Apresentação TCC - Retorno de ICMS Vacaria

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CURSO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS
VACARIA 2014
UCS
UNIVERSIDADE DE CAXIAS DO SUL
CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE VACARIA
A EVOLUÇÃO DO RETORNO DE ICMS DO MUNICÍPIO DE VACARIA – UM ESTUDO DE CASO
Orientador: Marco André Pegorini
O ICMS
	O ICMS (imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e prestação de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação) é um imposto de competência da esfera estadual e do Distrito Federal.
	Segundo a lei complementar nº 63, o ICMS deve ter uma parte destinada aos municípios, ¾ ou 25%.
	Desse montante, 75% deve ser destinado através do VAF (Valor adicionado fiscal). Os outros 25% ficam a cargo de cada Estado.
	No Rio Grande do Sul todos os critérios são calculados com base nas informações retiradas das NFEs (notas fiscais eletrônicas) e digitações no sistema próprio do Estado SITAGRO (Sistema de Informações Tributárias Sobre a Agropecuária do RS). E são divididos em população (7%), área (7%), propriedades rurais (5%), PIT (0,5%), produtividade primária (3,5%) e inverso do VAF per capita (2%), além do VAF já citado.
Arrecadação do ICMS
	Após a inclusão dos dados e análises da GMB, nos meses de agosto à setembro, o Estado divulga o Índice Provisório de Retorno de ICMS. A publicação é feita no Diário Oficial.
	Lembrando que o município de Vacaria assinou o convênio com o Estado em 2001, sendo seu primeiro retorno em 2002, ou seja, o ano base é anterior ao ano do retorno.
	A seguir será mostrado o avanço do retorno em Vacaria.
	O VAF é formado pelas saídas menos as entradas, acrescido da soma do faturamento em serviços.
	No caso das microempresas e empresas de pequeno porte optantes do Simples Nacional o valor é de 32% do faturamento.
	O VAF é o critério onde Vacaria tem o maior retorno, significando um total de 73,56% em 2002 e chegando a 77,45% em 2014.
VAF
VAF no município de Vacaria
	
	O município de Vacaria tem aproximadamente sessenta mil habitantes. Sendo esse um dado do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) em anos de censo ou pela FEE – RS (Fundação Econômica e Estatística do Rio Grande do Sul) nos demais anos. Não há como ser elevado, apenas divergência com esse valor.
POPULAÇÃO
População no município de Vacaria
	No cálculo da área multiplicando-se por 3 as áreas de preservação ambiental, as áreas de terras indígenas e aquelas inundadas por barragens, exceto as localizadas nos municípios sedes das usinas hidrelétricas, somando a área total do município.
	Pode ser verificar um aumento em 2010, pela inclusão de área de preservação e alagadas em 2009.
ÁREA
Área no município de Vacaria
	As propriedades rurais são calculadas com o cadastro do INCRA (Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária), dessa forma a quantidade de inscrições não influenciam nesse critério.
PROPRIEDADES RURAIS
Propriedades rurais no município de Vacaria
	Estes critérios foram usados até o ano de 2012, quando foram substituídos pelo inverso per capita do VAF. 
	OS mesmos tiveram sua representatividade no índice reduzida nos anos de 2011 e 2012.
MORTALIDADE INFANTIL 
e EVASÃO ESCOLAR
Mortalidade Infantil no município de Vacaria
Evasão Escolar no município de Vacaria
	No PIT (Programa de Integração Tributária) está incluso o programa de combate à sonegação, entrega de talões, incentivo a emissão de documento fiscal, educação fiscal e digitação de notas.
	Dessa forma, nesse critério o que mais aumenta o retorno são o incentivo de emissão de notas e a fiscalização (turma volante).
	Em Vacaria esse é um critério que nos últimos anos manteve-se estável. Tendo seu ápice no ano de 2009.
PIT
PIT no município de Vacaria
	A produtividade primária está ligada a produção, o cultivo ou criação que tiver melhor produtividade e faturamento aumentará esse índice.
	Tendo uma particularidade, seu índice indica 3,5% e forma-se com as médias dos últimos três anos.
	A produtividade primária manteve seu índice estável, exceto em 2009, quando o valor e a representatividade no índice reduziram.
PRODUTIVIDADE PRIMÁRIA
Produtividade Primária no município de Vacaria
	Esse critério substituiu a mortalidade infantil e a evasão escolar, e favorece os municípios com menor arrecadação. Pois ele é calculado pelo inverso do valor adicionado fiscal por pessoa, quanto menor, maior o valor de retorno no índice.
	Foi implantado no ano de 2009 parcialmente e em 2012 substituiu os critérios citado anteriormente.
	Por algum erro nos dados, no primeiro ano ele teve um valor muito elevado
INVERSO DO VAF PER CAPITA
Inverso do VAF Per Capita no município de Vacaria
Considerações Finais
	
	O principal fator do ICMS é o fato gerador, a nota. 
	A atividade primária, por sua vez, continua provando que é um pilar na economia, como por exemplo, como citado, a crise de 2004-2005 fez com que o Estado tivesse uma arrecadação muito baixa.
	Conclui-se que esse repasse torna-se muito importante para o município, pois em Vacaria representa aproximadamente 30% da receita.