Delegado de Polícia Aula 07

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Aula 07
Peças Práticas p/ Delegado Polícia Civil-PE (com videoaulas)
Professor: Vinicius Silva
Peça Prática para Delegado de Polícia 
Pernambuco 
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AULA 07: Representação por suspensão da 
permissão ou habilitação para dirigir veículo (art. 
294, do CTB). 
 
 
SUMÁRIO PÁGINA 
1. Apresentação 1 
2. Aspectos teóricos acerca suspensão da permissão ou da 
habilitação para dirigir veículo. 
2 
3. Representação por suspensão da permissão ou da 
habilitação para dirigir veículo. 
6 
4. Modelo Representação por suspensão da permissão ou da 
habilitação para dirigir veículo. 
9 
5. Questão de prova 17 
6. Questões propostas 22 
7. Respostas das questões propostas na aula 06 24 
 
 
 
 
1. Apresentação 
 
Olá futuro Delegado de Polícia, 
 
O nosso curso continua e nessa aula vamos estudar a representação por 
suspensão da permissão ou da habilitação para dirigir veículo 
automotor. 
 
É uma cautelar muito boa, pode ser cobrada tanto individualmente, como 
também mesclada com outras medidas em uma peça mista. A sua 
regulamentação vem do Código de Trânsito Brasileiro ± CTB, que é a 
Lei n° 9.503/97, que você deve ficar ligado na parte criminal dela. 
 
Essa lei regulamenta toda a atividade de trânsito no território brasileiro e 
traz alguns crimes específicos da condução de veículos automotores e 
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regulamenta a investigação policial e alguns procedimentos de polícia 
judiciária. 
Dentre os procedimentos e possibilidades de medidas cautelares, consta 
no art. 294 do CTB a previsão de que poderá haver, mediante 
representação do delegado de polícia, a suspensão da permissão ou da 
habilitação para dirigir veículo. 
 
Sugiro que você revise os crimes de trânsito, que devem estar previstos 
na legislação penal extravagante que consta do edital do concurso. É 
muito importante saber todos os crimes e como caracterizar cada um 
deles no caso concreto. 
 
Os crimes de trânsito estão previstos nos art. 302 até o 312, do CTB. 
Você verá que a medida cautelar que estamos iniciando o estudo tem 
lugar nesse tipo de crime. 
 
2. Aspectos teóricos acerca suspensão da permissão ou da 
habilitação para dirigir veículo 
 
Inicialmente, cumpre ressaltar que essa medida é uma medida que pode 
ser comparada a uma medida cautelar diversa da prisão, especificamente 
em relação aos crimes de trânsito. 
 
Ela visa proteger a integridade física da sociedade, limitando o direito de 
um em prol da segurança viária. Mais uma vez, estamos diante da 
ponderação, técnica que deve ser levada a efeito nesse tipo de medida, 
uma vez que uma liberdade individual será restringida antes do trânsito 
em julgado da sentença penal. 
 
A suspensão da PPD e da CNH é uma medida diversa da prisão, que é 
concedida de forma incidental, no curso do processo ou no decorrer das 
investigações é nessa última fase que vamos trabalhar. 
 
Essa medida é um tipo de pena a ser imposta quando da sentença penal 
condenatória por crime de trânsito. Veja a previsão do art. 293, do CTB: 
 
Art. 293. A penalidade de suspensão ou de 
proibição de se obter a permissão ou a 
habilitação, para dirigir veículo automotor, tem 
a duração de dois meses a cinco anos. 
 
§ 1º Transitada em julgado a sentença 
condenatória, o réu será intimado a entregar à 
autoridade judiciária, em quarenta e oito horas, 
a Permissão para Dirigir ou a Carteira de 
Habilitação. 
 
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§ 2º A penalidade de suspensão ou de proibição 
de se obter a permissão ou a habilitação para 
dirigir veículo automotor não se inicia 
enquanto o sentenciado, por efeito de 
condenação penal, estiver recolhido a 
estabelecimento prisional. 
 
Note que esse não é o nosso objetivo. Vamos trabalhar antes da 
sentença. 
 
Portanto, nossa previsão normativa não será a do art. 293, § 2°, do 
CTB. 
 
A nossa medida está regulada no art. 294, do CTB: 
 
Art. 294. Em qualquer fase da investigação ou 
da ação penal, havendo necessidade para a 
garantia da ordem pública, poderá o juiz, como 
medida cautelar, de ofício, ou a requerimento 
do Ministério Público ou ainda mediante 
representação da autoridade policial, decretar, 
em decisão motivada, a suspensão da 
permissão ou da habilitação para dirigir veículo 
automotor, ou a proibição de sua obtenção. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Professor e se o condutor nçao 
tiver PPD, tampouco CNH? A 
medida ainda pode ser 
representada ao juiz? 
Excelente pergunta, Aderbal, e prevendo 
essa hipótese, o art. 294 acima prevê em 
sua parte final a proibição de obter a 
licença. 
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A parte final do art. 294, do CTB veio para suprir essa necessidade. 
 
Você vai representar sempre que um crime de trânsito ocorrer e você 
tiver fortes indícios de autoria ou participação. Afinal de contas, a medida 
é prevista no CTB e, portanto, adequa-se a esse tipo de atividade delitiva. 
Logo esse é o nosso requisito de cabimento, de admissibilidade. 
 
A medida será cabível sempre que ocorrer quaisquer dos crimes de 
trânsito capitulados no CTB. Há uma parcela da doutrina que afirma ser 
cabível essa cautelar apenas nos crimes em que ao final, após a sentença 
penal condenatória ser aplicada essa pena. No entanto, não acho que em 
um concurso de delegado de polícia você deve defender esse raciocínio, o 
ideal é defender uma abrangência maior da medida cautelar ora 
pleiteada. 
 
Assim, podemos afirmar que a cautelar aplicar-se-ia a qualquer crime de 
trânsito, tipificado no CTB. 
 
Os requisitos cautelares para o deferimento da medida, como qualquer 
medida cautelar são o fumus comissi delicti e o periculum in mora. 
 
O primeiro requisito se dá da mesma forma com que estudamos nas aulas 
de prisão, notadamente na aula de prisão preventiva, ou seja, a prova 
da existência do crime e os indícios suficientes de autoria e 
participação. Estamos falando da plausibilidade do cometimento do 
delito, ou seja, a probabilidade de que o investigado/indiciado seja 
denunciado e condenado pela autoria ou participação em um crime de 
trânsito que se sabe ter ocorrido. 
 
Veja que em relação à materialidade, devemos ter a certeza de que ele 
aconteceu. Doutra banda, em relação à autoria, precisamos apenas de 
prova semiplena, indícios suficientes de autoria. 
 
Quanto ao requisito do periculum in mora, Estamos falando do perigo 
que a demora na suspensão da habilitação ou permissão para dirigir 
veículo representa para a sociedade, ou seja, se há uma forte 
probabilidade de aquele indivíduo voltar a cometer crimes e infrações de 
trânsito, colocando em risco a vida das pessoas e a segurança viária. Esse 
requisito você pode notar com muita facilidade no próprio art. 294, do 
CTB: 
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Art. 294. Em qualquer fase da investigação ou 
da ação penal, havendo necessidade para a 
garantia da ordem pública, poderá o juiz, como 
medida cautelar, de ofício, ou a requerimento 
do Ministério Públicoou ainda mediante 
representação da autoridade policial, decretar, 
em decisão motivada, a suspensão da 
permissão ou da habilitação para dirigir veículo 
automotor, ou a proibição de sua obtenção. 
 
A garantia da ordem pública aqui é a chamada ordem pública 
enquanto segurança viária. Milita a favor do delegado aqui o princípio 
do in dubio pro societate. 
 
Esses são os requisitos que devem contar na sua peça na parte mais 
importante, que é a fundamentação. 
 
Nesse ponto você vai ter que ter feeling de delegado de polícia, pois 
diante do caso concreto vai verificar que a permissão ou habilitação para 
dirigir veículo pode gerar problemas para a segurança viária. 
 
A ideia aqui é constatar se o condutor comete crimes de trânsito com 
frequência, infrações administrativas também. Com a suspensão do seu 
direito de dirigir, você estará garantindo a segurança das pessoas que 
utilizam o sistema viário para se locomover, ou seja é uma espécie de 
ordem pública. 
 
Quanto à reserva de jurisdição, não podemos deixar de comentar que 
essa medida cautelar só poderá ser determinada pela autoridade 
judiciária, não podendo, de ofício, o delegado determinar essa suspensão. 
 
Art. 294. Em qualquer fase da investigação ou 
da ação penal, havendo necessidade para a 
garantia da ordem pública, poderá o juiz, como 
medida cautelar, de ofício, ou a requerimento 
do Ministério Público ou ainda mediante 
representação da autoridade policial, decretar, 
em decisão motivada, a suspensão da 
permissão ou da habilitação para dirigir veículo 
automotor, ou a proibição de sua obtenção. 
 
Veja que o juiz pode determinar a medida, de ofício, mas isso só vai 
acontecer na fase judicial do processo. Quando em fase investigativa, 
apenas mediante representação do delegado ou requerimento do MP 
poderá o juiz determinar a suspensão. 
 
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Esses são os aspectos teóricos mais importantes, veja que não é uma 
medida com muitas particularidades teóricas, devendo o aluno primar 
pelos requisitos já estudados nas aulas de prisão e medidas cautelares 
diversas. 
 
 
 
3. Representação por medida cautelar diversa da prisão 
 
3.1 Legitimação 
 
A legitimação para representar por essa medida está consubstanciada no 
próprio art. 294, da Lei n° 9.503/97. Vejamos: 
 
Art. 294. Em qualquer fase da investigação 
ou da ação penal, havendo necessidade 
para a garantia da ordem pública, poderá o 
juiz, como medida cautelar, de ofício, ou a 
requerimento do Ministério Público ou 
ainda mediante representação da 
autoridade policial, decretar, em decisão 
motivada, a suspensão da permissão ou da 
habilitação para dirigir veículo automotor, 
ou a proibição de sua obtenção. 
 
Portanto, a legitimidade ao delegado é dada pelo próprio art. 294, do 
CTB. 
 
Essa legitimação deverá constar no seu preâmbulo, de modo a legitimar 
a sua representação. 
 
3.2 Fundamentos de fato ou Fatos 
 
Aqui é a mesma coisa das aulas anteriores e das seguintes aulas também, 
acostume-se a resumir ou parafrasear um texto. Sugiro a você algumas 
técnicas de resumo de textos, que você encontra em um bom livro de 
produção textual. 
 
Você vai resumir com suas próprias palavras os fatos ocorridos, sempre 
destacando aqueles que vão servir de base para a sua fundamentação 
jurídica. 
 
Lembre-se de que para lhe dar um norte de como narrar os fatos sem ser 
repetitivo em relação ao que já foi mencionado no enunciado, vale a pena 
utilizar a regrinha da resposta às perguntas abaixo: 
 
 
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O que? 
 
Quem? 
 
Quando? ACONTECEU 
 
Onde? 
 
Por que? 
 
Se você conseguir responder a essas perguntas com um texto bem 
objetivo, sua narrativa dos fatos certamente ficará muito boa e a 
pontuação dessa parte estará garantida. 
 
Procure treinar essa parte quando estiver escrevendo um e-mail, ou até 
quando estiver contando uma história a algum colega. 
 
No caso da representação que estamos estudando, sugiro que 
você mencione e reforce nos fatos aqueles que dizem respeito à 
reiteração criminosa de trânsito ou de infrações administrativas. 
 
Lembre-se sempre de ressaltar aqueles fatos que casarão com a 
sua fundamentação jurídica. A prova da materialidade com algum 
exame médico comprovando lesão corporal, ou então o laudo de 
exame cadavérico, comprovando que houve morte. Enfim, vários 
são os aspectos que podem ser ressaltados de modo a reforçar os 
fundamentos. 
 
3.3 Fundamentos jurídicos 
 
A fundamentação jurídica, como sempre, é a parte que vai lhe dar mais 
pontos, nela você vai mostrar todo seu conhecimento jurídico sobre a 
medida cautelar pela qual representa. 
 
Nesse ponto você vai dividir sua fundamentação em 3 partes. 
 
A primeira será relativa à prática delituosa, na qual você vai tipificar 
o crime. Aqui você mostrará que sabe identificar o crime que ocorreu em 
meio à historinha que foi contada no enunciado. Existem provas, como a 
da PCDF de 2009, em que você deveria tipificar a conduta de cada um 
dos envolvidos, portanto é de suma importância saber qual crime ocorreu. 
 
Algumas provas já afirmam no enunciado o crime que ocorreu, o que 
torna a sua tarefa mais simples nesse ponto, no entanto, outras em que a 
história é longa e cheia de personagens pode levar você a uma dificuldade 
em tipificar. 
 
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A segunda parte da fundamentação se destina ao cabimento, ou 
seja, você deverá mostrar que o crime sob investigação está tipificado no 
CTB, ou seja, se trata de um dos crimes previstos nos art. 302 a 312, do 
Código de Trânsito Brasileiro. 
 
O fundamento aqui é bem lógico, uma vez que a medida é trazida em 
meio ao CTB, logicamente ela é cabível quando ocorre um crime de 
trânsito. Na sua peça você vai fazer essa menção de forma bem direta e 
simples. 
 
Por vezes será mais interessante mesclar no mesmo tópico a primeira e 
segunda parte dos fundamentos. 
 
A terceira parte se refere aos requisitos de cautelaridade, estamos 
falando do fumus comissi delicti e do periculum in mora. 
 
Devemos mostrar que está presente a justa causa, ou seja, que o crime 
ocorreu, ou seja, que está comprovada a materialidade delitiva, bem 
como há indícios de autoria que permitem atribuí-la ao representando. 
 
Essa é a plausibilidade do bom direito no que diz respeito à 
persecução penal. Aqui a ideia é bem parecida com as representações por 
prisão. Se você aprendeu bem a parte de requisitos cautelares da prisão, 
a ideia é a mesma. 
 
Art. 294. Em qualquer fase da investigação ou 
da ação penal, havendo necessidade para a 
garantia da ordem pública, poderá o juiz, como 
medida cautelar, de ofício, ou a requerimento 
do Ministério Público ou ainda mediante 
representação da autoridade policial, decretar, 
em decisão motivada, a suspensão da 
permissão ou da habilitação para dirigir veículo 
automotor, ou a proibição de sua obtenção. 
 
 
Como o próprio dispositivo legal menciona que a suspensão será deferida 
a título de medida cautelar, podemos dizer que deverá cumprir os 
requisitos cautelares de qualquer medida. A base de fundamentação de 
toda essa medida de suspensão é o próprio art. 294, do CTB. 
 
3.4. Pedido 
 
Vamos agora falar um pouco sobre o pedido que deveráestar na sua 
peça, ele possui uma peculiaridade básica em relação aos demais. 
 
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A base é a mesma; você vai representar ao juiz pela decretação da 
suspensão da permissão ou da habilitação para dirigir veículo automotor, 
ou a proibição de obtê-la, conforme o caso. 
 
A medida em estudo, em tese, não possui prazo fixado no CTB e deve 
ser mantida até ulterior deliberação do juiz, de ofício, a requerimento do 
MP ou mediante representação da autoridade policial. 
 
Ademais, você deverá mencionar que seja oficiado o órgão executivo de 
trânsito para que possa proceder às anotações e expedientes de praxe, 
visando dar publicidade à medida ora deferida. 
 
Podemos inclusive fundamentar essa diligência no art. 295, do CTB: 
 
Art. 295. A suspensão para dirigir veículo 
automotor ou a proibição de se obter a 
permissão ou a habilitação será sempre 
comunicada pela autoridade judiciária ao 
Conselho Nacional de Trânsito - CONTRAN, 
e ao órgão de trânsito do Estado em que o 
indiciado ou réu for domiciliado ou 
residente. 
 
Assim, vale muito a pena você mencionar esse detalhe no seu pedido, vai 
mostrar que tem conhecimento da lei e sabe que sua representação, 
sendo deferida, só surtirá efeito no plano fático se se tornar pública por 
meio da expedição de ofício ao órgão executivo de trânsito - DETRAN, 
bem como ao CONTRAN, órgão consultivo e deliberativo de trânsito. 
 
4. Modelo de representação por suspensão da permissão para ou 
habilitação para dirigir veículo 
 
Vamos agora estruturar o nosso modelo, que você deve memorizar. É 
uma representação simples e a fundamentação está totalmente no art. 
294, do CTB, basta fundamentar com base nesse dispositivo legal, 
adequando sempre ao que foi dito a respeito dos aspectos mais 
importantes. 
 
4.1 Endereçamento 
 
O endereçamento continua sendo muito relevante, no caso de 
representação por suspensão da PPD ou CNH. Podemos ter os mais 
diversos juízos competentes, e até alguma vara especializada em crimes 
de trânsito, mas como na sua prova não é solicitado o estudo da 
organização judiciária, os três endereçamentos possíveis serão o juízo de 
direito, o tribunal do júri e o juizado especial criminal, para os 
crimes de menor potencial ofensivo (pena máxima até 2 anos). 
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No entanto, se a questão mencionar que existe o juízo especializado em 
crimes de trânsito, vale a pena mencionar que esse é o juízo competente, 
endereçando a sua representação a ele. 
 
Cuidado com crimes de competência do juizado especial criminal, a ele 
cabe o julgamento dos crimes de menor potencial ofensivo, que são as 
contravenções penais e os crimes cuja pena máxima não excede a 2 
(dois) anos. 
 
No CTB temos a presença de alguns crimes de menor potencial ofensivo, 
mais precisamente nos arts. 303, 304, 305, 307, 309, 310, 311 e 
312. 
 
Aqui é aquele básico de competência. Recomendo que se você tiver 
dúvida, volte para a parte de processo penal, onde se estuda a 
competência no CPP, pois lá estarão bem claras as principais regras para 
identificar o juízo competente. 
 
Lembrando mais uma vez que você só deve colocar a cidade se for 
mencionado isso no enunciado, na dúvida, deixe aquele velho espaço em 
branco, para não perder pontos e nem ser prejudicado totalmente com 
uma possível identificação de prova. 
 
EXCELENTÍSSIMO SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ____ª VARA 
CRIMINAL DA COMARCA DE __________ ou (JUIZ PRESIDENTE 
DO TRIBUNAL DO JÚRI DA COMARCA DE ____________) ou (JUIZ 
DE DIREITO DO JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DE 
____________) ou JUÍZO DA ____ª VARA CRIMINAL 
ESPECIALIZADA EM CRIMES DE TRÂNSITO DA COMARCA DE 
__________. 
 
4.2 Preâmbulo 
 
Após o endereçamento você vai saltar algumas linhas, no máximo 2, e vai 
fazer referência ao inquérito policial no bojo do qual se motiva a 
representação por essa medida. 
 
Lembrando que você não pode inventar um número de inquérito, 
mencione número apenas se for mencionado no enunciado. Caso 
contrário, deixe o bom e velho espaço em branco. 
 
O preâmbulo, cujo modelo segue abaixo, possui as mesmas 
características dos preâmbulos já vistos nas aulas anteriores, com as 
modificações relativas às legislações pertinentes. 
 
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³$� 3ROtFLD� &LYLO� GR� HVWDGR� GR� B___________, por meio do seu 
Delegado de Polícia, ao final assinado, no uso de suas atribuições, 
que lhe são conferidas, dentre outros dispositivos, pelo art. 294, 
do Código de Trânsito Brasileiro ± CTB (Lei n° 9.503/97); art. 2°, 
§1°, da Lei 12.830/2013, bem assim pela (citar a lei que 
regulamenta as atribuições da polícia civil do estado para o qual 
está prestando concurso), vem, com o devido respeito e 
acatamento, à presença de Vossa Excelência, representar pela 
suspensão da permissão ou habilitação para dirigir veículo 
automotor, ou ainda pela proibição de obtê-las por parte de 
______________________, CNH ou PPD n°_______________, 
prevista no art. 294, do CTB, pelos fundamentos de fato e de 
GLUHLWR�TXH�D�VHJXLU�SDVVD�D�H[SRU´� 
 
Nesse ponto você vai especificar se quer uma suspensão da permissão, 
da habilitação ou proibição de obtê-las. 
 
É importante mencionar o nome do representando, em face de quem será 
representada a medida. Você pode ainda mencionar o número do 
documento de habilitação ou permissão dele, de modo a especificar 
devidamente a sua medida cautelar. 
 
Não há muitos detalhes no preâmbulo dessa medida, lembre-se sempre 
que deve constar nele o dispositivo legal que lhe dá a legitimidade para 
representar pela medida, esse é o art. 294, do CTB. 
 
Um bom preâmbulo já mostra conhecimento. Citar a lei 12.830/2013 
comprova que você tem sangue de delegado e que vai procurar 
valorizar as suas atribuições quando no exercício delas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Professor, o preâmbulo é sempre igual, mudando 
apenas algumas coisas, nas suas aulas essa parte 
parece ser até repetitiva, não tem outros modelos 
de preâmbulo não? 
Prezado Aderbal, sua pergunta é muito boa, e deve 
ser a pergunta de muitos dos nossos alunos. A ideia 
do nosso curso é condicionar você a memorizar um 
modelo cada vez mais enxuto de peça. Aquilo que for 
repetitivo é melhor ainda para você memorizar. 
Preocupe-se apenas com as diferenças entre as peças. 
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4.3 Fatos 
 
Mais uma vez não temos muito a acrescentar ao que já foi dito acima, 
você vai ser medido pelo poder de síntese que pode apresentar. Não 
negligencie esse ponto, pois o examinador pode já não gostar muito da 
sua peça, caso os fatos não sejam corretamente narrados, de forma 
concisa e escorreita. 
 
Procure parafrasear o enunciado, tentando não ser tão repetitivo. 
Responder àquelas perguntas que já mencionei anteriormente pode ser 
um bom norte a ser seguido. 
 
Na peça de suspensão da PPD e da CNH você vai se deparar com fatos 
que fortalecem a tese de que a suspensão é saudável para o andamento 
da investigação, para garantir a ordem pública enquanto segurança viária. 
O princípio que dá base aqui é o do in dubio pro societate, é fundamental,portanto, mencionar os fatos que lhe dão a grande probabilidade de 
reiteração em crimes de trânsito. Lembre-se de que você tem que 
mencionar fatos importantes, aqueles que tem importância, sem ser 
repetitivo, tampouco perdendo originalidade. Na narrativa dos fatos 
também é local para ganhar pontos. 
 
Lembre-se de que você não pode inventar fatos, isso é 
terminantemente proibido, sob pena GH� WHU� D� SHoD� ³]HUDGD´� SHOD�
identificação da prova. 
 
4.4 Fundamentos jurídicos 
 
Na parte dos fundamentos o ideal é você desdobrá-la em 2 ou 3 pontos, 
quais sejam, do cabimento e crime cometido e da necessidade 
 
No primeiro ponto você deve tipificar o crime sob investigação, com 
tranquilidade você vai verificar que ocorreu um crime previsto no CTB. E 
se o crime está previsto no CTB, então é cabível a medida de suspensão 
da PPD ou CNH. 
 
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Quanto à necessidade da medida, estamos falando dos requisitos de 
cautelaridade, que já foram mencionados anteriormente, ou seja, a 
prova da existência do crime e indícios de autoria e também o 
perigo da demora, pois se tratando de uma medida cautelar, é 
necessário que vislumbremos uma possibilidade de dano irreparável caso 
a medida não seja deferida de plano, ou seja, cautelarmente. 
 
A ideia é provar que o crime ocorreu, que na investigação há um indiciado 
ou então um investigado com fortes suspeitas de que seja o autor do 
delito. 
 
Quanto ao requisito de urgência no deferimento da medida, ou seja, do 
requisito cautelar do periculum in mora a proposta é mencionar que se 
não for deferida a medida suspensiva a segurança viária tem um sério 
risco de ser violada e sofrer as agruras de um condutor reincidente em 
crimes de trânsito continuar conduzindo veículo. 
 
Tente mostrar os antecedentes do condutor, convencendo o juiz de que 
se aquela medida não for tomada, a sociedade corre sérios riscos. 
 
Resumindo você vai provar que há uma situação em que, com grande 
probabilidade, um condutor seja condenado por um crime de trânsito 
(plausibilidade do bom direito) e que ele venha a ter suspenso o direito de 
dirigir e que essa pena pode ser deferida cautelarmente de modo a 
garantir a ordem pública, enquanto segurança viária. 
 
4.5 Do Pedido. 
 
No pedido já foi mencionado que você deve representar pela medida 
sempre de forma objetiva, cuidado com o verbo, pois o delegado de 
polícia representa e não requer, quem requer é o membro do MP. 
 
Não se esqueça de mencionar especificamente o nome do condutor e o 
número da sua PPD ou CNH, lembrando que você não pode inventar 
número, coloque-o apenas se for fornecida essa informação, do contrário 
coloque o espaço em branco já comumente utilizado em outras hipóteses. 
 
Outro detalhe que deve ser mencionado é o ofício que deve ser 
enviado ao CONTRAN e ao DETRAN local para que seja tornada 
pública a suspensão. Não adianta nada tomar essa medida e não torná-la 
eficaz, temos que retirá-la do papel e deixar claro que para efetividade 
dela os órgãos administrativos devem tomar as providências de praxe. 
 
Assim, diante das informações acima, segue um modelo de pedido bem 
sucinto e direto. 
 
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Ante do exposto, com base nos fundamentos de fato e de direito 
já expostos, representa, essa autoridade policial, pela suspensão 
da permissão para dirigir ou habilitação de n° ________, 
pertencente à _________________, ou ainda a proibição de 
___________________ obter a permissão ou habilitação, por ser 
a medida de direito adequada ao caso conforme se demonstra na 
fundamentação exposta, após a manifestação do ilustre membro 
do Ministério Público. 
 
Solicita ainda que, em caso de deferimento, sejam enviados 
ofícios ao DETRAN local, bem como ao CONTRAN, nos termos do 
art. 295, do CTB. 
 
Nestes Termos. Pede Deferimento. 
 
Local, data. 
 
Delegado de Polícia 
Matrícula. 
 
Vamos agora colocar tudo isso em um modelo. 
 
EXCELENTÍSSIMO SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ____ª VARA 
CRIMINAL DA COMARCA DE __________ ou (JUIZ PRESIDENTE 
DO TRIBUNAL DO JÚRI DA COMARCA DE ____________) ou (JUIZ 
DE DIREITO DO JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DE 
____________) ou JUÍZO DA ____ª VARA CRIMINAL 
ESPECIALIZADA EM CRIMES DE TRÂNSITO DA COMARCA DE 
__________. 
 
 
Ref. Inquérito policial n°___ 
 
 
³$� 3ROtFLD� &LYLO� GR� HVWDGR� GR� B___________, por meio do seu 
Delegado de Polícia, ao final assinado, no uso de suas atribuições, 
que lhe são conferidas, dentre outros dispositivos, pelo art. 294, 
do Código de Trânsito Brasileiro ± CTB (Lei n° 9.503/97); art. 2°, 
§1°, da Lei 12.830/2013, bem assim pela (citar a lei que 
regulamenta as atribuições da polícia civil do estado para o qual 
está prestando concurso), vem, com o devido respeito e 
acatamento, à presença de Vossa Excelência, representar pela 
suspensão da permissão ou habilitação para dirigir veículo 
automotor, ou ainda pela proibição de obtê-las por parte de 
______________________, CNH ou PPD n°_______________, 
prevista no art. 294, do CTB, pelos fundamentos de fato e de 
direito que a sHJXLU�SDVVD�D�H[SRU´� 
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1. Dos fatos 
 
 
 
2. Dos fundamentos jurídicos 
 
2.1 Do crime cometido e do cabimento da medida 
 
 
 
 
2.3 Dos requisitos cautelares 
 
Os requisitos cautelares são o fumus comissi delicti e o periculum 
in mora. Demonstrar que estão presentes os dois requisitos. 
 
Quanto ao primeiro, basta mostrar que o crime existe, ou seja, 
que a materialidade delitiva encontra-se devidamente 
comprovada, bem como que possui fortes indícios de autoria ou 
participação. 
 
 
O segundo, por sua vez, reside no periculum in mora. Você deverá 
demonstrar ao examinador na sua peça que existe um forte perigo 
para a ordem pública, enquanto segurança viária, nos termos do 
art. 294, do CTB. Veja como ficaria uma boa demonstração de 
periculum: 
 
³1R� TXH� GL]� UHVSHLWR� DR� SHULFXOXP� in mora, os fatos acima 
narrados comprovam que a reiteração criminosa por parte do 
condutor é algo provável, caso não seja decretada a medida de 
suspensão ora pleiteada, pois já vinha praticando crimes e 
infrações de trânsito reiteradamente´ 
 
 
3. Do pedido 
 
Ante do exposto, com base nos fundamentos de fato e de direito 
já expostos, representa, essa autoridade policial, pela suspensão 
da permissão para dirigir ou habilitação de n° ________, 
pertencente à _________________, ou ainda a proibição de 
___________________ obter a permissão ou habilitação, por ser 
a medida de direito adequada ao caso conforme se demonstra na 
fundamentação exposta, após a manifestação do ilustre membro 
do Ministério Público. 
 
Narrativa dos fatos, conforme instruções já mencionadas. 
Vale a pena demonstrar a tipificação do crime cometido, 
mencionando que se trata de crime de trânsito, sendo, portanto, 
cabível a medida cautelar representada, tendo em vista a 
previsão do art. 294, do CTB. 
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Solicita ainda que, em caso de deferimento, sejam enviados 
ofícios ao DETRAN local, bem como ao CONTRAN, nos termos do 
art. 295, do CTB.Nestes Termos. Pede Deferimento. 
 
Local, data. 
 
Delegado de Polícia 
Matrícula. 
 
Veja que a suspensão da PPD ou da CNH possui a mesma base de 
fundamentação das prisões e das medidas cautelares diversas dela, com 
o particular de ter como requisito cautelar de necessidade a garantia da 
ordem pública enquanto segurança viária. 
 
Vamos agora ao exercício da aula de hoje. 
 
Essa aula não possui questões de prova, nem adaptadas, portanto, as 
questões apresentadas são originalmente produzidas pelo Prof. Vinícius 
Silva. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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5. Questões comentadas 
 
Questão 1. (Prof. Vinícius Silva) 
 
Na noite dia 12 de julho de 2014, por volta de 23:00, na esquina 
entre a Avenida Rui castro e Rua Amílcar Barros, na cidade de 
Arroxadinho ocorrera um acidente de trânsito, oportunidade em 
que o Sr. Hélio dos Anjos foi colhido pelo automóvel dirigido por 
Joel dos Santos. 
 
Testemunhas que estavam em um bar na mesma esquina 
noticiaram que o veículo conduzido por Joel trafegava em alta 
velocidade e após o acidente o motorista evadiu-se do local, no 
entanto, a placa do carro que conduzia foi anotada pelas 
testemunhas, que socorreram a vítima ao hospital. 
 
Lá chegando Hélio passou por cirurgia delicada para tentar 
reverter um traumatismo craniano que ocorrera em virtude do 
acidente. 
 
Dias depois, instaurado o inquérito para apurar a autoria do crime, 
foi descoberto por meio das câmeras do departamento de 
fiscalização viária que o veículo pertencia a Joel dos Santos. 
 
Ademais, foi possível verificar que Joel estava com sua Carteira 
Nacional de Habilitação vencida e sem renovação por conta da 
quantidade excessiva de infrações de trânsito que cometera. 
 
O prontuário do DETRAN foi juntado aos autos do inquérito e 
consta nele o número de sua CNH e informações das infrações de 
trânsito cometidas por ele. 
 
O suspeito foi ouvido e comentou que fora ele quem atropelara 
Hélio, e tentou justificar a sua conduta por conta da falta de 
visibilidade no local, fato esse controvertido por conta do 
depoimento das testemunhas. 
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No momento o inquérito encontra-se concluso ao Delegado de 
Polícia, que aguarda diligências relativas à perícia no local do 
crime. 
 
Na qualidade de delegado que conduz a investigação, represente 
ao juiz da vara especializada em crimes de trânsito da comarca de 
Arroxadinho pela medida cautelar cabível nesse momento. 
 
 
 
Comentário e modelo de peça proposto. 
 
Veja que não temos muito que comentar. 
 
Primeiramente temos presente no caso um crime de trânsito, qual 
seja, o tipificado ao teor do art. 303, da Lei n° 9.503/97. Houve 
lesão corporal sofrida pelo Sr. Hélio dos Anjos de natureza grave, por 
conta da cirurgia de risco que teve que se submeter por conta do 
traumatismo craniano sofrido em virtude do acidente. 
 
Assim, é cabível a medida de suspensão da habilitação para dirigir veículo 
automotor. 
 
Vamos verificar se é necessária. 
 
O crime ocorreu e os indícios de autoria estão presentes por conta dos 
depoimentos testemunhais e ainda por conta da confissão do investigado 
em sede policial. 
 
A necessidade da medida se faz presente por conta da possibilidade de 
reiteração de infrações de trânsito e crimes da mesma natureza, haja 
vista o vasto número de infrações cometidas por Joel. 
 
Assim, definimos a peça, que será a representação pela proibição de 
obter a habilitação para dirigir veículo automotor, uma vez que a 
sua CNH já está suspensa, por conta da excessiva quantidade de 
pontos. Portanto, a autoridade policial está agindo de forma cautelar, 
evitando que Joel possa voltar a obter habilitação. 
 
Vamos solicitar que seja oficiado ao DETRAN local, bem como ao 
CONTRAN, de modo que seja dada publicidade à medida ora deferida. 
 
O juízo competente é o da vara especializada em crimes de trânsito, uma 
vez que foi mencionado na questão a sua existência. 
 
Vamos à peça. 
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EXCELENTÍSSIMO SR. DR. DA ____ª VARA CRIMINAL 
ESPECIALIZADA EM CRIMES DE TRÂNSITO DA COMARCA DE 
ARROXADINHO. 
 
 
Ref. Inquérito policial n°___ 
 
 
A Polícia Civil do estado do ____________, por meio do seu Delegado de 
Polícia, ao final assinado, no uso de suas atribuições, que lhe são 
conferidas, dentre outros dispositivos, pelo art. 294, do Código de 
Trânsito Brasileiro ± CTB (Lei n° 9.503/97); art. 2°, §1°, da Lei 
12.830/2013, bem assim pela (citar a lei que regulamenta as atribuições 
da polícia civil do estado para o qual está prestando concurso), vem, com 
o devido respeito e acatamento, à presença de Vossa Excelência, 
representar pela proibição de obter permissão ou habilitação para dirigir 
veículo automotor por parte de Joel dos Santos, prevista no art. 294, do 
CTB, pelos fundamentos de fato e de direito que a seguir passa a expor. 
 
1. Dos fatos 
 
Consta nos autos que o Sr. Joel dos Santos, no dia 12 de julho de 2014, 
por volta de 23:00, na esquina entre a Avenida Rui castro e Rua Amílcar 
Barros, na cidade de Arroxadinho foi responsável por um acidente de 
trânsito que vitimou o Sr. Hélio dos Anjos. 
 
Em decorrência da colisão, Hélio foi conduzido ao hospital e, na ocasião, 
teve de passar por cirurgia delicada para tratar um traumatismo craniano 
sofrido em virtude do impacto. 
 
O condutor evadiu-se do local, no entanto, populares conseguiram anotar 
a placa do veículo e ele acabou sendo identificado. Conduzido ao distrito 
policial responsável pela investigação confessou ser o responsável pelo 
acidente e tentou justificar o ocorrido por conta da falta de iluminação da 
via. 
 
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Foi solicitado junto ao DETRAN o prontuário do motorista e através dele 
comprovou-se que se trata de um motorista que já estava com sua CNH 
suspensa por conta de inúmeras infrações de trânsito. 
 
2. Dos fundamentos jurídicos 
 
2.1 Do crime cometido e do cabimento da medida 
 
De acordo com a investigação o crime cometido foi o de lesão corporal 
culposa na direção de veículo automotor, tipificado nos termos do art. 
303, do CTB. 
A vítima foi colhida pelo veículo e conduzida ao hospital correu perigo de 
vida, configurando a chamada lesão corporal grave, do CP, combinada 
com o art. 303, do CTB. 
 
Nesse diapasão, é cabível a cautelar de proibição de se obter a habilitação 
para dirigir veículo, uma vez que ocorreu crime de trânsito, sendo 
admissível a medida, nos termos do art. 294, do CTB. 
 
2.3 Dos requisitos cautelares 
 
Os requisitos cautelares são o fumus comissi delicti e o periculum in 
mora. 
 
Quanto ao primeiro, resta comprovadamente presente, uma vez que o 
crime existe, ou seja, que a materialidade delitiva encontra-se 
devidamente satisfeita, bem como que possui fortes indícios de autoria ou 
participação. 
 
A vítima foi conduzida ao hospital e sofreu lesão à sua integridade física, 
inclusive correndo perigo de vida, estando comprovada a materialidade 
delitiva de trânsito.Quanto aos indícios de autoria, também estão presentes no caso 
concreto, pois o investigado confessa a autoria e as testemunhas 
corroboram esse fato. 
 
O segundo, por sua vez, reside no periculum in mora. Ou seja, existe um 
forte perigo para a ordem pública, enquanto segurança viária, nos termos 
do art. 294, do CTB. 
 
Os fatos acima narrados comprovam que a reiteração criminosa por parte 
do condutor é algo provável, caso não seja decretada a medida proibitiva 
ora pleiteada, pois ele já vinha praticando infrações de trânsito 
reiteradamente. 
 
3. Do pedido 
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Ante do exposto, com base nos fundamentos de fato e de direito já 
expostos, representa, essa autoridade policial, pela proibição de obter 
habilitação ou permissão para dirigir por parte de Joel dos Santos, por ser 
a medida de direito adequada ao caso conforme se demonstra na 
fundamentação exposta, após a manifestação do ilustre membro do 
Ministério Público. 
 
Solicita ainda que, em caso de deferimento, sejam enviados ofícios ao 
DETRAN local, bem como ao CONTRAN, nos termos do art. 295, do CTB. 
 
Nestes Termos. Pede Deferimento. 
 
Local, data. 
 
Delegado de Polícia 
Matrícula. 
 
 
Veja que foi uma peça parecida com a representação por medida cautelar 
diversa da prisão, na verdade ela é uma medida cautelar diversa da 
prisão específica. A identificação dessa pela não será problemas, pois se 
for um crime de trânsito é um ótimo sinal de que essa medida é a cabível 
e necessária, basta verificar os demais elementos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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6. Questões propostas 
 
Questão 1 (Vinícius Silva): 
 
João Felipe Amarantes foi preso em flagrante no último dia 30 de 
abril de 2015 na Avenida Rui franco, por volta do número 42, 
aproximadamente 02:00, por policiais militares que faziam a 
ronda naquele local. 
 
Na ocasião, João Felipe foi conduzido à delegacia especializada em 
crimes de trânsito, pois no momento em que foi preso estava 
SUDWLFDQGR� ³UDFKD´� QDTXHOD� DYHQLGD�� 2� VHX� FRPSDQKHLUR� GH�
competição acabou evadindo-se do local sem ser identificado, 
tampouco a placa do veículo. 
 
A folha de antecedentes criminais de João foi juntada aos autos do 
inquérito que foi instaurado em virtude do auto de prisão em 
flagrante e consta no documento que João já havia se envolvido 
em crimes de trânsito como homicídio de trânsito, embriaguez ao 
volante, dentre outras infrações administrativas decorrentes de 
uma direção veicular imprudente. 
 
O auto de prisão em flagrante foi enviado ao juiz que decidiu pela 
liberdade provisória mediante fiança, que já foi paga, 
encontrando-se o condutor em liberdade. 
 
Diante de tais informações, na qualidade de delegado de polícia 
que conduz o inquérito, represente ao juiz pela medida cautelar 
cabível à garantia da segurança da sociedade em meio ao caso 
concreto apresentado. 
 
 
 
 
 
 
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Questão 2: (Vinícius Silva) 
 
No último dia 4 de junho de 2015, ocorreu a final do campeonato 
distrital de futebol no estádio Mané Garrincha em Brasília. 
 
Na ocasião, o Sr. Carlos Alberto da Silva emocionou-se com a 
quebra do tabu do Gama Futebol Clube, que não ganhava o título 
distrital há 20 anos. 
 
A comemoração entrou pela noite nos bares da cidade e já na 
madrugada do dia 5 de junho de 2015, por volta de 03:00, 
condizia seu veículo pela asa norte, quando foi surpreendido por 
uma blitz para busca de armas e entorpecentes, desprovida de 
etilômetro. 
 
Os policiais notaram que o condutor havia ingerido bebida 
alcoólica e registraram o ocorrido. O Sr. Carlos Alberto negou-se a 
realizar o exame de sangue para aferição do percentual alcoólico 
no seu corpo, no entanto, a ingestão poderia ser facilmente 
comprovada por meio de um exame simples das condições de 
equilíbrio e reflexo do condutor. 
 
O motorista foi levado ao distrito policial plantonista, que lavrou 
fragrante e adotou todos os procedimentos de praxe. O juiz ao 
decidir o flagrante, o homologou e determinou a sua liberdade 
provisória mediante fiança. 
 
Realizadas as demais diligências e oitivas de testemunhas, bem 
como do próprio indiciado, a autoridade policial já concluiu todas 
as investigações e deseja remeter os autos ao Poder Judiciário, no 
entanto, o condutor ainda continua dirigindo alcoolizado, segundo 
relato de sua esposa, que teme por sua vida e dos demais 
transeuntes que circulam as vias do Distrito Federal. 
 
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Diante do exposto, na qualidade de autoridade policial, produza a 
peça conclusiva, representando pelas medidas cautelares que 
entender cabíveis e necessárias ao caso concreto. 
 
Bom, agora que vimos as nossas duas questões propostas da aula de 
hoje, vamos verificar as minhas propostas de peças para os dois 
exercícios da aula 06. 
 
 
 
 
 
 
7. Respostas dos exercícios da aula 06. 
 
Questão 1 (Vinícius Silva): 
 
Tramita na delegacia de Proteção à Mulher o inquérito policial de 
n° 412/2015, por meio do qual a polícia judiciária investiga 
crimes supostamente cometidos por Marcos José da Silva. 
 
O inquérito foi instaurado por meio de portaria após denúncia de 
sua companheira, a Sra. Maria das Dores da Silva, a qual foi até o 
distrito policial especializado e narrou que vem sofrendo ameaças 
e lesões sucessivas de seu companheiro, uma vez que ele é 
viciado em álcool e todos os sábados quando chega a casa profere 
palavras de baixo calão em sua direção com a finalidade de 
ofender a moral e dignidade da Sra. Maria. 
 
Por vezes a Sra. Maria das Dores sofre lesões de natureza leve e 
tem de se refugiar na casa de sua mãe que mora na mesma rua. 
Ela confirmou que essa situação já vem se arrastando há 8(oito) 
meses e disse não aguentar mais tantas agressões e não 
abandona o lar por conta dos dois filhos que tem. 
 
Alguns vizinhos foram ouvidos, assim como a mãe da vítima, e 
todos confirmaram a versão dos fatos narrada por Maria das 
Dores. 
 
O autor das agressões foi ouvido nesse distrito e negou a versão 
de sua companheira, afirmando que nunca levantou a mão para 
ela e a trata bem. Porém confirmou que é alcoólatra e muito 
ciumento. 
 
Sua folha de antecedentes foi juntada aos autos do apuratório e 
nada foi constatado em face de Marcos José. Cópia da carteira de 
trabalho dele também foi juntada aos autos e pode-se comprovar 
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que ele possui trabalho fixo em uma fábrica de calçados na região 
metropolitana da cidade em que vive. 
 
Sabendo-se que na comarca em que ocorreram os fatos existe um 
juizado especializado em crimes de violência doméstica contra a 
mulher, na qualidade de delegado que preside a investigação, 
represente pela medida cautelar cabível ao caso narrado. 
 
 
 
 
 
 
Comentário da questão e sugestão depeça: 
 
A questão versa sobre a violência doméstica que a companheira de 
Marcos José da Silva sofre em razão de ações violentas perpetradas por 
este. 
 
Veja que a prisão do investigado é medida por demais gravosa ao caso 
concreto e não seria saudável para uma pessoa trabalhadora, que não 
possui antecedentes criminais, adentrar ao cárcere. 
 
Assim, o ideal seria decidir por uma medida cautelar diversa da prisão, 
que viesse a coibir a reiteração criminosa da mesma natureza e em face 
da mesma pessoa. 
 
Portanto, poder-se-ia representar pela medida prevista no inciso III, do 
art. 319, do CPP: 
 
III - proibição de manter contato com 
pessoa determinada quando, por 
circunstâncias relacionadas ao fato, deva o 
indiciado ou acusado dela permanecer 
distante; (Redação dada pela Lei nº 
12.403, de 2011). 
 
Essa medida cautelar respeita a proporcionalidade e atinge a finalidade de 
não reiteração da atividade criminosa. 
 
Quanto aos requisitos, a materialidade do delito está comprovada, uma 
vez que o crime ocorreu e quanto a isso não há dúvidas. O autor do 
delito, apesar de ter negado em sede policial, provavelmente é o marido 
da vítima. As provas testemunhais e o depoimento da vítima corroboram 
a tese. 
 
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O requisito de cautelaridade presente nesse caso concreto seria o da 
garantia da ordem pública. Ou seja, para garantir que não haja a 
reiteração criminosa por parte de Marcos José em face de sua esposa, que 
após 8 (oito) meses de sofrimento denunciou o agressor. 
 
Definida a peça, vamos produzir. 
 
Apenas um detalhe acerca do juízo competente para processar a 
demanda. O juízo seria o especializado, isso foi mencionado na questão e 
deve ser levado em conta no endereçamento da peça. 
 
 
 
 
EXCELENTÍSSIMO SR. DR. JUIZ DO JUIZADO ESPECIALIZADO EM 
CRIMES DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA DA COMARCA DE 
_____________. 
 
 
Ref. Inquérito policial n°. 412/2015 
 
 
A Polícia Civil do estado do _________, por meio do seu Delegado de 
Polícia, ao final assinado, no uso de suas atribuições, que lhe são 
conferidas, dentre outros dispositivos, pelo art. 282, §2°, do Código de 
Processo Penal - CPP; art. 2°, §1°, da Lei 12.830/2013, bem assim pela 
(citar a lei que regulamenta as atribuições da polícia civil do estado para o 
qual está prestando concurso), vem, com o devido respeito e acatamento, 
à presença de Vossa Excelência, representar pela decretação da medida 
cautelar de proibição de Marcos José da Silva manter contato com Maria 
das Dores da Silva, prevista no art. 319, III, do CPP, pelos fundamentos 
de fato e de direito que a seguir passa a expor. 
 
1. Dos fatos 
 
Narram os autos do inquérito em epígrafe que o representando 
reiteradamente vem cometendo crimes de violência doméstica em face de 
sua esposa, a qual relatou em sede policial que há mais de 8 (oito) meses 
vem sofrendo agressões físicas e verbais, fatos esses que foram 
confirmados por sua mãe e demais testemunhas que presenciam os atos 
de violência. 
 
Foi checado junto aos registros dos órgãos competentes que Marcos José 
da Silva possui emprego fixo, com carteira assinada, e não registra outros 
antecedentes criminais. 
 
2. Dos fundamentos jurídicos 
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2.1 Da Prática delituosa 
 
O crime ocorrido foi o de violência doméstica tipificado no §9°, do art. 
129, do Código Penal. Veja que o autor da violência prevaleceu-se da 
situação de coabitação para cometer as lesões. 
 
Assim, tipificado está o crime de lesão corporal do código penal conhecido 
como violência doméstica. 
 
2.2 Do cabimento 
 
O crime acima tipificado possui pena privativa de liberdade cominada, 
motivo pelo qual é cabível a decretação de qualquer medida cautelar 
diversa da prisão, nos termos do art. 283, §1°, do CPP. 
 
2.3 Dos requisitos cautelares 
 
Os requisitos cautelares para o deferimento das medidas representadas 
são o fumus comissi delicti e o periculum in mora. 
 
Quanto ao primeiro, os fatos narrados comprovam que ocorreu violência 
doméstica em face da vítima Maria das Dores da Silva e que esse fato foi 
cometido pelo seu companheiro, o Sr. Marcos José da Silva, fatos esses 
comprovados por testemunhas que convivem nas vizinhanças da 
residência da vítima. 
 
O segundo, por sua vez, reside no periculum libertatis. No que diz 
respeito a ele, os fatos acima narrados comprovam que a reiteração 
criminosa por parte do agressor é algo provável, caso não seja decretada 
a medida de proibição de contato com Maria das Dores da Silva. 
 
Caso não seja deferida a referida medida, o risco de ocorrência de delitos 
da mesma natureza é premente, dada a personalidade do agente e a 
reiterada prática que já vinha ocorrendo. 
 
Quanto à necessidade de prisão preventiva, a medida revela-se por 
demais gravosa ao caso concreto, não sendo proporcional à finalidade que 
se pretende, ou seja, evitar a reiteração criminosa. 
 
Assim, nos termos do art. 282, II, do CPP, não se faz necessária a medida 
de segregação da liberdade. 
 
3. Do pedido 
 
Ante o exposto, com base nos fundamentos de fato e de direito já 
expostos, representa, essa autoridade policial, pela decretação da medida 
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cautelar de proibição de manter contato com determinada pessoa, 
prevista no art. 319, III, do CPP, por ser a medida de direito adequada ao 
caso conforme se demonstra na fundamentação exposta, após as 
manifestações da parte contrária e do ilustre membro do Ministério 
Público. 
 
Nestes Termos. Pede Deferimento. 
 
Local, data. 
 
Delegado de Polícia 
Matrícula. 
Questão 2: (Vinícius Silva) 
 
Na delegacia de repressão a crimes contra a administração pública 
tramita o inquérito de n° 980/2015, instaurado após ofício do 
Secretario Estadual de Segurança Pública, em que este denuncia a 
ocorrência do crime de corrupção passiva no posto de fiscalização 
da Polícia Rodoviária Estadual em Iguatu-CE. 
 
O secretário em seu ofício relata que houve uma investigação 
administrativa e por meio dela pode-se comprovar que o policial 
Antônio Brasil, do batalhão da Polícia Rodoviária Estadual estava 
exigindo dos motoristas que passavam pelo posto de fiscalização 
quantias que variavam de R$ 200,00 (duzentos reais) a R$ 
1.000,00 (um mil reais) para liberar a passagem deles pelo 
referido posto, o que lhe rendia cerca de R$ 20.000,00 (vinte mil 
reais) de renda extra mensalmente. 
 
Algumas diligências foram efetuadas e pode-se comprovar que o 
referido policial ostenta um patrimônio incompatível com seu 
salário. 
 
O policial conta com 5 anos de serviço na Polícia Militar do estado 
do Ceará e nunca havia cometido nenhum outro ilícito penal ou 
administrativo. 
 
Na qualidade de delegado de polícia responsável pelo caso acima, 
represente ao juiz pela medida cautelar cabível ao caso concreto 
narrado. 
 
 
 
 
 
 
 
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Comentário da questão e sugestão de peça: 
 
A questão retrata uma prática corriqueira no dia a dia da atividade 
policial, que, infelizmente, macula a imagem da instituiçãoperante a 
sociedade. 
 
O crime ocorrido é o de concussão, embora o Secretário tenha noticiado o 
crime de corrupção passiva, o delegado de Polícia tem livre 
convencimento para entender qual a conduta típica ocorrida. 
 
A notitia criminis chegou ao conhecimento do delegado de polícia por 
meio de ofício enviado pelo Secretário de Segurança Pública, após ter sido 
realizada investigação administrativa. Ou seja, resta clara a materialidade 
e a autoria do delito, haja vista a robusta prova trazida por meio do ofício 
do Secretário. 
 
Ademais, a prática delituosa tem de ser coibida e o afastamento do 
agente público é suficiente para fazer cessar essa ação. A prisão seria por 
demais gravosa para o caso concreto apresentado. Logo a maneira 
correta de proceder nesse caso seria representar por uma medida 
cautelar diversa da prisão. 
 
A medida de suspensão do exercício de função pública é uma medida 
salutar nesse caso, pois ela acaba atingindo o problema que está sendo 
causado com a prática, que é a exigência de valores indevidos, pois com 
o policial afastado de suas funções a prática, em tese, não poderia ser 
reiterada, bem como você resguarda o agente público do cárcere, uma 
vez que é altamente prejudicial ao caso concreto. 
 
O fato de o policial ter cometido pela primeira vez ilícitos penais e ou 
administrativos também reforçam a tese de que seria suficiente o 
afastamento cautelar de suas funções públicas. 
 
Quanto ao juízo competente, caso a prova mencionasse que há uma vara 
competente para o processamento de crimes contra a fazenda pública, 
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seria a este endereçada a nossa peça, no entanto, a questão não 
menciona nada a respeito, tampouco foi exigido o conhecimento da 
organização judiciária do DF, portanto, vamos representar ao juízo 
comum criminal. 
 
Definida a peça pela qual vamos representar, vamos produzir, de acordo 
com o modelo já mencionado na aula anterior e já utilizado nas questões 
anteriores. 
 
 
 
EXCELENTÍSSIMO SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ____ª VARA 
CRIMINAL DA COMARCA DE _______________. 
 
 
Ref. Inquérito policial n°. 980/2015 
 
 
A Polícia Civil do estado do _________, por meio do seu Delegado de 
Polícia, ao final assinado, no uso de suas atribuições, que lhe são 
conferidas, dentre outros dispositivos, pelo art. 282, §2°, do Código de 
Processo Penal - CPP; art. 2°, §1°, da Lei 12.830/2013, bem assim pela 
(citar a lei que regulamenta as atribuições da polícia civil do estado para o 
qual está prestando concurso), vem, com o devido respeito e acatamento, 
à presença de Vossa Excelência, representar pela decretação da medida 
cautelar de suspensão da função pública de Antônio Brasil, Policial Militar 
integrante do batalhão de policiamento rodoviário, pelos fundamentos de 
fato e de direito que a seguir passa a expor. 
 
1. Dos fatos 
 
Constam nos autos do inquérito em epígrafe, instaurado por meio de 
portaria de instauração, após o recebimento de ofício da lavra do 
Secretario de Segurança Pública, que o Policial Militar Antônio Brasil 
estava praticando, de acordo com os fatos, o crime de concussão, ao 
exigir quantia em dinheiro de condutores de veículos que passavam pelo 
posto de fiscalização sob sua responsabilidade. 
 
Ficou apurado na investigação administrativa que o policial investigado 
não carrega outros antecedentes e nunca havia sido processado 
administrativamente, tampouco cometido irregularidades de qualquer 
natureza. 
 
Ademais, ficou comprovado que o patrimônio de Antônio Brasil cresceu 
demasiadamente nos últimos anos, sem a devida justificativa. 
 
2. Dos fundamentos jurídicos 
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2.1 Da Prática delituosa 
 
De acordo com os fatos narrados na investigação administrativa da Polícia 
Militar, ficou comprovado que o Policial Antônio Brasil exigia quantias em 
dinheiro dos motoristas que trafegavam pelo trecho sob sua fiscalização, 
o que amolda-se ao tipo penal previsto no art. 316, do CP, pois a 
exigência da quantia ocorria em razão da função pública desempenhada 
pelo militar. 
 
 
2.2 Do cabimento 
 
O crime acima tipificado possui pena privativa de liberdade cominada de 
dois a oito anos de reclusão, motivo pelo qual é cabível a decretação de 
qualquer medida cautelar diversa da prisão, nos termos do art. 283, §1°, 
do CPP. 
 
2.3 Dos requisitos cautelares 
 
Os requisitos cautelares para o deferimento das medidas representadas 
são o fumus comissi delicti e o periculum in mora. 
 
Quanto ao primeiro, a investigação administrativa, cujas principais peças 
seguem anexas, mostram que a prática delituosa ocorreu, de fato e que a 
autoria delitiva atribui-se ao policial militar Antônio Brasil. 
 
O segundo, por sua vez, reside no periculum libertatis. No que diz 
respeito a ele, os fatos acima narrados comprovam que a reiteração 
criminosa por parte do agente público é algo provável, caso não seja 
decretada a medida de suspensão da função pública desempenhada. 
 
Caso não seja deferida a referida medida, o risco de ocorrência de delitos 
da mesma natureza é premente, dada a personalidade e número de 
ocorrências envolvendo o investigado. 
 
Quanto à necessidade de prisão preventiva, a medida revela-se por 
demais gravosa ao caso concreto, não sendo proporcional à finalidade que 
se pretende, ou seja, evitar a reiteração criminosa. 
 
Assim, nos termos do art. 282, II, do CPP, não se faz necessária a medida 
de segregação da liberdade. 
 
 
3. Do pedido 
 
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Ante o exposto, com base nos fundamentos de fato e de direito já 
expostos, representa, essa autoridade policial, pela decretação da medida 
cautelar de suspensão da função pública de policial militar de Antônio 
Brasil, integrante do batalhão de policiamento rodoviário na cidade de 
Iguatu-CE, prevista no art. 319, VI, do CPP, por ser a medida de direito 
adequada ao caso conforme se demonstra na fundamentação exposta, 
após as manifestações da parte contrária e do ilustre membro do 
Ministério Público. 
 
Nestes Termos. Pede Deferimento. 
 
 
Local, data. 
 
Delegado de Polícia 
Matrícula. 
 
 
Bom, por hoje é só. A partir da próxima aula vamos estudar peças que 
não são necessariamente representações por medidas cautelares, mas 
são apenas peças da própria atividade de polícia judiciária, que o 
delegado de polícia produz no bojo do inquérito, como, por exemplo, 
despachos, portarias, relatórios, etc. 
 
Espero que essa primeira fase do nosso curso tenha sido bem 
compreendida por vocês. 
 
Abraços. 
 
Bons Estudos. 
 
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