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TIPOS DE ORGANIZAÇÃO ORGANIZAÇÃO LINEAR A organização do tipo linear tem sua origem na organização dos antigos exércitos, o princípio da autoridade linear, princípio escalar que estabelece a hierarquia da autoridade. O nome organização linear significa que existem linhas diretas e únicas de autoridade e responsabilidade entre superior e subordinados. É uma forma de organização típica de pequenas empresas ou de estágios iniciais das organizações. Características da Organização Linear Autoridade linear ou única: é a autoridade única e absoluta do superior sobre seus subordinados, típica das organizações militares. Linhas formais de comunicação: são feitas unicamente através das linhas existentes no organograma. Centralização das decisões: existe uma autoridade máxima que centraliza todas as decisões e o controle da organização. Aspecto piramidal: à medida que se sobe na escala hierárquica, diminui o número de cargos ou órgãos. Vantagens - Estrutura simples e de fácil compreensão: o subordinado só se relaciona formalmente com seu supervisor. -Clara delimitação das responsabilidades: nenhum órgão ou cargo intervém em área alheia. -Facilidade de implantação: oferece facilidade em seu funcionamento, controle e na disciplina. -É bastante estável: permite o funcionamento da organização, graças à centralização do controle. -É o tipo de organização indicado para pequenas empresas. Desvantagens -Estabilidade e constância das relações formais: podem levar à rigidez e inflexibilidade, dificultando a inovação e adaptação da organização a novas situações. Não responde às mudanças rápidas. -Autoridade linear baseada no comando único e direto: pode tornar-se autocrática, dificultando a cooperação e a iniciativa das pessoas. -A organização linear exagera a função de chefia e de comando: pois pressupõe a existência de chefes capazes de fazer tudo e saber tudo (monopólio das comunicações). -A unidade de comando torna o chefe um generalista: impede a especialização, pois acumula os chefes com todos os assuntos possíveis da organização. -Provoca o congestionamento das linhas formais de comunicação. -As comunicações, por serem lineares, tornam-se demoradas. ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL A organização funcional é o tipo de estrutura organizacional que aplica o princípio funcional ou princípio da especialização das funções. O princípio funcional separa, distingue e especializa. Características da Organização Funcional - Autoridade funcional ou dividida: é uma autoridade do conhecimento. Cada subordinado reporta-se a muitos superiores, simultaneamente. Nenhum superior tem autoridade total sobre os subordinados. -Linhas diretas de comunicação: as comunicações são efetuadas diretamente. A organização funcional busca a maior rapidez possível nas comunicações. - Descentralização das decisões: não é hierarquia, mas a especialidade é quem promove as decisões. Caracteriza-se pela descentralização das decisões. - Ênfase na especialização: baseia-se no primado da especialização de todos os órgãos ou cargos. As responsabilidades são delimitadas de acordo com as especializações. Vantagens -Proporciona o máximo de especialização nos diversos órgãos. Permite a cada órgão ou cargo concentrar-se total e unicamente sobre seu trabalho e sua função. - Permite a melhor supervisão técnica possível, pois cada órgão ou cargo reporta-se a “experts” em seu campo de especialização. -Desenvolve comunicações diretas, sem intermediação, mais rápidas e menos sujeitas a distorções de transmissão. -Separa funções de planejamento e de controle das funções de execução. Desvantagens - Diluição e conseqüente perda de autoridade de comando: traz como conseqüência uma enorme dificuldade dos órgãos, os cargos superiores em controlar o funcionamento dor órgãos ou cargos inferiores. - Subordinação Múltipla: nem sempre os órgãos sabem exatamente a quem recorrer para resolver determinados assuntos. Isso leva à perda de tempo e a confusões imprevisíveis. - Tendências à concorrência entre os especialistas: perda da visão de conjunto da organização e a uma tendência de defender o seu ponto de vista em detrimento dos pontos de vista dos outros especialistas. - Tendência à tensão e conflitos dentro da organização: a competição e a concorrência levam à tensões e conflitos entre os especialistas. Daí, a animosidade, sentimentos de oposição e resistência à cooperação. ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF O tipo de organização linha-staff é o resultado da combinação dos tipos de organização linear e funcional, buscando-se incrementar as vantagens desses dois tipos de organização e reduzir as suas desvantagens. Na organização linha-staff há características do tipo linear e do tipo funcional, reunidas para proporcionarem um tipo de organizacional mais completo e complexo. É o tipo de organização mais utilizado. Na organização linha-staff coexistem órgãos de linha ( órgãos de execução) e de assessoria (órgãos de apoio e de consultoria) mantendo relações entre si. Os órgãos de linha caracterizam-se pela autoridade linear e pelo princípio escalar, enquanto os órgãos de staff prestam assessoria e serviços especializados. Características ► Fusão da estrutura linear com a estrutura funcional, c/ predomínio da primeira. Cada órgão se reporta a um e apenas um órgão superior: típica da organização linear. Porém, cada órgão recebe também assessoria e serviços especializados de diversos órgãos de staff. ► Separação entre órgãos operacionais (executivos) e órgãos de apoio e suporte (assessores). ► A autoridade e responsabilidade dos membros do staff são de natureza aconselhadora. No entanto, são os chefes de linha que retêm a completa autoridade e responsabilidade pela execução dos planos. ► Hierarquia versus especialização. A organização linha-staff mantém o princípio da hierarquia (cadeia escalar). A hierarquia (linha) assegura o comando e a disciplina, enquanto a especialização (staff) fornece os serviços de consultoria e de assessoria. Vantagens - Assegura assessoria especializada e inovadora mantendo o princípio de autoridade única. Os órgãos de staff proporcionam serviços especializados, fator importante em uma era de especialização e competição. A estrutura linha-staff tem a vantagem de oferecer uma área de assessoria e prestação de serviços, com predomínio da estrutura linear. - Atividade conjunta e coordenada dos órgãos de linha e órgãos de staff. -Os órgãos de linha responsabilizam-se pela execução das atividades básicas, enquanto os órgãos de staff responsabilizam-se pela execução dos serviços especializados. Desvantagens - Existência de conflitos entre órgãos de linha e de staff caracterizam-se por: - O assessor de staff é um técnico com preparo profissional, enquanto o homem de linha é um homem de prática. - O assessor tem melhor formação escolar. O homem de linha subiu na hierarquia. - Ao planejar e recomendar, o assessor não assume responsabilidade pelos resultados dos planos que apresenta. - A assessoria representa custos elevados para a empresa. - Dificuldades na obtenção e manutenção do equilíbrio entre linha e staff. - Os especialistas de staff tendem a forçar suas sugestões e tentar impor suas idéias. Isto pode provocar um enfraquecimento da linha ou a linha dividida de autoridade.
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