Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
Professor: Rodrigo Leal Teixeira Conceito de Direitos Humanos “SÃO DIREITOS MÍNIMOS QUE GARANTEM AO SER HUMANO UMA VIDA DIGNA” “O SER HUMANO DEVE SER CONSIDERADO COMO UM FIM EM SI MESMO (SUJEITO AUTONOMO) E NÃO COMO UM MEIO (OBJETO). (KANT) Noção É O CONJUNTO DE DIREITOS CONSIDERADOS INDISPENSÁVEIS PARA UMA VIDA HUMANA PAUTADA PELA LIBERDADE, IGUALDADE E DIGNIDADE. DIREITOS HUMANOS – DIREITOS FUNDAMENTAIS Estrutura Geral dos Direitos Humanos • DIREITO-PRETENSÃO, QUE CONSISTE NO DIREITO À BUSCA DE ALGO, “DIREITOS A (...)”; • DIREITO-LIBERDADE, QUE CONSISTE NA FACULDADE DE AGIR, QUE GERA A AUSÊNCIA DE DIREITO DE QUALQUER OUTRO ENTE OU PESSOA. EX: ART. 5º, VI, CF; • DIREITO-PODER, QUE É A RELAÇÃO DE PODER EXIGIR DETERMINADA SUJEIÇÃO DO ESTADO OU OUTRA PESSOA, CONFORME O ART. 5º, LXIII, CF; • DIREITO-IMUNIDADE, QUE É A AUTORIZAÇÃO DADA PELA NORMA A UMA DETERMINADA PESSOA, IMPEDINDO QUE OUTRA INTERFIRA DE QUALQUER MODO, CONFORME O ART. 5º, LVI, CF, Evolução Histórica FASE CONSTITUCIONAL LIBERAL – CRISE IDADE MÉDIA – IGREJA X SENHORES FEUDAIS Campo das ideias • 1651 - VIA O HOMEM COMO O LOBO DO PRÓPRIO HOMEM E, PARA SOBREVIVER AO ESTADO DE NATUREZA, O HOMEM ABDICA DA SUA LIBERDADE INICIAL E A SUBMETE AO PODER DO ESTADO, PARA CUIDÁ-LA. • 1689 - JOHN LOCKE É O PAI DO IMPERIALISMO, DO BOM-SENSO E PREGA QUE HÁ DIREITOS DO INDIVÍDUO CONTRA O ESTADO. Campo das ideias • PICCO DELLA MIRANDOLA SUSTENTAVA QUE A PERSONALIDADE HUMANA SE CARACTERIZA POR TER VALOR PRÓPRIO, ISTO É, A DIGNIDADE DO SER HUMANO. • GUILHERME DE OCCAM BASEIA-SE NO INDIVIDUALISMO PARA DISCORRER ACERCA DOS DIREITOS QUE O INDIVÍDUO TEM FRENTE O ESTADO. EM 1625, • HUGO GROCIO CRIA O CONCEITO DE DIREITO SUBJETIVO, QUE CONSISTE NA FACULDADE DA PESSOA QUE A TORNA APTA A POSSUIR/FAZER ALGO. Fase Constitucionalista Fase Constitucionalista Internacionalização dos Direitos Humanos e Responsabilidade Internacional do Estado • RESPONSABILIDADE INTERNACIONAL DO ESTADO POR VIOLAÇÃO A DIREITOS HUMANOS • SISTEMA UNILATERAL NÃO RECONHECE A EXISTÊNCIA DE UMA COMUNIDADE DE NAÇÕES PORQUE O ESTADO OFENDIDO É, AO MESMO TEMPO, JUIZ E PARTE, UMA VEZ QUE USA O PODER JUDICIÁRIO LOCAL COMO FORMA DE DAR LEGITIMIDADE À SANÇÃO NÃO É UM SISTEMA ADOTADO Internacionalização dos Direitos Humanos e Responsabilidade Internacional do Estado SISTEMA COLETIVO PREMISSA: INTEGRAÇÃO DAS NAÇÕES ➢ QUALQUER ESTADO PODE PROCESSAR OUTRO POR VIOLAÇÃO DE DIREITOS. ➢ CRÍTICA - VIOLAÇÃO DA SOBERANIA ➢ SOBERANIA EXTERNA – SOBERANIA INTERNA ➢ ESTADO COOPERATIVO Sistema adotado Estado Constitucional Cooperativo Classificação dos Direitos Humanos TEORIA DAS GERAÇÕES: KAREL VASAK Teoria das Gerações – Direitos Humanos • 1ª GERAÇÃO - DIREITOS DE LIBERDADE, EQUIVALENDO A TODAS PRESTAÇÕES NEGATIVAS NAS QUAIS O ESTADO DEVE RESPEITAR E PROTEGER A AUTONOMIA DO INDIVÍDUO. • 2ª GERAÇÃO - NECESSIDADE DE IMPLEMENTAÇÃO DE DIREITOS SOCIAIS (CONSTITUIÇÃO MEXICANA DE 1917, A CONSTITUIÇÃO ALEMÃ DE WEIMAR DE 1919 E O TRATADO DE VERSAILLES, QUE CRIA A OIT). • 3ª GERAÇÃO - ENCONTRAM-SE OS DIREITOS DE TITULARIDADE DA COMUNIDADE, A EX. DE AO DESENVOLVIMENTO, À PAZ, AO MEIO-AMBIENTE EQUILIBRADO ETC. • PAULO BONAVIDES MENCIONA 4ª GERAÇÃO RELATIVA AOS DIREITOS DE PARTICIPAÇÃO DEMOCRÁTICA, DO PLURALISMO, DE BIOÉTICA, LIMITES À MANIPULAÇÃO GENÉTICA, DENTRE OUTROS. • HÁ QUEM FALE EM 5ª GERAÇÃO COM DIREITO À PAZ EM TODA HUMANIDADE. Conceito de Direitos Humanos Classificação dos Direitos Humanos - Funções • DIREITOS DE DEFESA; SÃO UM ESCUDO CONTRA O PODER ESTATAL QUE GERA CONSEQUÊNCIA DE ABSTENÇÃO, DERROGAÇÃO E ANULAÇÃO DOS ATOS ESTATAIS. • DIREITOS A PRESTAÇÕES; SE CONSUBSTANCIAM NO DIREITO DE EXIGIR A OBRIGAÇÃO ESTATAL DE AÇÃO PARA ASSEGURAR A EFETIVIDADE DOS DIREITOS HUMANOS E AVULTA-SE COM A SUPERAÇÃO DO DOGMA E CONSEQUENTE TRANSIÇÃO DO ESTADO-INIMIGO AO ESTADO-AMIGO. • DIREITOS A PROCEDIMENTOS E DIREITOS A INSTITUIÇÕES: TAIS DIREITOS GERAM AO INDIVÍDUO A PRERROGATIVA DE EXIGIR DO ESTADO QUE ESTRUTURE ÓRGÃOS E CORPO INSTITUCIONAL APTOS A OFERECEREM BENS OU SERVIÇOS INDISPENSÁVEIS À EFETIVAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS Fundamentos dos Direitos Humanos JUSNATURALISMO: HÁ UM CONJUNTO DE NORMAS VINCULANTES ANTERIORES E SUPERIORES AO SISTEMA DE NORMAS FIXADAS PELO ESTADO. EX: ANTÍGONA - PENSADORES Fundamentos dos Direitos Humanos Fundamentos dos Direitos Humanos JUSNATURALISMO: O Jusnaturalismo, o Direito Internacional e o STF NA DECLARAÇÃO DE VIENA DE 1993, 2ª CONFERÊNCIA MUNDIAL DAS NAÇÕES UNIDAS, NA 1ª PARTE, § 1º, OS DIREITOS E LIBERDADES FUNDAMENTAIS FORAM ERIGIDOS À QUALIDADE DE DIREITOS NATURAIS DE TODOS SERES HUMANOS. PRISÃO PREVENTIVA - FUNDAMENTAÇÃO. A prisão preventiva há de se fazer devidamente fundamentada, não servindo a tanto a simples referência aos artigos 311 e 312 do Código de Processo Penal e à garantia da ordem pública, sem se revelar em que aspecto esta última estaria em perigo. PRISÃO PREVENTIVA - EXCESSO DE PRAZO - FUGA DO ACUSADO. O simples fato de o acusado ter deixado o distrito da culpa, fugindo, não é de molde a respaldar o afastamento do direito ao relaxamento da prisão preventiva por excesso de prazo. A fuga é um direito natural dos que se sentem, por isso ou por aquilo, alvo de um ato discrepante da ordem jurídica, pouco importando a improcedência dessa visão, longe ficando de afastar o instituto do excesso de prazo. Dados Gerais Processo: RHC 84851/BA Relator (a): Min. MARCO AURÉLIO PRISÃO PREVENTIVA - EXCEPCIONALIDADE. EM VIRTUDE DO PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL DA NÃO- CULPABILIDADE, A CUSTÓDIA ACAUTELADORA HÁ DE SER TOMADA COMO EXCEÇÃO. DEVE-SE INTERPRETAR OS PRECEITOS QUE A REGEM DE FORMA ESTRITA, RESERVANDO-A A SITUAÇÕES EM QUE A LIBERDADE DO ACUSADO COLOQUE EM RISCO OS CIDADÃOS. PRISÃO PREVENTIVA - SUPOSIÇÕES - IMPROPRIEDADE. A PRISÃO PREVENTIVA TEM DE FAZER-SE ALICERÇADA EM DADOS CONCRETOS, DESCABENDO, A PARTIR DE CAPACIDADE INTUITIVA, IMPLEMENTÁ-LA CONSIDERADAS SUPOSIÇÕES. PRISÃO PREVENTIVA - NÚCLEOS DA TIPOLOGIA - IMPROPRIEDADE. OS ELEMENTOS PRÓPRIOS À TIPOLOGIA BEM COMO AS CIRCUNSTÂNCIAS DA PRÁTICA DELITUOSA NÃO SÃO SUFICIENTES A RESPALDAR A PRISÃO PREVENTIVA, SOB PENA DE, EM ÚLTIMA ANÁLISE, ANTECIPAR-SE O CUMPRIMENTO DE PENA AINDA NÃO IMPOSTA. PRISÃO PREVENTIVA - PRESERVAÇÃO DA ORDEM PÚBLICA. O BEM A SER PROTEGIDO A ESSE TÍTULO HÁ DE SITUAR-SE NO FUTURO, NÃO NO PASSADO, A QUE SE VINCULA A PRETENSÃO PUNITIVA DO ESTADO. PRISÃO PREVENTIVA - APLICAÇÃO DA LEI PENAL - POSTURA DO ACUSADO - AUSÊNCIA DE COLABORAÇÃO. O DIREITO NATURAL AFASTA, POR SI SÓ, A POSSIBILIDADE DE EXIGIR-SE QUE O ACUSADO COLABORE NAS INVESTIGAÇÕES. A GARANTIA CONSTITUCIONAL DO SILÊNCIO ENCERRA QUE NINGUÉM ESTÁ COMPELIDO A AUTO-INCRIMINAR- SE. NÃO HÁ COMO DECRETAR A PREVENTIVA COM BASE EM POSTURA DO ACUSADO REVELADORA DE NÃO ESTAR DISPOSTO A COLABORAR COM AS INVESTIGAÇÕES E COM A INSTRUÇÃO PROCESSUAL. PRISÃO PREVENTIVA - MATERIALIDADE DO CRIME E INDÍCIOS DA AUTORIA - ELEMENTOS NEUTROS. A CERTEZA DA OCORRÊNCIA DO DELITO E OS INDÍCIOS SOBRE A AUTORIA MOSTRAM-SE NEUTROS EM RELAÇÃO À PRISÃO PREVENTIVA, DEIXANDO DE RESPALDÁ-LA. PRISÃO PREVENTIVA - CLAMOR PÚBLICO. A REPERCUSSÃO DO CRIME NA SOCIEDADE DO DISTRITO DA CULPA, VARIÁVEL SEGUNDO A SENSIBILIDADE DAQUELES QUE A INTEGRAM, NÃO COMPÕE A DEFINIÇÃO DE ORDEM PÚBLICA A SER PRESERVADA MEDIANTE A PREVENTIVA. A HISTÓRIA RETRATA A QUE PODEM LEVAR AS PAIXÕES EXACERBADAS, O ABANDONO DA RAZÃO. DADOS GERAIS PROCESSO: HC 83943/MG RELATOR (A): MIN. MARCO AURÉLIO Positivismo Nacionalista A TEORIA DO POSITIVISMO NACIONALISTA ASSENTA-SE NA PREMISSA DE QUE SÓ HÁ DIREITOS HUMANOS SE POSITIVADOS, PARA A QUAL OFUNDAMENTO DOS DIREITOS HUMANOS É O DIREITO POSTO. CRÍTICA: NORMAS – NAZISMO – BANALIDADE JEREMY BENTHAM E STUART MILL (IN O UTILITARISMO, 1863), SEGUNDO A QUAL OS CIDADÃOS CUMPREM AS LEIS E OS COMPROMISSOS COM FOCO EM FUTURAS VANTAGENS/UTILIDADES QUE OBTERÃO PARA SI E TODA SOCIEDADE. O FUNDAMENTO É O MAIOR BEM PARA A MAIOR QUANTIDADE DE PESSOAS, COM A CRÍTICA DE QUE SE ENFRAQUECE SOBREMANEIRA A POSIÇÃO DE MINORIAS. Utilitarismo Marxismo A HISTÓRIA DO HOMEM É A HISTÓRIA DA LUTA DE CLASSES ENTRE OS DETENTORES DOS MEIOS DE PRODUÇÃO (OPRESSORES) E OS QUE NÃO TÊM OS MEIOS DE PRODUÇÃO (OPRIMIDOS). • O JUSNATURALISMO TEM CARÁTER METAFÍSICO QUE AFASTA O CONHECIMENTO DOS DIREITOS HUMANOS PELO SEU INDIVÍDUO; • O POSITIVISMO NACIONALISTA GERA A PROTEÇÃO INSUFICIENTE VISTA NO NAZISMO; • O UTILITARISMO ENFRAQUECE A POSIÇÃO MINORITÁRIA; • O MARXISMO PERDEU CREDIBILIDADE PELAS DITADURAS CHINESAS E SOVIÉTICAS. Século XX Conceito de Direitos Humanos DIREITOS HUMANOS: Dignidade da Pessoa Humana É A QUALIDADE INTRÍNSECA E DISTINTIVA DE CADA SER HUMANO QUE O PROTEGE CONTRA TODO TRATAMENTO DEGRADANTE E DISCRIMINATÓRIO, BEM COMO ASSEGURA CONDIÇÕES MATERIAIS MÍNIMAS DE SOBREVIVÊNCIA. MÍNIMO EXISTÊNCIAL: ➢ ANA PAULA BARCELLOS DIZ QUE O MÍNIMO EXISTENCIAL É COMPOSTO POR DIREITO À EDUCAÇÃO BÁSICA, SAÚDE, ASSISTÊNCIA SOCIAL E ACESSO À JUSTIÇA. ➢ MARIA CELINA BODIN DE MORAES FALA EM IGUALDADE, INTEGRIDADES FÍSICA E PSÍQUICA, LIBERDADE E SOLIDARIEDADE. • ELEMENTO NEGATIVO CONSISTE NA PROIBIÇÃO DE SE IMPOR TRATAMENTO OFENSIVO, DEGRADANTE OU DISCRIMINAÇÃO ODIOSA, • ELEMENTO POSITIVO É A DEFESA DA EXISTÊNCIA DE CONDIÇÕES MATERIAIS MÍNIMAS DE SOBREVIVÊNCIA A CADA SER HUMANO. DIREITOS HUMANOS: Dignidade da Pessoa Humana A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA GERA 2 DEVERES: DE RESPEITO - O DEVER DE RESPEITO CONSISTE NA IMPOSIÇÃO DE LIMITES À ATUAÇÃO ESTATAL GARANTIA - É O CONJUNTO DE AÇÕES DE PROMOÇÃO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA PELO FORNECIMENTO DE CONDIÇÕES MATERIAIS PARA SEU FLORESCIMENTO. INTERPRETAÇÃO DOS TRATADOS DE DIREITOS HUMANOS 1. REGRA GERAL (ART. 31, CONVENÇÃO DE VIENA 1. O AGENTE DIPLOMÁTICO GOZARÁ DE IMUNIDADE DE JURISDIÇÃO PENAL DO ESTADO ACREDITADO. GOZARÁ TAMBÉM DA IMUNIDADE DE JURISDIÇÃO CIVIL E ADMINISTRATIVA, A NÃO SER QUE SE TRATE DE: A) UMA AÇÃO REAL SÔBRE IMÓVEL PRIVADO SITUADO NO TERRITÓRIO DO ESTADO ACREDITADO, SALVO SE O AGENTE DIPLOMÁTICO O POSSUIR POR CONTA DO ESTADO ACREDITADO PARA OS FINS DA MISSÃO. B) UMA AÇÃO SUCESSÓRIA NA QUAL O AGENTE DIPLOMÁTICO FIGURE, A TITULO PRIVADO E NÃO EM NOME DO ESTADO, COMO EXECUTOR TESTAMENTÁRIO, ADMINISTRADOR, HERDEIRO OU LEGATÁRIO. C) UMA AÇÃO REFERENTE A QUALQUER PROFISSÃO LIBERAL OU ATIVIDADE COMERCIAL EXERCIDA PELO AGENTE DIPLOMÁTICO NO ESTADO ACREDITADO FORA DE SUAS FUNÇÕES OFICIAIS. 2. O AGENTE DIPLOMÁTICO NÃO É OBRIGADO A PRESTAR DEPOIMENTO COMO TESTEMUNHA. 3. O AGENTE DIPLOMÁTICO NÃO ESTA SUJEITO A NENHUMA MEDIDA DE EXECUÇÃO A NÃO SER NOS CASOS PREVISTOS NAS ALÍNEAS " A ", " B " E " C " DO PARÁGRAFO 1 DÊSTE ARTIGO E DESDE QUE A EXECUÇÃO POSSA REALIZAR-SE SEM AFETAR A INVIOLABILIDADE DE SUA PESSOA OU RESIDÊNCIA. 4. A IMUNIDADE DE JURISDIÇÃO DE UM AGENTE DIPLOMÁTICO NO ESTADO ACREDITADO NÃO O ISENTA DA JURISDIÇÃO DO ESTADO ACREDITANTE. INTERPRETAÇÃO DOS TRATADOS DE DIREITOS HUMANOS O ART. 32, CONVENÇÃO DE VIENA SOBRE RELAÇÕES DIPLOMÁTICAS, ASSINADA EM 1961 E APROVADA PELO DECRETO LEGISLATIVO 103/64, DISPÕE QUE, “SE A INTERPRETAÇÃO DO TRATADO LEVAR A SENTIDO OBSCURO, AMBÍGUO OU ATÉ RESULTADO DESARRAZOADO, PODEM SER UTILIZADOS MEIOS SUPLEMENTARES DE INTERPRETAÇÃO, A EX. DA ANÁLISE DOS ANAIS QUE MOTIVARAM A ASSINATURA DO TRATADO NAQUELES TERMOS.“ ➢ INTERPRETAÇÃO PRO HOMINE DETERMINA QUE A INTERPRETAÇÃO SEJA REALIZADA SEMPRE EM PROL DA PROTEÇÃO DADA AOS INDIVÍDUOS, VERDADEIROS DESTINATÁRIOS DA PROTEÇÃO CONFERIDA PELOS DIREITOS HUMANOS, NÃO DO ESTADO. Interpretação Pro Homine O CONJUNTO DE DIRETRIZES DECORRENTES DESTA INTERPRETAÇÃO É: 1. INTERPRETAÇÃO SISTEMÁTICA DAS NORMAS DE DIREITOS HUMANOS DE FORMA A RECONHECER DIREITOS INERENTES, AINDA QUE IMPLÍCITOS, A EX. DA AUDIÊNCIA DE CUSTÓDIA, QUE NÃO TEM PREVISÃO EXPRESSA, É FRUTO DE CRIAÇÃO JURISPRUDENCIAL; 2. INTERPRETAÇÃO DE EVENTUAIS LIMITAÇÕES PERMITIDAS NOS TRATADOS DEVE SER REALIZADA RESTRITIVAMENTE, CONFORME ESTIPULA O PARECER CONSULTIVO 2, DA CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS; 3. USO DA INTERPRETAÇÃO PRO HOMINE NA ANÁLISE DAS OMISSÕES E LACUNAS DAS NORMAS DE DIREITOS HUMANOS, HIPÓTESE DE QUE A CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS SE VALEU PARA NÃO ACEITAR A DENÚNCIA QUE O PERU FEZ À SUA JURISDIÇÃO OBRIGATÓRIA. Interpretação Autônoma OS CONCEITOS E TERMOS INSERIDOS NOS TRATADOS DE DIREITOS HUMANOS PODEM POSSUIR SENTIDO PRÓPRIO DISTINTO DO SENTIDO ATRIBUÍDO PELO DIREITO INTERNO, VETADA A ATRIBUIÇÃO DE CONCEITOS DE DIREITO INTERNO A TRATADOS DE DIREITOS HUMANOS. O INSTRUMENTO INTERNACIONAL DE DIREITOS HUMANOS DEVE SER INTERPRETADO DE ACORDO COM O SISTEMA JURÍDICO NO MOMENTO DE SUA APLICAÇÃO. A CONVENÇÃO É UM INSTRUMENTO VIVO, LOGO, DEVE SER INTERPRETADA À LUZ DO PRESENTE, IDEIA COMPARTILHADA PELA CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS AO AFIRMAR QUE A EVOLUÇÃO DOS TEMPOS E A VIDA ATUAL REGEM A INTERPRETAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS. ▪ Interpretação Evolutiva dos Tratados Princípio da Máxima Efetividade CONSISTE EM ASSEGURAR ÀS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS SEUS EFEITOS PRÓPRIOS, EVITANDO QUE AS NORMAS SEJAM CONSIDERADAS MERAMENTE PRAGMÁTICAS Riscos gerados pela dignidade da pessoa humana • BANALIZAÇÃO DOS DIREITOS • FALTA DE RACIONALIDADE ESPECIFICIDADE DOS DIREITOS HUMANOS CENTRALIDADE DOS DIREITOS HUMANOS OS DIREITOS HUMANOS REPRESENTAM UMA NOVA CENTRALIDADE DOS DIREITOS CONSTITUCIONAL E INTERNACIONAL, POIS, SEGUNDO O CRIVO PRO HOMINE, TODAS NORMAS DO ORDENAMENTO JURÍDICO DEVEM SER COMPATÍVEIS COM A PROMOÇÃO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA. UNIVERSALIDADE/INERÊNCIA/ TRANSNACIONALIDADE DOS DIREITOS HUMANOS TODOS DIREITOS DO HOMEM SÃO UNIVERSAIS, INDIVISÍVEIS, INTERDEPENDENTES E INTER-RELACIONADOS. A TRANSNACIONALIDADE IMPORTA NO CONCEITO DE QUE DEVE HAVER O RECONHECIMENTO DOS DIREITOS HUMANOS ONDE QUER QUE O INDIVÍDUO ESTEJA, COM ESPECIAL IMPORTÂNCIA EM RELAÇÃO AOS APÁTRIDAS E AO FLUXO DE REFUGIADOS ESPECIFICIDADE DOS DIREITOS HUMANOS INDIVISIBILIDADE DOS DIREITOS HUMANOS TODOS DIREITOS HUMANOS POSSUEM A MESMA PROTEÇÃO JURÍDICA, EIS QUE SÃO IMPRESCINDÍVEIS PARA UMA VIDA DIGNA, DE QUE DECORREM 2 FACETAS: • O DIREITO PROTEGIDO É INCINDÍVEL EM SI; • É IMPOSSÍVEL PROTEGER APENAS ALGUNS DIREITOS HUMANOS. INTERDEPENDÊNCIA/INTER-RELAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS O CONTEÚDO DE UM DIREITO ESTÁ ATRELADO A OUTRO, UMA VEZ QUE SÃO INDIVISÍVEIS, CONFORME O ART. 13, DA PROCLAMAÇÃO DE TEERÃ DE 1968, REFORÇADO NO ART. 6º, § 2º, DECLARAÇÃO SOBRE O DIREITO AO DESENVOLVIMENTO DE 1986. ART 13 - COMO OS DIREITOS HUMANOS E AS LIBERDADES FUNDAMENTAIS SÃO INDIVISÍVEIS, A REALIZAÇÃO DOS DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS SEM O GOZO DOS DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS RESULTA IMPOSSÍVEL. A REALIZAÇÃO DE UM PROGRESSO DURADOURO NA APLICAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS DEPENDE DE BOAS E EFICIENTES POLÍTICAS INTERNACIONAIS DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL; ARTIGO 6º (...) §2. TODOS OS DIREITOS HUMANOS E LIBERDADES FUNDAMENTAIS SÃO INDIVISÍVEIS E INTERDEPENDENTES; ATENÇÃO IGUAL E CONSIDERAÇÃO URGENTE DEVEM SER DADAS À IMPLEMENTAÇÃO, PROMOÇÃO E PROTEÇÃO DOS DIREITOS CIVIS, POLÍTICOS, ECONÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS. ESPECIFICIDADE DOS DIREITOS HUMANOS NÃO-EXAUSTIVIDADE/NÃO-EXAURIBILIDADE DOS DIREITOS HUMANOS O ROL DOS DIREITOS HUMANOS PREVISTOS NA CF/88 E NOS TRATADOS INTERNACIONAIS É MERAMENTE EXEMPLIFICATIVO. NO PLANOINTERNACIONAL, PODE HAVER O AUMENTO DOS DIREITOS HUMANOS PROTEGIDOS EM DECORRÊNCIA DE NOVOS TRATADOS E JURISPRUDÊNCIA INTERNACIONAL. ART. 5º TODOS SÃO IGUAIS PERANTE A LEI, SEM DISTINÇÃO DE QUALQUER NATUREZA, GARANTINDO-SE AOS BRASILEIROS E AOS ESTRANGEIROS RESIDENTES NO PAÍS A INVIOLABILIDADE DO DIREITO À VIDA, À LIBERDADE, À IGUALDADE, À SEGURANÇA E À PROPRIEDADE, NOS TERMOS SEGUINTES: § 2º - OS DIREITOS E GARANTIAS EXPRESSOS NESTA CONSTITUIÇÃO NÃO EXCLUEM OUTROS DECORRENTES DO REGIME E DOS PRINCÍPIOS POR ELA ADOTADOS, OU DOS TRATADOS INTERNACIONAIS EM QUE A REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL SEJA PARTE. ESPECIFICIDADE DOS DIREITOS HUMANOS IMPRESCRITIBILIDADE, INALIENABILIDADE E INDISPONIBILIDADE/IRRENUNCIABILIDADE DOS DIREITOS HUMANOS OS DIREITOS HUMANOS NÃO SE PERDEM COM O TRANSCURSO DO TEMPO, NÃO SE PODE ATRIBUIR DIMENSÃO PECUNIÁRIA AOS DIREITOS HUMANOS E NÃO SE PODE ABRIR MÃO DELES. ESPECIFICIDADE DOS DIREITOS HUMANOS PROIBIÇÃO DO RETROCESSO/EFEITO CLIQUET TRATA-SE DA VEDAÇÃO DE ELIMINAÇÃO DA CONCRETIZAÇÃO JÁ ALCANÇADA NA PROTEÇÃO DE ALGUM DIREITO HUMANO, ADMITINDO-SE APENAS APRIMORAMENTOS E ACRÉSCIMOS. A VEDAÇÃO AO RETROCESSO NÃO É ABSOLUTA, SENDO ADMITIDA SE PRESENTES 3 REQUISITOS, CUMULATIVAMENTE: • JUSTIFICATIVA NA ESTRUTURA JUSFUNDAMENTAL; • SUPERAÇÃO DO CRIVO DA PROPORCIONALIDADE; • PRESERVAÇÃO DO NÚCLEO ESSENCIAL DO DIREITO ENVOLVIDO. ESPECIFICIDADE DOS DIREITOS HUMANOS SÃO 3 MECANISMOS GENÉRICOS PREVISTOS DE PROTEÇÃO DE DIREITOS HUMANOS: • INCIDENTE DE DESLOCAMENTO DE COMPETÊNCIA; VIDE ART. 109, V-A E § 5º, CF • INTERNALIZAÇÃO DOS TRATADOS DE DIREITOS HUMANOS; CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE VIDE ART. 5º, §3º • CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE DIREITOS HUMANOS NA CF/88 Processo de Celebração dos Tratados CONFORME O ART. 84, VIII, CF, COMPETE PRIVATIVAMENTE AO PRESIDENTE DA REPÚBLICA CELEBRAR TRATADOS, CONVENÇÕES E ATOS INTERNACIONAIS SUJEITOS A REFERENDO. ART. 84. COMPETE PRIVATIVAMENTE AO PRESIDENTE DA REPÚBLICA: (...) VIII - CELEBRAR TRATADOS, CONVENÇÕES E ATOS INTERNACIONAIS, SUJEITOS A REFERENDO DO CONGRESSO NACIONAL; CONFORME O ART. 49, I, CF, É DE COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DO CONGRESSO NACIONAL RESOLVER DEFINITIVAMENTE SOBRE TRATADOS. ART. 49. É DA COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DO CONGRESSO NACIONAL: I - RESOLVER DEFINITIVAMENTE SOBRE TRATADOS, ACORDOS OU ATOS INTERNACIONAIS QUE ACARRETEM ENCARGOS OU COMPROMISSOS GRAVOSOS AO PATRIMÔNIO NACIONAL; Processo de Celebração dos Tratados CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE CONCEITO É O PROCESSO DE COMPATIBILIZAÇÃO VERTICAL DAS NORMAS DOMÉSTICAS COM OS COMANDOS ENCONTRADOS NAS CONVENÇÕES INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS (ANÁLOGO AO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE, MAS COM CONVENÇÕES). TRIBUNAIS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS NÃO HÁ CORTE INTERNACIONAL DE DIREITOS HUMANOS, HÁ REGIONAIS, POIS NÃO HÁ UM TRIBUNAL INTERNACIONAL DE DIREITOS HUMANOS QUE TENHA CONGREGADO O MUNDO TODO, DISTINTAMENTE DA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIÇA, QUE POSSUI UM PAPEL SECUNDÁRIO NA PROTEÇÃO DE DIREITOS HUMANOS, POIS SÓ OS ESTADOS PODEM SER AUTOR OU RÉU SISTEMA AFRICANO A CORTE AFRICANA DOS DIREITOS DO HOMEM E DOS POVOS ENTROU EM VIGOR EM 2004, COM 15ª RATIFICAÇÃO, TEM SEDE NA TANZÂNIA E REALIZOU O 1º JULGAMENTO EM 2009, CONTRA O SENEGAL, CUJA AÇÃO FOI REPUTADA INADMISSÍVEL. TRIBUNAIS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS SISTEMA EUROPEU FOI A 1ª CORTE ESPECIALIZADA DE DIREITOS HUMANOS NO MUNDO, COM SEDE EM ESTRASBURGO, FRANÇA, É UMA CONVENÇÃO FREQUENTEMENTE ALTERADA POR PROTOCOLOS (JÁ HÁ 14). COM O PROTOCOLO 9, PERMITIU-SE QUE AS VÍTIMAS FOSSEM PARTE, DEMANDASSEM DIRETAMENTE O ESTADO, O QUE FOI APROFUNDADO PELO PROTOCOLO 11 A POSSIBILIDADE DE QUALQUER VÍTIMA PROCESSAR PERANTE A COMISSÃO. NA EUROPA, HÁ A COMISSÃO EUROPÉIA DE DIREITOS HUMANOS E A CORTE EUROPÉIA DE DIREITOS HUMANOS, O PROTOCOLO 9 AUTORIZA A VÍTIMA A RECORRER DIRETAMENTE À COMISSÃO E O PROTOCOLO 11 PERMITE DIRETAMENTE À CORTE. TRIBUNAIS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS SISTEMA INTERAMERICANO É A 2ª CORTE ESPECIALIZADA DE DIREITOS HUMANOS, TEM SEDE EM SAN JOSE DA COSTA RICA. O BRASIL ADERIU À CONVENÇÃO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS EM 1992 E À JURISDIÇÃO OBRIGATÓRIA DA CORTE EM 1998. SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS HÁ O SISTEMA UNIVERSAL DA ONU E HÁ OS SISTEMAS REGIONAIS (AFRICANO, EUROPEU, ASIÁTICO, INTERAMERICANO ETC.) DIPLOMAS NORMATIVOS DECLARAÇÃO AMERICANA DE DIREITOS E DEVERES DO HOMEM, CARTA DA OEA, CONVENÇÃO AMERICANA DA DIREITOS HUMANOS, PROTOCOLO DE SAN SALVADOR (SOBRE DIREITOS SOCIAIS E ECONÔMICOS). SISTEMA INTERAMERICANO 1. SISTEMA DA ORGANIZAÇÃO DOS ESTADOS AMERICANOS – OEA, FUNDADA NA DECLARAÇÃO AMERICANA DE DIREITOS E DEVERES DO HOMEM, CRIADA NA 9ª CONFERÊNCIA INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS DE 1948; 2. CONVENÇÃO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS, CRIADA NA 5ª REUNIÃO DE CONSULTAS DOS MINISTROS DAS RELAÇÕES EXTERIORES, REALIZADO EM SANTIAGO, CHILE, EM 1959. SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS SISTEMA DA CONVENÇÃO A ACEITAÇÃO DO BRASIL SÓ OCORREU EM 3 DE DEZEMBRO DE 1998. O ASPECTO TEMPORAL DA RESPONSABILIDADE INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS CONSISTE NA POSSIBILIDADE DE O ESTADO SÓ SER RESPONSABILIZADO PELOS ATOS PRATICADOS A PARTIR DA DATA DE SUA ADESÃO AO SISTEMA. O BRASIL FOI CONDENADO POR VIOLAÇÕES A DIREITOS HUMANOS NA ÉPOCA DA DITADURA, EM QUE HOUVE TORTURA E NÃO-PUNIÇÃO PORQUE O NÃO- FAZER DO ESTADO BRASILEIRO SE PROLONGA NO TEMPO E, PORTANTO, ATRAIU A COMPETÊNCIA DA CORTE APÓS SUA ADESÃO. LOGO, A OMISSÃO SE ATRAI NO TEMPO E AVANÇA DESDE O PASSADO ATÉ OS DIAS ATUAIS, A EX. DA CONDENAÇÃO NO CASO DA GUERRILHA DO ARAGUAIA, GOMES LUND E OUTROS X BRASIL.
Compartilhar