Direito Constitucional - FADI - Tópico 15 e 16 - Defesa do Estado, Controle

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Tópico XV – Da defesa do Estado e das Instituições Democráticas
 
1. Sistema Constitucional das Crises – Defesa do Estado/ Defesa das Instituições Democráticas - Conjunto ordenado de normas constitucionais que, informadas pelos princípios da necessidade e da temporariedade, tem por objeto as situações de crise e por finalidade a mantença ou restabelecimento da normalidade constitucional. (necessidade/temporariedade)
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2. Estado de Defesa – consiste na instauração de uma legalidade extraordinária, por certo tempo, em locais restritos e determinados, mediante decreto do Presidente da República , ouvidos o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional, para preservar a ordem pública ou a paz social ameaçadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingida por calamidades de grandes proporções na natureza. Art. 136, CF.
 
2.1. Pressupostos e objetivos – art. 136 e § 1º. ( fundo/forma).
 
2.2. Efeitos e execução – art. 136, § 1º, I, II, e § 3º. 
 
2.3. Controle – Político (prévio art. 136 § 4º; concomitante art. 140; sucessivo art. 141, parágrafo único); Judicial (exemplo, art. 136, § 3º).
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3. Estado de Sítio – consiste na instauração de uma legalidade extraordinária, por determinado tempo e em certa área ( que poderá ser o território nacional inteiro), objetivando preservar ou restaurar a normalidade constitucional, perturbada por motivo de comoção grave de repercussão nacional ou por situação de beligerância com Estado estrangeiro . art. 137 CF.
 
3.1. Pressupostos e objetivos – arts. 137 e138 (fundo/forma).
 
3.2. Efeitos e execução – art. 139 CF. 
 
3.3. Controle - Político (prévio art. 137; concomitante art. 140; sucessivo art. 141, parágrafo único); Judicial . 
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4. Forças Armadas – são instituições nacionais permanentes e regulares que se destinam à defesa da Pátria, à garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer deles, da lei e de ordem. Art. 142.
 
4.1. Hierarquia e disciplina – vínculo de subordinação escalonada e graduada de inferior a superior / poder que têm os superiores hierárquicos de impor condutas e dar ordens aos inferiores. 
 
4.2. Componentes – art. 142 CF. 
 
4.3. Efetivo e obrigação militar – art. 61, § 1º, I; e art. 143 CF 
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5. Segurança Pública – é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio através da polícia federal, da polícia rodoviária federal, da polícia ferroviária federal, das polícias civis, das polícias militares e corpos de bombeiros militares. Art. 144 CF.
 
5.1. Atividades de Polícias – administrativa/segurança (ostensiva e judiciária). 	 
 
5.2. Organização da segurança pública – art. 144, I a V – Polícias Federais, art. 144, §§ 1º a 3º - Polícias Estaduais §§ 4º a 6º - Guarda Municipal - § 8º. 
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Tópico XVI – Controle de Constitucionalidade
 
1. Supremacia da Constituição – 
 
2. Inconstitucionalidade ( Ação e Omissão) – arts. 102, I, “a” e III, “a”, “b” e “c”; e 103, § 2º. 
 
Inconstitucionalidade por Ação – ocorre com a produção de atos legislativos ou administrativos que contrariem normas ou princípios da constituição (formal/material). 
 
Inconstitucionalidade por omissão – verifica-se nos casos em que não sejam praticados atos legislativos ou administrativos requeridos para tornar plenamente aplicáveis normas constitucionais. 
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3. Sistemas de Controle de Constitucionalidade – político/jurisdicional/misto.
 
4. Critérios do controle jurisdicional – difuso (por via de exceção ou incidental); concentrado ( por via de ação direta).
 
4. Sistema Brasileiro – jurisdicional – difuso ( via de exceção)/concentrado ( via ação direta – interventiva; genérica, supridora de omissão) – Ação direta de Constitucionalidade. 
 
5. Efeitos – via indireta, art. 52, X – via ação direta (genérica/interventiva/omissão, art. 103, § 2º).