APOSTILA 12 DIREITO ECONÔMICO DA DEFESA DA CONCORRÊNCIA

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Direito Econômico
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Olá, bem vindo à unidade 12.
 Nesta unidade iremos conhecer a Defesa da Concorrência - Lei 12529/2011
Vamos começar nossos estudos?
Boa aula!
 Desenvolver no aluno a capacidade de interpretar os fatos históricos e econômicos que marcaram 
a evolução da disciplina jurídica da economia. Proporcionar ao aluno o manejo do conhecimento sobre o 
Direito Econômico enquanto ramo da ciência jurídica, os elementos da Ordem Econômica Constitucional e 
principais institutos do Direito Econômico.
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2.2.4 Secretaria de Acompanhamento Econômico (SEAE – lei 12529/2011 – art. 19) 
 ● Criada em 01/01/1995, por meio da medida provisória 813, órgão do Min. da Fazenda, é encarregada 
de acompanhar os preços da economia, subsidiar decisões em matéria de reajustes e revisões 
de tarifas públicas, bem como apreciar atos de concentração entre empresas e reprimir condutas 
anticoncorrenciais.
 ● a) Atua em 03 (três) esferas: promoção e defesa da concorrência, regulação econômica e 
acompanhamento de mercados. . 
2.2.5 Estrutura do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência - SBDC
2.2.6 Procuradoria do CADE
 ● Nos termos do art. 1 a PG é indicado pelo Min. da Justiça e nomeado pelo Pres. da República, 
aprovado pelo Senado Federal.
2.2.7 Ministério Público Federal perante o CADE
 ● Compete PGR depois de ouvido o Conselho Superior:
 ● a) Promover a execução dos julgados do Cade;
 ● b) Promover a execução de possíveis compromissos de cessação;
Adotar medidas judiciais
CADE
Deptº de Estudos
Econômicos
Superintendência
Geral
Tribunal
Administrativo
SEAE
SBDC
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2.4 Processo Administrativo
 ● Secretaria de Direito Econômico - SDE 
Segundo Vicente Bagnoli (2005b, p.157)
 “A origem da Secretaria de Direito Econômico (SDE) está no Decreto 99.244/90, que criou a Secretaria 
Nacional de Direito Econômico (SNDE), à qual se conferiu competência para apurar, prevenir e reprimir 
os abusos fo poder econômico, por intermédio do CADE, e no campo do Direito do Consumidor zelar 
pelos seus direitos e interesses na promoção das medidas necessárias para assegurá-los, como 
também aplicar a legislação referente à intervenção no domínio econômico, a fim de garantir a livre 
distribuição de bens e serviços. 
 SDE – 45 dias para diligências e provas, alegações finais em 05 dias, julgamento do CADE ( vista à 
procuradoria, prazo de 20 dias) não cabendo nenhum recurso ao superior hierárquico
2.4.1 Medida preventiva e ordem de cessação
 ● A finalidade é evitar que o representado cause ou possa causar ao mercado lesão irreparável ou de 
difícil reparação, ou torne ineficaz o resultado final do processo.
2.4.2 Compromisso de cessação
 ● É instrumento hábil para que em qualquer espécie de processo administrativo, possa o CADE tomar 
do representado compromisso da cessação da prática sob investigação ou dos seus efeitos lesivos .
Instauração de ofício – até 
8 dias do conhecimento do 
fato, 15 dias para defesa
Representação escrita e 
fundamentada de qualquer 
interessado (8 dias – 15 dias)
Averiguações preliminares - SDE
Instauração de 
procedimento 
administrativo ou 
arquivamento
Instauração de 
procedimento 
administrativo ou 
arquivamento
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2.5 Atos de concentração
 ● É o controle dos atos e contratos que de alguma forma possam gerar efeitos nas estruturas 
competitivas do mercado, o controle nesse caso representa uma atuação preventiva. O CADE fará 
um confronto entre os possíveis efeitos benéficos e maléficos.
2.5.1 Concorrência praticável
 ● Preservar o número suficiente para que os consumidores tenham razoável possibilidade de escolha.
2.5.2 Fenômeno concentracionista
 ● A concentração de empresas e a internacionalização dos mercados, são fenômenos atuais que vêm 
despertando a atenção tanto daqueles que participam diretamente do mercado quanto daqueles que 
o regulam.
 ● O fenômeno da concentração de empresas, admitindo-se que, atualmente, se vive em uma economia 
capitalista. Sem qualquer dúvida, é sua evolução. 
2.5.3 Estrutura de mercado
 ● A classificação mais simplificada das estruturas de mercado adotou como critério de diferenciação 
apenas os números dos que nele intervêm, seja para vender, seja para comprar.
 ● Classificação da estruturas básicas de mercado: 
 ● a) Monopólios (é quando um só ofertante controla a oferta de um produto ou serviço);
 ● b) Concorrência monopolística (há um grande número de empresas competindo, sendo 
a diferenciação dos seus produtos é tão intensa que faz com que não pertençam ao mesmo 
mercado, pode resultar em razão de produtos similares a disposição do consumidor);
 ● c) Concorrência perfeita (Produto igual, não há barreiras, livre deslocamento dos fatores de 
produção);
 ● d) Oligopólio (pequenos números de empresas, produção de bens padronizados.
FIGUEIREDO, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 5ª. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2012.
Constituição Federal do Brasil, 1988