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MACROECONOMIA Prof. Dra Nadia Simarro Fagundes Estuda as atividades econômicas num âmbito mais global, analisando os fatores que modificam o equilíbrio interno e externo, como: empregos, juros, inflação, poupança, PIB, renda, exportação, importação, entre outros MACROECONOMIA COMPORTAMENTO ECONÔMICO DA SOCIEDADE Depressão de 1929 A autorregulação econômica dos mercados COLAPSO • desemprego, • inflação • queda da produção industrial, em níveis extremos CONTROLE E REGULAÇÃO para superar esses problemas e a economia continuar avançando O GOVERNO ou ESTADO passa a ser visto como uma possibilidade de intervenção benéfica para a economia, por meio das políticas fiscais, orçamentária e monetária. Após a recessão, muitos países começaram a aumentar consideravelmente a intervenção do Estado ou governo na atividade econômica. As principais funções do governo são: fiscalização, regulamentação, promoção de bens e serviços (saúde, educação etc.), redistribuição e estabilização. FUNÇÕES DO GOVERNO FISCALIZADORA estabelecer e cobrar impostos REGULADORA Regular a atividade econômica mediante leis e disposições administrativas. Assim, é frequente estabelecer controle dos preços a algumas indústrias, regular os monopólios e proteger os consumidores em relação à publicidade, saúde, contaminação, etc. PROVEDORA DE BENS E SERVIÇOS Mediante às empresas públicas, isto é, as empresas de propriedades do Estado, facilitar o acesso a bens e serviços públicos (defesa, transporte, educação), produzir bens de consumo ou produção (automóveis, água, energia). REDISTRIBUTIVA Modificar a distribuição de renda ou riqueza entre as pessoas , regiões ou grupos, procurando torna-la mais igualitária. Para isso, utiliza normas ( por ex. leis de salário mínimo) e também receitas e gastos públicos. ESTABILIZADORA Controlar os grandes agregados econômicos, evitando excessivas flutuações e procurando diminuir os efeitos das quedas da atividade produtiva. A Política e a Economia se relacionam formando a política econômica. Também conhecida como política macroeconômica, é o conjunto de medidas governamentais que tentam influenciar o andamento da economia em seu conjunto. O que é política econômica Tais medidas são ações planejadas visando atender às metas do Estado no campo econômico. É dividida em política: fiscal, monetária, comercial, cambial e de rendas Os objetivos-chave da política econômica costumam ser a produção, o emprego e a estabilidade de preços As metas das políticas econômicas são bem claras, visando ao crescimento da economia por meio: da produção, de elevado nível de empregos, estabilidade de preços, distribuição de riquezas no país, assim como o equilíbrio externo, com atenção especial ao déficit público e ao desequilíbrio externo. METAS DAS POLÍTICAS ECONÔMICAS: O indicador mais utilizado para avaliar o nível de produção de um país é o Produto Interno Bruto (PIB) Apesar de flutuações comuns, busca-se o crescimento da produção e, consequentemente, o econômico, de acordo com a tecnologia disponível, os fatores de produção e o tamanho da população do país. mensura os bens e serviços gerados num país por determinado período. A estabilidade de preços e a inflação mantida baixa são metas importantes para o desenvolvimento econômico influenciam na alocação de recursos tanto no nível individual como no das empresas e do governo. se alterados O ÍNDICE DE PREÇOS AO CONSUMIDOR (IPC) é um indicador do equilíbrio dos preços calculado a partir de uma quantidade de produtos (cesta) que são normalmente consumidos, na média. Variações de preço são chamadas de INFLAÇÃO ou DEFLAÇÃO, ambas precisam ser controladas porque prejudicam a economia, porém, muitas vezes, para controlá- las é preciso segurar a economia, o que, consequentemente, acaba gerando aumento do desemprego O nível de empregos é um bom indicador da economia, pois o crescimento da produção gera aumento das vagas de emprego oferecidas no mercado Uma atenção importante na função do governo quanto ao controle da economia é o controle do DÉFICIT PÚBLICO GASTOS PÚBLICOS (com os serviços e bens oferecidos à população, além da própria manutenção do governo) RECEITA TOTAL RECEBIDA (pelos impostos, taxas) Um desequilíbrio nessa questão leva a aumento de taxas de juros, inflação e, consequentemente, redução do investimento no setor privado. Outro ponto de atenção é o EQUILÍBRIO EXTERNO, calculado por um documento contábil que controla o que é recebido com exportações e o que é gasto com as importações, é o controle das relações comerciais entre os países. Quando um país importa mais do que exporta, significa que produz menos e que consome mais para se sustentar, gerando um déficit Alguns problemas básicos para atingir as metas na política econômica, segundo Nogami e Passos (2016, p. 365), estão ligados: à flutuação do nível de recursos produtivos, como emprego e desemprego, nível de preços (inflação e deflação), taxa de crescimento da capacidade produtiva em vista ao crescimento vegetativo da população, aos problemas ligados ao governo como elemento de controle da atividade econômica e ao funcionamento da economia de um país e sua relação com a economia internacional. Mankiw (2014, p. 396) descreveu que a menor igualdade é encontrada no Brasil, onde o grupo superior recebe 40,6 vezes mais que o grupo inferior, enquanto os EUA ficam no meio do grupo, com desigualdade substancial, quando comparados a países economicamente avançados como Japão, Alemanha e Canadá. A distribuição de riquezas e de renda no país mensura a sua desigualdade. Existem ações que visam a uma maior distribuição de recursos a sua população, como: a legislação do salário mínimo, que é visto sob duas perspectivas: o lado positivo, que é de proteção ao empregado, e, o outro, se elevado, aumenta os custos de produção, levando ao aumento do desemprego. Mas o que o governo pode fazer a respeito da desigualdade econômica? programas de bem-estar social que suplementam a renda das pessoas pobres, como, no Brasil, temos o Bolsa Família, Auxílio-Gás, Fundo de Amparo ao Trabalhador, Minha Casa Minha Vida, Brasil Sem Miséria, entre outros. imposto de renda negativo, que recolhe maiores impostos de pessoas com alta renda, de forma progressiva, concede subsídios às pessoas de baixa renda, as quais são isentas desses impostos. POLÍTICA FISCAL: engloba as decisões do governo baseadas nos gastos públicos e nos impostos, gastos e receitas. São gastos na compra de bens e serviços, gastos com transferências e os tipos de tributos (impostos e taxas). TIPOS DE POLÍTICA ECONÔMICA A política fiscal ou tributária, por meio da manipulação da estrutura e alíquotas de impostos, é utilizada para estimular o consumo e os investimentos. Visando a uma melhor distribuição de renda, tal política deve beneficiar grupos menos favorecidos economicamente, inclusive com maiores gastos do governo em áreas mais necessitadas, além de impostos progressivos. Por exemplo, na política fiscal, quando o objetivo é: dessa forma estimulando consumo e investimento. DESEMPREGO CRESCIMENTO DA ECONOMIA DEVE-SE: GASTOS PÚBLICOS e/ou CARGAS TRIBUTÁRIAS POLÍTICA MONETÁRIA São medidas adotadas pelo governo para controlar a oferta da moeda, os juros e o crédito, assegurando o controle do sistema econômico. Como instrumentos para exerceresse controle estão disponíveis: emissões (controle direto da quantidade de dinheiro em circulação), reservas compulsórias (percentuais sobre depósitos que os bancos comerciais devem reter junto ao Banco Central – fixação de taxas); open market ou operações de mercado aberto (compra e venda de títulos públicos); redescontos (empréstimos do Banco Central aos bancos comerciais – fixação de taxas); e regulamentação sobre crédito e taxa de juros. Em busca de crescimento econômico, o governo deve aumentar o estoque de moedas, e se o objetivo for controlar a inflação, o estoque monetário deve ser reduzido por meio da manipulação dos instrumentos descritos POLÍTICA COMERCIAL/CAMBIAL Baseada na administração das taxas de câmbio (câmbio fixo e flutuante) ou no controle das alterações cambiais, estando ligada indiretamente à política monetária. A política comercial se refere, mais especificamente, aos incentivos às exportações e importações, ou seja, ao controle sobre as transações com o mercado internacional, com medidas de cotas de importação assim como medidas burocráticas.
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