Competência na Justiça Brasileira

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Aula 07/11
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/
Del4657.htm
Competência 
É a delimitação do espaço físico sobre o qual o único
juízo ou alguns juízos podem decidir os conflitos
de interesses ocorridos neste espaço físico. A
competência dividi-se em interna e externa ou
internacional. 
Na competência interna ela observa critérios para ser
identificada qual o juízo compete para compor estes
conflitos.
Na competência externa ou internacional estabelece
os critérios para a composição de conflitos
envolvendo nacionais e estrangeiros não residente no
país ou entre nacionais residente em outros países.
Obs: se o conflito envolver nacionais e estrangeiros
sobre fatos ocorridos no país a competência é interna,
mas se o cumprimento dessa obrigação tiver que ser
cumprida no estrangeiro há de se verificar se o Brasil
mantém ou não relações diplomáticas com este país e
se esta competência é absoluta ou concorrente. 
A competência interna e externa ou internacional está
regulado na lei de introdução ao código civil de 41 e ao
próprio CPC.
A competência externa ou internacional se divide em
absoluta e concorrente.
Será absoluta quando o Brasil se reserva para si com
Será absoluta quando o Brasil se reserva para si com
exclusividade para compor conflitos de interesses
envolvendo estrangeiros para fatos ocorridos no
país, como por exemplo em relação aos bens de
estrangeiros no país.
A competência será concorrente quando o Brasil
celebra tratados ou convenções com países esse
estabelece que ambos os países podem conhecer
e decidir a respeito de conflitos de interesses
envolvendo pessoas jurídicas ou naturais desses
países mesmo que a execução dessa decisão tenha
que ocorrer no Brasil de sentença estrangeira ou no
estrangeiro de decisão da justiça nacional desde que
essa decisão respeite a soberania do país em que ela
será executada. No Brasil uma sentença estrangeira
cuja competência seja concorrente só poderá ser
executada após autorização do supremo que verificará
se a competência externa é concorrente e se ela
respeita a soberania nacional.
A competência interna observa alguns critérios para
sua ficção.
1- critérios ratione loci : leva em consideração apenas
o critério território ou seja onde o fato ou a obrigação
ocorreu. O critério territorial gera uma competência
relativa, e por isto admite prorrogação quando a
demanda não for ajuizada no juízo competente mas o
réu no prazo de constatação não anui a competência
do juízo relativamente incompetente. 
do juízo relativamente incompetente. 
A competência relativa não pode ser declara de ofício
pelo juiz, e admite a prorrogação da competência por
conexão ou continência.
Obs: reuni-se duas ou mais ações quando conexas
quando as partes com pedir e a causa de pedir
possam geram decisões conflitantes.
A continência ocorre quando uma ação está mantida
na outra por ser mais abrangente cuja a reunião se
faz necessária para evitar-se duas decisões sobre o
mesmo fato. 
A competência relativa também admite eleição pelas
partes que podem eleger foro diverso do local em que
o fato ocorreu.
2-critério ratione persona: Leva em consideração a
pessoa da parte independentemente do local em que
o fato ocorreu ou foi celebrado. A competência ratione
persona é absoluta e pode ser declarada de ofício pelo
juiz e os atos praticados pelo juízo absolutamente
incompetente são nulos.
Exemplos: Membros do poder judiciário do ministério
público, deputado estaduais, federais, governadores,
ministro de estado, presidente da república só podem
ser acionados no tribunal de justiça, no STJ e no STF
independentemente do local em que o fato ocorreu.
 3- critério ad matéria: por este critério leva-se em
consideração a matéria que está em litígio, e neste
critério a competência também é absoluta e só pode
critério a competência também é absoluta e só pode
ser ajuizada onde a lei indica, como ocorrem por
exemplo nas ações:
1) ação de usucapião de bens imóveis: só pode ser
ajuizada no foro da situação da coisa.
2) nas ações pocessórias de bens imóveis: só podem
ser ajuizadas no foro onde se localiza o bem imóvel.
3) nas ações de estado: só podem ser ajuizadas no
foro em que estas pessoas residem.
4) nas ações de inventário: só podem ser ajuizadas no
juízo do último domicílio do de cujos.
OBS: envolvendo juízos diversos, sendo um de
competência absoluta e outro de competência
relativa, só quem detém a competência absoluta,
quando também for competente. Para competência
relativa, pode compor ambas as ações, mas a
recíproca não é verdadeira, tendo em vista, que a
competência absoluta não admite prorrogação.
Perpetuação da competência
A competência se perpetua quando relativa no
momento da propositura da ação, e as alterações
que ocorrerem no curso da lide não tem qualquer
consequência ou modificação na competência. 
Obs: o código de organização judiciária é quem
estabelece qual o foro competente e qual o juízo
competente, para conhecer e decidir um conflito de
interesse.
Obs: a constituição federal estabelece que a união
sua autarquias e empresas públicas tem foro especial
na justiça federal, salvo se naquela área não haja
vara da justiça federal, e neste caso a ação deve
ser deflagrada no juízo estadual que o código de
organização judiciária do Estado estabelece.
*Conflito de competência*
Ocorre quando dois juízos discordam quanto a
competência que lhe é atribuída ou que se julga
competente para apreciar feitos que tramitam em
outro juízo. O conflito de competência pode ser,
positivo ou negativo. 
Ele será positivo quando dois juízos, que tem sobre
sua responsabilidade dois autos e ambos se declaram
competentes para ambos.
Obs: quando um dos dois concorda em remeter para
o outro o auto que está sobre sua responsabilidade a
pedido do outro, não a o que se falar em conflito de
competência.
O conflito positivo será decidido pelo órgão superior
da mesma estrutura judiciária, que a lei judiciária
estabelece. 
Conflito negativo, será negativo quando dois órgãos
se declaram incompetentes para conhecer e decidir
este conflito negativo que será sucitado pelo segundo
órgão que não aceita a competência, e será resolvido
pelo órgão judiciário superior da mesma estrutura.
pelo órgão judiciário superior da mesma estrutura.
Obs: Não confundir conflito de competência, com
conflito de jurisdição, que ocorre quando envolve
órgãos de estrutura diversa e ele sendo positivo ou
negativo, será dirigido pelo órgão superior as duas
estruturas envolvidas.
Última modificação: 7 de nov de 2018