Policia metropolitana

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GESTÃO PÚBLICA
2º SEMESTRE
nome
cidade – 2018
 O ORÇAMENTO PÚBLICO DA POLÍCIA METROPOLITANA
INTRODUÇÃO
O orçamento público pode efetivamente garantir o planejamento estratégico, a programação de ações e a definição de metas de governança capazes de gerar o bem estar para a população com uma cidade de desenvolvimento controlado e crescimento ordenado. Para isso, faz-se cada vez mais necessário planejar e modernizar a legislação orçamentária, buscando novas proposições para responder aos anseios dos cidadãos. Cumprindo um papel relevante no regramento das atividades orçamentárias e financeiras no País, a Lei Federal nº 4.320/1964, foi aparelhada com a edição da Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), que introduziu no arcabouço legal vigente que rege as finanças públicas no País um novo disciplinamento, visando garantir a previsibilidade e o controle da ação do Estado sob o aspecto fiscal, de forma a garantir que a instabilidade e o descontrole das contas públicas não venham a prejudicar a atividade econômica e o contexto social. e a atualização do arcabouço normativo, a começar pela lei de finanças públicas.
Como membros do conselho que supervisiona o planejamento estratégico legalmente incumbidos da efetiva gestão dos serviços da Polícia Metropolitana, foi comparada uma serie de fatores para chegar às suas conclusões. Para tanto o comandante apresentou uma série de projetos ao conselho voltados para o aprimoramento do serviço. esses projetos representam mudanças nos níveis dos serviços, bem como na melhoria da qualidade do serviço em áreas técnicas. Enfim foram selecionados dois projetos para reduzir a lista de projetos e torna-la viável.
Projeto 1: Criação de uma companhia motorizada sobre duas rodas para a unidade de crimes de gangues. 
Projeto 2: Compra de um helicóptero novo.
CRITÉRIOS DE ANALISE DOS PROJETOS DA POLÍCIA METROPOLITANA
Projeto 1: Criação de uma companhia motorizada sobre duas rodas para a unidade de crimes de gangues.
Critérios de análise: Definição de objetivos e metas, elaboração de alternativas, regulamentos do projeto, previsão do desempenho e dos impactos.
Projeto 2: Compra de um helicóptero novo.
Critérios de análise: Conjunto de prováveis repercussões diretas e indiretas do projeto (positivas e negativas), indicadores de progresso (aplicação de recursos x resultados obtidos), conjunto de efeitos decorrentes dos projetos (identificados e mensurados).
ETAPAS DO PROJETO PÚBLICO DA POLÍCIA METROPOLITANA 
PRINCÍPIOS ORÇAMENTÁRIOS
 Constituição Federal, art. 165 § 5º 
 
A lei orçamentária anual compreenderá:
I. o orçamento fiscal
II. o orçamento de investimento das empresas
III. o orçamento da seguridade social.
Princípio Orçamentário da Unidade
 
Princípio Orçamentário da Anualidade
 Lei 4.320/64 - art. 34.
 O exercício financeiro coincidirá com o ano civil.
• Constituição Federal, art. 167
• § 2º - Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em que forem autorizados...
Princípio Orçamentário da Universalidade
 Lei 4.320/64
 Art. 3º A Lei de Orçamentos compreenderá todas as receitas, inclusive as de operações de crédito autorizadas em lei.
 Art. 4º A Lei de Orçamento compreenderá todas as despesas próprias dos órgãos do Governo e da administração centralizada, ou que, por intermédio deles se devam realizar, observado o disposto no artigo 2°.
Princípio do Orçamento Bruto
 Lei 4.320/64
 Art. 6º Todas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções.
 
Princípio Orçamentário da Exclusividade
 Constituição Federal – art. 165
 § 8º - A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei.
Princípio da Legalidade
 Constituição Federal - art. 165.
 
Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes orçamentárias;
III - os orçamentos anuais.
Princípio da Publicidade
 Constituição Federal - art. 37
 Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência...
Princípio Orçamentário da Especificação
 LC nº 101/2000 - Art. 5º
 § 4º - É vedado consignar na lei orçamentária crédito com finalidade imprecisa ou com dotação ilimitada.
Princípio da Não Afetação da Receita
 
 Significa que a destinação do produto de arrecadação de imposto não pode ir vinculada, como regra, a nenhum órgão, fundo ou despesa.
 Exceção: 18% ou 25% FUNDEB ou15% da Saúde.
AUDITORIA E CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Conforme Frano e Marra (2001), quando a auditoria alcança sua finalidade, ajuda a sustentar os objetivos da Contabilidade, pois determina o valor ajustado dos registros, colaborando com a administração e com o fisco, dando aos proprietários e gestores da empresa confirmação de que as demonstrações contábeis mostram a real posição do patrimônio e suas variações em um determinado exercício. 
 Segundo Crepaldi (2002) a auditoria estuda o exame de documentos, livros e registros contábeis, inspeções e obtenção de informações, internas e externas, ligados ao controle do patrimônio, focando constatar a perfeição desses registros e suas demonstrações contábeis. 
 Crepaldi (2002) diz que de uma maneira bem simplificada, pode-se explicar o significado de auditoria como o levantamento, estudo e avaliação sistemática das transações, operações e das demonstrações financeiras de uma organização. 
PESSOAS E RECURSOS QUE DEVEM SER ARTICULADOS PARA APROVAÇÃO DO ORÇAMENTO DA POLÍCIA 	
MOTOCICLETA
JAN
FEV
HELICÓPTERO
JAN
FEV
KM/Mês
18.000
20.000
Horas de voo
20
24
Manut/Mês a cada
2.000 KM pormoto
 
1
 
1
Manut/Horas de funcionamento
 
ON-CONDITION
 
ON-CONDITION
Seguro deEquip.
sim
sim
Seguro deEquip.
sim
sim
Seguro de usuário
sim
sim
Seguro de usuário
sim
sim
Quantidade
10
10
Quantidade
1
1
CONCLUSÃO
 O orçamento público é o planejamento feito pela Administração Pública para atender, durante determinado período, os planos e programas de trabalho por ela desenvolvidos, por meio da planificação de receitas a serem obtidas e pelos dispêndios a serem efetuados, objetivando a continuidade e a melhoria quantitativa e qualitativa dos serviços prestados à sociedade. Enfim, após analise das propostas dos projetos o comandante priorizou dois projetos que estavam alinhados aos objetivos estratégicos da policia metropolitana que sairá dentro do orçamento da policia podendo assim apoiar outros projetos.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANDRADE, Nilton de Aquino. Contabilidade publica na gestão municipal. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2007. ANGÉLICO, João. Contabilidade pública. 8. ed. São Paulo: Atlas, 2009. 
	
ARAUJO, Inaldo da Paixão Santos. O essencial da contabilidade pública: teoria e exercícios de concursos públicos resolvidos. São Paulo: Saraiva, 2009. AZEVEDO, 
 
Osmar Reis. Comentários às novas regras contábeis brasileiras. 5. ed. São Paulo: IOB, 2010.
 
GRANJEIRO, J. Wilson. Administração Pública. 12. ed. Brasília: Vestcon, 2006.
KARKOTLI, Gilson et al. Administração financeira. Curitiba: Camões, 2008.