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O QUE TEMOS PARA HOJE? - Lei de crimes ambientais; - Novo Código Florestal; - Licenciamento Ambiental - Revisão. LEI DE CRIME AMBIENTAIS -> Lei de Crimes Ambientais – 9.605/98 -> Decreto 6.514/08 - Dispõe sobre as Infrações e Sanções Administrativas ao Meio Ambiente. Lei N.º 9.605/98 ANTES DA LEI - Proteção ao meio ambiente era um grande desafio; - CONTRADIÇÕES: -> Acesso livre às praias -> Não previa punição criminal a quem impedisse. -> Matar animal silvestre (matar a fome) -> Crime inafiançável Lei N.º 9.605/98 ANTES DA LEI - Proteção ao meio ambiente era um grande desafio; - CONTRADIÇÕES: -> Maus tratos a animais e desmatamento eram simples contravenções punidas com multa. Lei N.º 9.605/98 APÓS CRIAÇÃO DA LEI - Penas uniformizadas; - Gradação adequadas; - Infrações claramente definidas. Lei N.º 9.605/98 CRIME AMBIENTAL -> Agressões ao meio ambiente e seus componentes (flora, fauna, recursos naturais, patrimônio cultural) que ultrapassam os limites estabelecidos por lei. Lei N.º 9.605/98 CRIME AMBIENTAL -> Conduta que ignora normas ambientais legalmente estabelecidas mesmo que não sejam causados danos ao meio ambiente. Lei N.º 9.605/98 -> EMISSÕES ATMÓSFÉRICAS - RESÍDUO - -> Dentro dos padrões estabelecidos pela legislação! NÃO É CONSIDERADO CRIME AMBIENTAL Lei N.º 9.605/98 -> EMISSÕES ATMÓSFÉRICAS - RESÍDUO - -> Dentro dos padrões estabelecidos pela legislação! CRIME AMBIENTAL -> ATIVIDADE NÃO LICENCIADA! Lei N.º 9.605/98 -> Omissão ou sonegação de dados técnico-científicos durante um processo de licenciamento ou autorização ambiental; -> Concessão por funcionário público de autorização, permissão ou licença em desacordo com as leis ambientais. Lei N.º 9.605/98 PESSOA FÍSICA X PESSOA JURÍDICA -> Define a responsabilidade das pessoas jurídicas, permitindo que grandes empresas sejam responsabilizadas criminalmente pelos danos que seus empreendimentos possam causar à natureza. Lei N.º 9.605/98 -> Matar animais continua sendo crime; - exceto para saciar a fome do agente ou da sua família. Maus tratos; Experiências dolorosas ou cruéis; Desmatamento não autorizado; Fabricação, venda, transporte ou soltura de balões. Lei N.º 9.605/98 -> A PENA/PUNIÇÃO - Prisão; - Prestação de serviços à comunidade; - Perde temporariamente os direitos; - Suspensão de atividades; - Recolhimento domiciliar; - Multa. Lei N.º 9.605/98 -> A PENA/PUNIÇÃO - Multa; - Suspensão das atividades; - Interdição temporária de estabelecimento, obra ou atividade; Lei N.º 9.605/98 -> A PENA/PUNIÇÃO - Custeio de programas e de projetos ambientais; execução de obras de recuperação de áreas degradadas; contribuições a entidades ambientais ou culturais públicas. Lei N.º 9.605/98 -> Contra a FAUNA e seu habitat TIPOS DE CRIMES AMBIENTAIS Lei N.º 9.605/98 -> Contra a FLORA TIPOS DE CRIMES AMBIENTAIS Lei N.º 9.605/98 -> Poluição e outros crimes ambientais: TIPOS DE CRIMES AMBIENTAIS Lei N.º 9.605/98 -> Contra o ordenamento urbano e o patrimônio cultural: TIPOS DE CRIMES AMBIENTAIS Lei N.º 9.605/98 -> Contra a administração ambiental: TIPOS DE CRIMES AMBIENTAIS Lei N.º 9.605/98 -> DO CRIME AMBIENTAL POR FALTA DE LICENCIAMENTO Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do Território Nacional, estabelecimentos, obras ou serviços, potencialmente poluidores constitui CRIME AMBIENTAL! Lei N.º 9.605/98 -> DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS INFRAÇÃO ADMINISTRATIVA -> Ação ou omissão que viole as regras/leis de proteção e recuperação do meio ambiente. Lei N.º 9.605/98 INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS PUNIÇÃO I. advertência; III. multa diária; IV. apreensão dos animais, produtos e subprodutos da fauna e flora, instrumentos, petrechos, equipamentos ou veículos utilizados na infração; II. multa simples; Lei N.º 9.605/98 INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS PUNIÇÃO V. destruição ou inutilização do produto; VI. suspensão de venda e fabricação do produto; VII. embargo de obra ou atividade; Lei N.º 9.605/98 INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS PUNIÇÃO VIII. demolição de obra; IX. suspensão parcial ou total de atividades; XI. restritiva de direitos. Lei N.º 9.605/98 -> Qualquer pessoa, constatando infração ambiental, poderá dirigir representação às autoridades, para efeito do exercício do seu poder de polícia. Lei N.º 9.605/98 -> A autoridade ambiental que tiver conhecimento de infração ambiental é obrigada a promover a sua apuração imediata. Lei N.º 9.605/98 -> Dec 6.514/08 - Dispõe sobre as Infrações e Sanções Administrativas ao Meio Ambiente. - Prazos claros para o ajustamento de conduta; - Valores bastante significativos para recompensar os danos ao meio ambiente. Dec 6.514/08 Das Infrações Contra a Flora -> Cortar árvores em área considerada de preservação permanente ou cuja espécie seja especialmente protegida, sem permissão da autoridade competente. Dec 6.514/08 Das Infrações Contra a Flora Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 20.000,00 (vinte mil reais) por hectare ou fração, ou R$ 500,00 (quinhentos reais) por árvore, metro cúbico ou fração. Lei de Proteção da Vegetação Nativa -> Área de Preservação Permanente – APP; -> Diversas funções ambientais; -> 12.651 de 25 de maio de 2012 Lei 12.651/2012 O que é Mata Ciliar -> Formação vegetal localizada nas margens dos rios, córregos e nascentes; -> Mata de Galeria -> Mata de Várzea -> Vegetação ou Floresta Ripária Lei 12.651/2012 APP -> Áreas, cobertas ou não por vegetação nativa, localizadas na zona rural ou urbana, com a função ambiental de preservar os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gênico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populações humanas. Lei 12.651/2012 Tamanho da Faixa Ciliar Largura do rio Lei 12.651/2012 -> Nos Lagos e nas Lagoas Naturais Lei 12.651/2012 + 50 metros -> 20ha; + 100 metros -> 20ha. -> Nos Reservatórios Artificiais Lei 12.651/2012 + APP -> Definida na Licença Ambiental do Empreendimento Lei 12.651/2012 -> No topo de morros montes montanhas e serras TERÇO SUPERIOR APP Lei 12.651/2012 -> As encostas ou parte destas com declividade superior a 45° Lei 12.651/2012 Lei 12.651/2012 O que pode ser feito nas APP’s ? Lei 12.651/2012 -> Em razão de sua função ambiental, as APP’s são de utilização muito restrita. -> NÃO SÃO INTOCÁVEIS! -> caso de utilidade pública, interesse social ou baixo impacto ambiental. Nas Áreas de Preservação Permanente, é autorizada, exclusivamente, a continuidade das atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural em áreas rurais consolidadas até 22 de julho de 2008. Lei 12.651/2012 -> Áreas rurais consolidadas. Lei 12.651/2012 A área de imóvel rural com ocupação antrópica preexistente a 22 de julho de 2008, com edificações, benfeitorias ou atividades agrossilvipastoris. 22 de julho de 2008 22 de julho de 2008 2010 Recuperação Tamanho propriedade rural. Módulo Fiscal -> Unidade de medida agrária usada no Brasil; -> Expressa em hectares e é variável, sendo fixada para cada município Alagoinhas --> 30 haCatu --> 7 ha Entre Rios --> 30 ha Inhambupe--> 30 ha Pojuca --> 7 ha +Tipo de exploração predominante no município; +A renda obtida com a exploração predominante; Reserva Legal Lei 12.651/2012 “Área localizada no interior de uma propriedade com a função de assegurar o uso econômico de modo sustentável dos recursos naturais do imóvel rural, auxiliar a conservação e a reabilitação dos processos ecológicos e da biodiversidade, abrigar a fauna silvestre e proteger a flora nativa” Amazônia Legal Lei 12.651/2012 Lei 12.651/2012 Lei 12.651/2012 Registro público eletrônico de âmbito nacional, obrigatório para todos os imóveis rurais, que tem a finalidade de integrar as informações ambientais das propriedades e posses rurais e compor base de dados para combate ao desmatamento, controle, monitoramento, planejamento ambiental e econômico. Cadastro Estadual Florestal de Imóveis Rurais (CEFIR) Lei 12.651/2012 http://www.cefir.ba.gov.br/ -> Programa de Regularização Ambiental Lei 12.651/2012 São programas da União, Estados, Distrito Federal e Municípios a compreender o conjunto de ações ou iniciativas a serem desenvolvidas por proprietários e posseiros rurais com o objetivo de adequar e promover a regularização ambiental. --> Todo empreendimento/atividade causador(a) de impacto ambiental deve requerer o licenciamento ambiental, que é um procedimento administrativo através do qual o órgão ambiental competente analisa a pretensão de localização, instalação, ampliação e operação de empreendimentos e/ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais e que sejam consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, que podem, de alguma forma, causar degradação ambiental. --> Os procedimentos de licenciamento ambiental, após concluídos pelo empreendedor e órgão ambiental competente, gerarão ações e compromissos entre as partes, onde serão firmadas condições, restrições e medidas de controle ambiental que deverão ser consideradas e seguidas fielmente pelo empreendedor quando do planejamento, instalação e operação do empreendimento pretendido. -> O licenciamento ambiental pode ser considerado um dos mais importantes instrumentos da gestão ambiental, pois tem como objetivo controlar as ações antrópicas que geram impactos no meio ambiente, buscando-se o equilíbrio ecológico e o desenvolvimento sustentável. O que é licença? -> A licença é formalizada através de um alvará. -> Após verificado que foram atendidos os condicionantes constitucionais e legais para sua localização, instalação e operação. Resolução CONAMA 237/1997 Competência para o licenciamento PROTEÇÃO MEIO AMBIENTE Art. 23. CF 88 Competência para o licenciamento LICENCIAMENTO AMBIENTAL LC 140/2011 Lei Complementar 140/2011 Estabelece instrumentos de cooperação entre os entes federativos, buscando harmonizar as políticas administrativas e evitar conflitos entre atribuições, garantindo eficiência e uniformidade da política ambiental. LC 140/2011 COMPETÊNCIAS DA UNIÃO Empreendimentos Atividade: A-> Brasil e País limítrofes; B-> Mar; C-> Terras indígenas; D-> UC da União LC 140/2011 COMPETÊNCIAS DA UNIÃO Empreendimentos Atividade: E-> Em dois ou mais estado; F-> De caráter militar; G-> Material radioativo. LC 140/2011 COMPETÊNCIAS DO ESTADO Promover o licenciamento ambiental de atividades e empreendimentos utilizadores de recursos naturais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes de causar degradação ambiental. LC 140/2011 COMPETÊNCIAS DO ESTADO Promover o licenciamento ambiental de atividades e empreendimentos localizados em unidades de conservação instituídos pelo estado. LC 140/2011 Observadas as atribuições dos demais entes federativos previstas na LC, promover o licenciamento ambiental das seguintes atividades e empreendimentos: LC 140/2011 COMPETÊNCIAS DO MUNICÍPIO COMPETÊNCIAS DO MUNICÍPIO A-> Atividades que causem ou possam causar impacto ambiental local, conforme determina o órgão ambiental estadual, considerados os critérios de porte, potencial poluidor e natureza da atividade. LC 140/2011 COMPETÊNCIAS DO MUNICÍPIO B-> Localizados em unidades de conservação instituídos pelo município. LC 140/2011 Cabe ao estado na figura dos seus órgãos ambientais, determinar quais atividades promovem ou podem promover impacto ambiental local. LC 140/2011 CEPRAM – CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTAL Resolução CEPRAM 4420/2011 Tipologias consideradas de Impacto Ambiental Local. LC 140/2011 CEPRAM – CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTAL Resolução CEPRAM 4420/2011 Porte, potencial poluidor e natureza da atividade, as características do ecossistema e a capacidade de suporte dos recursos ambientais envolvidos. LC 140/2011 MUNICÍPIO -> Apto ao Licenciamento - Sistema Municipal de Meio Ambiente; - Órgão ambiental capacitado; - Conselho de meio ambiente; - Legislação própria que disponha sobre a política de meio ambiente.