PROINTER FINAL DANIELA CONCLUIDO

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ANHANGUERA EDUCACIONAL 
Unidade de Apoio Presencial – Polo Cotia/SP 
 
 
Curso de Tecnologia em Logística 
 
 
Daniela Maria Rosa – RA: 3603559729 
Eduardo Assis Guimarães Takenaka – RA: 3602654540 
Jonatas Pia – RA: 4216763074 
 
 
Projeto Interdisciplinar Aplicado aos Cursos Superiores de 
Tecnologia I 
PROINTER – RELATÓRIO FINAL 
 
 
 
 
 
 
Cotia 
2018
 
Daniela Maria Rosa – RA: 3603559729 
Eduardo Assis Guimarães Takenaka – RA: 3602654540 
Jonatas Pia – RA: 4216763074 
 
 
 
 
 
 
Projeto Interdisciplinar Aplicado aos Cursos Superiores de 
Tecnologia I 
PROINTER – RELATÓRIO FINAL 
 
 
 
 
 
 
 
 
Projeto Interdisciplinar apresentado ao 
curso de Logística da Universidade 
Anhanguera como requisito parcial à 
obtenção de nota para aprovação da 
disciplina de Projeto Interdisciplinar 
aplicado aos cursos de Tecnologia 
Logística. 
 
Tutor à Distância: Renata Cotrim 
Tutor Presencial: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Cotia 
2018 
RESUMO 
O presente relatório final tem por objetivo compreender o funcionamento de 
uma empresa, compreendendo seus processos produtivos, produtos ou serviços 
desenvolvidos e quais são suas políticas de inclusão social, em diferentes esferas, 
seja para jovens, idosos, deficientes, crianças, para desempregados, na área da 
saúde, educação, serviços, seja qual for a proposta. Neste caso, a verificação será 
em uma empresa pública, a Prefeitura Municipal de Cotia, cidade da Região 
Metropolitana de São Paulo, que possui mais de 230 mil habitantes e conta com 
mais de cinco mil funcionários em seu quadro. Compreendendo seus serviços 
realizados e a forma como a empresa funciona, é possível analisar se ela realiza 
algum tipo de ação social e quais seriam as propostas de melhoria nesse sentido, 
uma vez que a prefeitura possui regras especificas que regulam o seu 
funcionamento, com a veemente fiscalização de órgãos como a Camara Municipal e 
o Tribunal de Contas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SUMÁRIO 
 
 
1. INTRODUÇÃO ............................................................................................. 05 
2. DESENVOLVIMENTO ................................................................................. 06 
2.1. Descrição da Organização: A Prefeitura Municipal de Cotia 07 
2.2. Descrição dos serviços oferecidos pela Prefeitura de Cotia .............. 09 
2.3 Levantamento de campo ......................................................................... 12 
2.3.1 Política de Cargos & Salários e Política de Inclusão Social .............. 13 
2.4 Resultados ................................................................................................ 14 
2.4.1 Propostas de melhorias ........................................................................ 14 
3. CONSIDERAÇÕES FINAIS ......................................................................... 16 
REFERÊNCIAS ................................................................................................ 17 
 
 
 
 
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1 INTRODUÇÃO 
 
A inclusão social é um tema recorrente em toda sociedade. Desde jovens e 
crianças com melhorias na educação, até mesmo idosos participando de programas 
de inclusão, passando por deficientes e pessoas com vulnerabilidade social, todos 
os projetos são fundamentais para auxiliar o desenvolvimento do país de maneira 
mais sustentável e de certo modo garantem a distribuição de renda, uma vez que 
alguns desses empreendedores são pessoas abastadas. 
No primeiro momento, a análise da empresa, no caso a Prefeitura do 
Município de Cotia é a que será estudada e serão apresentados seus serviços, 
estrutura e parte das ações em curso na cidade. 
No segundo momento, a empresa analisada será avaliada no ponto de vista 
de ações de inclusão social, em diferentes segmentos, visto que há uma gama de 
funcionalidades que podem ser desenvolvidas, de maneira construtiva e sustentável. 
Então, será feito a seguir um estudo de campo, analisando aspectos mais 
particulares da empresa, no âmbito da questão social, compreendendo questões 
como o porquê a empresa empreende ou não socialmente. E alem disso, quais são 
essas ações e o que é necessário para realizá-las. 
Continuando, a avaliação dos resultados consiste em responder algumas 
dúvidas sobre como uma prefeitura pode desenvolver ações sociais que atendam 
também aos seus colaboradores, sem que estejam atrelados a programas políticos 
ou de governo. E com isso, finalizando com propostas de melhorias ou 
implementações de ações sociais para os seus funcionários e servidores, 
demonstrando a relevância do assunto e a importância de não excluir ninguém de 
qualquer possibilidade ou oportunidade. 
Em geral, a prefeitura deve seguir legislação e o planejamento desenvolvido, 
mas algumas ações podem ser desenvolvidas sem a necessidade de recurso ou 
mesmo somente com mudanças de comportamento? Ou a lei amarra o serviço 
público e o obriga a seguir regras e atos que devem ser restritos? Essas questões 
serão compreendidas e são a busca específica da empresa consultada. 
 
 
 
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2. DESENVOLVIMENTO 
 
A gestão de uma organização é algo muito importante para o desenvolvi-
mento das atividades da empresa, pois ela consegue estruturar todas as funcionali-
dades e definir os papéis que cada um representará na instituição, de modo a torná-
la eficiente e produtiva. E isso acontece não somente em empresas do setor privado, 
mas também nas instituições e organizações públicas e sociais. 
A prefeitura de Cotia, município da Região Metropolitana da Grande São 
Paulo, fica localizada na região central da cidade, distante cerca de 30 quilômetros 
da Capital Paulista. Possuem uma população estimada em 240 mil habitantes, se-
gundo dados do IBGE e é um dos cem maiores municípios em arrecadação e PIB do 
país. O município fica localizado na região sudoeste da RMSP e possui três regiões 
distintas: A Granja Vianna, localizada nas proximidades da divisa com a cidade de 
São Paulo, entre os quilômetros 21 e 29 da Rodovia Raposo Tavares; a região Cen-
tral, onde fica a maior parte da população, distribuída em mais de 300 bairros, refe-
renciados entre os quilômetros 30 e 39 da mesma rodovia e; a Região de Caucaia 
do Alto; distrito da cidade desde 1944 e que abriga a chamada Reserva Florestal do 
Morro Grande, contando com a chamada zona rural e agrícola da cidade, referenci-
ada apenas no quilômetro 39 e distribuída até o centro do distrito, através da Estra-
da vicinal de Caucaia do Alto. 
Em um primeiro momento, será destacada a estrutura básica da prefeitura, 
com destaque para as legislações e atos de criação do município e também algumas 
características da organização da prefeitura e características de pessoal da prefeitu-
ra, como por exemplo, o Rh e as políticas de cargos e salários e de inclusão social. 
Em momento posterior, serão descritas a estrutura da organização, os servi-
ços por ela prestados e ofertados e o seu público-alvo, e as tratativas no pós-venda 
ao seu cliente, dos diferentes serviços oferecidos pela empresa. 
De modo geral, a prefeitura é uma organização que possui características di-
ferentes das demais empresas, por oferecer serviços específicos a ela e atender 
demandas que somente a organização pode resolver, por se tratar de órgão público 
e ente federado, ou seja, ser um dos poderes instituídos na nação. Entretanto não 
se difere de outras empresas da iniciativa privada e até do terceiro setor, principal-
mente no tocante aos encargos sociais. 
 
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2.1. Descrição da Organização: A PrefeituraMunicipal de Cotia 
 
A Prefeitura do Município de Cotia é uma das 645 que pertencem ao cha-
mado Estado de São Paulo, localizada na Região Metropolitana de São Paulo, tam-
bém conhecida como Grande São Paulo. Fica disposta na Região Sudoeste, perten-
cente à microrregião de Itapecerica da Serra, mesorregião de Osasco. Seguem al-
gumas informações sobre a empresa pública, principalmente sobre a estrutura da 
empresa e demais orientações administrativas. 
 Tipo societário, razão social e nome fantasia – Prefeitura Municipal de Co-
tia é a razão social da instituição, e tem por nome fantasia Prefeitura de Cotia. 
O tipo societário é instituição pública, ente federado. 
 Motivo para a escolha do nome – Seu nome é devido aos caminhos tortuo-
sos que as roedoras Cutias, bichos de estimação dos indígenas da região fa-
zem e também remonta a história dos indígenas que habitavam a região e a 
chamavam de Acuty. 
 Nome e formação acadêmica do Gestor Público – Embora a prefeitura seja 
de domínio público, por ser ente federado, conforme estabelece a Constitui-
ção Federal de 1988, existem os mandatários, eleitos a cada quatro anos, 
que são responsáveis pela gestão dos serviços da cidade. Neste caso, o pre-
feito, nome dado a esse mandatário, chama-se Rogério Cardoso Franco, elei-
to no pleito de 2016, para a administração 2017-2020. Ele possui nível supe-
rior em Gestão Pública, 40 anos de idade e é casado. Seu vice-prefeito é o 
Almir Rodrigues, Nível Superior em Direito e Casado. 
 Localização. A prefeitura fica localizada na Avenida Professor Manoel José 
Pedroso, 1347, Jardim Nomura, Cotia. Essa é a localização da sede adminis-
trativa da prefeitura. Ainda existem endereços relacionados a prefeitura, como 
escolas, postos de saúde, e outras divisões da administração espalhados pe-
lo município; 
 Segmento de atuação – Setor Público, Administração Pública de Ente Fede-
rado 
 Campo de Atuação – Prestação de serviços á população em geral 
 Público-alvo – População do município de Cotia, contribuintes e demandatá-
rios dos serviços públicos de outras regiões. 
 Breve histórico - A cidade de Cotia remonta a época dos bandeirantes, no 
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século XVI e XVII, onde os notáveis Fernão Lopes de Camargo e Antonio Ra-
poso Tavares descansavam com suas tropas pelas terras da cidade. Em 
1713, foi inaugurada a igreja de Nossa Senhora do Monte Serrate, dando iní-
cio ao povoamento da região. Em 1723, foi elevada a categoria de freguesia 
de São Paulo até que em 1856, foi elevada a Vila e em 1906 se tornou cida-
de; 
 Missão, Visão, Objetivos, Valores e Princípios da organização – O esta-
belecimento de Missão, Visão e Valores da Prefeitura são atribuições do 
mandatário municipal. O lema da atual administração é “Novas idéias, gran-
des conquistas”, que dão a diretriz do novo governo. Ocorre que alguns valo-
res, objetivos e princípios são estabelecidos por força de lei. 
 Infraestrutura e instalações – A prefeitura possui 18 secretarias, que distri-
buem as mais de 200 repartições, entre escolas, postos de saúde, CRAS, di-
visões administrativas e regionais, além de representações nos diferentes 
pontos da cidade; 
 Quantidade de funcionários – A prefeitura possui 5.586 funcionários atuan-
do diretamente nas diferentes estruturas da prefeitura, entre eles, guardas 
municipais, professores, médicos, assistentes sociais, enfermeiros, agentes 
de transito, fiscais, atendentes públicos, auxiliares de serviços gerais, entre 
outras; 
 Tecnologias de gestão utilizadas pela organização – A prefeitura possui 
um sistema de gerenciamento utilizado pelas diferentes secretarias e que au-
xiliam na administração de maneira geral. Além disso, compartilha em parce-
ria com outras autarquias e poderes públicos, sistemas que gerenciam multas 
de transito, recolhimento de impostos como ISS e IPTU, SUS, entre outros uti-
lizados para facilitar a prestação de serviços públicos. 
 Políticas de Desenvolvimento e Capacitação dos Colaboradores – Even-
tualmente, os funcionários passam por capacitação, dentro de suas diferentes 
funções 
 Políticas de Cargos e Salários – A prefeitura, conforme prerroga a Constitu-
ição Federal, possui uma política de cargos e salários, de acordo com a fun-
ção de cada funcionário, aqui chamado de funcionário público, investido no 
cargo por concurso ou por livre nomeação, dependendo da função desempe-
nhada, conforme estabelece a Lei Orgânica Municipal, o Estatuto dos Servi-
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dores Públicos de Cotia e a própria Constituição Federal; 
 Políticas de Inclusão Social – Seria impreciso dizer em números totais o 
quantitativo de funcionários com deficiência, pois alguns são readaptados em 
outras funções públicas, uma vez que o investimento em cargo publico por 
concurso denota a condição de permanecer vitaliciamente, sem chance de 
ascensão, exceto por vias políticas, através de livre nomeação. Mas é impor-
tante considerar que a prefeitura possui, por força de legislação, o compro-
misso de admitir em seu quadro pessoal, o mínimo de 5% de vagas em cer-
tames para portadores de deficiências. 
 
2.2. Descrição dos serviços oferecidos pela Prefeitura de Cotia 
 
Quando o assunto é prefeitura, criou-se a impressão de que ela não possui 
produtos ou serviços que possam ser mensurados, por ser um órgão público. 
Entretanto, a instituição possui prerrogativas exclusivas em seus serviços, por 
compromissos constitucionais e da legislação vigente, que impedem que algumas 
atribuições sejam retransmitidas para iniciativa privada, entre elas o pronto 
atendimento em saúde, segurança pública, fiscalização em diferentes 
meios(tributária, sanitária, ambiental, posturas, obras, do comércio, entre outras), por 
serem tarefa exclusiva do poder público. E neste caso, a Prefeitura de Cotia possui 
inúmeros serviços distribuídos em diferentes secretarias e órgãos da administração. 
O principal serviço prestado pelo órgão é, sem dúvida, o atendimento a 
população em suas necessidades, dentro do limite que a lei permite. A Constituição 
de 1988 determinou em seu artigo 137 e posteriores, a responsabilidade dos 
municípios e delegou a eles diferentes missões dos demais entes federados, 
Estados e União. Por estar mais próximo da população e das localidades, o 
município concentra muitas responsabilidades que são mais perceptíveis pela 
população, como por exemplo, o asfalto e a sinalização das ruas, logradouros e vias 
públicas. Essa atribuição só é atribuição de Estados e da União em rodovias 
administradas por esses entes, nas demais vias, é responsabilidade dos municipais, 
exceto em áreas concedidas, em que o responsável será a empresa vencedora da 
licitação. 
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 Principais serviços da organização – O principal serviço que a prefeitura 
oferece varia de acordo com a atividade. Por exemplo, na Educação o 
principal serviço é a vaga na escola para alunos; na Saúde, a oferta de 
consultas, exames e atendimento médico emergencial ou patológico; na 
Segurança Pública, o principal serviço é a manutenção da ordem pública e 
prevenção de delitos; em Obras, a zeladoria da cidade, das vias públicas e de 
outros equipamentos; dos Transportes e Transito, são duas 
responsabilidades, a de organização do transporte público e da sinalização e 
transito de veículos; dos Esportes, a prática desportiva em diferentes espaços 
públicos; a Indústria e Comércio, a organização dos setores produtivos do 
município e a fiscalização destes; a Assistência Social, a garantia 
fundamental de direitos e a orientação a população em situação de 
vulnerabilidade social; a Comunicação Social é o principal órgão que auxilia a 
prefeitura na divulgação das diferentes realizaçõesno município; 
Controladoria do Município, auxilia no controle fiscal e de atuação do gestor 
público da cidade; Trabalho e emprego, auxilia na busca por candidatos e por 
vagas de emprego, alem de cursos e palestras sobre emprego; Meio 
Ambiente, que fiscaliza e orienta a população sobre problemas ambientais; a 
Habitação, que orienta sobre construções e programas habitacionais na 
cidade; Urbanismo, que cuida da zeladoria de espaços públicos e projetos 
urbanísticos; Gabinete, cuida dos assuntos pertinentes ao prefeito e a 
administração; a Fazenda, cuida das finanças públicas e da arrecadação; o 
Planejamento, cuida da organização da prefeitura, incluindo o orçamento e 
receitas municipais; Assuntos Jurídicos, que respondem a dúvidas jurídicas e 
de legislação; 
 Principal marca da organização – Segundo a Lei Orgânica do Município de 
Cotia, a principal marca da prefeitura é o Brasão e a Bandeira da cidade. Há 
também marcas que representam a administração que está responsável pela 
cidade no momento, e que varia de gestão para gestão. Abaixo, os símbolos 
municipais, que ainda incluem o Hino da Cidade de Cotia; 
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Imagem 1 e 2 – brasão, logomarca da administração e bandeira da cidade. Fonte; 
<http://novo.cotia.sp.gov.br/bandeira/ > 
 Principais fornecedores – A prefeitura possui convênios com diferentes 
empresas que auxiliam na prestação de serviços oferecidos a população. Na 
Administração Geral, a empresa que fornece o sistema utilizado como ERP, 
facilitando a gestão é o da empresa GIAP; fornecendo cestas básicas, 
entregues a população e também a parte dos funcionários é a Agro Vargem, 
de Cajamar; fornecendo suprimentos na área de saúde tem a empresa Ácqua 
, que também fornece mão de obra, como médicos e enfermeiros; existem 
outras empresas em diferentes serviços, além da parceria com o banco Caixa 
Econômica Federal, para emissão de boletos de pagamento para a cidade. 
 Benefícios e facilidades oferecidos ao cliente – A cidade de Cotia possui uma 
extensão territorial muito grande e isso faz com que a prefeitura regionalize 
alguns serviços, para diminuir o transito de pessoas pela cidade, 
principalmente a população carente, que tem a opção de ir a pé, por vezes, 
aos equipamentos públicos da cidade. É possível encontrar nas quatro 
diferentes regiões da cidade, Granja Vianna, Central, Caputera e Caucaia do 
Alto, vários equipamentos, entre escolas, postos de saúde, CRAS, creches, 
além de um pronto socorro em cada uma das principais regiões e uma 
administração municipal nas quatro regiões. 
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 Principais clientes – A população em geral é a principal beneficiada pelos 
serviços oferecidos pela prefeitura. No entanto, alguns serviços são atribuídos 
para determinadas camadas da população, como por exemplo, as vagas nas 
escolas e creches, para crianças em idade escolar; ou acesso a programas 
de transferência de renda, da assistência social, para a população de baixa 
renda, atendimento ao médico da família, para residentes no município , aos 
interessados em abrir ou regularizar o comércio, a Indústria e Comércio e o 
PAT ( Posto de Atendimento ao Trabalhador) para os que estão em busca de 
oportunidades de trabalho. Há serviços essenciais a toda a população, como 
a Segurança Pública, Saúde emergencial, Engenharia de Tráfego, 
Sinalização Viária, Urbanização, Obras Públicas, Esportes, atendendo a toda 
a população. 
 Nível de transparência – A cidade possui uma ouvidoria que funciona para 
atender as reclamações dos munícipes em diferentes serviços não realizados. 
Além disso, cada secretaria possui uma divisão responsável por acolher 
denuncias e verificar o cumprimento da legislação. Há também os Conselhos 
Municipais, que são entidades ligadas ao poder público, autônomas em sua 
decisão e que são fundamentais para fiscalização das secretarias. O mais 
importante é o Conselho Tutelar, atrelado a Secretaria de Desenvolvimento 
Social, que tem por premissa garantir o cumprimento do ECA ( Estatuto da 
Criança e do Adolescente), principalmente em casos de abuso e violação de 
direitos. 
 
2.3. Levantamentos de campo 
 
Foi realizado um levantamento de informações, diretamente na Prefeitura 
Municipal de Cotia, onde foram apuradas algumas informações que serão 
dissertadas ao longo das demais etapas, esclarecendo o porquê de cada ação ali 
desenvolvida ou não inclusa. 
Cabe informar que, por ser órgão público, autônomo em suas decisões, 
dependem da legislação e também do poder legislativo e judiciário, que fiscaliza e 
cumpre o que a lei determina, pelo menos na teoria. Ambos os setores fiscalizadores 
também dependem da arrecadação do município, uma das fontes de receita da 
prefeitura. 
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2.3.1. Política de Cargos & Salários e Política de Inclusão Social: 
 
A Prefeitura de Cotia é um órgão público do ente federado municipal, e 
possui regras e legislação específica, que determina o regime de contratação de 
pessoal, que diferentemente da iniciativa privada, possui regramento próprio para 
contratar pessoal, então chamado de Estatuto dos Funcionários Públicos, Lei nº 
928/1980. Esse estatuto estabelece as regras para admissão, administração e 
exoneração de funcionários, e quais são as responsabilidades de cada parte. 
A prefeitura possui um plano de cargos e carreiras apenas para a Educação 
(Professores, Diretores, Vice-Diretores, Supervisores de Ensino) e para a Guarda 
Civil, Defesa Civil e Agentes de Transito, conforme as legislações vigentes. Além 
disso, existe uma lei que regula as funções do servidor efetivo e também a criação 
de cargos e salários para os comissionados. 
A meritocracia é prevista no Titulo III, Capitulo 2, entre os artigos 65 e 86, 
que estabelecem os critérios para a ascensão de cargo ou função pública, segundo 
a Lei 628/80. Além disso, ainda existem benefícios concedidos através do tempo de 
serviço, como Licença-Prêmio, uma espécie de premiação em férias de 3 meses a 
cada cinco anos trabalhados efetivamente na prefeitura. Como benefícios, estão 
previstos em lei, a cesta básica, auxilio natalidade, salário esposa, auxilio funeral, 
entre outros. Estes benefícios dependem de dotação orçamentária e também 
preenchimento de requisitos para sua concessão. 
A prefeitura, eventualmente, promove cursos para seus colaboradores e 
também há benefícios para os que estudam inclusive parceria com faculdades da 
região, oferecendo parte do pagamento da mensalidade do formando, desde 
comprovada a ligação com a área de atuação. 
A inclusão social vem através de regulamentação federal que estabelece a 
cota de cinco por cento de pessoas portadoras de necessidades especiais para os 
cargos disponíveis. Além disso, caso exista apenas uma vaga, que ela seja 
priorizada para o deficiente. Todos esses esforços são para a inclusão social dos 
portadores de necessidades. Além disso, há dispositivo legal que permite a 
gratuidade na inscrição em concurso público de pessoas que não possuem 
condições para prover o pagamento, desde que comprovadas e encaminhados os 
documentos comprobatórios para a instituição organizadora do certame. 
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A prefeitura, até por conta de seus trabalhos na Secretaria de 
Desenvolvimento Social e no Fundo Social de Solidariedade, desenvolve inúmeras 
ações sociais, entre os beneficiados estão jovens, idosos, crianças, famílias, 
portadores de deficiência, moradores de rua, entre outros. 
 
2.4. Resultados 
 
A Prefeitura de Cotia está cumprindo o que determina a Constituição Federal 
e também as legislações sobre Direitos Humanos, no sentido de que, apesar do 
Estatuto apenas prever duas formas de acesso ao serviço público (através de 
concurso oude livre nomeação), insere a inclusão social, possibilitando que 
portadores de necessidades especiais possam ingressar no serviço público e 
demonstrar suas habilidades profissionais. No entanto, no sentido de promover, 
algumas carreiras possuem um plano adequado, geralmente discutido com a 
categoria e as entidades sindicais correspondentes, enquanto boa parcela dos 
trabalhadores aguardam melhores condições para ascensão na prefeitura. 
Devido a característica de entidade pública e por atender a demanda social 
do município, as ações são visualizadas em toda cidade. Desde a inclusão dos 
idosos com os chamados Centros de Convivência do Idoso (CCI) até as entidades 
sociais em parceria com a prefeitura, promovendo cursos de qualificação profissional 
a jovens, complemento educacional, entre outras ações. 
 
2.4.1 Propostas de melhorias 
 
Um projeto de inclusão social pode ser desempenhado de diferentes 
maneiras, de acordo com a conveniência e da necessidade de cada empreendedor 
social. No entanto, no meio público, por meio da legislação e ações de governo, tais 
atos podem ser estabelecidos a partir de um critério que viabilize atender o que 
dispõe a lei e também os princípios que regem a boa administração pública. 
Uma proposta importante nesse sentido, de inclusão social é a de adequação 
de locais públicos para pessoas idosas e portadoras de deficiências, para que os 
funcionários que ingressam no serviço público possam também ter a garantia ao 
livre exercício da profissão. Isso é resolvido com adaptações simples, como rampas, 
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diminuição de locais onde se precisa de escadaria para alcançar o espaço, corrimão, 
vagas em estacionamento para idosos e deficientes, entre outras ações simples. 
Outro projeto importante é o de estabelecer uma parceria com uma faculdade, 
dentre elas Mario Schenberg, Fatec e Estácio, três das principais da cidade, e 
garantir o acesso de funcionários, com bolsas de estudo de até 50% ou até mais, 
dependendo da área. Isso traria um benefício de crescimento profissional aos 
servidores, alem de incentivar a cultura do estudo e do desenvolvimento 
educacional. 
Outra ação importante, para os recursos humanos da empresa, é a política de 
economia de recursos, pois há muito desperdício de material, como por exemplo, 
papel, tinta de impressão, copos e materiais descartáveis, entre outros. Com 
práticas que são sucesso em iniciativas de empresas privadas, certamente não 
impactaria tanto os cofres públicos e por fim, não haveria a escassez de materiais 
em alguns momentos do ano, principalmente com o final de contrato de 
fornecimento de materiais entre prefeitura e empresas. 
Essas ações são possíveis tanto do ponto de vista de legislação, que delimita 
a atuação do serviço público e pune o agente pela ação ímproba, ou seja, o 
desrespeito a legislação pública. E são atos que precisam de poucos recursos, mas 
de muita iniciativa para sua implantação e elaboração. 
É importante relembrar que as prefeituras são órgãos públicos e portanto, não 
podem criar caminhos próprios para que possam admitir e demitir funcionários, a 
revelia. Além disso, com a fiscalização de órgãos como a Câmara Municipal, 
Ministério Público, Tribunal de Contas, entre outros, fica difícil o desrespeito ao que 
diz a lei, principalmente em deixar de cumprir a legislação. 
 
 
 
 
 
 
 
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3. CONSIDERAÇÕES FINAIS 
 
Uma organização pública tem inúmeros compromissos que devem ser cum-
pridos, principalmente por força da lei, sendo passivos de responsabilidade todo o 
agente ou servidor que descumprir as regras assim estabelecidas. E no que tange a 
questão de inclusão social, há leis que determinam que concursos públicos sejam 
destinados para essa parcela da população, com 5% das vagas voltadas a esses 
candidatos. 
Além da legislação que determina essa tarefa ao setor público, atualmente 
existem empresas que contratam, para diferentes cargos, portadores de deficiência, 
como forma de inclusão social, não só no sentido de obrigação, mas também na 
proposta de redirecionar parte da mão de obra para esse público, uma vez que há 
deficiências que não são tão incapacitantes, o que reforça a ideia de que a inclusão 
também tem uma missão de promover a igualdade entre as pessoas, independente 
do que e quem elas sejam. 
Outro aspecto desse trabalho é a questão da dependência da lei para que a 
inclusão pudesse sair do papel, uma vez que muitas empresas não se vêem obriga-
das a cumprir uma função social, por simplesmente destinar parte de seus recursos 
para a filantropia, equivocadamente associada a causa da inclusão. 
Com relação a inclusão social, é importante esclarecer que existe lei que re-
gulamenta a contratação de pessoal para órgãos e entidades públicas e nesse sen-
tido, há uma obrigatoriedade para que os entes federados destinem parcela de suas 
vagas a pessoas com deficiência, idosos e até mesmo por questão de etnia, com as 
cotas para negros e indígenas. 
Passo a passo as empresas, as pessoas e a sociedade estão aceitando 
incluir pessoas com determinadas deficiências em atividades rotineiras e comuns, 
pois muitos desses profissionais possuem uma capacidade até maior de produzir 
resultados mais eficazes para a empresa, pois quando se contrata uma pessoa é 
pelo que ela pode oferecer, não somente por quem ele é, afinal, ninguém pode 
conhecer uma pessoa apenas pela impressão no primeiro encontro. 
 
 
 
 
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REFERÊNCIAS 
 
COTIA. Home. Disponível em: < http://novo.cotia.sp.gov.br/> Acesso em: 28 de abr. 
2018. 
IBGE CIDADES. Cotia. Disponível em: 
<https://cidades.ibge.gov.br/brasil/sp/cotia/panorama> Acesso em: 29 de abr. 2018. 
LEIS MUNICIPAIS. Legislação Municipal de Cotia/SP. Disponível em: 
<https://leismunicipais.com.br/prefeitura/sp/cotia > Acesso em: 12 de mai. 2018