vedado conceder gratificação por serviço extraordinário, com o objetivo de remunerar 
outros serviços ou encargos. 
§ 1º - O funcionário que receber importância relativa a serviço extraordinário que não prestou, será 
obrigado a restituí-la de uma só vez, ficando ainda sujeito à punição disciplinar. 
§ 2º - Será responsabilizada a autoridade que infringir o disposto no caput deste artigo. 
 
Artigo 138 - Será punido com pena de suspensão e, na reincidência, com a de demissão, a bem do 
serviço público, o funcionário: 
I - que atestar falsamente a prestação de serviço extraordinário; e 
II - que se recusar, sem justo motivo, à prestação de serviço extraordinário. 
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Artigo 139 - O funcionário que exercer cargo de direção não poderá perceber gratificação por serviço 
extraordinário. 
§ 1º - O disposto neste artigo não se aplica durante o período em que subordinado de titular de cargo 
nele mencionado venha a perceber, em consequência do acréscimo da gratificação por serviço 
extraordinário, quantia que iguale ou ultrapasse o valor do padrão do cargo de direção. 
§ 2º - Aos titulares de cargos de direção, para efeito do parágrafo anterior, apenas será paga 
gratificação por serviço extraordinário correspondente à quantia a esse título percebida pelo subordinado 
de padrão mais elevado. 
 
Artigo 140 - A gratificação pela elaboração ou execução de trabalho técnico ou científico, ou de 
utilidade para o serviço, será arbitrada pelo Governador, após sua conclusão. 
 
Artigo 141 - A gratificação a título de representação, quando o funcionário for designado para serviço 
ou estudo fora do Estado, será arbitrada pelo Governador, ou por autoridade que a lei determinar, 
podendo ser percebida cumulativamente com a diária. 
 
Artigo 142 - A gratificação relativa ao exercício em órgão legal de deliberação coletiva, será fixada pelo 
Governador. 
 
Artigo 143 - A gratificação de representação de gabinete, fixada em regulamento, não poderá ser 
percebida cumulativamente com a referida no inciso I do art. 135. 
 
SEÇÃO IV 
Das Diárias 
 
Artigo 144 - Ao funcionário que se deslocar temporariamente da respectiva sede, no desempenho de 
suas atribuições, ou em missão ou estudo, desde que relacionados com o cargo que exerce, poderá ser 
concedida, além do transporte, uma diária a título de indenização das despesas de alimentação e 
pousada. 
§ 1º - Não será concedida diária ao funcionário removido ou transferido, durante o período de trânsito. 
§ 2º - Não caberá a concessão de diáriaquando o deslocamento de funcionário constituir exigência 
permanente do cargo ou função. 
§ 3º - Entende-se por sede o município onde o funcionário tem exercício. 
§ 4º - O disposto no "caput" deste artigo não se aplica aos casos de missão ou estudo fora do País. 
§ 5º - As diárias relativas aos deslocamentos de funcionários para outros Estados e Distrito Federal, 
serão fixadas por decreto. 
 
Artigo 145 - O valor das diárias será fixado em decreto. 
 
Artigo 146 - A tabela de diárias, bem como as autoridades que as concederem, deverão constar de 
decreto. 
 
Artigo 147 - O funcionário que indevidamente receber diária, será obrigado a restituí-la de uma só vez, 
ficando ainda sujeito à punição disciplinar. 
 
Artigo 148 - É vedado conceder diárias com o objetivo de remunerar outros encargos ou serviços. 
Parágrafo único - Será responsabilizada a autoridade que infringir o disposto neste artigo. 
 
SEÇÃO V 
Das Ajudas de Custo 
 
Artigo 149 - A juízo da Administração, poderá ser concedida ajuda de custo ao funcionário que no 
interesse do serviço passar a ter exercício em nova sede. 
§ 1º - A ajuda de custo destina-se a indenizar o funcionário das despesas de viagem e de nova 
instalação. 
§ 2º - O transporte do funcionário e de sua família compreende passagem e bagagem e correrá por 
conta do Governo. 
 
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Artigo 150 - A ajuda de custo, desde que em território do País, será arbitrada pelos Secretários de 
Estado, não podendo exceder importância correspondente a 3 (três) vezes o valor do padrão do cargo. 
Parágrafo único - O regulamento fixará o critério para o arbitramento, tendo em vista o número de 
pessoas que acompanham o funcionário, as condições de vida na nova sede, a distância a ser percorrida, 
o tempo de viagem e os recursos orçamentários disponíveis. 
 
Artigo 151 - Não será concedida ajuda de custo: 
I - ao funcionário que se afastar da sede ou a ela voltar, em virtude de mandato eletivo; e 
II - ao que for afastado junto a outras Administrações. 
Parágrafo único - O funcionário que recebeu ajuda de custo, se for obrigado a mudar de sede dentro 
do período de 2 (dois) anos poderá receber, apenas, 2/3 (dois terços) do benefício que lhe caberia. 
 
Artigo 152 - Quando o funcionário for incumbido de serviço que o obrigue a permanecer fora da sede 
por mais de 30 (trinta) dias, poderá receber ajuda de custo sem prejuízos das diárias que lhe couberem. 
Parágrafo único - A importância dessa ajuda de custo será fixada na forma do art. 150, não podendo 
exceder a quantia relativa a 1 (uma) vez o valor do padrão do cargo. 
 
Artigo 153 - Restituirá a ajuda de custo que tiver recebido: 
I - o funcionário que não seguir para a nova sede dentro dos prazos fixados, salvo motivo independente 
de sua vontade, devidamente comprovado sem prejuízo da pena disciplinar cabível; 
II - o funcionário que, antes de concluir o serviço que lhe foi cometido, regressar da nova sede, pedir 
exoneração ou abandonar o cargo. 
§ 1º - A restituição poderá ser feita parceladamente, a juízo da autoridade que houver concedido a 
ajuda de custo, salvo no caso de recebimento indevido, em que a importância por devolver será 
descontada integralmente do vencimento ou remuneração, sem prejuízo da pena disciplinar cabível. 
§ 2º - A responsabilidade pela restituição de que trata este artigo, atinge exclusivamente a pessoa do 
funcionário. 
§ 3º - Se o regresso do funcionário for determinado pela autoridade competente ou por motivo de força 
maior devidamente comprovado, não ficará ele obrigado a restituir a ajuda de custo. 
 
Artigo 154 - Caberá também ajuda de custo ao funcionário designado para serviço ou estudo no 
estrangeiro. 
Parágrafo único - A ajuda de custo de que trata este artigo será arbitrada pelo Governador. 
 
SEÇÃO VI 
Do Salário-Família e do Salário-Esposa 
 
Artigo 155 - O salário-família será concedido ao funcionário ou ao inativo por: 
I - filho menor de 18 (dezoito) anos; e 
II - filho inválido de qualquer idade. 
Parágrafo único - Consideram-se dependentes, desde que vivam total ou parcialmente às expensas 
do funcionário, os filhos de qualquer condição, os enteados e os adotivos, equiparando-se a estes os 
tutelados sem meios próprios de subsistência. 
 
Artigo 156 - A invalidez que caracteriza a dependência é a incapacidade total e permanente para o 
trabalho. 
 
Artigo 157 - Quando o pai e a mãe tiverem ambos a condição de funcionário público ou de inativo e 
viverem em comum, o salário-família será concedido a um deles. 
Parágrafo único - Se não viverem em comum, será concedido ao que tiver os dependentes sob sua 
guarda, ou a ambos, de acordo com a distribuição de dependentes. 
 
Artigo 158 - Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto e a madrasta e, na falta destes, os representantes 
legais dos incapazes. 
 
Artigo 158-A - Fica assegurada, nas mesmas bases e condições, ao cônjuge supérstite ou ao 
responsável legal pelos filhos do casal, a percepção do salário-família a que tinha direito o funcionário ou 
inativo falecidos. 
 
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Artigo 159 - A concessão e a supressão do salário-família serão processadas na forma estabelecida 
em lei. 
 
Artigo 160 - Não será pago o salário-família nos casos em que o funcionário deixar de perceber o 
respectivo vencimento ou remuneração. 
Parágrafo único - O disposto neste artigo não se aplica aos casos disciplinares e penais, nem aos de 
licença por motivo de doença em pessoa da família. 
 
Artigo 161 - É vedada a percepção de salário-família por dependente em relação ao qual já esteja 
sendo pago este benefício por outra entidade pública federal, estadual ou municipal, ficando o infrator 
sujeito às penalidades da lei. 
 
Artigo 162 - O salário esposa será concedido ao funcionário que não perceba vencimento ou 
remuneração de importância superior a 2 (duas) vezes o valor do menor vencimento pago pelo Estado, 
desde que a mulher não exerça atividade remunerada. 
Parágrafo único - A concessão do benefício a que se refere este artigo será objeto de regulamento. 
 
SEÇÃO VII 
Outras Concessões Pecuniárias 
 
Artigo 163 - O Estado assegurará ao funcionário o direito de pleno ressarcimento de danos ou 
prejuízos, decorrentes de acidentes no trabalho, do exercício em determinadas zonas ou locais e da 
execução de trabalho especial, com risco de vida ou saúde. 
 
Artigo 164 - Ao funcionário licenciado, para tratamento de saúde poderá ser concedido transporte, se 
decorrente do tratamento, inclusive para pessoa de sua família. 
 
Artigo 165 - Poderá ser concedido transporte à família do funcionário, quando este falecer fora da sede 
de exercício, no desempenho de serviço. 
§ 1º - A mesma concessão poderá ser feita à família do funcionário falecido fora do Estado. 
§ 2º - Só serão atendidos os pedidos de transporte formulados dentro do prazo de 1 (um) ano, a partir 
da data em que houver falecido o funcionário. 
 
Artigo 166 - Revogado. 
 
Artigo 167 - A concessão de que trata o artigo anterior só poderá ser deferida ao funcionário que se 
encontre no exercício do cargo e mantenha contato com o público, pagando ou recebendo em moeda 
corrente. 
 
Artigo 168 - Ao cônjuge, ao companheiro ou companheira ou, na falta destes, à pessoa que provar ter 
feito despesas em virtude do falecimento de funcionário ativo ou inativo será concedido auxílio-funeral, a 
título de benefício assistencial, de valor correspondente a 1 (um) mês da respectiva remuneração. (NR) 
§ 1º - o pagamento será efetuado pelo órgão competente, mediante apresentação de atestado de óbito 
pelas pessoas indicadas no "caput" deste artigo, ou procurador legalmente habilitado, feita a prova de 
identidade.§ 2º - no caso de integrante da carreira de Agente de Segurança Penitenciária ou da classe de Agente 
de Escolta e Vigilância Penitenciária, se ficar comprovado, por meio de competente apuração, que o óbito 
decorreu de lesões recebidas no exercício de suas funções, o benefício será acrescido do valor 
correspondente a mais 1 (um) mês da respectiva remuneração, cujo pagamento será efetivado mediante 
apresentação de alvará judicial. 
§ 3º - o pagamento do benefício previsto neste artigo, caso as despesas tenham sido custeadas por 
terceiros, em virtude da contratação de planos funerários, somente será efetivado mediante apresentação 
de alvará judicial. 
 
Artigo 169 - O Governo do Estado poderá conceder prêmios em dinheiro, dentro das dotações 
orçamentárias próprias, aos funcionários autores dos melhores trabalhos, classificados em concursos de 
monografias de interesse para o serviço público. 
 
Artigo 170 - Revogado. 
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. 31 
CAPÍTULO III 
Das Acumulações Remuneradas 
 
Artigo 171 - É vedada a acumulação remunerada, exceto: 
I - a de um juiz e um cargo de professor; 
II - a de dois cargos de professor; 
III - a de um cargo de professor e outro técnico ou científico; e 
IV - a de dois cargos privativos de médico. 
§ 1º - Em qualquer dos casos, a acumulação somente é permitida quando haja correlação de matérias 
e compatibilidade de horários. 
§ 2º - A proibição de acumular se estende a cargos, funções ou empregos em autarquias, empresas 
públicas e sociedades de economia mista. 
§ 3º - A proibição de acumular proventos não se aplica aos aposentados, quanto ao exercício de 
mandato eletivo, cargo em comissão ou ao contrato para prestação de serviços técnicos ou 
especializados. 
 
Artigo 172 - O funcionário ocupante de cargo efetivo, ou em disponibilidade, poderá ser nomeado para 
cargo em comissão, perdendo, durante o exercício desse cargo, o vencimento ou remuneração do cargo 
efetivo ou o provento, salvo se optar pelo mesmo. 
 
Artigo 173 - Não se compreende na proibição de acumular, desde que tenha correspondência com a 
função principal, a percepção das vantagens enumeradas no art. 124. 
 
Artigo 174 - Verificado, mediante processo administrativo, que o funcionário está acumulando, fora das 
condições previstas neste Capítulo, será ele demitido de todos os cargos e funções e obrigado a restituir 
o que indevidamente houver recebido. 
§ 1º - Provada a boa-fé, o funcionário será mantido no cargo ou função que exercer há mais tempo. 
§ 2º - Em caso contrário, o funcionário demitido ficará ainda inabilitado pelo prazo de 5 (cinco) anos, 
para o exercício de função ou cargo público, inclusive em entidades que exerçam função delegada do 
poder público ou são por este mantidas ou administradas. 
 
Artigo 175 - As autoridades civis e os chefes de serviço, bem como os diretores ou responsáveis pelas 
entidades referidas no parágrafo 2º do artigo anterior e os fiscais ou representantes dos poderes públicos 
junto às mesmas, que tiverem conhecimento de que qualquer dos seus subordinados ou qualquer 
empregado da empresa sujeita à fiscalização está no exercício de acumulação proibida, farão a devida 
comunicação ao órgão competente, para os fins indicados no artigo anterior. 
Parágrafo único - Qualquer cidadão poderá denunciar a existência de acumulação ilegal. 
 
TÍTULO V 
DOS DIREITOS E VANTAGENS EM GERAL 
CAPÍTULO I 
Das Férias 
 
Artigo 176 - O funcionário terá direito ao gozo de 30 (trinta) dias de férias anuais, observada a escala 
que for aprovada. 
§ 1º - É proibido levar à conta de férias qualquer falta ao trabalho. 
§ 2º - É proibida a acumulação de férias, salvo por absoluta necessidade de serviço e pelo máximo de 
2 (dois) anos consecutivos. 
§ 3º - O período de férias será reduzido para 20 (vinte) dias, se o servidor, no exercício anterior, tiver, 
considerados em conjunto, mais de 10 (dez) não comparecimentos correspondentes a faltas abonadas, 
justificadas e injustificadas ou às licenças previstas nos itens IV, VI e VII do art. 181. 
§ 4º - Durante as férias, o funcionário terá direito a todas as vantagens, como se estivesse em exercício. 
 
Artigo 177 - Atendido o interesse do serviço, o funcionário poderá gozar férias de uma só vez ou em 
dois períodos iguais. 
 
Artigo 178 - Somente depois do primeiro ano de exercício no serviço público, adquirirá o funcionário 
direito a férias. 
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Parágrafo único - Será contado para efeito deste artigo o tempo de serviço prestado em outro cargo 
público, desde que entre a cessação do anterior e o início do subsequente exercício não haja interrupção 
superior a 10 (dez) dias. 
 
Artigo 179 - Caberá ao chefe da repartição ou do serviço, organizar, no mês de dezembro, a escala de 
férias para o ano seguinte, que poderá alterar de acordo com a conveniência do serviço. 
 
Artigo 180 - O funcionário transferido ou removido, quando em gozo de férias, não será obrigado a 
apresentar-se antes de terminá-las. 
 
CAPÍTULO II 
Das Licenças 
SEÇÃO I 
Disposições Gerais 
 
Artigo 181 - O funcionário efetivo poderá ser licenciado: 
I - para tratamento de saúde; 
II - quando acidentado no exercício de suas atribuições ou acometido por doença profissional; 
III - no caso previsto no artigo 198; 
IV - por motivo de doença em pessoa de sua família; 
V - para cumprir obrigações concernentes ao serviço militar; 
VI - para tratar de interesses particulares; 
VII - no caso previsto no artigo 205; VIII - compulsoriamente, como medida profilática; 
IX - como prêmio de assiduidade. 
§ 1º - Ao funcionário ocupante exclusivamente de cargo em comissão serão concedidas as licenças 
previstas neste artigo, salvo as referidas nos incisos IV, VI e VII. 
§ 2º - As licenças previstas nos incisos I a III serão concedidas ao funcionário de que trata o § 1º deste 
artigo mediante regras estabelecidas pelo regime geral de previdência social. 
 
Artigo 182 - As licenças dependentes de inspeção médica serão concedidas pelo prazo indicado pelos 
órgãos oficiais competentes. 
 
Artigo 183 - Finda a licença, o funcionário deverá reassumir, imediatamente, o exercício do cargo. 
§ 1º - o disposto no "caput" deste artigo não se aplica às licenças previstas nos incisos V e VII do artigo 
181, quando em prorrogação. 
§ 2º - a infração do disposto no "caput" deste artigo importará em perda total do vencimento ou 
remuneração correspondente ao período de ausência e, se esta exceder a 30 (trinta) dias, ficará o 
funcionário sujeito à pena de demissão por abandono de cargo. 
 
Artigo 184 - O funcionário licenciado nos termos dos itens I a IV do art. 181, é obrigado a reassumir o 
exercício, se for considerado apto em inspeção médica realizada ex-officio ou se não subsistir a doença 
na pessoa de sua família. 
Parágrafo único - O funcionário poderá desistir da licença, desde que em inspeção médica fique 
comprovada a cessação dos motivos determinantes da licença. 
 
Artigo 185 - As licenças previstas nos incisos I, II e IV do artigo 181 não serão concedidas em 
prorrogação, cabendo ao funcionário ou à autoridade competente ingressar, quando for o caso, com um 
novo pedido. 
 
Artigo 186 - Revogado. 
 
Artigo 187 - O funcionário licenciado nos termos dos itens I e II do art. 181 não poderá dedicar-se a 
qualquer atividade remunerada, sob pena de ser cassada a licença e de ser demitido por abandono do 
cargo, caso não reassuma o seu exercício dentro do prazo de 30 (trinta) dias. 
 
Artigo 188 - Revogado. 
 
Artigo 189 - Revogado. 
 
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Artigo 190 - O funcionário que se recusar a submeter-se à inspeçãomédica, quando julgada 
necessária, será punido com pena de suspensão. 
Parágrafo único - A suspensão cessará no dia em que se realizar a inspeção. 
 
SEÇÃO II 
Da Licença para Tratamento de Saúde 
 
Artigo 191 - Ao funcionário que, por motivo de saúde, estiver impossibilitado para o exercício do cargo, 
será concedida licença até o máximo de 4 (quatro) anos, com vencimento ou remuneração. (Redação 
dada pela Lei complementar nº 1.196, de 27/02/2013). 
§ 1º - Findo o prazo, previsto neste artigo, o funcionário será submetido à inspeção médica e 
aposentado, desde que verificada a sua invalidez, permitindo-se o licenciamento além desse prazo, 
quando não se justificar a aposentadoria. 
§ 2º - Será obrigatória a reversão do aposentado, desde que cessados os motivos determinantes da 
aposentadoria. 
 
Artigo 192 - O funcionário ocupante de cargo em comissão poderá ser aposentado, nas condições do 
artigo anterior, desde que preencha os requisitos do art. 227. 
 
Artigo 193 - A licença para tratamento de saúde dependerá de inspeção médica oficial e poderá ser 
concedida: (com redação dada pela Lei complementar nº 1.196, de 27/02/2013). 
I - a pedido do funcionário; 
II - “ex officio”. 
§ 1º - A inspeção médica de que trata o “caput” deste artigo poderá ser dispensada, a critério do órgão 
oficial, quando a análise documental for suficiente para comprovar a incapacidade laboral, observado o 
estabelecido em decreto. 
§ 2º - A licença “ex officio” de que trata o inciso II deste artigo será concedida por decisão do órgão 
oficial: 
1 - quando as condições de saúde do funcionário assim o determinarem; 
2 - a pedido do órgão de origem do funcionário. 
§ 3º - O funcionário poderá ser dispensado da inspeção médica de que trata o “caput” deste artigo em 
caso de licença para tratamento de saúde de curta duração, conforme estabelecido em decreto; 
 
SEÇÃO III 
Da Licença ao Funcionário Acidentado no Exercício de suas Atribuições ou Atacado de 
Doença Profissional 
 
Artigo 194 - O funcionário acidentado no exercício de suas atribuições ou que tenha adquirido doença 
profissional terá direito à licença com vencimento ou remuneração. 
Parágrafo único - Considera-se também acidente: 
1 - a agressão sofrida e não provocada pelo funcionário, no exercício de suas funções; 
2 - a lesão sofrida pelo funcionário, quando em trânsito, no percurso usual para o trabalho. 
 
Artigo 195 - A licença prevista no artigo anterior não poderá exceder de 4 (quatro) anos. 
Parágrafo único - No caso de acidente, verificada a incapacidade total para qualquer função pública, 
será desde logo concedida aposentadoria ao funcionário. 
 
Artigo 196 - A comprovação do acidente, indispensável para a concessão da licença, será feita em 
procedimento próprio, que deverá iniciar-se no prazo de 10 (dez) dias, contados da data do acidente. 
§ 1º - O funcionário deverá requerer a concessão da licença de que trata o "caput" deste artigo junto 
ao órgão de origem. 
§ 2º - Concluído o procedimento de que trata o "caput" deste artigo caberá ao órgão médico oficial a 
decisão. 
§ 3º - O procedimento para a comprovação do acidente de que trata este artigo deverá ser cumprido 
pelo órgão de origem do funcionário, ainda que não venha a ser objeto de licença. 
 
Artigo 197 - Para a conceituação do acidente da doença profissional, serão adotados os critérios da 
legislação federal de acidentes do trabalho. 
 
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SEÇÃO IV 
Da Licença à Funcionária Gestante 
 
Artigo 198 - À funcionária gestante será concedida licença de 180 (cento e oitenta) dias com 
vencimento ou remuneração, observado o seguinte: (Artigo 198, "caput" e Inciso I com redação dada pela 
Lei complementar nº 1.196, de 27/02/2013). 
I - a licença poderá ser concedida a partir da 32ª (trigésima segunda) semana de gestação, mediante 
documentação médica que comprove a gravidez e a respectiva idade gestacional; 
II - ocorrido o parto, sem que tenha sido requerida a licença, será esta concedida mediante a 
apresentação da certidão de nascimento e vigorará a partir da data do evento, podendo retroagir até 15 
(quinze) dias; 
III - durante a licença, cometerá falta grave a servidora que exercer qualquer atividade remunerada ou 
mantiver a criança em creche ou organização similar; 
Parágrafo único - No caso de natimorto, será concedida a licença para tratamento de saúde, a critério 
médico, na forma prevista no artigo 193. 
 
SEÇÃO V 
Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família 
 
Artigo 199 - O funcionário poderá obter licença, por motivo de doença do cônjuge e de parentes até 
segundo grau. 
§ 1º - Provar-se-á a doença em inspeção médica na forma prevista no artigo 193. 
§ 2º - A licença de que trata este artigo será concedida com vencimentos ou remuneração até 1 (um) 
mês e com os seguintes descontos: 
1 - de 1/3 (um terço), quando exceder a 1 (um) mês até 3 (três); 
2 - 2/3 (dois terços), quando exceder a 3 (três) até 6 (seis); 
3 - sem vencimento ou remuneração do sétimo ao vigésimo mês. 
§ 3º - Para os efeitos do § 2º deste artigo, serão somadas as licenças concedidas durante o período 
de 20 (vinte) meses, contado da primeira concessão. 
 
SEÇÃO VI 
Da Licença para Atender a Obrigações Concernentes ao Serviço Militar 
 
Artigo 200 - Ao funcionário que for convocado para o serviço militar e outros encargos da segurança 
nacional, será concedida licença sem vencimento ou remuneração. 
§ 1º - A licença será concedida mediante comunicação do funcionário ao chefe da repartição ou do 
serviço, acompanhada de documentação oficial que prove a incorporação. 
§ 2º - O funcionário desincorporado reassumirá imediatamente o exercício, sob pena de demissão por 
abandono do cargo, se a ausência exceder a 30 (trinta) dias. 
§ 3º - Quando a desincorporação se verificar em lugar diverso do da sede, os prazos para apresentação 
serão os previstos no art. 60. 
 
Artigo 201 - Ao funcionário que houver feito curso para ser admitido como oficial da reserva das Forças 
Armadas, será também concedida licença sem vencimento ou remuneração, durante os estágios 
prescritos pelos regulamentos militares. 
 
SEÇÃO VII 
Da Licença para Tratar de Interesses Particulares 
 
Artigo 202 - Depois de 5 (cinco) anos de exercício, o funcionário poderá obter licença, sem vencimento 
ou remuneração, para tratar de interesses particulares, pelo prazo máximo de 2 (dois) anos. 
§ 1º - Poderá ser negada a licença quando o afastamento do funcionário for inconveniente ao interesse 
do serviço. 
§ 2º - O funcionário deverá aguardar em exercício a concessão da licença. 
§ 3º - A licença poderá ser gozada parceladamente a juízo da Administração, desde que dentro do 
período de 3 (três) anos. 
§ 4º - O funcionário poderá desistir da licença, a qualquer tempo, reassumindo o exercício em seguida. 
 
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Artigo 203 - Não será concedida licença para tratar de interesses particulares ao funcionário nomeado, 
removido ou transferido, antes de assumir o exercício do cargo. 
 
Artigo 204 - Só poderá ser concedida nova licença depois de decorridos 5 (cinco) anos do término da 
anterior. 
 
SEÇÃO VIII 
Da Licença à Funcionária Casada com Funcionário ou Militar 
 
Artigo 205 - A funcionária casada com funcionário estadual ou com militar terá direito à licença, sem 
vencimento ou remuneração, quando o marido for mandado servir, independentemente de solicitação, 
em outro ponto do Estado ou do território nacional ou no estrangeiro. 
Parágrafo único - A licença será concedida mediante pedido devidamente instruído e vigorará pelo 
tempo que durar a comissão ou a nova função do marido. 
 
SEÇÃO IX 
Da LicençaCompulsória 
 
Artigo 206 - O funcionário, ao qual se possa atribuir a condição de fonte de infecção de doença 
transmissível, poderá ser licenciado, enquanto durar essa condição, a juízo de autoridade sanitária 
competente, e na forma prevista no regulamento. 
 
Artigo 207 - Verificada a procedência da suspeita, o funcionário será licenciado para tratamento de 
saúde na forma prevista no art. 191, considerando-se incluídos no período da licença os dias de 
licenciamento compulsório. 
 
Artigo 208 - Quando não positivada a moléstia, deverá o funcionário retornar ao serviço, considerando 
-se como de efetivo exercício para todos os efeitos legais, o período de licença compulsória. 
 
SEÇÃO X 
Da licença-prêmio 
 
Artigo 209 - O funcionário terá direito, como prêmio de assiduidade, à licença de 90 (noventa) dias em 
cada período de 5 (cinco) anos de exercício ininterrupto, em que não haja sofrido qualquer penalidade 
administrativa. 
Parágrafo único - O período da licença será considerado de efetivo exercício para todos os efeitos 
legais, e não acarretará desconto algum no vencimento ou remuneração. 
 
Artigo 210 - Para fins da licença prevista nesta Seção, não se consideram interrupção de exercício: 
I - os afastamentos enumerados no art. 78, excetuado o previsto no item X; e 
II - as faltas abonadas, as justificadas e os dias de licença a que se referem os itens I e IV do art. 181 
desde que o total de todas essas ausências não exceda o limite máximo de 30 (trinta) dias, no período 
de 5 (cinco) anos. 
 
Artigo 211 – (Revogado). 
 
Artigo 212 - A licença-prêmio será concedida mediante certidão de tempo de serviço, independente de 
requerimento do funcionário, e será publicada no Diário Oficial do Estado, nos termos da legislação em 
vigor. 
 
Artigo 213 - O funcionário poderá requerer o gozo da licença-prêmio: 
I - por inteiro ou em parcelas não inferiores a 15 (quinze) dias; 
II - até o implemento das condições para a aposentadoria voluntária. 
§ 1º - Caberá à autoridade competente: 
1 - adotar, após manifestação do chefe imediato, sem prejuízo para o serviço, as medidas necessárias 
para que o funcionário possa gozar a licença-prêmio a que tenha direito; 
2 - decidir, após manifestação do chefe imediato, observada a opção do funcionário e respeitado o 
interesse do serviço, pelo gozo da licença-prêmio por inteiro ou parceladamente. 
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§ 2º - A apresentação de pedido de passagem à inatividade, sem a prévia e oportuna apresentação do 
requerimento de gozo, implicará perda do direito à licença-prêmio. 
 
Artigo 214 - O funcionário deverá aguardar em exercício a apreciação do requerimento de gozo da 
licença-prêmio. 
Parágrafo único - O gozo da licença-prêmio dependerá de novo requerimento, caso não se inicie em 
até 30 (trinta) dias contados da publicação do ato que o houver autorizado. 
 
Artigo 215 – (Revogado). 
 
Artigo 216 - Revogado. 
 
CAPÍTULO III 
Da Estabilidade 
 
Artigo 217 - É assegurada a estabilidade somente ao funcionário que, nomeado por concurso, contar 
mais de 2 (dois) anos de efetivo exercício. 
 
Artigo 218 - O funcionário estável só poderá ser demitido em virtude de sentença judicial ou mediante 
processo administrativo, assegurada ampla defesa. 
Parágrafo único - A estabilidade diz respeito ao serviço público e não ao cargo, ressalvando-se à 
Administração o direito de aproveitar o funcionário em outro cargo de igual padrão, de acordo com as 
suas aptidões. 
 
CAPÍTULO IV 
Da Disponibilidade 
 
Artigo 219 - O funcionário poderá ser posto em disponibilidade remunerada: 
I - no caso previsto no § 2º do art. 31; e 
II - quando, tendo adquirido estabilidade, o cargo for extinto por lei. 
Parágrafo único - O funcionário ficará em disponibilidade até o seu obrigatório aproveitamento em 
cargo equivalente. 
 
Artigo 220 - O provento da disponibilidade não poderá ser superior ao vencimento ou remuneração e 
vantagens percebidos pelo funcionário. 
 
Artigo 221 - Qualquer alteração do vencimento ou remuneração e vantagens percebidas pelo 
funcionário em virtude de medida geral, será extensiva ao provento do disponível, na mesma proporção. 
 
CAPÍTULO V 
Da Aposentadoria 
 
Artigo 222 - O funcionário será aposentado: 
I - por invalidez; 
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos; e 
III - voluntariamente, após 35 (trinta e cinco) anos de serviço. 
§ 1º - No caso do item III, o prazo é reduzido a 30 (trinta) anos para as mulheres. 
§ 2º - Os limites de idade e de tempo de serviço para a aposentadoria poderão ser reduzidos, nos 
termos do parágrafo único do art. 94 da Constituição do Estado de São Paulo. 
 
Artigo 223 - A aposentadoria prevista no item I do artigo anterior, só será concedida, após a 
comprovação da invalidez do funcionário, mediante inspeção de saúde realizada em órgão médico oficial. 
 
Artigo 224 - A aposentadoria compulsória prevista no item II do art. 222 é automática. 
Parágrafo único - O funcionário se afastará no dia imediato àquele em que atingir a idade limite, 
independentemente da publicação do ato declaratório da aposentadoria. 
 
Artigo 225 - O funcionário em disponibilidade poderá ser aposentado nos termos do art. 222. 
 
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Artigo 226 - O provento da aposentadoria será: 
I - igual ao vencimento ou remuneração e demais vantagens pecuniárias incorporadas para esse efeito: 
1 - quando o funcionário, do sexo masculino, contar 35 (trinta e cinco) anos de serviço e do sexo 
feminino, 30 (trinta) anos; e 
2 - quando ocorrer a invalidez. 
II - proporcional ao tempo de serviço, nos demais casos. 
 
Artigo 227 - As disposições dos itens I e II do art. 222 aplicam-se ao funcionário ocupante de cargo em 
comissão, que contar mais de 15 (quinze) anos de exercício ininterrupto nesse cargo, seja ou não 
ocupante de cargo de provimento efetivo. 
 
Artigo 228 - A aposentadoria prevista no item III do art. 222 produzirá efeito a partir da publicação do 
ato no "Diário Oficial". 
 
Artigo 229 - O pagamento dos proventos a que tiver direito o aposentado deverá iniciar-se no mês 
seguinte ao em que cessar a percepção do vencimento ou remuneração. 
 
Artigo 230 - O provento do aposentado só poderá sofrer descontos autorizados em lei. 
 
Artigo 231 - O provento da aposentadoria não poderá ser superior ao vencimento ou remuneração e 
demais vantagens percebidas pelo funcionário. 
 
Artigo 232 - Qualquer alteração do vencimento ou remuneração e vantagens percebidas pelo 
funcionário em virtude de medida geral, será extensiva ao provento do aposentado, na mesma proporção. 
 
CAPÍTULO VI 
Da Assistência ao Funcionário 
 
Artigo 233 - Nos trabalhos insalubres executados pelos funcionários, o Estado é obrigado a fornecer-
lhes gratuitamente equipamentos de proteção à saúde. 
Parágrafo único - Os equipamentos aprovados por órgão competente, serão de uso obrigatório dos 
funcionários, sob pena de suspensão. 
 
Artigo 234 - Ao funcionário é assegurado o direito de remoção para igual cargo no local de residência 
do cônjuge, se este também for funcionário e houver vaga. 
 
Artigo 235 - Havendo vaga na sede do exercício de ambos os cônjuges, a remoção poderá ser feita 
para o local indicado por qualquer deles, desde que não prejudique o serviço. 
 
Artigo 236 - Somente será concedida nova remoção por união de cônjuges ao funcionário que for 
removido a pedido para outro local, após transcorridos 5 (cinco) anos. 
 
Artigo 237 - Considera-se local, para os fins dos arts. 234 a 236, o município onde o cônjuge tem sua 
residência. 
 
Artigo 238 - O ato que remover ou transferir o funcionário estudante de uma para outra cidade ficará 
suspenso se,na nova sede, não existir estabelecimento congênere, oficial, reconhecido ou equiparado 
àquele em que o interessado esteja matriculado. 
§ 1º - Efetivar-se-á a transferência, se o funcionário concluir o curso, deixar de cursá-lo ou for reprovado 
durante 2 (dois) anos. 
§ 2º - Anualmente, o interessado deverá fazer prova, perante a repartição a que esteja subordinado, 
de que está frequentando regularmente o curso em que estiver matriculado. 
 
CAPÍTULO VII 
Do Direito de Petição 
 
Artigo 239 - É assegurado a qualquer pessoa, física ou jurídica, independentemente de pagamento, o 
direito de petição contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos. 
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§ 1º - Qualquer pessoa poderá reclamar sobre abuso, erro, omissão ou conduta incompatível no 
serviço público. 
§ 2º - Em nenhuma hipótese, a Administração poderá recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar 
a petição, sob pena de responsabilidade do agente. 
 
Artigo 240 - Ao servidor é assegurado o direito de requerer ou representar, bem como, nos termos 
desta lei complementar, pedir reconsideração e recorrer de decisões, no prazo de 30 (trinta) dias, salvo 
previsão legal específica. 
 
TÍTULO VI 
DOS DEVERES, DAS PROIBIÇÕES E DAS RESPONSABILIDADES 
CAPÍTULO I 
Dos Deveres e das Proibições 
SEÇÃO I 
Dos Deveres 
 
Artigo 241 - São deveres do funcionário: 
I - ser assíduo e pontual; 
II - cumprir as ordens superiores, representando quando forem manifestamente ilegais; 
III - desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for incumbido; 
IV - guardar sigilo sobre os assuntos da repartição e, especialmente, sobre despachos, decisões ou 
providências; 
V - representar aos superiores sobre todas as irregularidades de que tiver conhecimento no exercício 
de suas funções; 
VI - tratar com urbanidade os companheiros de serviço e as partes; 
VI - tratar com urbanidade as pessoas; 
VII - residir no local onde exerce o cargo ou, onde autorizado; 
VIII - providenciar para que esteja sempre em ordem, no assentamento individual, a sua declaração 
de família; 
IX - zelar pela economia do material do Estado e pela conservação do que for confiado à sua guarda 
ou utilização; 
X - apresentar -se convenientemente trajado em serviço ou com uniforme determinado, quando for o 
caso; 
XI - atender prontamente, com preferência sobre qualquer outro serviço, às requisições de papéis, 
documentos, informações ou providências que lhe forem feitas pelas autoridades judiciárias ou 
administrativas, para defesa do Estado, em Juízo; 
XII - cooperar e manter espírito de solidariedade com os companheiros de trabalho, 
XIII - estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instruções e ordens de serviço que digam 
respeito às suas funções; e 
XIV - proceder na vida pública e privada na forma que dignifique a função pública. 
 
SEÇÃO II 
Das Proibições 
 
Artigo 242 - Ao funcionário é proibido: 
I - (Revogado). 
II - retirar, sem prévia permissão da autoridade competente, qualquer documento ou objeto existente 
na repartição; 
III - entreter-se, durante as horas de trabalho, em palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao 
serviço; 
IV - deixar de comparecer ao serviço sem causa justificada; 
V - tratar de interesses particulares na repartição; 
VI - promover manifestações de apreço ou desapreço dentro da repartição, ou tornar-se solidário com 
elas; 
VII - exercer comércio entre os companheiros de serviço, promover ou subscrever listas de donativos 
dentro da repartição; e 
VIII - empregar material do serviço público em serviço particular. 
 
 
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Artigo 243 - É proibido ainda, ao funcionário: 
I - fazer contratos de natureza comercial e industrial com o Governo, por si, ou como representante de 
outrem; 
II - participar da gerência ou administração de empresas bancárias ou industriais, ou de sociedades 
comerciais, que mantenham relações comerciais ou administrativas com o Governo do Estado, sejam por 
este subvencionadas ou estejam diretamente relacionadas com a finalidade da repartição ou serviço em 
que esteja lotado; 
III - requerer ou promover a concessão de privilégios, garantias de juros ou outros favores 
semelhantes, federais, estaduais ou municipais, exceto privilégio de invenção própria; 
IV - exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou função em empresas, estabelecimentos 
ou instituições que tenham relações com o Governo, em matéria que se relacione com a finalidade da 
repartição ou serviço em que esteja lotado; 
V - aceitar representação de Estado estrangeiro, sem autorização do Presidente da República; 
VI - comerciar ou ter parte em sociedades comerciais nas condições mencionadas no item II deste 
artigo, podendo, em qualquer caso, ser acionista, quotista ou comanditário; 
VII - incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos de sabotagem contra o serviço público; 
VIII - praticar a usura; 
IX - constituir-se procurador de partes ou servir de intermediário perante qualquer repartição pública, 
exceto quando se tratar de interesse de cônjuge ou parente até segundo grau; 
X - receber estipêndios de firmas fornecedoras ou de entidades fiscalizadas, no País, ou no 
estrangeiro, mesmo quando estiver em missão referente à compra de material ou fiscalização de qualquer 
natureza; 
XI - valer-se de sua qualidade de funcionário para desempenhar atividade estranha às funções ou para 
lograr, direta ou indiretamente, qualquer proveito; e 
XII - fundar sindicato de funcionários ou deles fazer parte. 
Parágrafo único — Não está compreendida na proibição dos itens II e VI deste artigo, a participação 
do funcionário em sociedades em que o Estado seja acionista, bem assim na direção ou gerência de 
cooperativas e associações de classe, ou como seu sócio. 
 
Artigo 244 - É vedado ao funcionário trabalhar sob as ordens imediatas de parentes, até segundo grau, 
salvo quando se tratar de função de confiança e livre escolha, não podendo exceder a 2 (dois) o número 
de auxiliares nessas condições. 
 
CAPÍTULO II 
Das Responsabilidades 
 
Artigo 245 - O funcionário é responsável por todos os prejuízos que, nessa qualidade, causar à 
Fazenda Estadual, por dolo ou culpa, devidamente apurados. 
Parágrafo único - Caracteriza-se especialmente a responsabilidade: 
I - pela sonegação de valores e objetos confiados à sua guarda ou responsabilidade, ou por não prestar 
contas, ou por não as tomar, na forma e no prazo estabelecidos nas leis, regulamentos, regimentos, 
instruções e ordens de serviço; 
II - pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros prejuízos que sofrerem os bens e os materiais sob 
sua guarda, ou sujeitos a seu exame ou fiscalização; 
III - pela falta ou inexatidão das necessárias averbações nas notas de despacho, guias e outros 
documentos da receita, ou que tenham com eles relação; e 
IV - por qualquer erro de cálculo ou redução contra a Fazenda Estadual. 
 
Artigo 246 - O funcionário que adquirir materiais em desacordo com disposições legais e 
regulamentares, será responsabilizado pelo respectivo custo, sem prejuízo das penalidades disciplinares 
cabíveis, podendo-se proceder ao desconto no seu vencimento ou remuneração. 
 
Artigo 247 - Nos casos de indenização à Fazenda Estadual, o funcionário será obrigado a repor, de 
uma só vez, a importância do prejuízo causado em virtude de alcance, desfalque, remissão ou omissão 
em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais. 
 
Artigo 248 - Fora dos casos incluídos no artigo anterior, a importância da indenização poderá ser 
descontada do vencimento ou remuneração não excedendo o desconto à 10ª (décima) parte do valor 
destes. 
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. 40 
Parágrafo único - No caso do item IV do parágrafo único do art. 245, não tendo havido má-fé, será 
aplicada a pena de repreensão e, na reincidência, a de suspensão. 
 
Artigo 249 - Será igualmente responsabilizado o funcionário que, fora dos casos expressamente 
previstos nas leis, regulamentos ou regimentos, cometer a pessoas estranhas às repartições, o 
desempenho de encargos que lhe competirem ou aos seus subordinados. 
 
Artigo 250 - A responsabilidade administrativa não exime o funcionário da responsabilidade civil ou 
criminal que no caso couber, nem o pagamento da indenização a que ficar obrigado, na forma dos arts. 
247 e 248, o exame da pena disciplinar em que incorrer. 
§ 1º - A responsabilidade administrativa é independente da civil e da criminal. 
§ 2º - Será reintegrado ao serviço público, no cargo que ocupava e com todos os direitos e vantagens 
devidas, o servidor absolvido pela Justiça, mediante simples comprovação do trânsito em julgado de 
decisão que negue a existência de sua autoria ou do fato que deu origem à sua demissão. 
§ 3º - O processo administrativo só poderá ser sobrestado para aguardar decisão judicial por despacho 
motivado da autoridade competente para aplicar a pena. 
 
TÍTULO VII 
DAS PENALIDADES, DA EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE E DAS PROVIDÊNCIAS 
PRELIMINARES 
CAPÍTULO I 
Das Penalidades e de sua Aplicação 
 
Artigo 251 - São penas disciplinares: 
I - repreensão; 
II - suspensão; 
III - multa; 
IV - demissão; 
V - demissão a bem do serviço público; e 
VI - cassação de aposentadoria ou disponibilidade 
 
Artigo 252 - Na aplicação das penas disciplinares serão consideradas a natureza e a gravidade da 
infração e os danos que dela provierem para o serviço público. 
 
Artigo 253 - A pena de repreensão será aplicada por escrito, nos casos de indisciplina ou falta de 
cumprimento dos deveres. 
 
Artigo 254 - A pena de suspensão, que não excederá de 90 (noventa) dias, será aplicada em caso de 
falta grave ou de reincidência. 
§ 1º - O funcionário suspenso perderá todas as vantagens e direitos decorrentes do exercício do cargo. 
§ 2º - A autoridade que aplicar a pena de suspensão poderá converter essa penalidade em multa, na 
base de 50% (cinquenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração, sendo o funcionário, nesse 
caso, obrigado a permanecer em serviço. 
 
Artigo 255 - A pena de multa será aplicada na forma e nos casos expressamente previstos em lei ou 
regulamento. 
 
Artigo 256 - Será aplicada a pena de demissão nos casos de: 
I - abandono de cargo; 
II - procedimento irregular, de natureza grave; 
III - ineficiência no serviço; 
IV - aplicação indevida de dinheiros públicos, e 
V - ausência ao serviço, sem causa justificável, por mais de 45 (quarenta e cinco) dias, 
interpoladamente, durante 1 (um) ano. 
§ 1º - Considerar-se-á abandono de cargo, o não comparecimento do funcionário por mais de (30) dias 
consecutivos ex-vi do art. 63. 
§ 2º - A pena de demissão por ineficiência no serviço, só será aplicada quando verificada a 
impossibilidade de readaptação. 
 
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. 41 
Artigo 257 - Será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que: 
I - for convencido de incontinência pública e escandalosa e de vício de jogos proibidos; 
II - praticar crime contra a boa ordem da administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou 
previsto nas leis relativas à segurança e à defesa nacional. 
II - praticar ato definido como crime contra a administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, 
ou previsto nas leis relativas à segurança e à defesa nacional; (NR) 
- Inciso II com redação dada pela Lei Complementar n° 942, de 06/06/2003. 
III - revelar segredos de que tenha conhecimento em razão do cargo, desde que o faça dolosamente 
e com prejuízo para o Estado ou particulares; 
IV - praticar insubordinação grave; 
V - praticar, em serviço, ofensas físicas contra funcionários ou particulares, salvo se em legítima 
defesa; 
VI - lesar o patrimônio ou os cofres públicos; 
VII - receber ou solicitar propinas, comissões, presentes ou vantagens de qualquer espécie, 
diretamente ou por intermédio de outrem, ainda que fora de suas funções mas em razão delas; 
VIII - pedir, por empréstimo, dinheiro ou quaisquer valores a pessoas que tratem de interesses ou o 
tenham na repartição, ou estejam sujeitos à sua fiscalização; 
IX - exercer advocacia administrativa; e 
X - apresentar com dolo declaração falsa em matéria de salário-família, sem prejuízo da 
responsabilidade civil e de procedimento criminal, que no caso couber. 
XI - praticar ato definido como crime hediondo, tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e 
terrorismo; 
XII - praticar ato definido como crime contra o Sistema Financeiro, ou de lavagem ou ocultação de 
bens, direitos ou valores; 
XIII - praticar ato definido em lei como de improbidade. 
 
Artigo 258 - O ato que demitir o funcionário mencionará sempre a disposição legal em que se 
fundamenta. 
 
Artigo 259 - Será aplicada a pena de cassação de aposentadoria ou disponibilidade, se ficar provado 
que o inativo: 
I - praticou, quando em atividade, falta grave para a qual é cominada nesta lei a pena de demissão ou 
de demissão a bem do serviço público; 
II - aceitou ilegalmente cargo ou função pública; 
III - aceitou representação de Estado estrangeiro sem prévia autorização do Presidente da República; 
e 
IV - praticou a usura em qualquer de suas formas. 
 
Artigo 260 - Para aplicação das penalidades previstas no artigo 251, são competentes: 
I - o Governador; 
II - os Secretários de Estado, o Procurador Geral do Estado e os Superintendentes de Autarquia; 
III - os Chefes de Gabinete, até a de suspensão; 
IV - os Coordenadores, até a de suspensão limitada a 60 (sessenta) dias; e 
V - os Diretores de Departamento e Divisão, até a de suspensão limitada a 30 (trinta) dias. 
Parágrafo único - Havendo mais de um infrator e diversidade de sanções, a competência será da 
autoridade responsável pela imposição da penalidade mais grave. 
 
Artigo 261 - Extingue-se a punibilidade pela prescrição: 
I - da falta sujeita à pena de repreensão, suspensão ou multa, em 2 (dois) anos; 
II - da falta sujeita à pena de demissão, de demissão a bem do serviço público e de cassação da 
aposentadoria ou disponibilidade, em 5 (cinco) anos; 
III - da falta prevista em lei como infração penal, no prazo de prescrição em abstrato da pena criminal, 
se for superior a 5 (cinco) anos. 
§ 1º - A prescrição começa a correr: 
1 - do dia em que a falta for cometida; 
2 - do dia em que tenha cessado a continuação ou a permanência, nas faltas continuadas ou 
permanentes. 
§ 2º - Interrompem a prescrição a portaria que instaura sindicância e a que instaura processo 
administrativo. 
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§ 3º - O lapso prescricional corresponde: 
1 - na hipótese de desclassificação da infração, ao da pena efetivamente aplicada; 
2 - na hipótese de mitigação ou atenuação, ao da pena em tese cabível. 
§ 4º - A prescrição não corre: 
1 - enquanto sobrestado o processo administrativo para aguardar decisão judicial, na forma do § 3º do 
artigo 250; 
2 - enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser restabelecido. 
§ 5º - Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade julgadora determinará o registro do fato nos 
assentamentos individuais do servidor. 
§ 6º - A decisão que reconhecer a existência de prescrição deverá desde logo determinar, quando for 
o caso, as providências necessárias à apuração da responsabilidade pela sua ocorrência. 
 
Artigo 262 - O funcionário que, sem justa causa, deixarde atender a qualquer exigência para cujo 
cumprimento seja marcado prazo certo, terá suspenso o pagamento de seu vencimento ou remuneração 
até que satisfaça essa exigência. 
Parágrafo único - Aplica-se aos aposentados ou em disponibilidade o disposto neste artigo. 
 
Artigo 263 - Deverão constar do assentamento individual do funcionário todas as penas que lhe forem 
impostas. 
 
CAPÍTULO II 
Das Providências Preliminares 
 
Artigo 264 - A autoridade que, por qualquer meio, tiver conhecimento de irregularidade praticada por 
servidor é obrigada a adotar providências visando à sua imediata apuração, sem prejuízo das medidas 
urgentes que o caso exigir. 
 
Artigo 265 - A autoridade realizará apuração preliminar, de natureza simplesmente investigativa, 
quando a infração não estiver suficientemente caracterizada ou definida autoria. 
§ 1º - A apuração preliminar deverá ser concluída no prazo de 30 (trinta) dias. 
§ 2º - Não concluída no prazo a apuração, a autoridade deverá imediatamente encaminhar ao Chefe 
de Gabinete relatório das diligências realizadas e definir o tempo necessário para o término dos trabalhos. 
§ 3º - Ao concluir a apuração preliminar, a autoridade deverá opinar fundamentadamente pelo 
arquivamento ou pela instauração de sindicância ou de processo administrativo. 
 
Artigo 266 - Determinada a instauração de sindicância ou processo administrativo, ou no seu curso, 
havendo conveniência para a instrução ou para o serviço, poderá o Chefe de Gabinete, por despacho 
fundamentado, ordenar as seguintes providências: 
I - afastamento preventivo do servidor, quando o recomendar a moralidade administrativa ou a 
apuração do fato, sem prejuízo de vencimentos ou vantagens, até 180 (cento e oitenta) dias, prorrogáveis 
uma única vez por igual período; 
II - designação do servidor acusado para o exercício de atividades exclusivamente burocráticas até 
decisão final do procedimento; 
III - recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e algemas; 
IV - proibição do porte de armas; 
V - comparecimento obrigatório, em periodicidade a ser estabelecida, para tomar ciência dos atos do 
procedimento. 
§ 1º - A autoridade que determinar a instauração ou presidir sindicância ou processo administrativo 
poderá representar ao Chefe de Gabinete para propor a aplicação das medidas previstas neste artigo, 
bem como sua cessação ou alteração. 
§ 2º - O Chefe de Gabinete poderá, a qualquer momento, por despacho fundamentado, fazer cessar 
ou alterar as medidas previstas neste artigo. 
 
Artigo 267 - O período de afastamento preventivo computa-se como de efetivo exercício, não sendo 
descontado da pena de suspensão eventualmente aplicada. 
 
 
 
 
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TÍTULO VIII 
DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR 
CAPÍTULO I 
Das Disposições Gerais 
 
Artigo 268 - A apuração das infrações será feita mediante sindicância ou processo administrativo, 
assegurados o contraditório e a ampla defesa. 
 
Artigo 269 - Será instaurada sindicância quando a falta disciplinar, por sua natureza, possa determinar 
as penas de repreensão, suspensão ou multa. 
 
Artigo 270 - Será obrigatório o processo administrativo quando a falta disciplinar, por sua natureza, 
possa determinar as penas de demissão, de demissão a bem do serviço público e de cassação de 
aposentadoria ou disponibilidade. 
 
Artigo 271 - Os procedimentos disciplinares punitivos serão realizados pela Procuradoria Geral do 
Estado e presididos por Procurador do Estado confirmado na carreira. 
 
CAPÍTULO II 
Da Sindicância 
 
Artigo 272 - São competentes para determinar a instauração de sindicância as autoridades 
enumeradas no artigo 260. 
Parágrafo único - Instaurada a sindicância, o Procurador do Estado que a presidir comunicará o fato 
ao órgão setorial de pessoal. 
 
Artigo 273 - Aplicam-se à sindicância as regras previstas nesta lei complementar para o processo 
administrativo, com as seguintes modificações: 
I - a autoridade sindicante e cada acusado poderão arrolar até 3 (três) testemunhas; 
II - a sindicância deverá estar concluída no prazo de 60 (sessenta) dias; 
III - com o relatório, a sindicância será enviada à autoridade competente para a decisão. 
 
CAPÍTULO III 
Do Processo Administrativo 
 
Artigo 274 - São competentes para determinar a instauração de processo administrativo as autoridades 
enumeradas no artigo 260, até o inciso IV, inclusive. 
 
Artigo 275 - Não poderá ser encarregado da apuração, nem atuar como secretário, amigo íntimo ou 
inimigo, parente consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau inclusive, cônjuge, 
companheiro ou qualquer integrante do núcleo familiar do denunciante ou do acusado, bem assim o 
subordinado deste. 
 
Artigo 276 - A autoridade ou o funcionário designado deverão comunicar, desde logo, à autoridade 
competente, o impedimento que houver. 
 
Artigo 277 - O processo administrativo deverá ser instaurado por portaria, no prazo improrrogável de 
8 (oito) dias do recebimento da determinação, e concluído no de 90 (noventa) dias da citação do acusado. 
§ 1º - Da portaria deverão constar o nome e a identificação do acusado, a infração que lhe é atribuída, 
com descrição sucinta dos fatos, a indicação das normas infringidas e a penalidade mais elevada em tese 
cabível. 
§ 2º - Vencido o prazo, caso não concluído o processo, o Procurador do Estado que o presidir deverá 
imediatamente encaminhar ao seu superior hierárquico relatório indicando as providências faltantes e o 
tempo necessário para término dos trabalhos. 
§ 3º - O superior hierárquico dará ciência dos fatos a que se refere o parágrafo anterior e das 
providências que houver adotado à autoridade que determinou a instauração do processo. 
 
Artigo 278 - Autuada a portaria e demais peças preexistentes, designará o presidente dia e hora para 
audiência de interrogatório, determinando a citação do acusado e a notificação do denunciante, se houver. 
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. 44 
§ 1º - O mandado de citação deverá conter: 
1 - cópia da portaria; 
2 - data, hora e local do interrogatório, que poderá ser acompanhado pelo advogado do acusado; 
3 - data, hora e local da oitiva do denunciante, se houver, que deverá ser acompanhada pelo advogado 
do acusado; 
4 - esclarecimento de que o acusado será defendido por advogado dativo, caso não constitua 
advogado próprio; 
5 - informação de que o acusado poderá arrolar testemunhas e requerer provas, no prazo de 3 (três) 
dias após a data designada para seu interrogatório; 
6 - advertência de que o processo será extinto se o acusado pedir exoneração até o interrogatório, 
quando se tratar exclusivamente de abandono de cargo ou função, bem como inassiduidade. 
§ 2º - A citação do acusado será feita pessoalmente, no mínimo 2 (dois) dias antes do interrogatório, 
por intermédio do respectivo superior hierárquico, ou diretamente, onde possa ser encontrado. 
§ 3º - Não sendo encontrado em seu local de trabalho ou no endereço constante de seu assentamento 
individual, furtando-se o acusado à citação ou ignorando-se seu paradeiro, a citação far-se-á por edital, 
publicado uma vez no Diário Oficial do Estado, no mínimo 10 (dez) dias antes do interrogatório. 
 
Artigo 279 - Havendo denunciante, este deverá prestar declarações, no interregno entre a data da 
citação e a fixada para o interrogatório do acusado, sendo notificado para tal fim. 
§ 1º - A oitiva do denunciante deverá ser acompanhada pelo advogado do acusado, próprio ou dativo. 
§ 2º - O acusado não assistirá à inquirição do denunciante; antes porém de ser interrogado, poderá ter 
ciência das declarações que aquele houver prestado.Artigo 280 - Não comparecendo o acusado, será, por despacho, decretada sua revelia, prosseguindo-
se nos demais atos e termos do processo. 
 
Artigo 281 - Ao acusado revel será nomeado advogado dativo. (NR) 
 
Artigo 282 - O acusado poderá constituir advogado que o representará em todos os atos e termos do 
processo. 
§ 1º - É faculdade do acusado tomar ciência ou assistir aos atos e termos do processo, não sendo 
obrigatória qualquer notificação. 
§ 2º - O advogado será intimado por publicação no Diário Oficial do Estado, de que conste seu nome 
e número de inscrição na Ordem dos Advogados do Brasil, bem como os dados necessários à 
identificação do procedimento. 
§ 3º - Não tendo o acusado recursos financeiros ou negando-se a constituir advogado, o presidente 
nomeará advogado dativo. 
§ 4º — O acusado poderá, a qualquer tempo, constituir advogado para prosseguir na sua defesa. 
 
Artigo 283 - Comparecendo ou não o acusado ao interrogatório, inicia-se o prazo de 3 (três) dias para 
requerer a produção de provas, ou apresentá-las. 
§ 1º - O presidente e cada acusado poderão arrolar até 5 (cinco) testemunhas. 
§ 2º - A prova de antecedentes do acusado será feita exclusivamente por documentos, até as 
alegações finais. 
§ 3º - Até a data do interrogatório, será designada a audiência de instrução. 
 
Artigo 284 - Na audiência de instrução, serão ouvidas, pela ordem, as testemunhas arroladas pelo 
presidente e pelo acusado. 
Parágrafo único - Tratando-se de servidor público, seu comparecimento poderá ser solicitado ao 
respectivo superior imediato com as indicações necessárias. 
 
Artigo 285 - A testemunha não poderá eximir-se de depor, salvo se for ascendente, descendente, 
cônjuge, ainda que legalmente separado, companheiro, irmão, sogro e cunhado, pai, mãe ou filho adotivo 
do acusado, exceto quando não for possível, por outro modo, obter-se ou integrar-se a prova do fato e de 
suas circunstâncias. 
§ 1º - Se o parentesco das pessoas referidas for com o denunciante, ficam elas proibidas de depor, 
observada a exceção deste artigo. 
§ 2º - Ao servidor que se recusar a depor, sem justa causa, será pela autoridade competente adotada 
a providência a que se refere o artigo 262, mediante comunicação do presidente. 
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§ 3º - O servidor que tiver de depor como testemunha fora da sede de seu exercício, terá direito a 
transporte e diárias na forma da legislação em vigor, podendo ainda expedir-se precatória para esse efeito 
à autoridade do domicílio do depoente. 
§ 4º - São proibidas de depor as pessoas que, em razão de função, ministério, ofício ou profissão, 
devam guardar segredo, salvo se, desobrigadas pela parte interessada, quiserem dar o seu testemunho. 
 
Artigo 286 - A testemunha que morar em comarca diversa poderá ser inquirida pela autoridade do lugar 
de sua residência, expedindo-se, para esse fim, carta precatória, com prazo razoável, intimada a defesa. 
§ 1º - Deverá constar da precatória a síntese da imputação e os esclarecimentos pretendidos, bem 
como a advertência sobre a necessidade da presença de advogado. 
§ 2º - A expedição da precatória não suspenderá a instrução do procedimento. 
§ 3º - Findo o prazo marcado, o procedimento poderá prosseguir até final decisão; a todo tempo, a 
precatória, uma vez devolvida, será juntada aos autos. 
 
Artigo 287 - As testemunhas arroladas pelo acusado comparecerão à audiência designada 
independente de notificação. 
§ 1º - Deverá ser notificada a testemunha cujo depoimento for relevante e que não comparecer 
espontaneamente. 
§ 2º - Se a testemunha não for localizada, a defesa poderá substituí-la, se quiser, levando na mesma 
data designada para a audiência outra testemunha, independente de notificação. 
 
Artigo 288 - Em qualquer fase do processo, poderá o presidente, de ofício ou a requerimento da defesa, 
ordenar diligências que entenda convenientes. 
§ 1º - As informações necessárias à instrução do processo serão solicitadas diretamente, sem 
observância de vinculação hierárquica, mediante ofício, do qual cópia será juntada aos autos. 
§ 2º - Sendo necessário o concurso de técnicos ou peritos oficiais, o presidente os requisitará, 
observados os impedimentos do artigo 275 
 
Artigo 289 - Durante a instrução, os autos do procedimento administrativo permanecerão na repartição 
competente. 
§ 1º - Será concedida vista dos autos ao acusado, mediante simples solicitação, sempre que não 
prejudicar o curso do procedimento. 
§ 2º - A concessão de vista será obrigatória, no prazo para manifestação do acusado ou para 
apresentação de recursos, mediante publicação no Diário Oficial do Estado. 
§ 3º - Não corre o prazo senão depois da publicação a que se refere o parágrafo anterior e desde que 
os autos estejam efetivamente disponíveis para vista. 
§ 4º - Ao advogado é assegurado o direito de retirar os autos da repartição, mediante recibo, durante 
o prazo para manifestação de seu representado, salvo na hipótese de prazo comum, de processo sob 
regime de segredo de justiça ou quando existirem nos autos documentos originais de difícil restauração 
ou ocorrer circunstância relevante que justifique a permanência dos autos na repartição, reconhecida pela 
autoridade em despacho motivado. 
 
Artigo 290 - Somente poderão ser indeferidos pelo presidente, mediante decisão fundamentada, os 
requerimentos de nenhum interesse para o esclarecimento do fato, bem como as provas ilícitas, 
impertinentes, desnecessárias ou protelatórias. 
 
Artigo 291 - Quando, no curso do procedimento, surgirem fatos novos imputáveis ao acusado, poderá 
ser promovida a instauração de novo procedimento para sua apuração, ou, caso conveniente, aditada a 
portaria, reabrindo-se oportunidade de defesa. 
 
Artigo 292 - Encerrada a fase probatória, dar-se-á vista dos autos à defesa, que poderá apresentar 
alegações finais, no prazo de 7 (sete) dias. 
Parágrafo único - Não apresentadas no prazo as alegações finais, o presidente designará advogado 
dativo, assinando-lhe novo prazo. 
 
Artigo 293 - O relatório deverá ser apresentado no prazo de 10 (dez) dias, contados da apresentação 
das alegações finais. 
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§ 1º - O relatório deverá descrever, em relação a cada acusado, separadamente, as irregularidades 
imputadas, as provas colhidas e as razões de defesa, propondo a absolvição ou punição e indicando, 
nesse caso, a pena que entender cabível. 
§ 2º - O relatório deverá conter, também, a sugestão de quaisquer outras providências de interesse do 
serviço público. 
 
Artigo 294 - Relatado, o processo será encaminhado à autoridade que determinou sua instauração. 
 
Artigo 295 - Recebendo o processo relatado, a autoridade que houver determinado sua instauração 
deverá, no prazo de 20 (vinte) dias, proferir o julgamento ou determinar a realização de diligência, sempre 
que necessária ao esclarecimento de fatos. 
 
Artigo 296 - Determinada a diligência, a autoridade encarregada do processo administrativo terá prazo 
de 15 (quinze) dias para seu cumprimento, abrindo vista à defesa para manifestar-se em 5 (cinco) dias. 
 
Artigo 297 - Quando escaparem à sua alçada as penalidades e providências que lhe parecerem 
cabíveis, a autoridade que determinou a instauração do processo administrativo deverá propô-las, 
justificadamente, dentro do prazo para julgamento, à autoridade competente. 
 
Artigo 298 - A autoridade que proferir decisão determinará os atos dela decorrentes e as providências 
necessárias a sua execução. 
 
Artigo 299 - As decisões serão sempre publicadas no Diário Oficial do Estado, dentro do prazo de 8 
(oito) dias, bem como averbadas no registro funcional doservidor. 
 
Artigo 300 - Terão forma processual resumida, quando possível, todos os termos lavrados pelo 
secretário, quais sejam: autuação, juntada, conclusão, intimação, data de recebimento, bem como 
certidões e compromissos. 
§ 1º - Toda e qualquer juntada aos autos se fará na ordem cronológica da apresentação, rubricando o 
presidente as folhas acrescidas. 
§ 2º - Todos os atos ou decisões, cujo original não conste do processo, nele deverão figurar por cópia. 
 
Artigo 301 - Constará sempre dos autos da sindicância ou do processo a folha de serviço do indiciado. 
 
Artigo 302 - Quando ao funcionário se imputar crime, praticado na esfera administrativa, a autoridade 
que determinou a instauração do processo administrativo providenciará para que se instaure, 
simultaneamente, o inquérito policial. 
Parágrafo único - Quando se tratar de crime praticado fora da esfera administrativa, a autoridade 
policial dará ciência dele à autoridade administrativa. 
 
Artigo 303 - As autoridades responsáveis pela condução do processo administrativo e do inquérito 
policial se auxiliarão para que os mesmos se concluam dentro dos prazos respectivos. 
 
Artigo 304 - Quando o ato atribuído ao funcionário for considerado criminoso, serão remetidas à 
autoridade competente cópias autenticadas das peças essenciais do processo. 
 
Artigo 305 - Não será declarada a nulidade de nenhum ato processual que não houver influído na 
apuração da verdade substancial ou diretamente na decisão do processo ou sindicância. 
 
Artigo 306 - É defeso fornecer à imprensa ou a outros meios de divulgação notas sobre os atos 
processuais, salvo no interesse da Administração, a juízo do Secretário de Estado ou do Procurador Geral 
do Estado. 
 
Artigo 307 - Decorridos 5 (cinco) anos de efetivo exercício, contados do cumprimento da sanção 
disciplinar, sem cometimento de nova infração, não mais poderá aquela ser considerada em prejuízo do 
infrator, inclusive para efeito de reincidência. 
Parágrafo único - A demissão e a demissão a bem do serviço público acarretam a incompatibilidade 
para nova investidura em cargo, função ou emprego público, pelo prazo de 5 (cinco) e 10 (dez) anos, 
respectivamente. 
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CAPÍTULO IV 
Do Processo por Abandono do Cargo ou Função e por Inassiduidade 
 
Artigo 308 - Verificada a ocorrência de faltas ao serviço que caracterizem abandono de cargo ou 
função, bem como inassiduidade, o superior imediato comunicará o fato à autoridade competente para 
determinar a instauração de processo disciplinar, instruindo a representação com cópia da ficha funcional 
do servidor e atestados de frequência. 
 
Artigo 309 - Não será instaurado processo para apurar abandono de cargo ou função, bem como 
inassiduidade, se o servidor tiver pedido exoneração 
 
Artigo 310 - Extingue-se o processo instaurado exclusivamente para apurar abandono de cargo ou 
função, bem como inassiduidade, se o indiciado pedir exoneração até a data designada para o 
interrogatório, ou por ocasião deste. 
 
Artigo 311 - A defesa só poderá versar sobre força maior, coação ilegal ou motivo legalmente 
justificável. 
 
CAPÍTULO V 
Dos Recursos 
 
Artigo 312 - Caberá recurso, por uma única vez, da decisão que aplicar penalidade. 
§ 1º - O prazo para recorrer é de 30 (trinta) dias, contados da publicação da decisão impugnada no 
Diário Oficial do Estado ou da intimação pessoal do servidor, quando for o caso. 
§ 2º - Do recurso deverá constar, além do nome e qualificação do recorrente, a exposição das razões 
de inconformismo. 
§ 3º - O recurso será apresentado à autoridade que aplicou a pena, que terá o prazo de 10 (dez) dias 
para, motivadamente, manter sua decisão ou reformá-la. 
§ 4º - Mantida a decisão, ou reformada parcialmente, será imediatamente encaminhada a reexame 
pelo superior hierárquico. 
§ 5º - O recurso será apreciado pela autoridade competente ainda que incorretamente denominado ou 
endereçado. 
 
Artigo 313 - Caberá pedido de reconsideração, que não poderá ser renovado, de decisão tomada pelo 
Governador do Estado em única instância, no prazo de 30 (trinta) dias. 
 
Artigo 314 - Os recursos de que trata esta lei complementar não têm efeito suspensivo; os que forem 
providos darão lugar às retificações necessárias, retroagindo seus efeitos à data do ato punitivo. 
 
CAPÍTULO VI 
Da Revisão 
 
Artigo 315 - Admitir-se-á, a qualquer tempo, a revisão de punição disciplinar de que não caiba mais 
recurso, se surgirem fatos ou circunstâncias ainda não apreciados, ou vícios insanáveis de procedimento, 
que possam justificar redução ou anulação da pena aplicada. 
§ 1º - A simples alegação da injustiça da decisão não constitui fundamento do pedido. 
§ 2º - Não será admitida reiteração de pedido pelo mesmo fundamento. 
§ 3º - Os pedidos formulados em desacordo com este artigo serão indeferidos. 
§ 4º - O ônus da prova cabe ao requerente. 
 
Artigo 316 - A pena imposta não poderá ser agravada pela revisão. 
 
Artigo 317 - A instauração de processo revisional poderá ser requerida fundamentadamente pelo 
interessado ou, se falecido ou incapaz, por seu curador, cônjuge, companheiro, ascendente, descendente 
ou irmão, sempre por intermédio de advogado. 
Parágrafo único - O pedido será instruído com as provas que o requerente possuir ou com indicação 
daquelas que pretenda produzir. 
 
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. 48 
Artigo 318 - A autoridade que aplicou a penalidade, ou que a tiver confirmado em grau de recurso, será 
competente para o exame da admissibilidade do pedido de revisão, bem como, caso deferido o 
processamento, para a sua decisão final. 
 
Artigo 319 - Deferido o processamento da revisão, será este realizado por Procurador de Estado que 
não tenha funcionado no procedimento disciplinar de que resultou a punição do requerente. 
 
Artigo 320 - Recebido o pedido, o presidente providenciará o apensamento dos autos originais e 
notificará o requerente para, no prazo de 8 (oito) dias, oferecer rol de testemunhas, ou requerer outras 
provas que pretenda produzir. 
Parágrafo único - No processamento da revisão serão observadas as normas previstas nesta lei 
complementar para o processo administrativo. 
 
Artigo 321 - A decisão que julgar procedente a revisão poderá alterar a classificação da infração, 
absolver o punido, modificar a pena ou anular o processo, restabelecendo os direitos atingidos pela 
decisão reformada. 
 
Disposições Finais 
 
Artigo 322 - O dia 28 de outubro será consagrado ao "Funcionário Público Estadual". 
 
Artigo 323 - Os prazos previstos neste Estatuto serão todos contados por dias corridos. 
Parágrafo único - Não se computará no prazo o dia inicial, prorrogando-se o vencimento, que incidir 
em sábado, domingo, feriado ou facultativo, para o primeiro dia útil seguinte. 
 
Artigo 324 - As disposições deste Estatuto se aplicam aos extranumerários, exceto no que colidirem 
com a precariedade de sua situação no Serviço Público. 
 
Disposições Transitórias 
 
Artigo 325 - Aplicam-se aos atuais funcionários interinos as disposições deste Estatuto, salvo as que 
colidirem com a natureza precária de sua investidura e, em especial, as relativas a acesso, promoção, 
afastamentos, aposentadoria voluntária e às licenças previstas nos itens VI, VII e IX do artigo 181. 
 
Artigo 326 - Serão obrigatoriamente exonerados os ocupantes interinos de cargos para cujo provimento 
for realizado concurso. 
Parágrafo único - As exonerações serão efetivadas dentro de 30 (trinta) dias, após a homologação do 
concurso. 
 
Artigo 327 (revogado) 
 
Artigo 328 - Dentro de 120 (cento e vinte) dias proceder-se-á ao levantamento geraldas atuais funções 
gratificadas, para efeito de implantação de novo sistema retribuitório dos encargos por elas atendidos. 
Parágrafo único - Até a implantação do sistema de que trata este artigo, continuarão em vigor as 
disposições legais referentes à função gratificada. 
 
Artigo 329 - Ficam expressamente revogadas: 
I - as disposições de leis gerais ou especiais que estabeleçam contagem de tempo em divergência 
com o disposto no Capítulo XV do Título II, ressalvada, todavia, a contagem, nos termos da legislação 
ora revogada, do tempo de serviço prestado anteriormente ao presente Estatuto; 
II - a Lei nº 1.309, de 29 de novembro de 1951 e as demais disposições atinentes aos extranumerários; 
e 
III - a Lei nº 2.576, de 14 de janeiro de 1954. 
 
Artigo 330 - Vetado. 
 
Artigo 331 - Revogam-se as disposições em contrário. 
 
 
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. 49 
Questões 
 
01. (TJ/SP – Escrevente – VUNESP/2017) Dentre os deveres estabelecidos pelo Estatuto dos 
Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, encontra-se previsto expressamente o dever de 
(A) levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo ao conhecimento da primeira 
autoridade com a qual tiver contato. 
(B) prestar, ao público em geral, as informações requeridas no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) 
horas. 
(C) estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instruções e ordens de serviço que digam 
respeito às suas funções. 
(D) atender com urgência e preferência à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou 
para esclarecimento de situações de interesse pessoal. 
(E) cumprir as ordens superiores, mesmo quando manifestamente ilegais, cabendo, nesse caso, 
todavia, representar contra elas. 
 
02. (TJ/SP – Escrevente – VUNESP/2017) Escrevente Técnico Judiciário apresenta recurso de multa 
de trânsito, recebida por seu esposo, perante o Departamento de Trânsito do Estado de São Paulo – 
DETRAN. 
De acordo com o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, a conduta descrita 
é 
(A) permitida, pois o funcionário pode, excepcionalmente, ser procurador ou servir de intermediário 
perante qualquer repartição pública, quando se tratar de interesse de cônjuge ou parente até segundo 
grau. 
(B) proibida, pois ao funcionário público é vedado peticionar perante qualquer repartição pública, não 
podendo requerer, representar, pedir reconsideração ou recorrer de decisões, ainda que em nome 
próprio. 
(C) proibida, pois o funcionário público pode exercer o direito de petição perante quaisquer repartições 
públicas, mas somente em nome próprio, não podendo representar terceiros. 
(D) indiferente ao Estatuto, que nada prevê em relação à possibilidade do funcionário público 
peticionar, em nome próprio ou de terceiros, perante repartições públicas. 
(E) permitida, pois o Estatuto expressamente permite que o funcionário público exerça o direito de 
petição em nome próprio ou de qualquer terceiro. 
 
03. (TJ/SP – Escrevente – VUNESP/2017) Considere a seguinte situação hipotética: 
Funcionário público comete erro de cálculo, o que leva ao recolhimento de valor menor do que o devido 
para a Fazenda Pública Estadual. A responsabilização prescrita pelo Estatuto dos Funcionários Públicos 
Civis do Estado de São Paulo, nesse caso, determina que 
(A) o funcionário seja obrigado a repor, de uma só vez, a importância do prejuízo causado, sem prejuízo 
das sanções penais cabíveis. 
(B) haja instauração de processo administrativo disciplinar e, comprovado o prejuízo, seja aplicada a 
pena de demissão, independentemente de ter agido o funcionário com má-fé ou não. 
(C) seja o caso remetido aos juízos civil e criminal, aguardando a resolução de ambos para decidir 
acerca da conduta administrativa cabível. 
(D) o valor do prejuízo seja apurado e descontado do vencimento ou remuneração mensal, não 
excedendo o desconto a 30% (trinta por cento) do valor desses. 
(E) não tendo havido má-fé, seja aplicada a pena de repreensão e, na reincidência, a de suspensão. 
 
04. (MPE-SP - Oficial de Promotoria I – VUNESP/2016) O Estatuto dos Funcionários Públicos Civis 
do Estado de São Paulo prevê, entre outras, como penas disciplinares: 
(A) readmissão e transferência. 
(B) reversão ao serviço ativo e transferência. 
(C) multa e reversão ao serviço ativo. 
(D) repreensão e multa. 
(E) reintegração e demissão. 
 
05. (TJ/SP – Estatístico Judiciário – VUNESP/2015) A Lei n° 10.261/68 dispõe que ao funcionário 
público é proibido: 
(A) fazer parte dos quadros sociais de qualquer tipo de sociedade comercial. 
(B) deixar de comparecer ao serviço, mesmo que por causa justificada. 
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. 50 
(C) participar da gerência de sociedades comerciais, mesmo daquelas que não mantenham relações 
comerciais ou administrativas com o Governo do Estado. 
(D) exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou função em qualquer tipo de empresa. 
(E) empregar material do serviço público em serviço particular. 
 
06. (TJ/SP – Estatístico Judiciário – VUNESP/2015) Sobre a responsabilidade dos funcionários 
públicos, é correto afirmar, nos moldes da Lei n° 10.261/68, que: 
(A) o funcionário é responsável por todos os prejuízos que, nessa qualidade, causar à Fazenda 
Estadual, independentemente de dolo ou culpa, devidamente apurados. 
(B) a responsabilidade administrativa exime o funcionário da responsabilidade civil. 
(C) a responsabilidade administrativa do funcionário depende da criminal e da civil. 
(D) o funcionário que for absolvido pela justiça em processo criminal, por qualquer motivo, não 
responderá civil e administrativamente pelo mesmo fato. 
(E) o processo administrativo só poderá ser sobrestado para aguardar decisão judicial por despacho 
motivado da autoridade competente para aplicar a pena. 
 
07. (TJ/SP – Estatístico Judiciário – VUNESP/2015) Nos termos do que expressamente estabelece 
a Lei n° 10.261/68, é dever do funcionário público: 
(A) cumprir as ordens superiores, mesmo quando forem manifestamente ilegais. 
(B) residir no local onde exerce o cargo ou onde autorizado. 
(C) guardar sigilo sobre os assuntos da repartição, exceto sobre despachos, decisões ou providências. 
(D) manter sigilo sobre as irregularidades de que tiver conhecimento no exercício de suas funções, 
deixando eventual investigação para as autoridades competentes. 
(E) providenciar para que estejam sempre em ordem todas as mesas de trabalho da repartição onde 
exerce suas funções. 
 
08. (TJ/SP – Estatístico Judiciário – VUNESP/2015) A ineficiência no serviço sujeita o funcionário 
público, nos moldes da Lei n° 10.261/68, à pena de: 
(A) demissão. 
(B) repreensão por escrito. 
(C) advertência. 
(D) suspensão. 
(E) demissão a bem do serviço público. 
 
09. (TJ/SP – Estatístico Judiciário – VUNESP/2015) Conforme dispõe a Lei n° 10.261/68, os 
procedimentos disciplinares punitivos serão presididos: 
(A) pela chefia imediata do funcionário que cometeu a infração. 
(B) pela autoridade máxima da repartição onde o funcionário exerce suas funções. 
(C) pelo Governador do Estado, pelo Presidente do Tribunal de Justiça ou pelo Presidente da 
Assembleia Legislativa, dependendo de onde o funcionário exerce suas funções. 
(D) por Procurador do Estado confirmado na carreira. 
(E) por Promotor de Justiça devidamente designado para exercer essa função. 
 
10. (TJ/SP – Estatístico Judiciário – VUNESP/2015) Na hipótese de ocorrência de uma infração que 
não estiver suficientemente caracterizada ou definida a autoria, a Lei n° 10.261/68 estabelece que a 
autoridade competente: 
(A) deve instaurar a sindicância administrativa. 
(B) não poderá tomar qualquer providência. 
(C) realizará apuração preliminar, de naturezasimplesmente investigativa. 
(D) deve instaurar de imediato o competente processo administrativo. 
(E) deverá representar ao Ministério Público a abertura de processo judicial investigativo. 
 
11. (TJ/SP - Escrevente Técnico Judiciário – VUNESP/2015). Acerca das penalidades previstas pelo 
Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, é correto afirmar que 
(A) a pena de repreensão será aplicada verbalmente, nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento 
dos deveres 
(B) praticar ato definido como crime contra a administração pública enseja a aplicação da demissão a 
bem do serviço público. 
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. 51 
(C) a pena de suspensão, que não excederá 30 (trinta) dias, será aplicada em caso de falta grave ou 
de reincidência 
(D) a autoridade que aplicar a pena de suspensão poderá converter essa penalidade em multa, na 
base de 75% (setenta e cinco por cento) por dia de remuneração. 
(E) em restando configurado o abandono de cargo, caberá a aplicação da pena de suspensão. 
 
Gabarito 
 
01. C / 02. A / 03. E / 04. D / 05. E / 06. E / 07. B / 08. A / 09. D / 10. C / 11. B 
 
Comentários 
 
01. Resposta: C. 
Lei 10.261/1968 
Artigo 241 - São deveres do funcionário: 
(....); 
XIII - estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instruções e ordens de serviço que digam 
respeito às suas funções. 
 
02. Resposta: A. 
Lei 10.261/1968 
Artigo 243 - É proibido ainda, ao funcionário: 
(....); 
IX - constituir-se procurador de partes ou servir de intermediário perante qualquer repartição pública, 
exceto quando se tratar de interesse de cônjuge ou parente até segundo grau. 
 
03. Resposta: E. 
Lei 10.261/1968 
Artigo 245 - O funcionário é responsável por todos os prejuízos que, nessa qualidade, causar à 
Fazenda Estadual, por dolo ou culpa, devidamente apurados. 
IV - por qualquer erro de cálculo ou redução contra a Fazenda Estadual. 
Artigo 248, Parágrafo único - No caso do item IV do parágrafo único do art. 245, não tendo havido má-
fé, será aplicada a pena de repreensão e, na reincidência, a de suspensão. 
 
04. Resposta: D. 
Lei 10.261/1968 
São ainda penas disciplinares: suspensão, demissão, demissão a bem do serviço público e cassação 
de aposentadoria ou disponibilidade; 
 
05. Resposta: E. 
Lei 10.261/1968 
Artigo 242, VIII, do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado. 
Ao funcionário é proibido: 
(...) 
VIII - empregar material do serviço público em serviço particular. 
 
06. Resposta: E. 
Lei 10.261/1968 
Artigo 250, § 3º, do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado. 
A responsabilidade administrativa não exime o funcionário da responsabilidade civil ou criminal que no 
caso couber, nem o pagamento da indenização a que ficar obrigado, na forma dos arts. 247 e 248, o 
exame da pena disciplinar em que incorrer. 
(...) 
§ 3º - O processo administrativo só poderá ser sobrestado para aguardar decisão judicial por despacho 
motivado da autoridade competente para aplicar a pena. 
 
07. Resposta: B. 
Lei 10.261/1968 
Artigo 241, VII, do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado. 
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. 52 
São deveres do funcionário: 
(...) 
VII - residir no local onde exerce o cargo ou, onde autorizado. 
 
08. Resposta: A. 
Lei 10.261/1968 
Artigo 256, III, do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado. 
Será aplicada a pena de demissão nos casos de: 
(...) 
III - ineficiência no serviço. 
 
09. Resposta: D. 
Lei 10.261/1968 
Artigo 271, do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado. 
Os procedimentos disciplinares punitivos serão realizados pela Procuradoria Geral do Estado e 
presididos por Procurador do Estado confirmado na carreira. 
 
10. Resposta: C. 
Lei 10.261/1968 
Artigo 265, do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado. 
A autoridade realizará apuração preliminar, de natureza simplesmente investigativa, quando a infração 
não estiver suficientemente caracterizada ou definida autoria 
 
11. Resposta: B 
Lei 10.261/1968 
Artigo 257 - Será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que: 
I - for convencido de incontinência pública e escandalosa e de vício de jogos proibidos; 
II - praticar crime contra a boa ordem da administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou 
previsto nas leis relativas à segurança e à defesa nacional. 
XI - valer-se de sua qualidade de funcionário para desempenhar atividade estranha às funções ou para 
lograr, direta ou indiretamente, qualquer proveito; e 
XII - fundar sindicato de funcionários ou deles fazer parte. 
Parágrafo único — Não está compreendida na proibição dos itens II e VI deste artigo, a participação 
do funcionário em sociedades em que o Estado seja acionista, bem assim na direção ou gerência de 
cooperativas e associações de classe, ou como seu sócio. 
 
 
 
LEI COMPLEMENTAR Nº 1.144, DE 11 DE JULHO DE 20113 
(Atualizada até a Lei Complementar nº 1.317, de 21 de março de 2018) 
 
Institui Plano de Cargos, Vencimentos e Salários para os integrantes do Quadro de Apoio Escolar, da 
Secretaria da Educação, e dá providências correlatas. 
 
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO: 
Faço saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei complementar: 
 
CAPÍTULO I 
Disposição Preliminar 
 
Artigo 1º - Fica instituído Plano de Cargos, Vencimentos e Salários para os integrantes do Quadro de 
Apoio Escolar, da Secretaria da Educação, criado pela Lei nº 7.698, de 10 de janeiro de 1992, na 
conformidade dos Anexos I a V desta lei complementar. 
 
 
3 Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo. Disponível em: https://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/lei.complementar/2011/alteracao-lei.complementar-
1144-11.07.2011.html. (Atualizada até a Lei Complementar nº 1.317, de 21 de março de 2018) 
Lei Complementar nº 1144/2011 - Plano de Cargos, Vencimentos e Salários para 
os integrantes do Quadro de Apoio Escolar da Secretaria da Educação. 
 
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. 53 
CAPÍTULO II 
SEÇÃO I 
Disposições Gerais 
 
Artigo 2º - Para fins de aplicação deste Plano de Cargos, Vencimentos e Salários, considera-se: 
I - classe: conjunto de cargos e de funções-atividades de mesma natureza e igual denominação; 
II - faixa: símbolo indicativo do vencimento do cargo ou do salário da função-atividade; 
III - nível: valor do vencimento ou salário dentro da faixa; 
IV - padrão: conjunto de faixa e nível; 
V - vencimento: retribuição pecuniária, fixada em lei, paga mensalmente ao servidor pelo efetivo 
exercício do cargo; 
VI - salário: retribuição pecuniária, fixada em lei, paga mensalmente ao servidor pelo efetivo exercício 
da função-atividade; 
VII - remuneração: valor correspondente ao vencimento ou salário, acrescido das vantagens 
pecuniárias a que o servidor faça jus, previstas em lei; 
VIII - Quadro de Apoio Escolar: conjunto de cargos e funções-atividades de servidores que prestam 
apoio operacional às atividades-fins da escola, privativos das unidades escolares da Secretaria da 
Educação. 
 
Artigo 3º - O Quadro de Apoio Escolar é constituído pelas seguintes classes: 
I - Agente de Serviços Escolares - SQC-III e SQF-II; 
II - Agente de Organização Escolar - SQC-III e SQF-II; 
III - Secretário de Escola - SQC-III e SQF-II e Assistente de Administração Escolar - SQC-III, até a 
extinção, conforme previsto no artigo 35 desta lei complementar. 
 
Artigo 4º - Caberá aos integrantes das classes do Quadro de Apoio Escolar as seguintes atribuições: 
I - Agente de Organização Escolar: desenvolver atividades no âmbito da organização escolar, 
relacionadascom a execução de ações envolvendo a secretaria escolar e o atendimento a alunos e à 
comunidade escolar em geral, de acordo com as necessidades da unidade escolar; 
II - Agente de Serviços Escolares: executar tarefas relacionadas à limpeza, manutenção e conservação 
da unidade escolar, e ao controle e preparo da merenda escolar. 
Parágrafo único - Caberá às classes em extinção do Quadro de Apoio Escolar as seguintes atribuições: 
1 - Secretário de Escola: desenvolver atividades de apoio às ações da secretaria escolar; 
2 - Assistente de Administração Escolar: desenvolver atividades de apoio técnico-administrativo de 
acordo com as necessidades da unidade escolar. 
 
Artigo 5º - Os integrantes das classes do Quadro de Apoio Escolar deverão desempenhar suas 
atividades exclusivamente nas unidades escolares da Secretaria da Educação. 
Parágrafo único - Poderá ser autorizado o afastamento do titular de cargo ou do ocupante de função-
atividade do Quadro de Apoio Escolar, respeitado o interesse da administração estadual, nos seguintes 
casos: 
1 - para exercer junto às Prefeituras Municipais conveniadas com a Secretaria da Educação no 
Programa de Ação de Parceria Educacional Estado-Município, sem prejuízo de vencimentos e das demais 
vantagens do cargo, atividades a ele inerentes; 
2 - para desenvolver atividades junto a entidade representativa dos integrantes do Quadro de Apoio 
Escolar, sem prejuízo de vencimentos e das demais vantagens do cargo, até o limite máximo de 8 (oito) 
dirigentes, na forma a ser regulamentada pelo Poder Executivo. 
 
SEÇÃO II 
Do Ingresso 
 
Artigo 6º - O ingresso nos cargos do Quadro de Apoio Escolar far-se-á no padrão inicial da respectiva 
classe, mediante concurso público de provas ou de provas e títulos, obedecidos os seguintes requisitos 
mínimos: 
I - para Agente de Serviços Escolares: certificado de conclusão do ensino fundamental; 
II - para Agente de Organização Escolar: 
a) certificado de conclusão do ensino médio ou equivalente; 
b) conhecimentos de informática. 
 
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. 54 
SEÇÃO III 
Do Estágio Probatório 
 
Artigo 7º - Nos 3 (três) primeiros anos de efetivo exercício nos cargos das classes a que se refere o 
artigo 6º desta lei complementar, que se caracteriza como estágio probatório, o servidor será submetido 
a avaliação especial de desempenho, verificando-se a sua aptidão e capacidade para o exercício das 
atribuições inerentes ao cargo que ocupa, observado os seguintes critérios: 
I - assiduidade; 
II - disciplina; 
III - iniciativa; 
IV - produtividade; 
V - responsabilidade. 
§ 1º - O período de estágio probatório será acompanhado por Comissão Especial de Avaliação de 
Desempenho constituída para esse fim, em conjunto com os órgãos subsetoriais de recursos humanos 
da Secretaria da Educação e as chefias imediata e mediata, que deverão: 
1 - proporcionar condições para a adaptação do servidor ao ambiente de trabalho; 
2 - orientar o servidor no desempenho de suas atribuições; 
3 - verificar o seu grau de adaptação ao cargo e a necessidade de submeter o servidor a programa de 
capacitação. 
§ 2º - A avaliação será promovida semestralmente pelos órgãos subsetoriais de recursos humanos 
das Diretorias Regionais de Ensino, com base em critérios e procedimentos a serem estabelecidos em 
decreto, mediante proposta da Secretaria da Educação, ouvida a Secretaria de Gestão Pública. 
 
Artigo 8º - Decorridos 30 (trinta) meses do estágio probatório, as Diretorias Regionais de Ensino 
encaminharão à Comissão Especial de Avaliação de Desempenho, no prazo de 30 (trinta) dias, relatório 
circunstanciado sobre a conduta e o desempenho profissional do servidor, com proposta fundamentada 
de confirmação no cargo ou exoneração. 
§ 1º - A Comissão Especial de Avaliação de Desempenho poderá solicitar informações 
complementares para referendar a proposta de que trata o “caput” deste artigo. 
§ 2º - No caso de ter sido proposta a exoneração, a Comissão Especial de Avaliação de Desempenho 
abrirá prazo de 10 (dez) dias para o exercício do direito de defesa do interessado, e decidirá pelo voto da 
maioria absoluta de seus membros. 
§ 3º - A Comissão Especial de Avaliação de Desempenho encaminhará ao Secretário da Educação, 
para decisão final, proposta de confirmação no cargo ou de exoneração do servidor. 
§ 4º - Os atos de confirmação no cargo ou de exoneração deverão ser publicados pela autoridade 
competente. 
 
Artigo 9º - Durante o período de estágio probatório, o servidor não poderá ser afastado ou licenciado 
do seu cargo, exceto: 
I - nas hipóteses previstas nos artigos 69, 72, 75 e 181, incisos I a V, e VII e VIII, da Lei nº 10.261, de 
28 de outubro de 1968; 
II - para participação em curso específico de formação decorrente de aprovação em concurso público 
para outro cargo na Administração Pública Estadual; 
III - quando nomeado para o exercício de cargo em comissão ou designado para o exercício da função 
de que trata o artigo 15 desta lei complementar, no âmbito do órgão em que estiver lotado; 
IV - quando nomeado para o exercício de cargo em comissão em órgão diverso da sua lotação de 
origem; 
V - nas hipóteses previstas nos artigos 65 e 66 da Lei nº 10.261, de 28 de outubro de 1968, somente 
quando nomeado para o exercício de cargo em comissão. 
Parágrafo único - Fica suspensa, para efeito de estágio probatório, a contagem de tempo dos períodos 
de afastamentos referidos neste artigo, excetuadas as hipóteses previstas em seu inciso III, bem como 
nos artigos 69 e 75 da Lei nº 10.261, de 28 de outubro de 1968. 
 
Artigo 10 - O servidor confirmado no cargo de provimento efetivo fará jus à progressão automática do 
nível “I” para o nível “II” da respectiva faixa da classe a que pertença, independentemente do limite 
estabelecido no artigo 20 desta lei complementar. 
 
 
 
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. 55 
SEÇÃO IV 
Da Jornada de Trabalho, dos Vencimentos e das Vantagens Pecuniárias 
 
Artigo 11 - Os cargos e as funções-atividades abrangidos por esta lei complementar serão exercidos 
em Jornada Completa de Trabalho, caracterizada pela exigência da prestação de 40 (quarenta) horas 
semanais de trabalho. 
Parágrafo único - Excetuam-se do disposto no “caput” deste artigo, os cargos e as funções-atividades 
cujos ocupantes estejam sujeitos a Jornada Comum de Trabalho, caracterizada pela exigência da 
prestação de 30 (trinta) horas semanais de trabalho. 
 
Artigo 12 - Os vencimentos ou salários dos servidores abrangidos por esta lei complementar ficam 
fixados de acordo com a Escala de Vencimentos - Classes de Apoio Escolar - EV-CAE, constante dos 
Anexos II a V, composta de 3 (três) Estruturas de Vencimentos, na seguinte conformidade: 
I - Estrutura I: constituída de 2 (duas) faixas e 7 (sete) níveis, aplicável à classe de Agente de Serviços 
Escolares; 
II - Estrutura II: constituída de 3 (três) faixas e 7 (sete) níveis, aplicável à classe de Agente de 
Organização Escolar; 
III - Estrutura III: constituída de 2 (duas) faixas e 7 (sete) níveis, aplicável às classes em extinção de 
Secretário de Escola e Assistente de Administração Escolar. 
- Vide Anexos III e IV da Lei Complementar nº 1.204, de 01/07/2013. 
- Vide artigo 1º, XIX, da Lei Complementar nº 1.317, de 21/03/2018. 
 
Artigo 13 - A Escala de Vencimentos, a que se refere o artigo 12 desta lei complementar, é constituída 
de tabelas aplicáveis aos cargos e funções-atividades de acordo com a jornada de trabalho a que estejam 
sujeitos os seus ocupantes, na seguinte conformidade: 
I - Tabela I, Jornada Completa de Trabalho; 
II - Tabela II, Jornada Comum de Trabalho. 
 
Artigo 14 - A remuneração dos servidores abrangidos pelo Plano de Cargos, Vencimentose Salários, 
de que trata esta lei complementar, compreende, além dos vencimentos e salários a que se refere o artigo 
12, as seguintes vantagens pecuniárias: 
I - adicional por tempo de serviço, de que trata o artigo 129 da Constituição do Estado, que será 
calculado na base de 5% (cinco por cento) sobre o valor do vencimento ou salário, por quinquênio de 
prestação de serviço, observado o disposto no inciso XVI do artigo 115 da mesma Constituição; 
II - sexta-parte; 
III - gratificação “pro labore”, prevista no artigo 15 desta lei complementar; 
IV - décimo terceiro salário; 
V - acréscimo de 1/3 (um terço) das férias; 
VI - ajuda de custo; 
VII - diárias; 
VIII - gratificações e outras vantagens pecuniárias previstas em lei. 
 
SEÇÃO V 
Da Gratificação “Pro Labore” 
 
Artigo 15 - O exercício da função de Gerente de Organização Escolar, caracterizada como específica 
da classe de Agente de Organização Escolar, será retribuído com gratificação “pro labore”, calculada 
mediante a aplicação do percentual de 50% (cinquenta por cento) sobre o valor da faixa 3, nível IV, 
Estrutura II, da Escala de Vencimentos - Classes de Apoio Escolar - EV-CAE, de que trata o inciso II do 
artigo 12 desta lei complementar 
§ 1º - Em caráter excepcional, até a extinção definitiva, poderá o disposto nesse artigo ser aplicável às 
classes de Secretário de Escola e de Assistente de Administração Escolar. 
§ 2º - Para fins do disposto neste artigo, a quantificação das funções, observado o módulo de pessoal 
da unidade escolar, bem como a identificação das respectivas unidades escolares a que se destinam, 
serão estabelecidas em decreto a ser editado no prazo de 90 (noventa) dias contados a partir da data de 
vigência desta lei complementar, mediante proposta da Secretaria da Educação. 
 
Artigo 16 - O valor da gratificação “pro labore”, de que trata o artigo 15 desta lei complementar, sobre 
o qual incidirão, quando for o caso, o adicional por tempo de serviço e a sexta-parte dos vencimentos, 
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será computado para fins de cálculo de décimo terceiro salário, de acordo com o § 2º do artigo 1º da Lei 
Complementar nº 644, de 26 de dezembro de 1989, das férias e do acréscimo de 1/3 (um terço) das 
férias. 
 
Artigo 17 - Os servidores designados para o exercício da função de Gerente de Organização Escolar 
não perderão o direito à gratificação “pro labore” quando se afastarem em virtude de férias, licença-
prêmio, gala, nojo, júri, licença para tratamento de saúde, faltas abonadas, serviços obrigatórios por lei e 
outros afastamentos que a legislação considere como de efetivo exercício para todos os efeitos. 
 
Artigo 18 - A função de Gerente de Organização Escolar de que trata o artigo 15 desta lei 
complementar, será exercida mediante o preenchimento dos seguintes requisitos: 
I - obtenção de certificado ocupacional; 
II - certificado de conclusão do ensino médio ou equivalente. 
§ 1º - O certificado a que se refere o inciso I deste artigo será obtido mediante processo de Certificação 
Ocupacional a ser estabelecido por decreto e gerido pela Secretaria de Gestão Pública. 
§ 2º - Ao servidor designado para o exercício da função de Gerente de Organização Escolar caberá 
gerir no âmbito da organização escolar, as atividades especificadas no artigo 4º desta lei complementar. 
 
SEÇÃO VI 
Da Progressão 
 
Artigo 19 - Progressão é a passagem do servidor de um nível para outro imediatamente superior dentro 
de uma mesma faixa da respectiva classe. 
 
Artigo 20 - A Progressão será realizada anualmente, mediante processo de avaliação de desempenho 
dos servidores titulares de cargo ou ocupantes de função-atividade integrantes das classes do Quadro de 
Apoio Escolar. (Artigo 20 com redação dada pela Lei Complementar nº 1.248, de 03/07/2014, retroagindo 
seus efeitos a 01/01/2014) 
 
Artigo 21 - Poderão participar do processo de progressão, os servidores que tenham: 
I - cumprido o interstício mínimo de 3 (três) anos de efetivo exercício no nível em que seu cargo ou 
função-atividade estiver enquadrado; 
II - o desempenho avaliado anualmente, nos termos dos procedimentos e critérios estabelecidos em 
decreto. 
Parágrafo único - O cômputo do interstício a que se refere o inciso I deste artigo terá início a partir do 
cumprimento do estágio probatório de 3 (três) anos de efetivo exercício. 
 
Artigo 22 - Somente poderão ser beneficiados com a progressão os servidores que tiverem obtido 
resultados finais positivos no processo anual de avaliação de desempenho. (Artigo 22 com redação dada 
pela Lei Complementar nº 1.248, de 03/07/2014, retroagindo seus efeitos a 01/01/2014). 
 
Artigo 23 - Interromper-se-á o interstício quando o servidor estiver afastado do seu cargo ou função-
atividade, exceto se: 
I - para exercer, junto às Prefeituras Municipais conveniadas com a Secretaria da Educação no 
Programa de Ação de Parceria Educacional Estado - Município, sem prejuízo de vencimentos e das 
demais vantagens do cargo, atividades a ele inerentes; 
II - para desenvolver atividades junto a entidade representativa dos integrantes das classes do Quadro 
de Apoio Escolar, sem prejuízo de vencimentos e das demais vantagens do cargo, até o limite máximo 
de 8 (oito) dirigentes, na forma a ser regulamentada pelo Poder Executivo; 
III - designado para função retribuída mediante gratificação “pro labore”, a que se refere o artigo 15 
desta lei complementar; 
IV - afastado nos termos dos artigos 67, 78, 79 e 80 da Lei nº 10.261, de 28 de outubro de 1968, ou 
artigo 15, I, e dos artigos 16 e 17, da Lei nº 500, de 13 de novembro de 1974; 
V - afastado, sem prejuízo dos vencimentos ou salários, para participação em cursos, congressos ou 
demais certames afetos à respectiva área de atuação, pelo prazo máximo de 90 (noventa) dias; 
VI - afastado nos termos do § 1º do artigo 125 da Constituição do Estado de São Paulo; 
VII - afastado nos termos da Lei Complementar nº 367, de 14 de dezembro de 1984, alterada pela Lei 
Complementar nº 1.054, de 7 de julho de 2008. 
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Artigo 24 - Os demais critérios relativos à progressão serão estabelecidos em decreto, mediante 
proposta da Secretaria da Educação, ouvida a Secretaria de Gestão Pública. 
 
SEÇÃO VII 
Da Promoção 
 
Artigo 25 - Promoção é a passagem do servidor da faixa em que seu cargo ou função-atividade se 
encontra para a faixa imediatamente superior, mantido o nível de enquadramento, devido a aquisição de 
competências adicionais às exigidas para ingresso no cargo de que é titular ou função-atividade de que 
é ocupante. 
 
Artigo 26 - São requisitos para fins de promoção: 
I - contar, no mínimo, 5 (cinco) anos de efetivo exercício na faixa em que o cargo ou função-atividade 
estiver enquadrado; 
II - ser aprovado em avaliação teórica ou prática para aferir a aquisição de competências adicionais às 
exigidas para ingresso; 
III - possuir: 
a) certificado de conclusão do ensino médio ou equivalente, para os integrantes da classe de Agente 
de Serviços Escolares; 
b) diploma de graduação em curso de nível superior, para os integrantes da classe de Agente de 
Organização Escolar, quando da promoção para a faixa 3; 
c) diploma de graduação em curso de nível superior, para os integrantes da classe de Secretário de 
Escola. 
 
Artigo 27 - Os demais critérios relativos ao processo de promoção serão estabelecidos em decreto, 
mediante proposta da Secretaria da Educação, ouvida a Secretaria de Gestão Pública. 
 
SEÇÃO VIII 
Da Substituição 
 
Artigo 28 - Poderá haver a substituição de que tratam os artigos 80 a 83 da Lei Complementar nº 180, 
de 12 de maio de 1978, para a função de Gerente de Organização Escolar, observadosos requisitos 
legais: 
§ 1º - A substituição de que trata o “caput” deste artigo será exercida por servidor da mesma ou de 
outra unidade escolar, aprovado no processo de certificação ocupacional, conforme o disposto no artigo 
18 desta lei complementar. 
§ 2º - Se o período de substituição for igual ou superior a 15 (quinze) dias, o servidor fará jus à 
gratificação “pro labore” de que trata o artigo 15 desta lei complementar proporcional aos dias 
substituídos. 
 
CAPÍTULO III 
Disposições Finais 
 
Artigo 29 - O integrante do Quadro de Apoio Escolar readaptado permanecerá prestando serviços junto 
à respectiva unidade de classificação do cargo ou função-atividade, desempenhando o rol de atribuições 
fixado pelo órgão competente. 
 
Artigo 30 - Aplica-se ao titular de cargo do Quadro de Apoio Escolar, exceto quanto aos readaptados, 
na forma a ser regulamentada, a remoção para unidade escolar onde houver vaga, por meio de concurso 
de títulos ou união de cônjuges. 
Parágrafo único - A remoção dos servidores não abrangidos pela mobilidade funcional de que trata o 
“caput” deste artigo poderá ocorrer por meio de transferência, na forma a ser disciplinada pela Secretaria 
da Educação. 
 
Artigo 31 - Não mais se aplicam aos servidores abrangidos por esta lei complementar, por terem sido 
absorvidas na Escala de Vencimentos: 
I - a Gratificação Geral, de que trata o § 5º do artigo 1º da Lei Complementar nº 901, de 12 de setembro 
de 2001; 
II - a Gratificação de Função instituída pela Lei Complementar nº 1.019, de 15 de outubro de 2007. 
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Artigo 32 - O artigo 2º da Lei Complementar nº 687, de 7 de outubro de 1992, alterado pelo artigo 9º 
da Lei Complementar nº 978, de 6 de outubro de 2005, passa a vigorar com a seguinte redação: 
“Artigo 2º - O Adicional de Local de Exercício será calculado mediante aplicação do coeficiente 1,50 
(um inteiro e cinquenta centésimos) sobre a Unidade Básica de Valor - UBV, observada a jornada de 
trabalho a que estiver sujeito o servidor.” (NR). 
 
Artigo 33 - Em decorrência do disposto no artigo 31 desta lei complementar e de reclassificação, os 
valores da Escala de Vencimentos instituída pelo artigo 12 desta lei complementar ficam fixados na 
conformidade dos Anexos II a V e passam a vigorar a partir de: 
I - Anexo II, 1º de junho de 2011; 
II - Anexo III, 1º de julho de 2012; 
III - Anexo IV, 1º de julho de 2013; 
IV - Anexo V, de 1º de julho de 2014. 
 
Artigo 34 - Ficam criados, na Tabela III, do Subquadro de Cargos Públicos (SQC-III) do Quadro de 
Apoio Escolar, da Secretaria da Educação, 10.000 (dez mil) cargos de Agente de Organização Escolar, 
Faixa 1, Nível I, Estrutura II, da Escala de Vencimentos - Classes de Apoio Escolar - EV-CAE. 
Parágrafo único - Os cargos a que se refere este artigo serão exercidos em Jornada Completa de 
Trabalho. 
 
Artigo 35 - Ficam extintos, na vacância, os cargos e funções-atividades de: 
I - Secretário de Escola, faixa 1, Estrutura III, da Escala de Vencimentos - Classes de Apoio Escolar; 
II - Assistente de Administração Escolar, faixa 2, Estrutura III, da Escala de Vencimentos - Classes de 
Apoio Escolar. 
 
Artigo 36 - À medida que ocorrer a extinção de um cargo de Secretário de Escola, nos termos do inciso 
I do artigo 35 desta lei complementar, fica criado um cargo de Agente de Organização Escolar, padrão 
1/I, da Escala de Vencimentos - Estrutura II - Classes de Apoio Escolar. 
Parágrafo único - Para os fins do disposto no “caput” deste artigo, o Secretário da Educação deverá, 
mediante resolução, declarar, em cada caso, a criação do cargo de Agente de Organização Escolar, 
identificando o cargo que lhe deu origem. 
 
Artigo 37 - O disposto nos artigos 8º a 10 desta lei complementar aplica-se aos ocupantes de cargo de 
Secretário de Escola que se encontrem em estágio probatório. 
 
Artigo 38 - Esta lei complementar e suas Disposições Transitórias aplicam-se, no que couber: 
I - aos servidores das classes do Quadro de Apoio Escolar que integram os Quadros das demais 
Secretarias de Estado; 
II - aos inativos e aos pensionistas. 
 
Artigo 39 - Haverá, anualmente, processo de negociação entre Governo do Estado e a entidade 
representativa dos integrantes das classes de Apoio Escolar para que se avalie o plano salarial 
estabelecido na presente lei complementar. 
 
Artigo 40 - Os títulos dos ocupantes de cargos e de funções-atividades abrangidos por esta lei 
complementar serão apostilados pelas autoridades competentes. 
 
Artigo 41 - As despesas resultantes da aplicação desta lei complementar correrão à conta das dotações 
próprias consignadas no orçamento vigente, ficando o Poder Executivo autorizado a abrir, para o corrente 
exercício, se necessário, créditos suplementares, mediante a utilização de recursos, nos termos do § 1º 
do artigo 43 da Lei federal nº 4.320, de 17 de março de 1964. 
 
Artigo 42 - Esta lei complementar e suas Disposições Transitórias entram em vigor na data de sua 
publicação, produzindo efeitos a partir de 1º de junho de 2011, ficando revogados: 
I - os artigos 6º e 19 da Lei nº 7.698, de 10 de janeiro de 1992; 
II - a Lei Complementar nº 888, de 28 de dezembro de 2000; 
III - o § 5º do artigo 1º da Lei Complementar nº 901, de 12 de setembro de 2001; 
IV - a Lei Complementar nº 978, de 6 outubro de 2005; 
V - a Lei Complementar nº 1.019, de 15 de outubro de 2007. 
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CAPÍTULO IV 
Disposições Transitórias 
 
Artigo 1º - As classes constantes do Anexo I desta lei complementar ficam enquadradas na forma nele 
prevista. 
 
Artigo 2º - Os atuais servidores integrantes das classes constantes do Anexo I desta lei complementar 
terão os respectivos cargos ou funções-atividades enquadrados na forma e faixa nele prevista e no nível 
cujo valor seja igual ou imediatamente superior à quantia resultante do somatório do valor do padrão do 
cargo ou função-atividade e da Gratificação Geral, a que se refere o § 5º do artigo 1º da Lei Complementar 
nº 901, de 12 de setembro de 2001. 
§ 1º - Os servidores que, em 31 de maio de 2011, contarem com tempo de efetivo exercício superior 
a 3 (três) anos terão o cargo de que são titulares ou as funções-atividades de que são ocupantes 
enquadrados no nível II, se o enquadramento de que trata o “caput” deste artigo resultar no nível I. 
§ 2º - Efetuado o enquadramento nos termos do “caput” deste artigo e, quando for o caso, nos termos 
do § 1º, somar-se-ão ao valor do padrão obtido, o adicional por tempo de serviço e a sexta-parte, se 
cabível. 
§ 3º - Se da aplicação do disposto no § 2º deste artigo resultar somatório inferior à remuneração mensal 
do mês imediatamente anterior ao de enquadramento, a diferença apurada será paga em código 
específico, a título de vantagem pessoal. 
§ 4º - Para efeito de apuração da remuneração mensal de que trata o § 3º deste artigo, serão 
considerados, desde que devido ao servidor, os seguintes valores: 
1 - do padrão do cargo ou da função-atividade; 
2 - das gratificações previstas no artigo 31 desta lei complementar; 
3 - do abono complementar de que trata a Lei Complementar nº 1.135, de 1º de abril de 2011; 
4 - do adicional por tempo de serviço e da sexta parte dos vencimentos. 
§ 5º - Sobre o valor da vantagem pessoal apurada nos termos do § 3º deste artigo incidirão os índices 
de reajuste geral concedidos aos servidores regidos por esta lei complementar. 
 
Artigo 3º - O servidor que contar com décimos incorporados nos termos do artigo 133 da Constituição 
do Estado, relativos à diferença de vencimentos ou salários do cargo ou função-atividade de que é titular 
ou ocupante para o cargo de Secretário de Escola, previsto na Lei Complementar nº 888, de28 de 
dezembro de 2000, adquiridos em data anterior à vigência desta lei complementar, terá a respectiva 
diferença apurada na seguinte conformidade: 
I - se integrante das classes do Quadro de Apoio Escolar: na faixa 1, Estrutura III, da Escala de 
Vencimentos - Classes de Apoio Escolar - EV-CAE, de que trata o artigo 12 desta lei complementar, 
mantido o nível de enquadramento do respectivo cargo ou função-atividade de que é titular ou ocupante; 
II - se não integrante das classes do Quadro de Apoio Escolar: na faixa 1, nível II, Estrutura III, da 
Escala de Vencimentos - Classes de Apoio Escolar - EV-CAE, de que trata o artigo 12 desta lei 
complementar. 
 
Artigo 4º - Os requisitos a que se referem os incisos I e II do artigo 6º desta lei complementar, não se 
aplicam aos atuais ocupantes de cargos e funções-atividades por eles abrangidos. 
 
Artigo 5º - Ficam cessadas, a partir da vigência desta lei complementar, as designações para responder 
por cargo vago ou exercer função de serviço público retribuída mediante “pro labore”, nos termos do artigo 
28 da Lei nº 10.168, de 10 de julho de 1968, de Secretário de Escola, bem como as designações de 
substitutos. 
 
Artigo 6º - Em caráter excepcional, poderá a Secretaria da Educação, até a finalização do primeiro 
processo de Certificação Ocupacional, designar servidores ocupantes de cargos de Agente de 
Organização Escolar, de Secretário de Escola e de Assistente de Administração Escolar para o exercício 
da função de Gerente de Organização Escolar, ficando dispensado do cumprimento do requisito 
constante do inciso I do artigo 18 desta lei complementar. 
§ 1º - Para os fins do disposto neste artigo, a quantidade de funções fica limitada a uma por unidade 
escolar. 
§ 2º - Os servidores designados nos termos do “caput” deste artigo farão jus a gratificação “pro labore”, 
nos termos do artigo 15 desta lei complementar. 
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§ 3º - Caberá a Secretaria de Gestão Pública, em conjunto com a Secretaria da Educação, adotar 
medidas necessárias para concretização do primeiro processo de Certificação Ocupacional, no prazo 
máximo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da data de publicação desta lei complementar. 
§ 4º - No prazo máximo de 30 (trinta) dias, a contar da data de homologação do primeiro processo de 
Certificação Ocupacional, as designações de que trata o “caput” deste artigo ficam cessadas, 
automaticamente, cabendo à Secretaria da Educação, a partir dessa data, designar servidores, 
observados os termos do artigo 18 desta lei complementar. 
 
Palácio dos Bandeirantes, 11 de julho de 2011. 
 
Anexos 
Disponíveis em: https://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/lei.complementar/2011/alteracao-
lei.complementar-1144-11.07.2011.html. 
 
Questões 
 
01. Acerca da Lei n. 1.144/2011, julgue o item abaixo: 
Decorridos 30 (trinta) meses do estágio probatório, as Diretorias Regionais de Ensino encaminharão à 
Comissão Especial de Avaliação de Desempenho, no prazo de 30 (trinta) dias, relatório circunstanciado 
sobre a conduta e o desempenho profissional do servidor, com proposta fundamentada de confirmação 
no cargo ou exoneração. 
(....) Certo (....) Errado 
 
02. Acerca da Lei n. 1.144/2011, julgue o item abaixo: 
Promoção é a passagem do servidor da faixa em que seu cargo ou função-atividade se encontra para 
a faixa imediatamente superior, mantido o nível de enquadramento, devido a aquisição de competências 
adicionais às exigidas para ingresso no cargo de que é titular ou função-atividade de que é ocupante. 
(....) Certo (....) Errado 
 
03. Acerca da Lei n. 1.144/2011, julgue o item abaixo: 
A Progressão será realizada semestralmente, mediante processo de avaliação de desempenho dos 
servidores titulares de cargo ou ocupantes de função-atividade integrantes das classes do Quadro de 
Apoio Escolar. 
(....) Certo (....) Errado 
 
Gabarito 
 
01. Certo / 02. Certo / 03. Errado 
 
Comentários 
 
01. Resposta: Certo. 
Artigo 8º - Decorridos 30 (trinta) meses do estágio probatório, as Diretorias Regionais de Ensino 
encaminharão à Comissão Especial de Avaliação de Desempenho, no prazo de 30 (trinta) dias, relatório 
circunstanciado sobre a conduta e o desempenho profissional do servidor, com proposta fundamentada 
de confirmação no cargo ou exoneração. 
 
02. Resposta: Certo. 
Artigo 25 - Promoção é a passagem do servidor da faixa em que seu cargo ou função-atividade se 
encontra para a faixa imediatamente superior, mantido o nível de enquadramento, devido a aquisição de 
competências adicionais às exigidas para ingresso no cargo de que é titular ou função-atividade de que 
é ocupante. 
 
03. Resposta: Errado. 
Artigo 20 - A Progressão será realizada anualmente, mediante processo de avaliação de desempenho 
dos servidores titulares de cargo ou ocupantes de função-atividade integrantes das classes do Quadro de 
Apoio Escolar. 
 
 
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A ética e sociedade: em busca de uma ética universal4 
 
A ética como reflexão científica, filosófica e até teológica, vem sendo estudada desde a antiguidade 
pelos mais renomados filósofos. 
Sócrates, consagrado fundador da moral, destacou-se nesta área da filosofia por buscar em suas 
indagações, a convicção pessoal dos transeuntes para obter uma melhor compreensão da justiça. 
Sócrates acreditava nas leis, mas como pensador capaz de pôr em prova o próprio subjetivo, às 
questionava, gerando um descontentamento aos conservadores gregos da época. 
A condenação de Sócrates a beber veneno ainda é um questionamento, cuja resposta possa está nas 
entrelinhas dos argumentos conservadores do poder: as leis existiam para serem obedecidas e não para 
serem justificadas. 
Já Platão (427-347 a.C.), admirável discípulo de Sócrates, articulava em suas inspirações teóricas a 
ideia de se encontrar a felicidade no centro das questões Éticas. A sabedoria para Platão, não está 
expressa no saber pelo saber, ou melhor, não se identifica o sábio pela sua grandeza de conhecimentos 
teóricos, mas pela sua grandeza de virtudes. O homem virtuoso tende a encontrar e contemplar o mundo 
ideal. 
Aristóteles (384-322 a.C.) também pensador da Grécia antiga, fundamentou maior parte de seu 
postulado teórico no empirismo onde, baseado no tipo de sociedade, desenvolveu algumas obras que 
enfoca as questões Éticas daquele tempo: Ética a Eudemo, Ética a Nicômaco e uma Magna Moral. 
Aristóteles não descarta a relação entre Ser e o Bem, porém enfatiza que não é um único bem, mas vários 
bens, e que esse bem deve variar de acordo com a complexidade do ser. Para o homem, por exemplo, 
há a necessidade de se ter vários bens, para que este possa alcançar a felicidade humana. A Virtude em 
Aristóteles está entre os melhores dos bens. 
Com o cristianismo, percebemos que encerra-se o papel da filosofia moral enquanto determinante do 
que é ou não Ético. As ações humanas agora se norteiam na divindade de um único Deus, e não mais 
no politeísmo como na cultura grega. O Ético reflete agora a consciência interior de cada um, é o que 
estabelece o coração do indivíduo. Em coerência com essa visão cristã de ação moral, Rousseau já por 
volta do século XVIII, argumenta que a moralidade é obra divina. O agir naturalmente dentro dos mais 
puros princípios Éticos, reflete a existência de Deus em nossos corações. Em Rousseau, ao obedecermos 
o dever externo, estamos obedecendo aos nossos corações. Para ele, os homens nascem puros e bons, 
a sociedade é quem os corrompem. 
Se o dever parece ser uma imposição e uma obrigação externa, imposta por Deus aos humanos, é 
porque nossa bondade foi pervertida pela sociedade quando crioua propriedade privada e os interesses 
privados. Em oposição a essa concepção, encontramos Kant no final do séc. XVIII. 
Kant se contrapõe a Rousseau por negar a existência da "bondade natural". Nos corações dos homens 
só existem sentimentos negativos e para conseguirmos superar todos esses males, devemos almejar 
uma Ética racional e universal identificada no dever moral. 
Ao contrário de Rousseau e Kant, vamos encontrar Hegel. Pensador alemão do nosso século, que 
encara a questão Ética de um outro prisma. Opondo-se ao argumento do coração como determinante da 
vontade individual de Rousseau, e a da moral racional de Kant, Hegel diz que somos seres indissociáveis. 
O ser humano é histórico e vive o coletivo em todas as suas ações, associado aos seus costumes e as 
suas manifestações culturais. É por esse ângulo que Hegel argumenta sobre a vontade coletiva que guia 
nossas ações e comportamentos. A família, o trabalho, a escola, as artes, a religião etc. norteiam nossos 
atos morais e determinam o cumprimento do dever. É também por essa linha de pensamento que 
tentaremos direcionar nosso raciocínio enfocando as relações Éticas no contexto político-social expondo 
a relativização do comportamento Ético nos últimos tempos. 
A Ética como conjunto de normas e valores que regem uma sociedade deve necessariamente refletir 
a consciência e as ações desse povo, assim como trazer consigo o tipo de organização que alimenta 
essa sociedade. Acreditamos na universalidade do comportamento e das ações Ética, assim como na 
sua transformação relativa as transformações das sociedades que as impera, mas se voltarmos às 
sociedades da Grécia antiga e fizermos o percurso histórico até os nossos dias, vamos encontrar 
 
4 MESQUITA, José Carlos S. de. Disponível em: http://www2.unifap.br/borges/files/2011/02/tica-e-Sociedade-em-Busca-de-uma-%C3%89tica-Universal.pdf. 
Ética e sociedade a) SÃO PAULO (Estado). Constituição Estadual. (Título III - 
Capítulo I e II; Título VIII) 
 
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. 62 
diversidade de virtudes e comportamentos, ao ponto de colocarmos em cheque essa virtude que tanto 
sonhamos para todos. 
Se analisarmos a educação espartana e a ateniense, ambas vividas numa mesma época, entrarmos 
no feudalismo e verificar o contraste entre os servos e os senhores feudais, os dogmas da Igreja enquanto 
posicionamento do clero como meio de conservar seu poder em detrimento à vida dos que questionavam 
tais dogmas, continuar caminhando até o séc. XVIII e nos depararmos com as injustiças sociais nas quais 
a miserável classe proletariada subordinava-se em plena revolução industrial, trabalhando 14 a 15 horas 
por dia, sem restrição de cor, raça, sexo e idade, com alguns ficando até neuróticos em decorrência do 
volume de trabalho que havia, e tudo para beneficiar um pequeno grupo de capitalista que emergiam em 
detrimento à vida dos necessitados. 
Nesse caso, seria essa a Ética do capitalismo? e no caso do clero, a Ética da Igreja? Sim, certamente, 
mas é importante também refletirmos sobre o lado moral e o princípio Ético universal idealizado por Kant. 
Os costumes e as regras morais imposta pelo clero na idade média e pelos capitalistas no sec. XVIII, não 
refletiam com certeza, a consciência da maioria da população, de suas respectivas épocas, nem tão 
pouco, o dever moral dos submissos não atendiam e nem atendem os interesses dos dominadores. 
Hoje, à beira do século XXI, ainda nos deparamos com situações que foge aos anseios de uma Ética 
universal, onde pessoas injustiçadas perdem a vida, morrem de fome, passam as piores necessidades e 
situações de constrangimento por serem negras ou pobres. Instituições como a família, Igreja e 
organizações culturais ainda cultivam no seio de suas atividades valores representativos de uma Ética 
padrão e de valores condizentes com a noção humanitária de vida, porém por outro lado, sentimos na 
pele ações de uma minoria que infringe as normas legais e ultrapassam as barreiras do Ético na ânsia de 
adquirir ou conservar seu poder. 
Em apoio e como cúmplice deste processo de decadência moral, encontramos os meios de 
comunicação de massa. Com enorme força de poder de conscientização, eles funcionam de maneira a 
levar aos lares da sociedade, as situações mais ilusórias e pervertida do social, fazendo com que seu 
público caia no abismo do amoral. Lamentavelmente, a televisão como meio de comunicação que atinge 
em maior proporção a população em todas as camadas, desponta na frente como meio que mais distorce 
a realidade e infiltra na população a ideologia dominante, quando ao invés disso, poderia utilizar tal poder 
no sentido de esclarecer, educar e conscientizar a população, almejando uma sociedade igualitária onde 
o branco, o negro, o rico e o pobre tenham direitos iguais. 
Particularmente, o Brasil dos últimos 50 anos enfrentou algumas altas e baixas no que tange a 
liberdade de vida de maneira digna. A que mais repercutiu foi o golpe de 64 que originou o despertar da 
comunidade estudantil e da sociedade em geral para questões primárias como liberdade e democracia. 
A repressão originada pelo golpe sacrificou toda uma geração com todos os meios possíveis de tortura e 
constrangimento. Uns mortos, outros torturados e outros para não serem mortos ou presos passaram a 
viver no exílio, mesmo assim não escapavam das perseguições. 
Os quase 10 mil brasileiros que viviam no exterior, principalmente na América latina, não se 
intimidaram com essas repressões, mesmo exilados em países diferentes, formaram uma corrente contra-
ditadura não deixando o espírito do patriotismo morrer. Pessoas como Paulo Freire, Gilberto Gil, Herbert 
de Souza e outros, trouxeram do exílio verdadeiras lições de vida e conhecimentos, contribuindo com a 
educação, cultura e dando sua participação de solidariedade humana. Está expresso ai nas ações dessa 
gente o verdadeiro significado de comprometimento moral com a sociedade. 
Hoje, final da década de 90, sentimos que alcançamos algumas melhorias na sociedade, 
principalmente no que tange a conscientização de uns poucos para as questões morais que norteiam a 
sensibilidade do homem às situações críticas e polêmicas da sociedade. Projetos como a Ação da 
cidadania contra a miséria e pela vida, e a própria tentativa de dar um basta na corrupção política do país, 
resgatou a confiança do povo para um Brasil melhor onde habite o dever do valor moral e de uma postura 
socialmente Ética. 
Com certeza, disparidades sociais são vividas em todo o mundo. A existência de dominantes e 
dominados parece ser o requisito principal para se viver em sociedade. Mas estamos caminhando para 
essa superação, e certamente, a educação é a melhor maneira de montarmos a nossa estratégia no 
sentido de alcançarmos uma padronização nas ações e comportamentos dos homens. 
O ideal seria alcançarmos o idealismo kantiano, de uma Ética universal onde todos sejam norteados 
pelos mesmos princípios e eticamente puros. Entendemos que isso há de ser conseguido aos poucos 
dentro de um processo educativo e cauteloso. A nosso ver, é somente através da educação que 
conseguiremos concretizar o nosso projeto de "homenização" e de adquirirmos essa conscientização 
política. 
 
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. 63 
Prezado candidato, os artigos 111 a 114 foram vistos na íntegra no tópico “Título III – Da 
Organização do Estado - Capítulo I - Da Administração Pública – Seção I – Artigos 111, 112, 113, 
114 e 115 - Caput e Incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XVIII, XIX, XXIV, XXVI, XXVII”, assim, 
então, traremos novamente o Art. 115 para complemento de seu estudo. 
 
TÍTULO III 
Da Organização do Estado 
CAPÍTULO I 
Da Administração Pública 
SEÇÃO I 
DisposiçõesGerais 
 
[...] 
 
Artigo 115 - Para a organização da administração pública direta e indireta, inclusive as fundações 
instituídas ou mantidas por qualquer dos Poderes do Estado, é obrigatório o cumprimento das seguintes 
normas: 
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preenchem os requisitos 
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; 
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia, em concurso público de 
provas ou de provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão, declarado em lei, de 
livre nomeação e exoneração; 
III - o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual 
período. A nomeação do candidato aprovado obedecerá à ordem de classificação; 
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, o aprovado em concurso público 
de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir 
cargo ou emprego, na carreira; 
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e 
os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e 
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e 
assessoramento; 
VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical, obedecido o disposto no 
artigo 8º da Constituição Federal; 
VII - o servidor e empregado público gozarão de estabilidade no cargo ou emprego desde o 
registro de sua candidatura para o exercício de cargo de representação sindical ou no caso previsto no 
inciso XXIII deste artigo, até um ano após o término do mandato, se eleito, salvo se cometer falta grave 
definida em lei; 
VIII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica; 
IX - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para os portadores de deficiências, 
garantindo as adaptações necessárias para a sua participação nos concursos públicos e definirá os 
critérios de sua admissão; 
X - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado, para atender a necessidade 
temporária de excepcional interesse público; 
XI - a revisão geral anual da remuneração dos servidores públicos, sem distinção de índices entre 
servidores públicos civis e militares, far-se-á sempre na mesma data e por lei específica, observada a 
iniciativa privativa em cada caso; 
XII - em conformidade com o art. 37, XI, da Constituição Federal, a remuneração e o subsídio dos 
ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da administração direta, autárquica e fundacional, os 
proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos cumulativamente ou não, incluídas as 
vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder o subsídio mensal do 
Governador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do 
Poder Legislativo e o subsídio dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros 
e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal 
Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros do Ministério Público, aos 
Procuradores e aos Defensores Públicos; 
XIII - até que se atinja o limite a que se refere o inciso anterior, é vedada a redução de salários 
que implique a supressão das vantagens de caráter individual, adquiridas em razão de tempo de serviço, 
previstas no artigo 129 desta Constituição. Atingido o referido limite, a redução se aplicará 
independentemente da natureza das vantagens auferidas pelo servidor; 
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XIV - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores 
aos pagos pelo Poder Executivo; 
XV - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de 
remuneração de pessoal do serviço público, observado o disposto na Constituição Federal; 
XVI - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem 
acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento; 
XVII - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis, 
observado o disposto na Constituição Federal; 
XVIII - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto quando houver compatibilidade 
de horários: 
a) de dois cargos de professor; 
b) de um cargo de professor com outro técnico ou científico; 
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; 
XIX - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, 
empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta 
ou indiretamente, pelo Poder Público; 
XX - a administração fazendária e seus agentes fiscais de rendas, aos quais compete exercer, 
privativamente, a fiscalização de tributos estaduais, terão, dentro de suas áreas de competência e 
jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; 
XX-A - a administração tributária, atividade essencial ao funcionamento do Estado, exercida por 
servidores de carreiras específicas, terá recursos prioritários para a realização de suas atividades e 
atuarão de forma integrada com as administrações tributárias da União, de outros Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informações fiscais, na 
forma da lei ou convênio; 
XXI- a criação, transformação, fusão, cisão, incorporação, privatização ou extinção das sociedades de 
economia mista, autarquias, fundações e empresas públicas depende de prévia aprovação da Assembleia 
Legislativa; 
XXII - depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das entidades 
mencionadas no inciso anterior, assim como a participação de qualquer delas em empresa privada; 
XXIII - fica instituída a obrigatoriedade de um Diretor Representante e de um Conselho 
de Representantes, eleitos pelos servidores e empregados públicos, nas autarquias, sociedades de 
economia mista e fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público, cabendo à lei definir os limites 
de sua competência e atuação; 
XXIV - é obrigatória a declaração pública de bens, antes da posse e depois do desligamento, de todo 
o dirigente de empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia e fundação instituída ou mantida 
pelo Poder Público; 
XXV - os órgãos da administração direta e indireta ficam obrigados a constituir Comissão Interna de 
Prevenção de Acidentes - CIPA - e, quando assim o exigirem suas atividades, Comissão de Controle 
Ambiental, visando à proteção da vida, do meio ambiente e das condições de trabalho dos seus 
servidores, na forma da lei; 
XXVI - ao servidor público que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrência de acidente 
de trabalho ou doença do trabalho será garantida a transferência para locais ou atividades compatíveis 
com sua situação; 
XXVII - é vedada a estipulação de limite de idade para ingresso por concurso público na administração 
direta, empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia e fundações instituídas ou mantidas 
pelo Poder Público, respeitando-se apenas o limite constitucional para aposentadoria compulsória; 
XXVIII - os recursos provenientes dos descontos compulsórios dos servidores públicos, bem como a 
contrapartida do Estado, destinados à formação de fundo próprio de previdência, deverão ser postos, 
mensalmente, à disposição da entidade estadual responsável pela prestação do benefício, na forma que 
a lei dispuser;XXIX - a administração pública direta e indireta, as universidades públicas e as entidades de pesquisa 
técnica e científica oficiais ou subvencionadas pelo Estado prestarão ao Ministério Público o apoio 
especializado ao desempenho das funções da Curadoria de Proteção de Acidentes do Trabalho, da 
Curadoria de Defesa do Meio Ambiente e de outros interesses coletivos e difusos. 
§ 1º - A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas da administração pública direta, 
indireta, fundações e órgãos controlados pelo Poder Público deverá ter caráter educacional, informativo 
e de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos e imagens que caracterizem promoção 
pessoal de autoridades ou servidores públicos. 
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§ 2º - É vedada ao Poder Público, direta ou indiretamente, a publicidade de qualquer natureza fora do 
território do Estado para fim de propaganda governamental, exceto às empresas que enfrentam 
concorrência de mercado. 
§ 3º - A inobservância do disposto nos incisos II, III e IV deste artigo implicará a nulidade do ato e a 
punição da autoridade responsável, nos termos da lei. 
§ 4º - As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado, prestadoras de serviços públicos, 
responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito 
de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. 
§ 5º - As entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas ou mantidas 
pelo Poder Público, o Ministério Público, bem como os Poderes Legislativo e Judiciário, publicarão, até o 
dia trinta de abril de cada ano, seu quadro de cargos e funções, preenchidos e vagos, referentes ao 
exercício anterior. 
§ 6º - É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes dos arts. 40, 42 
e 142 da Constituição Federal e dos arts. 126 e 138 desta Constituição com a remuneração de cargo, 
emprego ou função pública, ressalvadosos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos 
eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração. 
§ 7º - Não serão computadas, para efeito dos limites remuneratórios de que trata o inciso XII do caput 
deste artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei. 
§ 8º - Para os fins do disposto no inciso XII deste artigo e no inciso XI do art. 37 da Constituição Federal, 
poderá ser fixado no âmbito do Estado, mediante emenda à presente Constituição, como limite único, o 
subsídio mensal dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco 
centésimos por cento do subsídio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se aplicando 
o disposto neste parágrafo aos subsídios dos Deputados Estaduais. 
 
Artigo 116 - Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratória, pagos com atraso, 
deverão ser corrigidos monetariamente, de acordo com os índices oficiais aplicáveis à espécie. 
 
SEÇÃO II 
Das Obras, Serviços Públicos, Compras e Alienações 
 
Artigo 117 - Ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e 
alienações serão contratados mediante processo de licitação pública, que assegure igualdade de 
condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas 
as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de 
qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações. 
Parágrafo único - É vedada à administração pública direta e indireta, inclusive fundações instituídas 
ou mantidas pelo Poder Público a contratação de serviços e obras de empresas que não atendam às 
normas relativas à saúde e segurança no trabalho. 
 
Artigo 118 - As licitações de obras e serviços públicos deverão ser precedidas da indicação do local 
onde serão executados e do respectivo projeto técnico completo, que permita a definição precisa de seu 
objeto e previsão de recursos orçamentários, sob pena de invalidade da licitação. 
Parágrafo único - Na elaboração do projeto mencionado neste artigo, deverão ser atendidas as 
exigências de proteção do patrimônio histórico-cultural e do meio ambiente, observando-se o disposto no 
do artigo 192, § 2º, desta Constituição. 
 
Artigo 119 - Os serviços concedidos ou permitidos ficarão sempre sujeitos à regulamentação 
e fiscalização do Poder Público e poderão ser retomados quando não atendam satisfatoriamente aos 
seus fins ou às condições do contrato. 
Parágrafo único - Os serviços de que trata este artigo não serão subsidiados pelo Poder Público, em 
qualquer medida, quando prestados por particulares. 
 
Artigo 120 - Os serviços públicos serão remunerados por tarifa previamente fixada pelo órgão 
executivo competente, na forma que a lei estabelecer. 
 
Artigo 121 - Órgãos competentes publicarão, com a periodicidade necessária, os preços médios de 
mercado de bens e serviços, os quais servirão de base para as licitações realizadas pela administração 
direta e indireta, inclusive fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público. 
 
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Artigo 122 - Os serviços públicos, de natureza industrial ou domiciliar, serão prestados aos usuários 
por métodos que visem à melhor qualidade e maior eficiência e à modicidade das tarifas. 
Parágrafo único - Cabe ao Estado explorar diretamente, ou mediante concessão, na forma da lei, os 
serviços de gás canalizado em seu território, incluído o fornecimento direto a partir de gasodutos de 
transporte, de maneira a atender às necessidades dos setores industrial, domiciliar, comercial, automotivo 
e outros. 
 
Artigo 123 - Revogado. 
- Artigo revogado pela Emenda Constitucional nº 21, de 14/2/2006. 
 
Prezado candidato, os artigos 125 a 137 foram vistos na íntegra no tópico “Capítulo II - Dos 
Servidores Públicos do Estado Seção I – Dos Servidores Públicos Civis - Artigo 124 - Caput, 
Artigos 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137” 
 
CAPÍTULO II 
Dos Servidores Públicos do Estado 
SEÇÃO I 
Dos Servidores Públicos Civis 
 
Artigo 124 - Os servidores da administração pública direta, das autarquias e das fundações instituídas 
ou mantidas pelo Poder Público terão regime jurídico único e planos de carreira. 
§ 1º - A lei assegurará aos servidores da administração direta isonomia de vencimentos para cargos 
de atribuições iguais ou assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Legislativo, 
Executivo e Judiciário, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao 
local de trabalho. 
§ 2º - No caso do parágrafo anterior, não haverá alteração nos vencimentos dos demais cargos da 
carreira a que pertence aquele cujos vencimentos foram alterados por força da isonomia. 
§ 3º - Aplica-se aos servidores a que se refere o "caput" deste artigo e disposto no art. 7º, IV, VI, VII, 
VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituição Federal. 
§ 4º - Lei estadual poderá estabelecer a relação entre a maior e a menor remuneração dos servidores 
públicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI, da Constituição Federal e no art. 115, 
XII, desta Constituição. 
 
[...] 
 
SEÇÃO II 
Dos Servidores Públicos Militares 
 
Artigo 138 - São servidores públicos militares estaduais os integrantes da Polícia Militar do Estado. 
§ 1º - Aplica-se, no que couber, aos servidores a que se refere este artigo, o disposto no artigo 42 da 
Constituição Federal. 
§ 2º - Naquilo que não colidir com a legislação específica, aplica-se aos servidores mencionados neste 
artigo o disposto na Seção anterior. 
§ 3º - O servidor públicomilitar demitido por ato administrativo, se absolvido pela Justiça, na ação 
referente ao ato que deu causa à demissão, será reintegrado à Corporação com todos os direitos 
restabelecidos. 
§ 4º - O oficial da Polícia Militar só perderá o posto e a patente se for julgado indigno do Oficialato ou 
com ele incompatível, por decisão do Tribunal de Justiça Militar do Estado. 
§ 5º - O oficial condenado na Justiça comum ou militar à pena privativa de liberdade superior a dois 
anos, por sentença transitada em julgado, será submetido ao julgamento previsto no parágrafo anterior. 
§ 6º - O direito do servidor militar de ser transferido para a reserva ou ser reformado será assegurado, 
ainda que respondendo a inquérito ou processo em qualquer jurisdição, nos casos previstos em lei 
específica. 
 
Prezado candidato, o TÍTULO VIII já estudamos alguns artigos no tópico “Título VIII – Disposições 
Constitucionais Gerais – Artigo 284, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291”, traremos aqui, os demais. 
 
Artigo 292 - O Poder Executivo elaborará plano de desenvolvimento orgânico e integrado, com 
a participação dos Municípios interessados abrangendo toda a zona costeira do Estado. 
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Artigo 293 - Os Municípios atendidos pela Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo 
poderão criar e organizar seus serviços autônomos de água e esgoto. 
Parágrafo único - Parágrafo único foi declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal nos 
autos da ADI nº 1746/1997, julgada em 18/09/2014. 
 
Artigo 294 - Fica assegurada a participação da sociedade civil nos conselhos estaduais previstos 
nesta Constituição, com composição e competência definidas em lei. 
 
Artigo 295 - O Estado manterá um sistema unificado visando à localização, informação e referências 
de pessoas desaparecidas. 
 
Artigo 296 - É vedada a concessão de incentivos e isenções fiscais às empresas que 
comprovadamente não atendam às normas de preservação ambiental e às relativas à saúde e à 
segurança do trabalho. 
 
Artigo 297 - São também aplicáveis no Estado, no que couber, os artigos das Emendas à Constituição 
Federal que não integram o corpo do texto constitucional, bem como as alterações efetuadas no texto da 
Constituição Federal que causem implicações no âmbito estadual, ainda que não contempladas 
expressamente pela Constituição do Estado. 
 
 
 
A nossa casa 
 
Quero? Devo? Posso? Três perguntas essenciais para cuidarmos da vida coletiva. 
 
É impossível pensar em ética se a gente não pensar em convivência. Afinal, o que é a ética? A ética é 
o que marca a fronteira da nossa convivência. Seja com as outras pessoas, seja com o mercado, seja 
com os indivíduos. Ética é aquela perspectiva para olharmos os nossos princípios e os nossos valores 
para existirmos juntos. Quando o seu pai falava “nesta casa não se faz isso”, o que ele queria dizer com 
isso? Que “neste convívio, neste lugar onde somos o que somos, onde temos a nossa família, não se faz 
isso”. Por isso, algumas empresas dizem: “Não fazemos qualquer negócio”. Porque existem outras cujo 
lema é “fazemos qualquer negócio”. 
As que sustentam o princípio de “Não fazemos qualquer negócio” são as que têm a capacidade de 
desenvolver conhecimento e tecnologia para gerar vida, não para diminuí-la. Para gerar proteção da vida. 
Qual é o nome do conjunto de princípios e valores de conduta que uma pessoa ou um grupo de 
pessoas tem? Ética. E de onde vem a palavra “ética”? Do grego ethos, que até o século VI a.C. significava 
“morada do huma-no”. A expressão domus, em latim, é uma tradução do grego ethos. Ethos é o lugar 
onde habitamos, é a nossa casa. “Nesta casa não se faz isso”, “nesta casa não se admite tal coisa”. Ethos 
também significa “marca” ou “caracter”. Eu vou usar “caracter” com “c”, como o jeito lusitano de escrever, 
de propósito. Porque você fala em “caracter”, “característica” é aquilo que te marca. Ethos é a morada do 
humano, ethos é a fronteira entre o humano e a natureza. Quem manda nos outros animais? Tem um 
cachorro autonomia? Tem um cavalo autonomia? Em nenhum momento. Eles obedecem a regras que 
são anteriores e superiores a eles. Qual o nome que a gente dá a essas regras da natureza? Instinto. 
Nós, humanos, vivemos em condomínio. Nós temos autonomia, porém não temos soberania. Não 
agimos por instinto. Agimos por reflexão, por decisão, por juízo. A ética é o conjunto de princípios e valores 
da nossa conduta na vida junta. Portanto, ética é o que faz a fronteira entre o que a natureza manda e o 
que nós decidimos. A ética é aquilo que orienta a sua capacidade de decidir, julgar, avaliar. Só é possível 
falar em ética quando falamos em seres humanos, porque ética pressupõe a capacidade de decidir, julgar, 
avaliar com autonomia. Portanto, pressupõe liberdade. 
 
A ética é um conjunto de princípios e valores que você usa para responder as três grandes perguntas 
da vida humana: Quero? Devo? Posso? 
 
O que é a moral? A prática da resposta. 
 
Postura e ética profissional a) CORTELLA, Mario Sérgio. Qual é a tua Obra? 
Inquietações Propositivas sobre Gestão, Liderança e Ética. Petrópolis/RJ: Vozes, 
2011 
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. 68 
Nós vivemos muitas vezes dilemas éticos. Há coisas que eu quero, mas não devo. Há coisas que eu 
devo, mas não posso. Há coisas que eu posso, mas não quero. Quando você tem paz de espírito? 
Quando tem um pouco de felicidade? Quando aquilo que você quer é o que você deve e o que você pode. 
Todas as vezes que aquilo que você quer não é aquilo que você deve; todas as vezes que aquilo que 
você deve não é o que você pode; todas as vezes que aquilo que você pode não é o que você quer, você 
vive um conflito, que muitas vezes é um dilema. 
Uma empresa para trazer a ética para o dia a dia precisa manter vivas essas questões entre seus 
funcionários, fomentando a reflexão e o comportamento crítico. Parodiando a antiga e verdadeira frase 
sobre democracia, a ética é uma plantinha frágil que deve ser regada diariamente. E a melhor forma de 
fazer isso é trazer o tema para o cotidiano, lembrando que a ética não é algo que nos dê conforto, mas 
algo que nos coloca dilemas. 
Você, executivo de uma empresa, precisa, por exemplo, desembaraçar uma carga que está no Porto 
de Santos. A nova peça para uma parte essencial da usina. Não dá pra desembaraçar pelo trâmite normal 
antes de seis meses. Mas existe “taxa de facilitação”. Pagar ou não pagar? Aí você pensa assim: “Se eu 
não pagar, a gente fica sem a peça e vai paralisar parte da usina. Com isso, não só diminuirão a 
lucratividade e a produção, como possivelmente o número de empregos naquela área será reduzido. 
Então, embora seja imoral pagar propina, há uma justificativa para isso, existe um mal menor”. Pagar ou 
não? Pode-se pagar e começar a criar um mau hábito nessa área ou ter que dar um basta e assumir o 
risco. Há empresas que se recusam terminantemente a pagar propina. “Nós perdemos negócios, mas 
não pagamos.” Os acionistas concordam? Sim. Está nos princípios. Se eles concordam, não se paga, 
perde-se o negócio, diminui-se a lucratividade, perde-se até a rentabilidade, mas não se abre mão dos 
princípios. Qual a lógica que alguns usam? A necessidade de criar futuro. Qual a suposição que eles 
têm? Que esse sistema de apodrecimento das relações de negócio cada dia aumenta mais e, num 
determinado momento, vai desabar. 
Portanto, o que é ética? São os princípios que você e eu usamos para responder ao “Quero? Devo? 
Posso?” É preciso remarcar: isso não significa que você e eu não vivamos dilemas. Eles existem, e serão 
mais tranquilamente ultrapassados quanto mais sólidos forem os princípios que tivermos e a preservação 
da integridade que desejarmos. 
 
Os antiéticose os aéticos 
 
Quem tem princípios e valores para decidir, avaliar e julgar está submetido ao campo da ética. 
 
Existe alguém sem ética, posso falar que alguém não tem ética? Ou eu devo dizer que aquilo é 
antiético? Aquele que frauda o imposto, aquele que pratica corrupção, aquele que para o carro em fila 
dupla praticou um ato não ético ou antiético? Posso eu dizer que alguém não tem ética? Não. Por quê? 
Porque, se você tem princípios e valores para decidir, avaliar e julgar, então você está submetido ao 
campo da ética. 
Não existe “falta de ética”. Essa expressão é equivocada, talvez o que se queira dizer é: “Isto é 
antiético”, algo contrário a uma ética que esse grupo compartilha e aceita. Posso dizer que um bandido 
tem ética? Posso. Ele tem princípios e valores para decidir, avaliar, julgar. O que eu posso dizer é que a 
ética que ele tem é contrária à minha e à sua. Então, é antiético. Não confunda aético – isto é, aquele a 
quem não se aplica a questão da ética – com antiético. 
Existe algum tipo de ser humano que eu posso dizer que é aético? Sim, aquele que não puder decidir, 
avaliar, julgar. Por exemplo, o Imposto de Renda tem uma legislação que permite que seja seu 
dependente quem for incapaz: o menor até determinada idade, uma pessoa com muita idade, pessoas 
com algum tipo de deficiência. 
A ética é o conjunto dos seus princípios e valores. Portanto, é muito mais do campo teórico. A moral é 
a prática, é o exercício das suas condutas. Eu tenho uma conduta no dia a dia, chama-se conduta moral. 
A ética são os princípios que orientam a minha conduta. Do ponto de vista teórico, ética e moral não são 
a mesma coisa. Estão conexas. Eu posso dizer que algo é imoral, mas não posso dizer que é aético. É 
imoral quando colide com determinados princípios que uma sociedade tem. 
Um deputado que frauda o orçamento tem ética? Tem. Tanto ele tem uma ética, que, aquilo que a ele 
não pertence, pode ser tirado para ele. Aí, ele tem uma conduta moral, que é fraudar o orçamento. Um 
policial que aceita propina para não multar você, tem ética? Tem. E aquele que oferece a propina? 
Também tem. Toca o seu celular, é a sua esposa ou o seu esposo que está no consultório médico e 
precisa fazer uma pequena intervenção cirúrgica. A enfermeira acabou de fazer a ela a seguinte pergunta: 
“Com recibo ou sem recibo?” E ela está o consultando sobre a sua resposta. Você responderá a isso de 
acordo com os seus princípios e valores. Portanto, existem morais particulares, mas a ética é sempre de 
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um grupo, sempre de uma estrutura maior, porque não existe razão para você ter princípios de conduta 
e valores se você vive só. 
As situações em que você tem de decidir “sim ou não” o colocam num conflito. Uma palavra que 
designa conflito ético é, como falamos antes, “dilema”. Dilema é quando você quer os dois, por isso é que 
seu prefixo é “di”. Os dois podem ser escolhidos, mas apenas um é eticamente correto. Se você tem 
autonomia e liberdade, vive dilemas éticos. Não tem como não vivê-los. E você a eles vai sobreviver 
melhor quanto mais tiver claro quais são seus princípios e valores. 
Eu, Cortella, fui criado em Londrina, no Paraná, até os 13 anos de idade, e meu pai, Antonio, era 
gerente de banco. Houve uma época em que o gerente morava na agência. Eu morei muitas vezes na 
agência do banco em Londrina, em Maringá, em Marialva. Até certa idade, meu lugar de brincar no banco 
era dentro do cofre. E houve uma época em que não havia transferência eletrônica e era tudo dinheiro 
vivo, portanto, o cofre era grande. Eu nunca esqueço a primeira vez em que eu entrei no cofre da agência, 
com seis anos de idade. Na hora em que eu fui entrar, meu pai chegou por trás de mim, pôs a mão no 
meu ombro e disse: “Filho, o que não é teu não é teu”. Esse princípio ético orienta a minha existência. 
Aliás, eu fui Secretário de Educação da cidade de São Paulo, movimentava um orçamento de quase 
três bilhões de reais anuais e, a cada passo que eu ia dar, a voz que ecoava: “O que não é teu não é teu”. 
Quer ver um exemplo? Durante a minha gestão na secretaria, Pedro, o meu filho mais novo, tinha quatro, 
cinco anos de idade. Todos os dias, às sete da manhã, estava na porta do prédio onde residíamos o carro 
oficial me aguardando. Assim que eu saísse rua afora, o carro, por segurança, mesmo comigo fora dele, 
tinha que me acompanhar. Às vezes eu saía com o Pedro, e o levava a pé para a escola; ele entrava às 
7h15. E 15 minutos era o tempo que eu levava para subir os quatro quarteirões até a escola dele. E eu 
subia a avenida segurando o Pedro pela mão e o carro ia nos acompanhando bem devagarzinho. A hora 
em que eu entregava o Pedro na escola, eu entrava dentro do carro. 
Podia eu usar o carro oficial com o Pedro? Podia. Devia? Não. Por que não? Porque não era meu. E 
se não era meu, por que eu iria usar? Porque eu estava no serviço. Ah, mas o carro não estava subindo 
mesmo a avenida? Se ele já estava subindo, já estava gastando tempo, gastando a segurança, gastando 
o combustível, o que custava botar o Pedro dentro e subir? Não era ridículo eu andar a pé e aquele Opala 
de oito cilindros ir ao lado devagarzinho? Queria eu entrar? Às vezes. Às vezes, estava chovendo, frio. 
Queria, mas não devia, embora eu pudesse. Eu vivi ali um dilema ético. 
Mas somente de acordo com os princípios e valores que eu tivesse para decidir, julgar e avaliar, iria 
conseguir com que a minha consciência ficasse em paz. 
 
Uma pessoa inteira 
 
Integridade é o princípio ético para não apequenar a vida, que já é curta. 
 
Benjamin Disraeli, grande primeiro-ministro do Reino Unido durante o reinado da Rainha Vitória, 
proferiu uma frase de que gosto muito: "A vida é muito curta para ser pequena". 
Integridade é o princípio ético para não apequenar a vida, que já é curta. Integridade é a capacidade 
de saber que "eu morro louco, mas ninguém arranca a minha inteireza". Integridade é honestidade, é 
sinceridade. Há pessoas que falam: "Mas isso no nosso país? Só um otário é honesto, íntegro e sincero". 
Essa é uma escolha. 
Você obtém um pouco de sossego mental quando aquilo que você quer é também o que você deve e 
é aquilo que você pode. Quanto mais claros os princípios, mais fácil fica lidar com os dilemas. Você não 
deixa de ter dilemas, mas é preciso ter como razão central a integridade. O que é uma pessoa íntegra? 
É uma pessoa correta, justa, honesta, que não se desvia do caminho. É uma pessoa que não tem duas 
caras. Qual a grande virtude que uma pessoa íntegra tem? Ela é sincera. 
De onde vem a palavra sinceridade? Ela tem várias acepções, porém a mais recente tem a ver com 
marcenaria. No século XIX, quando o marceneiro, ao trabalhar com aqueles móveis chamados coloniais, 
errava com o formão, ele pegava cera de abelha e passava naquele lugar para disfarçar o erro. Sine cera 
significa "sem cera", uma pessoa sincera é aquela que não disfarça o erro, ela assume. Em vez de fazer 
de novo, ele finge que está certo passando cera de abelha. É igual a certas pessoas que, quando vão 
mudar de casa, pegam pasta de dente e colocam em todos os furos de quadro para fazer uma 
maquiagem. 
Ética não é cosmética. Ética é sinceridade. Sabe de onde vem a expressão original "sincera"? No latim 
sine cera, sem cera, vem da criação de abelhas. Qual é o mel puro, o da geleia real? É o mel sem cera. 
A noção de pureza está aí. 
Mas ela vem do teatro também. O mundo romano herdou parte dos princípios do teatro grego. No 
teatro grego, da Antiguidade Clássica, de 2.500 anos atrás, havia uma situação muito interessante: todas 
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as vezes que uma peça seria representada, os atores eram sempre homens, não havia espaço para as 
mulheres. Para que um atorpudesse fazer vários papéis, inclusive os femininos, eles construíam uma 
máscara feita de argila que seguravam na frente do rosto com uma varetinha. Que nome os latinos deram 
a essa máscara dos gregos? Persona. Daí vieram "personagem" ou "personalidade". 
Aliás, tem gente que usa várias dessas máscaras. Deixa em casa uma, sai com outra. Se comporta 
no trabalho de um jeito e, em casa, de outro. Ele não admite, em casa, que a empregada doméstica se 
atrase um minuto, mas pouco se incomoda se ele mesmo atrasar. Ele acha que na empresa tem de ter 
mais participação das pessoas, quer participar das decisões de um determinado patamar da hierarquia 
para cima, mas não acha que deva haver democracia dali para baixo. "Inclusive esse povinho, se você 
não tomar cuidado, você dá a mão, eles querem o braço e depois arrancam tudo." É aquele cara que está 
com uma persona vendo televisão e fala: "Mas que horror, que nojo essa novela, só prostituição". Mas 
ele mesmo, no trabalho, dá uma "cantada" na secretária. 
Os romanos herdaram do teatro grego essa ideia de homens representando todos os papéis, mas, em 
vez de construírem máscaras de argila, adotaram outra técnica: eles pegavam cera de abelha, 
misturavam com pigmentos vegetais e faziam uma pasta, que era passada no rosto. É por isso que uma 
pessoa sincera é uma pessoa sem máscara, que não tem duas caras, é aquela que não fala uma coisa 
e pensa outra, é aquela que não diz uma coisa e age de outro modo. A sinceridade é, de fato, um dos 
elementos constitutivos da integridade. 
Uma das coisas que eu mais temo quando se tem um debate ético é a chamada adesão cínica. É 
quando o sujeito diz: "Nós temos de discutir ética, esse país só vai para frente com ética". Mas, ele 
mesmo, no dia a dia, comporta-se da seguinte maneira: "Isso é bobagem. O mundo é competitivo, a regra 
básica é cada um por si e Deus por todos. Cada um tem de se virar, senão a gente dança". Esse tipo de 
adesão cínica é muito perigoso. 
Eu prefiro o mentiroso ao cínico. Porque o mentiroso é alguém que você captura a mentira dele, mas 
o cínico finge o tempo todo. E esse é o tipo mais deletério, porque dá a impressão de que está aderindo 
e, como não está, enfraquece a corrente daqueles e daquelas que acham que a vida é muito curta para 
ser pequena. 
 
Os outros de nós mesmos 
 
Visão de alteridade ó a capacidade de ver o outro como outro, e não como estranho. 
 
A ética é, antes de mais nada, a capacidade de protegermos a dignidade da vida coletiva. Afinal de 
contas, nós, homens e mulheres, vivemos juntos. Aliás, para seres humanos, não existe vivência, existe 
apenas convivência. Nós só somos humanos com outros humanos. A nossa humanidade é 
compartilhada. Ser humano é ser junto. Isso significa que é preciso que saibamos que a nossa 
convivência exige uma noção especial da nossa igualdade de existência, o que nos obriga a afastar do 
ponto de partida qualquer forma de arrogância. 
Gente arrogante é gente que acha que já sabe, repitamos. Gente arrogante é gente que acha que já 
conhece. Gente arrogante é gente que acha que ela é o único tipo de ser humano válido que existe. Gente 
arrogante se relaciona com o outro- por conta do dinheiro que carrega, por conta do nível de escolaridade, 
por conta do sotaque que usa- como se o outro não fosse outro. Fosse menos. Isso apequena a vida e 
apequena a alma, se se entender a alma como a sua identidade. 
Gente arrogante é incapaz de prestar atenção. Você está dialogando com o arrogante, ele não presta 
atenção no que você está falando. Ele fica pensando enquanto você fala. Ele não quer nem saber oque 
você está falando. Ele só está esperando você parar para ele continuar falando. O arrogante esquece 
uma frase do grande teólogo catarinense Leonardo Boff, que diz que "um ponto de vista é a vista a 
partir de um ponto". A ética, entre outras coisas, nos obriga a perceber essa multiplicidade de pontos 
de vista. O arrogante acha que só tem um ponto de vista que vale: o dele. 
O arrogante é incapaz de ter uma das coisas importantes e que será a razão central da ética: a visão 
de alteridade. É a capacidade de ver o outro como outro, e não como estranho. Os latinos tinham uma 
expressão para "eu" que era ego. E usavam duas para falar de não eu: uma é alter, que significa "o outro", 
mas usavam também alius, para indicar "o estranho". Palavras em português que vêm de alius: "alienado", 
"alheio", "alien", "alienígena". Nos filmes de faroeste mais antigos, o nome que se dava para quem não 
era daquele lugar era "forasteiro", "estrangeiro". Aliás, em inglês se usa isso até hoje: stranger ou 
foreigner. Aquele que não é daqui, aquele que não é como nós, aquele que é, talvez, menos. 
Visão de alteridade é a capacidade de ver o outro como outro, e não como estranho. Há pessoas que 
só conseguem olhar o outro como estranho, e não como outro. 
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Aliás, quem são os outros de nós mesmos? O mesmo que nós somos para os outros, ou seja, outros. 
A arrogância é uma coisa absolutamente complicada para isso, porque ela acaba marcando alguém pela 
incapacidade de ter a visão de alteridade. 
Quer ver um exemplo? Trabalhei três anos no Rio Grande do Norte, ajudando a fazer uma cartilha de 
alfabetização, que é usada lá até hoje. Uma cartilha chamada Raízes, para a qual eu trabalhava como 
consultor; não era eu que estava escrevendo. Houve uma época em que as cartilhas eram feitas no Sul 
e no Sudeste e mandadas para o Nordeste. O que trazia uma estranheza, pois as pessoas de lá não 
conseguiam aprender a ler e a escrever. Não dá para alguém no sertão do Cariri aprender a ler vendo a 
palavra e o desenho "lasanha", que é uma coisa típica de uma região povoada por descendentes de 
italianos. E havia as professoras de lá, de Caicó, de Mossoró, de Pau dos Ferros, de Ceará-Mirim. Numa 
tarde de sábado, estávamos nós fazendo uma coisa que eles chamam de merendar. E lá pelas tantas eu 
falei: "Eu gosto demais de trabalhar com vocês, mas tem uma coisa que eu acho uma delícia aqui no 
nosso trabalho: o sotaque de vocês". E elas falaram: "Que sotaque? A gente não tem sotaque, é você 
que tem sotaque". 
Um ponto de vista é uma vista a partir de um ponto. Só é possível falar numa ética que promova a vida 
digna coletiva se eu for capaz de olhar o outro como outro, e não como estranho. Aliás, é necessário 
afastar qualquer forma de arrogância, porque coloca essa condição negativa: supor que só exista um jeito 
de ser. E a fratura ética se origina, em grande parte, da arrogância e da ganância. 
Não confunda ambição com ganância. A ambição faz a humanidade crescer, a ganância faz a 
humanidade regredir. 
Ambiciosa é a pessoa que quer mais, gananciosa é a pessoa que só quer para si. A humanidade 
cresce porque as pessoas são ambiciosas, querem mais trabalho, mais lucratividade, mais conhecimento. 
A ganância, junto com a arrogância, são mecanismos de apodrecimento ético. Nós, humanos, somos um 
animal arrogante. Tão arrogantes que achamos que somos proprietários do planeta. Não somos. Somos 
usuários compartilhantes. Quais foram os animais mais poderosos do planeta antes de nós? Os 
dinossauros. Dominaram o planeta por 110 milhões de anos. Nós estamos dominando há quarenta mil 
anos e estamos achando que podemos fazer qualquer coisa. 
Aliás, para cada ser humano no planeta há sete bilhões de insetos. Já imaginou se, para entender o 
que estamos fazendo com o planeta partilhado, hoje à noite só os seus vierem lhe visitar? 
 
Fábula da coletividade 
 
Nada nos dá legitimidade para supor que sejamos os proprietários da vida que neste planeta 
está. 
 
Uma senhora vivia numa pequena chácara e tinha alguns animais: uma vaca, um porco, uma galinha. 
E lá também guardava milho na tulha. E havia um rato que morava lá. Esse rato vivia sossegado até o 
Sem que a mulherresolveu colocar uma ratoeira dentro da tulha. O rato saiu desesperado. Correu até a 
vaca: 
-Vaca, nós estamos com um problema sério; a mulher colocou uma ratoeira lá. 
A vaca deu risada: 
-Como nós? Você já viu ratoeira pegar vaca? Eu não tenho nada com isso. Isso é problema seu. 
E saiu ruminando. O rato correu até o porco: 
-Porco, nós estamos com uma encrenca danada, a mulher colocou uma ratoeira lá. 
-O que é isso? Eu estou aqui bem longe, isso não vai me pegar, não. Ratoeira não pega porco, olha o 
meu tamanho e olha o seu. O problema é seu. 
O rato, atónito, correu para a galinha: 
-Galinha, nós estamos com um problema muito sério. 
-Pelo amor de Deus, eu já estou de problema por aqui e você ainda vem me torturar. O máximo que 
eu posso fazer é rezar por você. 
-Mas tem uma ratoeira lá. 
-Mas isso não é comigo, é contigo. 
O rato foi embora desanimado. Á noite todos dormiam e, de repente, splaft. A ratoeira desarmou. Todos 
correram para olhar, inclusive o rato; era uma cascavel que tinha sido pega na ratoeira A mulher levantou-
se, foi tirar a cascavel da ratoeira e tomou uma picada. Foi levada ao hospital à morte. Ficou vinte dias 
de recuperação e, na volta, precisava restabelecer a saúde na chácara. Qual a melhor comida para 
reforçar a saúde? Canja. Lá se foi a galinha. Depois de um mês, resolveu dar um almoço com feijão 
tropeiro para os parentes que atinham ajudado e lá se foi o porco. A questão é que o tratamento tinha 
ficado caro e ai tiveram de vender a vaca para um açougue... 
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Cuidado: a ratoeira que aparece ali num canto pode não te pegar num primeiro momento, mas os 
efeitos dela são fortíssimos. A nossa arrogância é tamanha que nos consideramos proprietários do 
planeta, assim como alguns se consideram proprietários daquela diretoria, daquela área. Nós não somos 
proprietários, somos usuários compartilhantes. 
Uma vez, um grande historiador britânico já falecido, chamado Arnold Toynbee, escreveu uma obra 
de história, intitulada A humanidade e a Mãe-Terra. Olhe a expressão: Mãe-Terra. Nesta obra, logo no 
prefácio, ele aponta uma ideia que, vez ou outra, volta à cena, que é a noção de biosfera, ou seja, que o 
nosso planeta- e nós, claro, dentro dele- é uma esfera de vida, é uma bola de vida, e que o próprio planeta 
Terra seria um ser vivo. Tal como temos em nós, homens e mulheres, outros seres que em nós vivem, 
nós seriamos alguns dos habitantes deste ser vivo, que é o próprio planeta. Essa teoria não é sempre 
aceita no dia adia A ciência vez ou outra a discute, mas ela é algo que nos aponta, ao menos, uma 
referência. O conjunto do nosso planeta, a nossa Terra, como um todo e, sem dúvida, mais extensamente 
o nosso universo, é ele sim, este planeta, um ser onde a vida pulula, avida ferve, a vida existe há pelo 
menos, ao que se calcula, cinco bilhões de anos. 
Nós, homens e mulheres, não somos a única formada vida Nada nos dá legitimidade para supor que 
nós sejamos os proprietários da vida que neste planeta está. É importante que entendamos o que significa 
isso. Somos usuários compartilhantes, isto é, o planeta, ele é por nós usável como o nosso lugar de vida, 
como a nossa casa, mas nós compartilhamos este planeta com outras formas de vida Este planeta é o 
lugar onde nós nos abrigamos, onde nós nos protegemos, assim como as outras bilhões e bilhões de 
formas de vida também o fazem. Aliás, a ciência calcula que, afora a espécie humana, por nós chamada 
de Momo sapiens, em nosso planeta haja mais de trinta milhões de espécies diferentes com bilhões de 
seres vivos. Só para se ter uma ideia do que isso significa, em cada ser humano há mais seres vivos do 
que o número de seres humanos que há no planeta. Vivendo em você, vivendo em mim. Uns estão 
conosco há trinta anos, dependendo da sua idade, ou há vinte, cinquenta anos. Outros têm dez, 15 metros 
de comprimento. Outros acabaram de chegar em nós. O nome desta capacidade de viver sem anular a 
outra formada vida, ou seja, de convivência biológica, é simbiose. A expressão sim, em grego, significa 
"junto” e bio é a própria ideia de vida. Portanto, a nossa relação no planeta é uma relação simbiótica. Nós 
vivemos juntos e juntas com todas as outras formas de vida. 
Portanto, ao proteger avida em geral nós estamos nos protegendo. Tudo o que for feito a Terra será 
feito a nós, tudo o que acontecer com o nosso planeta nos atingirá. Não é possível que, na relação 
hóspede-hospedeiro, o que acontece ao hospedeiro não atinja o hóspede. Nesse sentido, nós somos, no 
nosso planeta, hóspedes e hospedeiros ao mesmo tempo. 
A vida não nos pertence, somos parte dessa vida. Por isso, é preciso discutir, ensinar, refletir e 
aprender também. Nós podemos, queremos e devemos. É nosso dever ético que façamos isso. 
 
A escolha é sua; 
Já as consequências... 
 
A decisão em um dilema é sempre individual. Mas as suas consequências podem afetar muitas 
outras pessoas. 
 
As florestas nos pertencem ou pertencem ao planeta? As florestas, se destruídas, se quebramos a 
possibilidade de vinculo, de proteção ambiental, qual será o resultado sobre nós? Será que o poder 
económico, isto é, a lucratividade- fazer móveis, utilizar para exportação, pegar madeiras nobres que 
estão aí há centenas de anos -, justifica-se porque nós somos livres? Não. Ao contrário, volto de novo à 
expressão: Quero? Devo? Posso? 
Quando nós falamos em poluição da água, a cidade de São Paulo, onde vivo, tem esse problema 
critico, que também está presente em cidades menores. É uma questão de consciência. Qual é o sentido? 
Posso eu atirar uma embalagem de garrafa ou uma lata no rio? Posso. Devo? Não, não devo. Quero? 
Não posso querer. Não posso querer destruir algo que vai trazer uma consequência maléfica, ruim para 
a nossa capacidade de existência. 
Posso eu utilizar algum produto que libere um gás que seja negativo, aquilo que antigamente alguns 
de nós tínhamos em casa, que eram produtos com cloro-flúor-carboneto? Hoje já se discute a não 
utilização disso. "Ah, não. Mas eu sou livre, eu uso." E depois se diria até: "Ah, mas eu sou só um. O que 
custa? Se eu fizer não vai acontecer nada". Imagine. Volto a São Paulo, a maior cidade do nosso pais, 
um exemplo do que pode acontecer em termos de controle da água, de poluição atmosférica de grande 
escala, mas que começou pequena. Como dizem sempre os soldados do Corpo de Bombeiros, nenhum 
incêndio começa grande. Todo incêndio começa com uma pequena fagulha, uma pequena faísca. 
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A poluição, o desequilíbrio ambiental começa com pequenos atos, que são seus e meus. Não são atos 
de grande estilo. Não é só a grande fábrica que solta fumaça, não são só os carros, eles também. Mas 
sou eu que, no dia adia, a cada vez que pego um pedaço de papel, em vez de colocá-lo no lixo, jogo-o 
no chão. Já imaginou 11 milhões de pessoas na cidade de São Paulo jogando um papelzinho de chiclete 
ou de bala no chão todos os dias? já imaginou secada um e cada uma de nós achar que, quando está 
passando na estrada, pode atirar uma lata de refrigerante, em vez de reaproveitá-la? Já imaginou se cada 
um e cada uma de nós no planeta achar que "não tem importância se eu estiver derrubando essa árvore 
sem uma proposta de reposição"? Já imaginou se eu suponho que basta eu fazer, "eu sou só um". 
Eu volto a esse argumento por uma razão muito séria. Eu sou só um. E o que faz o copo transbordar? 
A primeira gota ou a última? São todas as gotas. Qualquer gota que a gente tirar do copo, ele não 
transbordará. Não é a última gota que faz o copo transbordar. Daí que a relação entre ética e meio 
ambiente é um tema de cada indivíduo. 
A propósito, a decisão a ser tomada quando se tem um dilema ético é sempre no âmbito individual. 
Em Nuremberg,na Alemanha, 23 generais nazistas foram a julgamento. Dos que sobreviveram e não dos 
que se suicidaram, 22 se valeram do mesmo argumento quando confrontados com a grande pergunta 
humana: Por que fizeram isso? Essa é a grande pergunta da vida. Dos 23, apenas um falou: 'Fiz porque 
acreditava". Os demais 22 responderam: "Eu sou inocente, porque eu estava apenas cumprindo ordens". 
Isso é a absoluta ausência de integridade. Mesmo cumprindo ordens, fez porque quis. "Mas se eu não 
fizesse, eu ia morrer." Lamento, a escolha é sua Continua sendo escolha Por isso não diga "não queria" 
quando escolheu. Porque, quando escolheu, queria. E se não queria, passou a querer quando fez a 
escolha. Quando aceitou o recibo por fora, quando aceitou parar em fila dupla, quando aceitou votar num 
parlamentar e depois não saber mais quem enteie, nem lembrar em quem votou na eleição seguinte. 
Saiba que, se não queria, passou a querer. Porque há uma coisa que é muito forte, que é a resignação 
como cumplicidade. Quando você e eu nos resignamos, nós aderimos àquilo que foi feito. 
E a Alemanha tomada pelo nazismo foi guiada pelo princípio ético de extinção de quem não fosse 
daquele jeito. E, para isso, montou-se uma máquina de destruição que convocou pessoas que tinham 
ciência e tecnologia na cabeça: professores, engenheiros, químicos, psicólogos, médicos, 
administradores, economistas. Pensam que foi fácil montar uma máquina de eliminar seis milhões de 
pessoas sem deixar rastro? Pensam que foi fácil ter de contratar técnicos, químicos para bolar um sistema 
que simulasse que as pessoas estavam indo para um chuveiro e, depois, elas usassem o gás Z e fossem 
eliminadas? Pensam que foi fácil a logística para transportar milhões de pessoas para que elas 
chegassem aos campos de concentração? 
Foi necessário usar muito conhecimento e ciência para aquilo. Por que um químico, um engenheiro, 
um professor, um filósofo -e havia também - aderiram àquela ideia? "Sabe o que é? É que, se eu não 
aderisse, eu seria morto. "Lamento. Dezenas morreram, mas não aderiram. Muitas pessoas são integras, 
honestas. 
O que é ética? Princípios que você e eu usamos para responder ao "Quero? Devo? Posso?" Insista-
se: o que não significa que você e eu não vivamos dilemas. Eles existem, e serão mais tranquilamente 
ultrapassados quanto mais sólidos forem os princípios que tivermos e a preservação da integridade que 
a gente desejar. 
A ética-sendo aquilo que orienta a minha decisão, o meu julgamento, a minha avaliação-está ligada à 
sua existência e à minha no dia a dia. 
 
Sábios Xavantes 
 
É necessário cuidar da mica para não anestesiarmos a nossa consciência e começarmos a 
achar que tudo é normal. 
 
Das histórias que pude partilhar na vida e que, vez ou outra, relato nos diálogos, há uma exemplar 
que, inclusive, pude já em 1997 incluir em livro meu antes mencionado (A escola e o conhecimento), 
embora mais resumidamente. 
Em 1974, dois caciques da nação Xavante vieram visitar a cidade de São Paulo. Na época, os xavantes 
não usavam o dinheiro como meio de qualidade de vida. Para eles, qualidade de vida era alimento, porque 
era o jeito de garantir sobrevivência. 
O avião deles, que vinha de Cuiabá, pousou em Congonhas e eles foram levados ao abrigo da Funai, 
que ficava na Vila Mariana. No dia seguinte, foram convidados a passear. Ficaram boquiabertos com a 
Avenida Paulista, 2,5km de catedrais financeiras. Foram levados a andar de metrôs que acabava de ser 
inaugurada Ficaram pasmos com a velocidade daquele transporte. Foram levados ao shopping. Havia 
apenas dois naquela época, hoje são cerca de sessenta. Sabe o que eles não conseguiram entender no 
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shopping a gente não conseguiu explicar? Por que a gente entrava num lugar cheio de espelho. Eles 
achavam inacreditável que, num mundo cheio de gente, a gente gostasse de se ver, em vez de ver o 
outro. Se você estava com você o tempo todo, porque ia querer se ver? Esse excesso de espelho é um 
símbolo ético também, de certa forma de egonarcisismo, que veio sobre nós. 
Nós os levamos também a um lugar magnifico, Mercado Municipal, na área central Aquilo é uma 
espécie de entreposto comercial, imenso, projetado por Ramos de Azevedo, grande arquiteto que fez o 
Teatro Municipal e a Faculdade de Saúde Pública. E no Mercado Municipal é comida para todo lado. Eles 
deram dois passos e ficaram pasmos Pilhas de alface, de tomates, de cenoura, de laranja. Ficaram com 
o olhar talvez como o nosso olhar ficaria se entrássemos no cofre de um banco. Em certo momento, um 
deles viu uma coisa que nenhum e nenhuma de nós veria. Ele cutucou e perguntou: "O que ele está 
fazendo?" E apontou no chão um menino negro, pobre (a gente sabia que era pobre por causa da roupa, 
ele não saberia) pegando alface pisada, tomate estragado, batata já molda e colocando num saquinho. 
Nenhum e nenhuma de nós veria aquilo, pois para nós era normal. Norma!? Cuidado com o conceito de 
normal. 
Nós falamos: “Ué, ele está pegando comida". O cacique não disse mais nada. Ele continuou andando 
conosco, mas não prestou atenção em mais nada. Depois de uns 15 minutos, ele falou: 
-Eu não entendi. Por que ele está pegando essa comida estragada aqui no chão, se tem essa pilha de 
comida boa? 
-É que para pegar comida dessa pilha aqui precisa de dinheiro. 
-E ele não tem dinheiro? 
-Não tem. 
-Por que não tem dinheiro? - indagava o cacique. 
No que ele está cutucando? Na nossa base ética, no nosso valor de vida. A gente acha que uma 
criança com fome, mesmo diante de uma pilha de comida boa, pode comer comida estragada. Porque a 
vida é assim. É normal. 
-Ele não tem dinheiro porque ele é criança 
-E o pai dele tem? 
-Não, o pai dele não tem. 
-Não entendi. Por que você, que é grande, tem e o pai dele, que é grande, não tem? De qual pilha 
você come, dessa daqui ou a do chão? 
-Dessa daqui. 
-Por quê? 
A única resposta possível para o cacique naquele momento foi a resposta que algumas pessoas que 
já desistiram dão: "Sabe o que é? É que aqui é assim"... 
Os dois índios, diante da resposta, falaram uma coisa de que eu nunca mais esqueci. "Vamos embora." 
Não é que eles pediram para ir embora do mercado, eles pediram para ir embora de São Paulo. Veja 
como eles são "selvagens". 
Eles não conseguiram compreender essa coisa tão óbvia: que uma criança faminta, diante de uma 
pilha de comida boa, pega comida podre. Eles não são "civilizados". Sabe como ele passaria batido e 
nem repararia na cena? Se ele tivesse sido criado em algumas das nossas famílias, se ele tivesse ido a 
algumas de nossas igrejas, se ele tivesse frequentado algumas de nossas escolas, se ele tivesse assistido 
a alguns de nossos meios de comunicação. Ai ele ia achar aquela cena normal. 
Neste instante, é tom lembrar que é necessário cuidar da ética porque senão anestesiamos a nossa 
consciência e começamos a achar tudo normal. 
Vou contar uma coisa que você que é jovem pode não acreditar. Quando eu me mudei para São Paula 
há 37 anos, a gente saia da escola, do trabalho, do bar, andava às 11h da noite sozinho para casa, ouvia 
passos de outra pessoa e sentia alegria. "Graças a Deus, vem vindo outra pessoa." Sabe do que a gente 
tinha medo? De defunto. A gente passava longe do muro do cemitério, da parte de trás da igreja. Hoje, 
você sai às 11h da noite de casa, da escola, do trabalho, da igreja, ouve passos de outra pessoa e teme: 
"Meu Deus do céu, vem vindo outra pessoa". O que aconteceu? Será que nos distraímos em algum 
momento e a nossa ética não é a da convivência, mas é a do outro como inimigo? "Ah, mas aqui é assim." 
Violência? "Aqui é assim. Eu já fui assaltado e agora tenho duas bolsas, uma do ladrão e uma minha. A 
minha fica debaixo do banco. Eu uso carro blindado." 
Claro. Nós vamos criando meios de nos acostumarmosao normal. 
Normal? 
 
 
 
 
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Opção pela perenidade 
 
Empresas que têm uma visão estratégica de futuro estabelecem fortes conexões entre ética e 
negócios. 
 
Você para no posto de gasolina para abastecer o carro da empresa. Na hora que você vai pedir a nota, 
o caixa diz: 
-De quanto você vai querer a nota? 
-Eu quero a nota do que gastei - você responde. E o caixa, com um sorriso maroto, devolve a pergunta: 
-Ah é, e quanto você gastou? 
É óbvio que ali você tem um sistema de apodrecimento da relação. Por que eu tenho de responder ao 
"Quero? Devo? Posso"? O ponto central aqui é o dever, porque o querer e o poder estão na relação 
direta, se você imaginar a ética com o dever. No entanto, o dever estará sempre relacionado aos 
princípios. Há empresas que têm determinados princípios dos quais ela não abre mão. Por exemplo, ela 
não admite que haja qualquer trabalhador, seja por parceria ou por contratação própria, que não esteja 
vinculado a um registro ou seja cooperativado. Algumas empresas usam o trabalho infantil. Outras, não. 
Há empresas que têm o princípio de que lugar de criança é na escola. E que não se confunda comunidade 
rural familiar - em que a criança tem que ajudar para a família sobreviver como um todo - com exploração 
do trabalho infantil, que é colocar menino de 12, 13 anos em carvoaria ou em outros lugares, fora da 
escola, para ser submetido a uma jornada cruel, e assim por diante. 
Cuidado quando se fala em ética e no "Quero? Devo? Posso?", muita gente pensa só nos políticos. 
Todo ano, 29 de abril é o "dia nacional dos dilemas éticos". É o último dia do pagamento do Imposto de 
Renda da pessoa física. Paga ou não? Há alguns anos, existia uma coisa "ótima": comprar recibo. 
Chegava alguém e propunha: "Eu tenho um parente dentista e ele vende recibo. Ele está lá com talonário, 
ele paga e você paga 10%". 
E tem gente que, ao assistir TV, diz indignado: "Mas que governo? Que coisa suja". Mas é ele que 
alimenta, que financia essa lógica. É o próprio cidadão. Aliás, não tem ninguém sentado no Congresso 
Nacional que tenha comprado aquele lugar. O parlamentar foi conduzido para lá por pessoas como nós, 
que votaram nele. Ele não tomou o lugar. 
Você e eu vivemos os dilemas: "Pago ou não pago o imposto? Compro o recibo? Declaro todas as 
fontes?" Tem dias que eu quero produzir evasão fiscal. Devo? Não devo. Posso? Cada dia menos. Porque 
agora há todo um controle informatizado, que vai cercando os nossos princípios éticos. Aí você começa 
a ter um novo princípio ético de conduta, que é paura, ou seja, o medo de ser pego. Quanto maior a 
impunidade, mais os princípios ficam frouxos. Quanto maior o controle, o cuidado com o cuidado, o 
compliance, mais você tem princípios que são sólidos. 
Por que temas como transparência na gestão, responsabilidade social, ética empresarial e governança 
corporativa passaram a ser mais frequentes no mundo das organizações? 
Sobretudo por conta de dois fatores. Primeiro, uma parcela significativa de empresas lançou ações em 
bolsas de valores. Ao abrir seu capital, tiveram de se submeter a controles públicos em relação à sua 
lisura, transparência e honestidade. O segundo motivo é que em sociedades abertas e democráticas, 
como a brasileira, cresce a rejeição a empresas que têm como lema "fazemos qualquer negócio". 
Há empresas que têm uma visão estratégica de futuro, em que há uma conexão muito forte entre ética 
e negócios. Há outras, no entanto, que encaram a ética como cosmética e transformam a 
responsabilidade social em mero mecanismo de fachada. Essas correm um risco muito grande. Inclusive 
perante seus funcionários. Mais do que qualquer outro público, os funcionários podem dizer se o 
compromisso da empresa é real ou apenas de fachada. 
Ao proclamar uma coisa e praticar outra, a empresa expõe-se ao risco de que seus funcionários 
enxerguem incoerência em sua conduta. A empresa séria pratica o que divulga e não admite que a ética 
seja mero instrumento de propaganda. Só assim se conquista respeito e credibilidade. 
Aquelas corporações que se envolvem em acidentes ambientais, que não fazem a manutenção 
adequada de seus equipamentos, que entregam produtos fora da especificação ou que submetem seus 
empregados a condições indignas de trabalho têm vida curta na sociedade atual. 
 
"Lembra-te de que és mortal" 
 
Um poder que se serve, em vez de servir, é um poder que não serve. 
 
Os romanos na Antiguidade tinham um hábito muito importante: todas as vezes que um general, um 
líder importante, voltava de uma dum batalha com uma retumbante vitória, ele entrava na cidade de Roma 
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e tinha que deixar o exército do lado de fora, num grande campo aberto, que era chamado de Campo de 
Marte — dedicado ao deus da guerra. O general subia numa biga, aquele carro de combate com dois 
cavalos, conduzida por um escravo. O líder se apoiava na lateral da biga para ser aclamado pelo povo. E 
atravessava toda a cidade de Roma até o senado, onde seria agraciado com a maior honraria que um 
general poderia receber naquela época: uma bandeja com folhas de palmeira em cima. Era uma honra 
inacreditável. Tanto que, contam os cristãos, no Domingo de Ramos se faz um tapete com folhas de 
palmeira para Jesus de Nazaré. Qual o outro nome que a gente dá em português para uma bandeja de 
prata? Salva. Portanto, o general ia receber no senado uma salva de palmas. Com o tempo, a salva de 
palmas foi substituída por aplausos, dado que as nossas mãos parecem mesmo com folhas de palmeira. 
O general ia em direção ao senado e, por lei, um segundo escravo acompanhava a biga a pé. Esse 
segundo escravo tinha uma obrigação legal: a cada quinhentas jardas, ele tinha que subir na biga e soprar 
no ouvido do general a seguinte frase: "Lembra-te de que és mortal". A biga se deslocava mais 
quinhentas jardas, e ele sussurrava novamente o alerta. 
Já imaginou? Tem gente que precisaria de alguém com cargo e função que, ao menos uma vez por 
semana, grudasse nele e dissesse: "Lembra-te que és mortal". 
Isso serve para nós, humanos, que muitas vezes nos orgulhamos de um poder estranho, o poder sobre 
a natureza, o de domar os rios, o de construir, o poder sobre as pessoas. A finalidade central do poder é 
servir. Eu costumo dizer que um poder que se serve, em vez de servir, é um poder que não serve. 
Uma das questões centrais da ética é regularmos as nossas relações de maneira que o poder possa 
servir em vez de se servir. Nós somos um animal tão arrogante que nem aceitamos sermos chamados 
de animal. Algumas pessoas acham que tem "gente que vale" e "gente que vale menos": minigente, 
nanogente, subgente. Gente que é menos, por causa da cor da pele, do sotaque que usa, do dinheiro 
que carrega, da escolaridade que tem, do cargo que ocupa, do país que nasceu, da religião que pratica. 
Quando alguém tem essa postura, o reflexo na ética é muito forte. Ética não é uma fachada que você 
ou eu usamos. Quando uma pessoa discute ética, quando uma empresa traz o tema à tona, ela manifesta 
uma coragem em assumir que a discussão sobre ética não é uma discussão cínica, na qual fingimos 
aderir. É uma coisa séria. Afinal de contas, se estamos falando em ética, estamos falando na capacidade 
de supormos que existem relações entre as pessoas que têm de preservar a dignidade do outro e a sua 
própria dignidade. 
O que é um ser humano? Quem somos nós? Quem sou eu para dizer assim: "Sabe com quem está 
falando?" Quem sou eu para achar que posso fazer o que eu quiser nos negócios, na política? Quem sou 
eu para achar que posso praticar a corrupção, o desvio, a quebra ética? Quem sou eu para achar que eu 
sou mais e, os outros, menos? 
Há pessoas que apequenam a vida, apequenam como preconceito, apequenam com a arrogância, 
apequenam com a venda da própria alma. O que você responde quando alguém pergunta: "Você sabe 
com quem está falando?" Qual seria uma resposta possível? Poderíamos responder o que é um ser 
humano? Há várias respostas, uma delas, a clássica, de Aristóteles, do século IV a.C.: "O homem é um 
animal racional". Ou Pascal, do século XVI, que disse: "O homem é um caniço pensante", uma coisa frágil 
e volúvel pensante, ou a definição de que mais gosto, que é de Fernando Pessoa, que diz: "O homem é 
um cadáver adiado". 
A ética é a proteção da integridade, é a capacidade de ter princípios. A ética é a capacidade de saber, 
sim, que dilemas vivemos — na família, no trabalho, na empresa, na concorrência —, mas que isso está 
ligado a que princípios nós defendemos. 
É preciso colocar em destaque uma frase do grande beneditino francês, que escreveu Gargântua, 
Pantagruel, no século XVI, François Rabelais, que disse: "Conheço muitos que não puderam quando 
deviam porque não quiseram quando podiam". 
Se a gente pode e a gente quer, a gente deve. 
 
 
 
 
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DECRETO Nº 60.428, DE 8 DE MAIO DE 20145 
 
Aprova o Código de Ética da Administração Pública Estadual e dá nova redação a dispositivos do 
Decreto nº 57.500, de 8 de novembro de 2011. 
 
GERALDO ALCKMIN, Governador do Estado de São Paulo, no uso de suas atribuições legais, 
Considerando que a Administração Pública se rege pelos princípios da legalidade, impessoalidade, 
moralidade, publicidade e eficiência, nos termos do artigo 37, “caput”, da Constituição da República; 
Considerando que o controle dos atos da Administração Pública, imperativo da boa governança, é 
imprescindível à democracia, constituindo-se em um direito do cidadão; 
Considerando que o Decreto nº 57.500, de 8 de novembro de 2011, em seu artigo 37, parágrafo único, 
incumbiu a Comissão Geral de Ética de apresentar proposta de Código de Ética destinado a todos os 
agentes da Administração Pública; 
Considerando que, sem prejuízo das normas legais que impõem deveres aos agentes da 
Administração Pública, existem imperativos éticos que devem ser observados; 
Considerando que a Comissão Geral de Ética possui atribuições deliberativas e consultivas, podendo 
formular recomendações; 
Considerando, por fim, a conveniência de que os membros da Comissão Geral de Ética possuam 
mandato para o exercício de suas atribuições, 
 
Decreta: 
 
Artigo 1º - Fica aprovado o Código de Ética da Administração Pública, na forma do Anexo que faz parte 
integrante deste decreto. 
 
Artigo 2º - O Código de Ética da Administração Pública deverá estar disponível em todos os órgãos e 
entidades da Administração Pública sujeitos às suas normas, em local visível e de fácil acesso ao público. 
 
Artigo 3º - O artigo 37 do Decreto nº 57.500, de 8 de novembro de 2011, passa a vigorar com a seguinte 
redação: 
 
“Artigo 37 - A Comissão Geral de Ética tem por finalidade promover a ética pública e conhecer das 
consultas, denúncias e representações formuladas contra agente público por infringência a princípio ou 
norma ético-profissional, adotando as providências cabíveis, nos termos da Lei n° 10.294, de 20 de abril 
de 1999, e do Código de Ética da Administração Pública.”. (NR) 
 
Artigo 4º - O artigo 39 do Decreto nº 57.500, de 8 de novembro de 2011, passa a vigorar acrescido do 
§ 2º, ficando designado o atual parágrafo único como § 1º, com a seguinte redação: 
“§ 1º - A participação na Comissão é considerada serviço público relevante não remunerado. 
§ 2º - Os membros da Comissão serão designados para mandato de 3 (três) anos, admitida uma 
recondução por igual período.”. 
 
Artigo 5º - Este decreto e sua disposição transitória entram em vigor na data de sua publicação. 
 
Disposição Transitória 
 
Artigo único - O primeiro mandato da Comissão Geral de Ética observará os seguintes períodos, 
objetivando evitar a coincidência total de mandatos: 
 
5 Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo. Disponível em: http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/decreto/2014/decreto-60428-08.05.2014.html. 
Ética na administração pública a) SÃO PAULO (Estado). Decreto nº 60.428, de 8 
de Maio de 2014. Aprova o Código de Ética da Administração Pública Estadual e 
dá nova redação a dispositivos do Decreto nº 57.500, de 8 de novembro de 2011. 
Procedimentos éticos a serem observados em ambientes públicos a) SÃO 
PAULO (Estado). Decreto nº 60.428, de 8 de Maio de 2014. Aprova o Código de 
Ética da Administração Pública Estadual e dá nova redação a dispositivos do 
Decreto nº 57.500, de 8 de novembro de 2011. 
 
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I - 2 (dois) anos, para 3 (três) membros e 1 (um) suplente; 
II - 3 (três) anos, para 2 (dois) membros e 1 (um) suplente. 
Palácio dos Bandeirantes, 8 de maio de 2014 
GERALDO ALCKMIN 
Mônika Carneiro Meira Bergamaschi 
Secretária de Agricultura e Abastecimento 
Nelson Luiz Baeta Neves Filho 
Secretário-Adjunto, Respondendo pelo Expediente da Secretaria de Desenvolvimento Econômico, 
Ciência, Tecnologia e Inovação 
Marcelo Mattos Araujo 
Secretário da Cultura 
Herman Jacobus Cornelis Voorwald 
Secretário da Educação 
Mauro Guilherme Jardim Arce 
Secretário de Saneamento e Recursos Hídricos 
Philippe Vedolim Duchateau 
Secretário-Adjunto, Respondendo pelo Expediente da Secretaria da Fazenda 
Marcos Rodrigues Penido 
Secretário-Adjunto, Respondendo pelo Expediente da Secretaria da Habitação 
Saulo de Castro Abreu Filho 
Secretário de Logística e Transportes 
Eloísa de Sousa Arruda 
Secretária da Justiça e da Defesa da Cidadania 
Rubens Naman Rizek Junior 
Secretário-Adjunto, Respondendo pelo Expediente da Secretaria do Meio Ambiente 
Rogerio Hamam 
Secretário de Desenvolvimento Social 
Julio Francisco Semeghini Neto 
Secretário de Planejamento e Desenvolvimento Regional 
David Everson Uip 
Secretário da Saúde 
Fernando Grella Vieira 
Secretário da Segurança Pública 
Lourival Gomes 
Secretário da Administração Penitenciária 
Jurandir Fernando Ribeiro Fernandes 
Secretário dos Transportes Metropolitanos 
Tadeu Morais de Sousa 
Secretário do Emprego e Relações do Trabalho 
José Auricchio Junior 
Secretário de Esporte, Lazer e Juventude 
Ricardo Achilles 
Secretário-Adjunto, Respondendo pelo Expediente da Secretaria de Energia 
Waldemir Aparício Caputo 
Secretário de Gestão Pública 
Claudio Valverde Santos 
Secretário-Adjunto, Respondendo pelo Expediente da Secretaria de Turismo 
Linamara Rizzo Battistella 
Secretária dos Direitos da Pessoa com Deficiência 
Edson Aparecido dos Santos 
Secretário-Chefe da Casa Civil 
Publicado na Casa Civil, aos 8 de maio de 2014. 
 
DECRETO Nº 60.428, DE 8 DE MAIO DE 2014 
 
Publicado no D.O. de 9-5-2014 
 
Republicação do anexo 
 
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ANEXO a que se refere o artigo 1º do Decreto nº 60.428, de 8 de maio de 2014 
 
CÓDIGO DE ÉTICA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL 
 
Artigo 1º - Todos os agentes da Administração Pública do Estado de São Paulo têm deveres éticos 
aos quais aderem automaticamente no momento de sua investidura. Além de observar os princípios da 
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência, interesse público, cortesia, razoabilidade, 
finalidade e motivação, devem pautar-se pelos padrões da ética. 
 
Artigo 2º - É dever do agente público ter sempre em vista o interesse público e o bem comum, 
observando, em sua função ou fora dela, a dignidade, o decoro, o zelo e os princípios morais, evitando 
qualquer conflito de interesses. 
 
Artigo 3º - A remuneração do agente público é custeadapelos tributos pagos direta ou indiretamente 
por todos. Toda pessoa tem direito a ser tratada com atenção, cortesia e eficiência pelos agentes públicos. 
 
Artigo 4º - A observância do interesse público, especialmente no que diz respeito à proteção e 
manutenção do patrimônio público, implica o dever de abster-se o agente público de qualquer ato que 
importe em enriquecimento ilícito, gere prejuízo à Fazenda Pública, atente contra os princípios da 
Administração Pública ou viole direito de particular. 
 
Artigo 5º - Os nomeados, designados ou contratados para cargos, funções ou empregos de direção, 
nos órgãos e entidades da Administração Pública, afirmam, desde a investidura, conhecer as normas 
deste Código, comprometendo-se a cumpri-las integralmente. 
 
Artigo 6º - O agente público não utilizará bens ou recursos públicos, humanos ou materiais, para fins 
pessoais, particulares, políticos ou partidários, nem se valerá de sua função para obtenção de qualquer 
tipo de vantagem. 
 
Artigo 7º - O agente público deverá esclarecer a existência de eventual conflito de interesses, bem 
como comunicar qualquer circunstância, suspeição ou fato impeditivo de sua participação em decisão 
individual ou em órgão colegiado. 
 
Artigo 8º - O agente público não poderá receber salário, remuneração, transporte, hospedagem ou 
favor de particular que possa caracterizar conflito de interesses ou violação de dever. 
Parágrafo único - O agente público pode participar de seminários, congressos e eventos, desde que a 
remuneração, vantagens ou despesas de viagem não sejam pagas por pessoa que, de forma direta ou 
indireta, possa ser beneficiada por ato ou decisão de sua competência funcional. 
 
Artigo 9º - O agente público não receberá presentes, salvo nos casos protocolares. 
Parágrafo único - Não se consideram presentes os brindes que não tenham valor comercial; ou não 
tenham valor elevado e sejam distribuídos a título de cortesia, divulgação, ou por ocasião de eventos 
especiais ou datas comemorativas. 
 
Artigo 10 – Os órgãos e entidades da Administração Pública deverá manter registro de todas as 
reuniões e audiências, conferindo-lhes publicidade; havendo presença de particulares, deverão participar, 
sempre que possível, ao menos dois agentes públicos. 
 
Artigo 11 - As divergências entre os agentes públicos serão solucionadas mediante coordenação 
administrativa, não cabendo manifestação pública sobre matéria estranha à área de atuação de cada um 
e nem críticas de ordem pessoal. 
 
Artigo 12 - Compete à Comissão Geral de Ética: 
I – instaurar, de ofício ou em razão de denúncia fundamentada, procedimento para apuração de 
violação deste Código, nos termos dos artigos 11 e seguintes da Lei nº 10.294, de 20 de abril de 1999; 
II – sugerir resoluções, com caráter geral, em matéria de ética pública; 
III – fazer recomendações aos agentes e órgãos públicos, nos casos que lhe forem submetidos; 
IV – responder às consultas que lhe forem encaminhadas por agentes e órgãos públicos; 
V – requisitar informações e colher depoimentos; 
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VI – elaborar seu regimento interno. 
 
Artigo 13 - Havendo indício de violação deste Código, a Comissão dará ciência ao respectivo agente, 
que poderá manifestar-se no prazo de quinze dias. 
§ 1º - Durante a apuração, que terá caráter de informalidade e oralidade, usando preferencialmente 
meios eletrônicos, poderão ser produzidas provas documentais, promovidas diligências, colhidos 
depoimentos e, se for o caso, solicitada manifestação de especialistas. 
§ 2º - Ao final da instrução, o agente poderá oferecer alegações finais, no prazo de sete dias. 
§ 3º - A conclusão da Comissão, com suas recomendações, será comunicada ao interessado e 
encaminhada à autoridade imediatamente superior para que, em caso de procedência, possa tomar as 
providências cabíveis. 
§ 4º - Aplica-se subsidiariamente, no que couber, o disposto na Lei estadual nº 10.294, de 20 de abril 
de 1999. 
 
Artigo 14 - Este Código se aplica sem prejuízo de outros Códigos de Ética existentes em órgãos ou 
entidade da Administração Pública do Estado de São Paulo. 
 
(Publicado novamente o anexo do decreto por ter saído com incorreções) 
 
Questões 
 
01. Em concordância com o Código de Ética da Administração Pública Estadual de São Paulo, marque 
certo ou errado: 
Alguns dos agentes da Administração Pública do Estado de São Paulo têm deveres éticos aos quais 
aderem automaticamente no momento de sua investidura. Além de observar os princípios da legalidade, 
impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência, interesse público, cortesia, razoabilidade, finalidade 
e motivação, devem pautar-se pelos padrões da ética. 
(....) Certo (....) Errado 
 
02. Em concordância com o Código de Ética da Administração Pública Estadual de São Paulo, marque 
certo ou errado: 
É direito do agente público ter sempre em vista o interesse público e o bem comum, observando, em 
sua função ou fora dela, a dignidade, o decoro, o zelo e os princípios morais, evitando qualquer conflito 
de interesses. 
(....) Certo (....) Errado 
 
03. Em concordância com o Código de Ética da Administração Pública Estadual de São Paulo, marque 
certo ou errado: 
O agente público se utilizará bens ou recursos públicos, humanos ou materiais, para fins pessoais, 
particulares, políticos ou partidários, nem se valerá de sua função para obtenção de qualquer tipo de 
vantagem. 
(....) Certo (....) Errado 
 
04. Em concordância com o Código de Ética da Administração Pública Estadual de São Paulo, marque 
certo ou errado: 
O agente público não poderá receber salário, remuneração, transporte, hospedagem ou favor de 
particular que possa caracterizar conflito de interesses ou violação de dever, no entanto, pode participar 
de seminários, congressos e eventos, desde que a remuneração, vantagens ou despesas de viagem não 
sejam pagas por pessoa que, de forma direta ou indireta, possa ser beneficiada por ato ou decisão de 
sua competência funcional. 
(....) Certo (....) Errado 
 
05. Em concordância com o Código de Ética da Administração Pública Estadual de São Paulo, 
compete à Comissão Geral de Ética, exceto: 
(A) sugerir resoluções, com caráter geral, em matéria de ética pública; 
(B) fazer recomendações aos agentes e órgãos públicos, ainda que em casos que não lhe forem 
submetidos; 
(C) responder às consultas que lhe forem encaminhadas por agentes e órgãos públicos; 
(D) requisitar informações e colher depoimentos; 
(E) elaborar seu regimento interno. 
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Respostas 
 
01. Resposta: Errado. 
Artigo 1º - Todos os agentes da Administração Pública do Estado de São Paulo têm deveres éticos 
aos quais aderem automaticamente no momento de sua investidura. Além de observar os princípios da 
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência, interesse público, cortesia, razoabilidade, 
finalidade e motivação, devem pautar-se pelos padrões da ética. 
 
02. Resposta: Errado. 
Artigo 2º - É dever do agente público ter sempre em vista o interesse público e o bem comum, 
observando, em sua função ou fora dela, a dignidade, o decoro, o zelo e os princípios morais, evitando 
qualquer conflito de interesses. 
03. Resposta: Errado. 
Artigo 6º - O agente público não utilizará bens ou recursos públicos, humanos ou materiais, para fins 
pessoais, particulares, políticos ou partidários, nem se valerá de sua função para obtenção de qualquer 
tipo de vantagem. 
 
04. Resposta: Certo. 
Artigo 8º - O agente público não poderá receber salário, remuneração, transporte, hospedagemou 
favor de particular que possa caracterizar conflito de interesses ou violação de dever. 
Parágrafo único - O agente público pode participar de seminários, congressos e eventos, desde que a 
remuneração, vantagens ou despesas de viagem não sejam pagas por pessoa que, de forma direta ou 
indireta, possa ser beneficiada por ato ou decisão de sua competência funcional. 
 
05. Resposta: B. 
Artigo 12 - Compete à Comissão Geral de Ética: 
I – instaurar, de ofício ou em razão de denúncia fundamentada, procedimento para apuração de 
violação deste Código, nos termos dos artigos 11 e seguintes da Lei nº 10.294, de 20 de abril de 1999; 
II – sugerir resoluções, com caráter geral, em matéria de ética pública; 
III – fazer recomendações aos agentes e órgãos públicos, nos casos que lhe forem submetidos; 
IV – responder às consultas que lhe forem encaminhadas por agentes e órgãos públicos; 
V – requisitar informações e colher depoimentos; 
VI – elaborar seu regimento interno. 
 
 
 
Prezado (a) candidato (a) a Lei n° 10.261/1968 já foi disponibilizada na íntegra no tópico “Estatuto 
dos Funcionários Públicos Civis do Estado - Lei Nº 10.261, de 28 de outubro de 1968”, e o Artigo 
239 e seguintes estão devidamente atualizados de acordo com as alterações da Lei Complementar nº 
942/2003. 
 
Desvios de conduta a) SÃO PAULO (Estado). Lei nº 10.261, de 28 de outubro de 
1968. Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado. 
(Artigos 239 e seguintes, com as alterações da Lei Complementar nº 942, de 06 
de Junho de 2003). 
 
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